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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

【概況】滿洲里市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市西部，東臨新巴爾虎左旗，南、西與新巴爾虎右旗相鄰，北與俄羅斯聯(lián)邦接壤。　　

滿洲里市是呼倫貝爾市的一個準(zhǔn)地級市，為內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃單列市。是全國著名的邊境口岸城市，國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)。下轄扎賚諾爾區(qū)（2013年3月劃歸呼倫貝爾市，以縣級行政區(qū)劃建制備案，由滿洲里市代管）、中俄互市貿(mào)易區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東湖區(qū)，總面積為732.44平方公里。全市總?cè)丝?span lang="EN-US">30萬人，常住人口25萬人。其中，戶籍人口72 954戶、171 573人（公安口徑）。按行政區(qū)劃分，市區(qū)人口為73 873人，扎賚諾爾區(qū)人口90 614人，東湖區(qū)7 086人。全年出生1 707人，人口自然增長率4.1‰。　　

2013年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值195億元，增長9.5%（按可比價格計算，下同）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成3.6億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成53.9億元，增長12.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成137.5億元，增長8.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為2︰29︰69（總體為100，下同）。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達7.8萬元，增長11%。萬元GDP能耗下降3.4%。　　

地方財政總收入19.5億元，增長10.4％；地方財政支出37億元，增長10.2％。國稅收入6.4億元，增長10.9%；地稅收入12.7億元，增長9.3%。公共財政預(yù)算收入12.8億元，增長9.7%，其中，增值稅完成1億元，增長24.6%；營業(yè)稅完成2.7億元，增長5.5%。　　

居民消費價格總體穩(wěn)中有升，總指數(shù)103.4%。其中，八大消費品價格指數(shù)呈現(xiàn)“七升一降”的發(fā)展態(tài)勢，食品類、衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊個人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)和居住的漲幅，分別為6.6、3.7、3.5、1.0、3.4、0.5和1.0個百分點；煙酒及用品類下降0.2個百分點。　　

【城市建設(shè)管理】全市開工項目74項，其中新建工程48項，結(jié)轉(zhuǎn)工程26項。在建房地產(chǎn)開發(fā)項目共49項。新辦商品房預(yù)銷售許可證25項，批準(zhǔn)預(yù)售面積43萬平方米、5 044套。完成商品房轉(zhuǎn)移登記1 717件，登記面積13萬平方米；完成二手房轉(zhuǎn)移登記1 536件，登記面積12.25萬平方米。代征代繳各稅2 108萬元。　　

完成市區(qū)主要街道及公園廣場道板維護道3萬平方米，更換路邊石2 615米，維修瀝青道路3 618平方米，設(shè)置和維修各路口車圍擋1 440個。完成轄區(qū)內(nèi)全長41公里的排水管網(wǎng)清掏疏通工作，對4處污水泵站進行了檢修，完成排水管網(wǎng)改造432米，提升維護檢查井20座。對512個建筑單位進行亮化改造。城市供水工程主體完工，累計完成投資1.8億元。嚴(yán)格控制基建垃圾、工業(yè)垃圾進入，填埋生活垃圾13 146車，處理垃圾滲濾液1 500噸。加大綠化投入力度，植株87.7萬株，完成投資7 400萬元。　　

【環(huán)境保護】2013年，削減二氧化硫3 464噸，氮氧化物2 249噸，化學(xué)需氧量172.8噸，氮氧化物與上年度持平，完成上級下達的任務(wù)目標(biāo)。對全市重點建設(shè)項目實行全程跟蹤監(jiān)管，環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率均達100%。全年空氣質(zhì)量均保持在二級以上。　　

【招商引資】2013年，招商引資實現(xiàn)新突破。共引進招商引資項目241項，引進資金135.6億元。其中，新建項目187項，引進資金94億元；續(xù)建項目54項，引進資金41.5億元；房地產(chǎn)項目40項，引進資金37.9億元。　　

【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)作物總播種面積1 182公頃；菜薯總產(chǎn)量3.7萬噸，瓜類總產(chǎn)0.5萬噸。年末牲畜總頭數(shù)5.9萬頭（只）。其中，大牲畜和羊合計3.6萬頭（只）；生豬存欄2.3萬口。　　

【工業(yè)】2013年，滿市工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長態(tài)勢。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成135億元，同比增長17.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成40億元，同比增長18%。主要規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)情況：　　

煤炭行業(yè)：煤炭產(chǎn)量完成1 405萬噸，與去年同期持平，實現(xiàn)產(chǎn)值23億元，同比降低1.5%。　　

木材行業(yè)：2013年，木材企業(yè)深加工增多，木材企業(yè)用電量6 500萬千瓦時，同比增長8.7%；木材落地加工量505萬立方米，同比增長5.0%；實現(xiàn)產(chǎn)值93.2億元，同比增長21.7%。　　

熱電行業(yè)：實現(xiàn)產(chǎn)值8億元，同比增長28%。　　

【口岸疏運】2013年，口岸貨運量累計完成3 006萬噸，增長6.2%。其中，進口1 800萬噸，增長3.45；出口320萬噸，下降0.9%；轉(zhuǎn)口886萬噸，增長9.3%。　　

【外貿(mào)】口岸外貿(mào)進出口總值51.3億美元，下降9.4%。上繳關(guān)稅及代征稅33.5億元，下降8%。市外貿(mào)進出口總值42億美元，增長10.5%。　　

【旅游業(yè)】全年邊境旅游人數(shù)64.3萬人，增長2.6%。其中，中方出境10萬人，與上年持平；俄方入境54.3萬人，增長3.2%（全年出入境旅游人數(shù)129萬人次，增長3.4%）。國內(nèi)旅游人數(shù)492萬人次，增長2.2%。旅游總收入43.9億元，增長4.9%（含一日游）；旅游創(chuàng)匯2.9億美元。　　

【郵電通信】全市郵電通信業(yè)務(wù)總收入實現(xiàn)2.4億元，增長5%。固定電話用戶4.4萬戶；手機用戶34.6萬戶，增長3.6%；互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率48.5%。　　

【金融保險】2013年，全市金融機構(gòu)存款余額170億元，增長11.8%；貸款余額91.2億元，增長37%；居民儲蓄存款余額113億元，增長10.9%。全年保險行業(yè)實現(xiàn)保費收入3.6億元。其中，財險收入1.0億元，增長7.3%；人險收入2.6億元，下降7.7%。　　

【科學(xué)技術(shù)】舉辦第十屆中國（滿洲里）北方國際科技博覽會，全國各地700多家科技企業(yè)參展，俄羅斯聯(lián)邦新西伯利亞、莫斯科、圣彼得堡等30個地區(qū)、120家單位參展，蒙古國東方省、烏蘭巴托市等7個地區(qū)、60家單位參展。1 700多各國內(nèi)外參展商廣泛接觸和洽談，近300個科技部門、科研院所和科技企業(yè)相互進行了交流，共簽署各項合作協(xié)議110項，協(xié)議金額29.2億元。　　

【教育】全市現(xiàn)有幼兒園44所，小學(xué)13所，普通中學(xué)14所，其中：初級中學(xué)9所、高級中學(xué)5所，九年一貫制學(xué)校2所。普通中學(xué)專任教師共計1 139人。共有1 701名考生參加高考，本科上線人數(shù)達937人。小學(xué)在校學(xué)生8 129人；當(dāng)年畢業(yè)生1 776人；專任教師759人。初中畢業(yè)學(xué)生參考率達到100%。　　

【文化】制作滿洲里城市名片，宣傳滿洲里。印制《全國文明城市滿洲里迎賓曲》CD專輯。對市區(qū)內(nèi)各文物保護單位進行安全檢查，并對遺失的保護標(biāo)示牌補充修復(fù)。編撰報請第五批內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護單位“蘇聯(lián)紅軍烈士公園”等的相關(guān)材料。俄式建筑群已由自治區(qū)級文物保護單位升格為國家級。將“呼倫湖冰上捕魚”項目和“達斡爾民歌”項目列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，打造具有滿洲里特色的群眾文化；成功舉辦第九屆市民文化藝術(shù)節(jié)，觀眾達10萬余人次，參與演員近萬人。建立俄羅斯油畫基地，成功舉辦了“俄羅斯畫家眼中的滿洲里——慶祝中華人民共和國成立64周年油畫展”及俄羅斯藝術(shù)空間油畫展。　　

【衛(wèi)生】2013年，全市共建立居民健康檔案182 207份，建檔率78％，電子健康檔案175 922份，電子建檔率75％；管理65歲以上老年人12 464人；0~6歲兒童“六苗”接種率98.9％；0~6歲兒童管理10 607人；孕產(chǎn)婦管理1 244人；成人高血壓患者管理14 883人，規(guī)范管理率62％，35歲以上高血壓患者管理142 47，規(guī)范管理率61％；成人糖尿病患者管理4 419人，規(guī)范管理率61％，35歲以上糖尿病患者管理4 293人，規(guī)范管理率58％；重性精神病患者管理182人；傳染病疫情報告率達到100％。　　

【體育】舉辦社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班、“精藝杯”乒乓球賽、“滿洲里農(nóng)村商業(yè)銀行杯”羽毛球賽、第四屆“黃金杯”籃球賽、“黨員干部進社區(qū)”家庭趣味運動會以及金融系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)球類賽事等全民健身系列活動50余項。完成國家體育總局國民體質(zhì)監(jiān)測400人的任務(wù)，為該市國民體質(zhì)監(jiān)測工作打下良好基礎(chǔ)。　　

【就業(yè)再就業(yè)】全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5 141人，完成任務(wù)的102.8%；失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1 018人，完成任務(wù)的127%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)932人，完成任務(wù)的103.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.82%。開發(fā)“4050”公益性崗位48個，申報崗位補貼31萬元。發(fā)放小額擔(dān)保貸款3 187萬元，扶持就業(yè)898人，完成任務(wù)的106%。共舉辦各類培訓(xùn)班102期，培訓(xùn)學(xué)員3 596人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)2 633人，完成任務(wù)的101%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)963人，完成任務(wù)的107%。落實高校畢業(yè)生就業(yè)1 509人，提升就業(yè)能力392人次，分別完成自治區(qū)任務(wù)的124%和196%。　　

【社會保障】全市養(yǎng)老、醫(yī)療（職工和居民）、工傷、生育、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為5.5萬人、16.5萬人、3.5萬人、5.3萬人、4.3萬人，各項保險基金征繳分別達37 866萬元、15 213萬元（職工醫(yī)保）、1 099萬元、823萬元、5 084萬元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保3 000人，征收養(yǎng)老保險費28萬元。為3 364名集體工辦理了參保繳費手續(xù)，收繳養(yǎng)老保險費11 784萬元。第二代社會保障卡制卡64 447張，發(fā)放30 067張。　　

【最低生活保障】最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由460元提高到520元，享受低保對象8 184人、4 544戶；發(fā)放低保救助資金4 284萬元。全年救助1 660人次。其中住院548人次、門診1 112人次，支出救助資金474萬元，資助參加醫(yī)療保險6 240人次。救助低保家庭應(yīng)屆大學(xué)生人數(shù)為145人，救助金額43.5萬元，為434名往屆貧困大學(xué)生報銷往返車船票14.1萬元。為601名低保重殘、多殘人員發(fā)放困難補貼36.1萬元。　　

【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入2.58萬元，增長9.8%。年末全市居民儲蓄存款余額108億元（不含外幣），增長6.4%；居民均儲蓄存款達6.4萬元，增長7%。居民年人均消費性支出1.8萬元，增長8.6%。其中，食品支出仍占主要份額，占31.9%（恩格爾系數(shù)）。