2014卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任: | 梁鐵城(蒙古族) | ||||
黨組書(shū)記: | 張磊 | ||||
副主任: | 王秉軍(4月離任) | ||||
副主任: | 魏國(guó)楠 | 譚景峰 | 王儒 | ***(6月任職) | |
紀(jì)檢組長(zhǎng): | 鐵鋼(蒙古族) | ||||
副主任: | 楊崇義(12月離任) | 劉伯正(1月離任) | |||
發(fā)展研究中心主任: | 杭栓柱 | ||||
副主任: | 王英建(4月掛任職) | ||||
稽察特派員: | 特木爾(蒙古族) | 任玉鰲(12月離任) | 李仲開(kāi) |
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)是自治區(qū)綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門(mén)。機(jī)關(guān)核定行政編制153名,設(shè)辦公室、人事處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處、固定資產(chǎn)投資處等24個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。
【重大問(wèn)題研究】圍繞落實(shí)“8337”發(fā)展思路,就戰(zhàn)略定位、投資制度改革、減輕收費(fèi)負(fù)擔(dān)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)等方面,完成7個(gè)戰(zhàn)略定位報(bào)告、10個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。編制完成清潔能源輸出基地規(guī)劃、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)及規(guī)劃。完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”規(guī)劃〈綱要〉實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告》。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。全年共完成1個(gè)年度、3個(gè)季度、7個(gè)月度全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題向自治區(qū)黨委政府提出政策建議。
【重大項(xiàng)目建設(shè)】全年共爭(zhēng)取國(guó)家審批核準(zhǔn)和同意開(kāi)展前期工作項(xiàng)目39個(gè),總投資4 032億元;上報(bào)國(guó)家待批和申請(qǐng)前期工作項(xiàng)目37個(gè),總投資7 222億元。能源方面,爭(zhēng)取國(guó)家累計(jì)審批我區(qū)重大能源項(xiàng)目30項(xiàng),總投資3 314億元,比“十一五”期間總投資高53.7%,是2012年的近3倍。工業(yè)方面,爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委同意委托自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)中天合創(chuàng)360萬(wàn)噸煤制甲醇等4個(gè)項(xiàng)目,取得200億立方米煤制氣項(xiàng)目、220萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目、50萬(wàn)噸粉煤灰提取氧化鋁項(xiàng)目路條。能源通道方面,爭(zhēng)取國(guó)家將自治區(qū)4條電力外送通道列入了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)輸電通道實(shí)施方案》。基礎(chǔ)設(shè)施方面,爭(zhēng)取《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年—2030年)》中新增內(nèi)蒙古高速公路13條,新增里程2 668公里;新增國(guó)道21條,新增里程11 862公里。
【項(xiàng)目資金管理】在爭(zhēng)取資金方面,全年共爭(zhēng)取到位黨中央預(yù)算內(nèi)投資137.9億元,主要用于保障性住房、“三農(nóng)三牧”、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域。協(xié)調(diào)獲準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券8支,融資97億元,首支中小企業(yè)集合債獲國(guó)家核準(zhǔn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金到位4 400億元,增長(zhǎng)25%。在項(xiàng)目投資管理方面,開(kāi)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、京蒙對(duì)口幫扶等項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)稽察,對(duì)黨中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查,稽察項(xiàng)目408個(gè)。配合國(guó)家稽察辦,對(duì)黨中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況等開(kāi)展稽察,稽察項(xiàng)目38個(gè)。
【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,落實(shí)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金2.5億元,重點(diǎn)扶持6條特色產(chǎn)業(yè)鏈培育項(xiàng)目。著力提升自主創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)資金1 000萬(wàn)元,落實(shí)自治區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資金4 000萬(wàn)元。組織認(rèn)定11個(gè)自治區(qū)級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)26個(gè)。制定《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾指導(dǎo)意見(jiàn)工作方案》,起草化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展違規(guī)項(xiàng)目清理。制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施和加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法》。指導(dǎo)呼和浩特市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。不斷夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田87.5萬(wàn)畝,建設(shè)設(shè)施蔬菜5 300畝,建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)330處。
【節(jié)能減排】制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》。組織申報(bào)清潔發(fā)展機(jī)制基金贈(zèng)款項(xiàng)目21項(xiàng)。推動(dòng)呼倫貝爾市正式成為國(guó)家低碳試點(diǎn)城市。大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,烏海市、霍林郭勒市、托克托縣被列為自治區(qū)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)城市(縣)。2013年,爭(zhēng)取黨中央預(yù)算內(nèi)節(jié)能減排投資7億元,爭(zhēng)取10個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家節(jié)能技改財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施計(jì)劃,建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施6座,新增污水處理能力16.5萬(wàn)噸/日,建成生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施8座,新增生活垃圾無(wú)害化處理能力2 485噸/日。
【改善民生】支持14個(gè)旗縣市區(qū)、56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的基層就業(yè)和社保服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全年新開(kāi)工城鎮(zhèn)保障性住房17.8萬(wàn)套,基本建成21.4萬(wàn)套;開(kāi)工改造農(nóng)村牧區(qū)危房12.8萬(wàn)套,竣工11.4萬(wàn)套。配合有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施了961個(gè)扶貧項(xiàng)目,覆蓋1 264個(gè)貧困嘎查村,預(yù)計(jì)全年40.8萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。新改建農(nóng)村牧區(qū)公路9 450公里,解決12 846戶農(nóng)牧戶通電問(wèn)題,建設(shè)飲水安全工程1 993處,解決了106萬(wàn)農(nóng)村牧區(qū)居民和5.6萬(wàn)在校師生的飲水安全問(wèn)題,建設(shè)戶用沼氣1.77萬(wàn)戶,新增受益農(nóng)牧民5.3萬(wàn)人。
【社會(huì)事業(yè)發(fā)展】支持建設(shè)農(nóng)村初中校舍改造31個(gè)、農(nóng)村幼兒園29個(gè)、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍64個(gè)、中等職業(yè)學(xué)校16個(gè),以及中西部高校振興計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目。支持建設(shè)旗縣級(jí)蒙中醫(yī)院8個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100個(gè)、村衛(wèi)生室670個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍600套。實(shí)施廣播電視村村通工程、西新工程,支持建設(shè)地市級(jí)公共文化設(shè)施3個(gè),文化和自然遺產(chǎn)地7個(gè)。
【價(jià)格和收費(fèi)管理】對(duì)生豬、蔬菜生產(chǎn)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中的冷庫(kù)用電執(zhí)行一般工商業(yè)和大工業(yè)用電價(jià)格。按照國(guó)家藥品價(jià)格目錄及時(shí)核定出臺(tái)增補(bǔ)劑型、規(guī)格藥品價(jià)格,重新核定醫(yī)療機(jī)構(gòu)自配藥物制劑價(jià)格。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),取消72項(xiàng),暫停和免收10項(xiàng),降低34項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近40億元。兩次啟動(dòng)低收入居民生活臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,向全區(qū)235萬(wàn)低收入居民發(fā)放生活補(bǔ)貼4.5億元。
【深化改革】加快行政審批制度改革,取消下放行政審批事項(xiàng)50項(xiàng),占全區(qū)取消下放事項(xiàng)的49%。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,對(duì)521戶符合產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)實(shí)施用電補(bǔ)貼政策,降低用電成本29.4億元。落實(shí)國(guó)家成品油價(jià)格改革方案,實(shí)施居民生活用水階梯價(jià)格和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。制定自治區(qū)天然氣調(diào)價(jià)方案。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作全面開(kāi)展,全區(qū)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)到97.6%,新農(nóng)合參合率達(dá)到97.2%。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,研究出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干規(guī)定》及分工方案,編制民間投資項(xiàng)目?jī)?cè)并向民營(yíng)企業(yè)推薦。開(kāi)展資源型城市改革,配合開(kāi)展《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》編制,爭(zhēng)取自治區(qū)9個(gè)資源型城市列入規(guī)劃,涉及49個(gè)縣級(jí)地區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,推動(dòng)組建完成內(nèi)蒙古交通投資公司和中國(guó)國(guó)際航空內(nèi)蒙古公司,中國(guó)國(guó)際航空內(nèi)蒙古公司成為華北地區(qū)第10家公共航空運(yùn)輸企業(yè)。
【擴(kuò)大開(kāi)放】參加西洽會(huì)、青洽會(huì)等國(guó)內(nèi)大型展會(huì)活動(dòng),達(dá)成合作項(xiàng)目14個(gè),總投資292.6億元。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)投資促進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2013年區(qū)域合作重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)及分工方案》。安排京蒙幫扶項(xiàng)目48個(gè)、資金1.6億元,啟動(dòng)2014—2015年“重點(diǎn)地區(qū)幫扶資金”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。爭(zhēng)取呼和浩特市城發(fā)辛家營(yíng)、金橋、豪沁營(yíng)區(qū)域集中供熱工程項(xiàng)目列入利用亞行貸款2013—2015年備選項(xiàng)目規(guī)劃,貸款1.5億美元。制定出臺(tái)《加快推進(jìn)滿洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)《滿洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》,編制完成《二連浩特重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》。
【榮譽(yù)】自治區(qū)發(fā)改委獲得2013年度國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng);《中國(guó)交通年鑒》2013年度優(yōu)秀通聯(lián)單位。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任: | 梁鐵城(蒙古族) | ||||
黨組書(shū)記: | 張磊 | ||||
副主任: | 王秉軍(4月離任) | ||||
副主任: | 魏國(guó)楠 | 譚景峰 | 王儒 | ***(6月任職) | |
紀(jì)檢組長(zhǎng): | 鐵鋼(蒙古族) | ||||
副主任: | 楊崇義(12月離任) | 劉伯正(1月離任) | |||
發(fā)展研究中心主任: | 杭栓柱 | ||||
副主任: | 王英建(4月掛任職) | ||||
稽察特派員: | 特木爾(蒙古族) | 任玉鰲(12月離任) | 李仲開(kāi) |
【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)是自治區(qū)綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門(mén)。機(jī)關(guān)核定行政編制153名,設(shè)辦公室、人事處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處、固定資產(chǎn)投資處等24個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。
【重大問(wèn)題研究】圍繞落實(shí)“8337”發(fā)展思路,就戰(zhàn)略定位、投資制度改革、減輕收費(fèi)負(fù)擔(dān)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)等方面,完成7個(gè)戰(zhàn)略定位報(bào)告、10個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。編制完成清潔能源輸出基地規(guī)劃、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)及規(guī)劃。完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”規(guī)劃〈綱要〉實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告》。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。全年共完成1個(gè)年度、3個(gè)季度、7個(gè)月度全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題向自治區(qū)黨委政府提出政策建議。
【重大項(xiàng)目建設(shè)】全年共爭(zhēng)取國(guó)家審批核準(zhǔn)和同意開(kāi)展前期工作項(xiàng)目39個(gè),總投資4 032億元;上報(bào)國(guó)家待批和申請(qǐng)前期工作項(xiàng)目37個(gè),總投資7 222億元。能源方面,爭(zhēng)取國(guó)家累計(jì)審批我區(qū)重大能源項(xiàng)目30項(xiàng),總投資3 314億元,比“十一五”期間總投資高53.7%,是2012年的近3倍。工業(yè)方面,爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委同意委托自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)中天合創(chuàng)360萬(wàn)噸煤制甲醇等4個(gè)項(xiàng)目,取得200億立方米煤制氣項(xiàng)目、220萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目、50萬(wàn)噸粉煤灰提取氧化鋁項(xiàng)目路條。能源通道方面,爭(zhēng)取國(guó)家將自治區(qū)4條電力外送通道列入了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)輸電通道實(shí)施方案》。基礎(chǔ)設(shè)施方面,爭(zhēng)取《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年—2030年)》中新增內(nèi)蒙古高速公路13條,新增里程2 668公里;新增國(guó)道21條,新增里程11 862公里。
【項(xiàng)目資金管理】在爭(zhēng)取資金方面,全年共爭(zhēng)取到位黨中央預(yù)算內(nèi)投資137.9億元,主要用于保障性住房、“三農(nóng)三牧”、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域。協(xié)調(diào)獲準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券8支,融資97億元,首支中小企業(yè)集合債獲國(guó)家核準(zhǔn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金到位4 400億元,增長(zhǎng)25%。在項(xiàng)目投資管理方面,開(kāi)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、京蒙對(duì)口幫扶等項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)稽察,對(duì)黨中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查,稽察項(xiàng)目408個(gè)。配合國(guó)家稽察辦,對(duì)黨中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況等開(kāi)展稽察,稽察項(xiàng)目38個(gè)。
【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,落實(shí)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金2.5億元,重點(diǎn)扶持6條特色產(chǎn)業(yè)鏈培育項(xiàng)目。著力提升自主創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)資金1 000萬(wàn)元,落實(shí)自治區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資金4 000萬(wàn)元。組織認(rèn)定11個(gè)自治區(qū)級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)26個(gè)。制定《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾指導(dǎo)意見(jiàn)工作方案》,起草化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展違規(guī)項(xiàng)目清理。制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施和加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法》。指導(dǎo)呼和浩特市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。不斷夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田87.5萬(wàn)畝,建設(shè)設(shè)施蔬菜5 300畝,建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)330處。
【節(jié)能減排】制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》。組織申報(bào)清潔發(fā)展機(jī)制基金贈(zèng)款項(xiàng)目21項(xiàng)。推動(dòng)呼倫貝爾市正式成為國(guó)家低碳試點(diǎn)城市。大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,烏海市、霍林郭勒市、托克托縣被列為自治區(qū)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)城市(縣)。2013年,爭(zhēng)取黨中央預(yù)算內(nèi)節(jié)能減排投資7億元,爭(zhēng)取10個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家節(jié)能技改財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施計(jì)劃,建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施6座,新增污水處理能力16.5萬(wàn)噸/日,建成生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施8座,新增生活垃圾無(wú)害化處理能力2 485噸/日。
【改善民生】支持14個(gè)旗縣市區(qū)、56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的基層就業(yè)和社保服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全年新開(kāi)工城鎮(zhèn)保障性住房17.8萬(wàn)套,基本建成21.4萬(wàn)套;開(kāi)工改造農(nóng)村牧區(qū)危房12.8萬(wàn)套,竣工11.4萬(wàn)套。配合有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施了961個(gè)扶貧項(xiàng)目,覆蓋1 264個(gè)貧困嘎查村,預(yù)計(jì)全年40.8萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。新改建農(nóng)村牧區(qū)公路9 450公里,解決12 846戶農(nóng)牧戶通電問(wèn)題,建設(shè)飲水安全工程1 993處,解決了106萬(wàn)農(nóng)村牧區(qū)居民和5.6萬(wàn)在校師生的飲水安全問(wèn)題,建設(shè)戶用沼氣1.77萬(wàn)戶,新增受益農(nóng)牧民5.3萬(wàn)人。
【社會(huì)事業(yè)發(fā)展】支持建設(shè)農(nóng)村初中校舍改造31個(gè)、農(nóng)村幼兒園29個(gè)、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍64個(gè)、中等職業(yè)學(xué)校16個(gè),以及中西部高校振興計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目。支持建設(shè)旗縣級(jí)蒙中醫(yī)院8個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100個(gè)、村衛(wèi)生室670個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍600套。實(shí)施廣播電視村村通工程、西新工程,支持建設(shè)地市級(jí)公共文化設(shè)施3個(gè),文化和自然遺產(chǎn)地7個(gè)。
【價(jià)格和收費(fèi)管理】對(duì)生豬、蔬菜生產(chǎn)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中的冷庫(kù)用電執(zhí)行一般工商業(yè)和大工業(yè)用電價(jià)格。按照國(guó)家藥品價(jià)格目錄及時(shí)核定出臺(tái)增補(bǔ)劑型、規(guī)格藥品價(jià)格,重新核定醫(yī)療機(jī)構(gòu)自配藥物制劑價(jià)格。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),取消72項(xiàng),暫停和免收10項(xiàng),降低34項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近40億元。兩次啟動(dòng)低收入居民生活臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,向全區(qū)235萬(wàn)低收入居民發(fā)放生活補(bǔ)貼4.5億元。
【深化改革】加快行政審批制度改革,取消下放行政審批事項(xiàng)50項(xiàng),占全區(qū)取消下放事項(xiàng)的49%。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,對(duì)521戶符合產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)實(shí)施用電補(bǔ)貼政策,降低用電成本29.4億元。落實(shí)國(guó)家成品油價(jià)格改革方案,實(shí)施居民生活用水階梯價(jià)格和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。制定自治區(qū)天然氣調(diào)價(jià)方案。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作全面開(kāi)展,全區(qū)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)到97.6%,新農(nóng)合參合率達(dá)到97.2%。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,研究出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干規(guī)定》及分工方案,編制民間投資項(xiàng)目?jī)?cè)并向民營(yíng)企業(yè)推薦。開(kāi)展資源型城市改革,配合開(kāi)展《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》編制,爭(zhēng)取自治區(qū)9個(gè)資源型城市列入規(guī)劃,涉及49個(gè)縣級(jí)地區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,推動(dòng)組建完成內(nèi)蒙古交通投資公司和中國(guó)國(guó)際航空內(nèi)蒙古公司,中國(guó)國(guó)際航空內(nèi)蒙古公司成為華北地區(qū)第10家公共航空運(yùn)輸企業(yè)。
【擴(kuò)大開(kāi)放】參加西洽會(huì)、青洽會(huì)等國(guó)內(nèi)大型展會(huì)活動(dòng),達(dá)成合作項(xiàng)目14個(gè),總投資292.6億元。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)投資促進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2013年區(qū)域合作重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)及分工方案》。安排京蒙幫扶項(xiàng)目48個(gè)、資金1.6億元,啟動(dòng)2014—2015年“重點(diǎn)地區(qū)幫扶資金”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。爭(zhēng)取呼和浩特市城發(fā)辛家營(yíng)、金橋、豪沁營(yíng)區(qū)域集中供熱工程項(xiàng)目列入利用亞行貸款2013—2015年備選項(xiàng)目規(guī)劃,貸款1.5億美元。制定出臺(tái)《加快推進(jìn)滿洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)《滿洲里重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》,編制完成《二連浩特重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》。
【榮譽(yù)】自治區(qū)發(fā)改委獲得2013年度國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng);《中國(guó)交通年鑒》2013年度優(yōu)秀通聯(lián)單位。
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