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【內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

【概況】2013年，經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，糧油購銷任務(wù)十分繁重，秋糧收儲壓力前所未有。全區(qū)糧食系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十八大精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，認(rèn)真落實糧食流通各項政策和李克強(qiáng)總理“守住管好天下糧倉，做好廣積糧、積好糧、好積糧三篇文章”指示精神，堅持以“守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展”為目標(biāo)，以抓收購、保供給、穩(wěn)糧價為中心，以深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新為動力，積極推進(jìn)新形勢下糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制的實施，規(guī)劃啟動“糧安工程”，著力提升糧食經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，促進(jìn)了全區(qū)糧食有效供給和糧食安全，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了保障。　　

【糧食宏觀調(diào)控】穩(wěn)步推進(jìn)糧食行業(yè)“十二五”總體規(guī)劃，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)糧食流通工作各項方針政策；研究提出并組織實施了自治區(qū)糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通中長期規(guī)劃；對自治區(qū)糧食行業(yè)“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了中期評估，評估結(jié)果顯示：基礎(chǔ)設(shè)施投入資金15.41億元、倉容建設(shè)資金7.76億元、維修改造資金1.59億元，分別完成規(guī)劃投資的31.1%、40.53%和29%；農(nóng)戶科學(xué)儲糧4.6萬戶，完成規(guī)劃近20%，由此節(jié)約糧食近3 000萬斤，為農(nóng)民減損增收3 000多萬元；糧油加工業(yè)生產(chǎn)總值年均增長25.71%。全區(qū)糧食行業(yè)“十二五”總體規(guī)劃進(jìn)展比較順利。　　

【糧食購銷】2013年，國家為解決黨中央糧食企業(yè)秋糧收購網(wǎng)點少、倉容不足的問題，對秋糧收購政策做了較大調(diào)整，由黨中央企業(yè)和地方企業(yè)共同承擔(dān)臨儲玉米、大豆收購任務(wù)。自治區(qū)根據(jù)國家秋糧收購新政策，結(jié)合實際制定了全區(qū)秋糧收購政策。對此，自治區(qū)政府及時召開全區(qū)秋糧收購工作會議暨玉米產(chǎn)銷銜接洽談會，全面貫徹落實秋糧收購政策，研究部署秋糧收購工作，積極擴(kuò)大玉米外銷。全年收購糧食426億斤，其中政策性收購127億斤，經(jīng)營性收購299億斤，做到了應(yīng)收盡收，糧食收購平穩(wěn)有序；銷售糧食325億斤，糧食銷售貨源足、品種全、價格穩(wěn)。　　

【地方糧油儲備】數(shù)量進(jìn)一步充實，管理進(jìn)一步規(guī)范。完成自治區(qū)級新增3億斤地儲糧收購入庫工作；盟市及旗縣新增地儲糧4.9億斤，全區(qū)完成國家下達(dá)的指導(dǎo)性計劃的138%。地儲食用植物油自治區(qū)本級新增入庫0.4萬噸，盟市及旗縣基本持平，全區(qū)完成國家下達(dá)的指導(dǎo)性計劃的82%。自治區(qū)級儲備糧輪換1.4億多斤，食用植物油輪換1 200萬斤。處理高水分糧36億斤。提出了《內(nèi)蒙古自治區(qū)級儲備糧輪換管理辦法（試行）》修訂意見，修訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)級成品儲備糧動態(tài)管理辦法（試行）》。開展了“打非治違”和安全生產(chǎn)“百日行動”，對地儲糧油承儲企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查及安全生產(chǎn)“回頭看”。9月，召開了全區(qū)地方儲備糧工作會議，全面部署加強(qiáng)地儲糧油管理工作，促進(jìn)了地儲糧數(shù)量增加、管理規(guī)范，宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。烏蘭察布市還與各旗縣簽訂了地儲糧管理承諾書。　　

【糧食企業(yè)改革】圍繞自治區(qū)地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，以及如何改革創(chuàng)新糧食行政首長負(fù)責(zé)制，實現(xiàn)“糧安工程”的制度保障等，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研；一些盟市的國有糧庫組建成新型國有獨資企業(yè)、股份制企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)等，多種改革形式穩(wěn)步推進(jìn)。呼倫貝爾市政府以土地投資入股方式，實現(xiàn)糧食企業(yè)國有控股；烏蘭浩特市結(jié)合“退城進(jìn)郊”建成烏蘭浩特糧食物流中心；烏海市結(jié)合糧庫“退城進(jìn)郊”和“放心糧油工程”建設(shè)，推動企業(yè)改革與發(fā)展，實現(xiàn)多種經(jīng)營；通遼市通糧集團(tuán)進(jìn)行了重組，獨立研發(fā)出農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)上競價交易系統(tǒng)并投入使用；赤峰市聯(lián)合中紡集團(tuán)打造雜糧品牌，聯(lián)合非公經(jīng)濟(jì)推進(jìn)“食安集供”主食供應(yīng)工程建設(shè)，聯(lián)合蒙東云計算中心，建立了蒙東地區(qū)首家糧油電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)了名優(yōu)特糧油網(wǎng)上交易配送；巴彥淖爾市首家糧食網(wǎng)站“河套糧網(wǎng)”開通，在做好政策性銀行貸款的基礎(chǔ)上，與建設(shè)銀行簽署了貸款框架協(xié)議，糧食局負(fù)責(zé)推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并協(xié)助建行對發(fā)放的貸款進(jìn)行監(jiān)管，建行對核準(zhǔn)的企業(yè)提供固定資產(chǎn)抵押、糧油實物抵押、信用貸款等多項金融服務(wù)，在國家規(guī)定利率基礎(chǔ)上按優(yōu)惠比率浮動，為國有糧食企業(yè)解決貸款難問題進(jìn)行了積極探索；為適應(yīng)向北開放戰(zhàn)略，滿洲里市糧食局以試驗區(qū)建設(shè)為動力，引進(jìn)投資3億元的中俄農(nóng)產(chǎn)品換裝中轉(zhuǎn)平臺項目全面開工建設(shè)。糧食企業(yè)改革呈現(xiàn)多元化、規(guī)?；⒒旌闲偷陌l(fā)展態(tài)勢。　　

【依法管糧】根據(jù)國家四部門通知要求，按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，本著企業(yè)自查，旗縣普查，盟市復(fù)查，自治區(qū)督查，國家抽查的程序，與財政、農(nóng)發(fā)行、中儲糧共同完成了全區(qū)糧食庫存檢查和對中儲糧委托檢查工作。檢查結(jié)果顯示：庫存數(shù)量真實，保管賬、統(tǒng)計賬、財務(wù)賬，賬賬相符。開展了夏糧和油菜籽收購專項檢查、政策性糧食出庫檢查、秋糧收購專項檢查。對舉報和委托查處的涉糧違法違規(guī)案件進(jìn)行了查處。全面清理糧食行政執(zhí)法證件。建立全區(qū)糧油庫存檢查人才庫，其中17人入選全國糧油庫存檢查人才庫。依法管糧配套制度進(jìn)一步健全，執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，查處力度進(jìn)一步加大。　　

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】經(jīng)自治區(qū)政府同意：“十二五”期間在11個盟市和滿洲里、二連浩特市建設(shè)6.5萬噸成品糧應(yīng)急低溫儲備庫，總投資1.3億元，其中已經(jīng)批復(fù)了包頭、鄂爾多斯、赤峰、通遼市可行性研究報告，總投資8 400多萬元。同時，提前啟動了呼倫貝爾等5個盟市的建設(shè)項目，總投資3 000多萬元。自治區(qū)成品糧應(yīng)急低溫儲備庫建設(shè)走在了全國前列，為全區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)和調(diào)控糧食市場提供了保障，也得到了國家糧食局的充分肯定。截至2013年底，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、鄂爾多斯市農(nóng)戶科學(xué)儲糧小糧倉建設(shè)已經(jīng)完成近10萬套，由此增加農(nóng)戶儲糧倉容近10億斤，每年減少農(nóng)民糧食產(chǎn)后損失近6 000萬斤，減損增收6 000多萬元。配合有關(guān)部門落實國家糧油倉儲設(shè)施和現(xiàn)代物流2013年黨中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目共10個，投資4億多元，落實黨中央糧食倉庫維修改造項目資金3 000萬元。全年共落實項目投資計劃6億多元。積極申報農(nóng)戶科學(xué)儲糧、糧油質(zhì)檢設(shè)施建設(shè)、糧油倉儲物流建設(shè)、危倉老庫維修改造、簡易罩棚建設(shè)、烘干設(shè)施等2014年項目建設(shè)投資計劃。糧油基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。　　

【軍糧供應(yīng)】按照讓部隊“吃出體力、吃出智力、吃出戰(zhàn)斗力”的現(xiàn)代化軍糧供應(yīng)工作要求，做好“能打仗，打勝仗”軍隊建設(shè)總要求的后勤保障，本著“以兵為本”的服務(wù)理念，嚴(yán)格執(zhí)行軍糧供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量按時供應(yīng)，更符合部隊實際需求，及時撥補(bǔ)軍供糧油差價補(bǔ)貼款，嚴(yán)守保密制度，圓滿完成了全年軍糧供應(yīng)任務(wù)。做到了部隊滿意，政府放心。同時，結(jié)合“放心糧油工程”建設(shè)活動，各地軍糧供應(yīng)單位在完善“放心糧油進(jìn)軍營”活動的基礎(chǔ)上，積極拓展服務(wù)和經(jīng)營領(lǐng)域，推動“軍隊吃上放心糧，居民吃上軍供糧”活動的開展。呼和浩特市開展了軍糧供應(yīng)“四個一統(tǒng)”教育活動；烏蘭察布市調(diào)整優(yōu)化了軍供網(wǎng)點；錫林郭勒盟從實際出發(fā)，對邊境軍糧供應(yīng)工作進(jìn)了專題調(diào)研。　　

【行業(yè)管理和機(jī)關(guān)建設(shè)】截至2013年底，全區(qū)核準(zhǔn)糧食收購企業(yè)和用糧企業(yè)4 496家，確定糧食應(yīng)急供應(yīng)點878家，應(yīng)急加工企業(yè)149家。國家、自治區(qū)、盟市、旗縣四級“放心糧油”示范企業(yè)和示范店達(dá)到340個，自治區(qū)級放心糧油產(chǎn)品達(dá)到131個。呼和浩特、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿拉善等盟市，將“放心糧油”工程建設(shè)列入政府年內(nèi)為民辦實事之一，其中烏海市還把“放心糧油”列入市政府年度政績考核指標(biāo)。堅持對主要糧油品種收購價、批發(fā)價和零售價的市場監(jiān)測，堅持對國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營狀況、購銷情況的統(tǒng)計分析。赤峰在玉米收售間隙開展了農(nóng)民庭院降水“為農(nóng)服務(wù)季活動”。全區(qū)科學(xué)儲糧、綠色儲糧、愛糧節(jié)糧工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，年內(nèi)先后舉辦兩期培訓(xùn)班，共141人，其中87人獲得了國家資格證書。組織參加了全國第三屆糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽。糧食經(jīng)濟(jì)理論研究、信息服務(wù)、行業(yè)協(xié)會工作成效顯著。黨的群眾路線教育實踐活動取得階段性成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。幫扶工作取得實實在在的效果。