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【內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　　　

副主任：蓋文山  王清泉　　

辦公室主任：蓋文山　　

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會辦公室是政府行政管理的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著無線電頻率指配、臺站管理、查處非法干擾的重要工作職能。內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會辦公室是自治區(qū)無線電管理委員會的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳。內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會辦公室對12個盟市無線電管理處實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，人、財、物統(tǒng)一管理。財務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理，內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會辦公室是自治區(qū)財政單獨(dú)預(yù)算單位。　　

【通信建設(shè)】至2013年底，全區(qū)已辦理執(zhí)照的無線電臺站共計63 964個，其中：廣播電視1 244部，短波設(shè)備1 273部，超短波23 312部，公眾移動通信基站30 654部，微波3 076部，集群基站227個，無線接入、衛(wèi)星、數(shù)傳、業(yè)余電臺以及其它無線電通信設(shè)備4 178部；移動電話用戶數(shù)已達(dá)2 298萬。　　

【頻率臺站管理】　　

無線電臺站規(guī)范化管理專項活動  按照工信部無線電管理局《關(guān)于開展全國無線電臺站規(guī)范化管理專項活動的通知》要求，年內(nèi)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了無線電臺站規(guī)范化管理專項活動，主要完成了對A庫數(shù)據(jù)的進(jìn)一步規(guī)范、B庫臺站數(shù)據(jù)的分類清理和對在用無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行專項檢測。經(jīng)過清理，自治區(qū)B庫臺站由原來的576個減少至73個，其中轉(zhuǎn)入A庫65個，注銷438個，整體清理比例達(dá)到97%（不含CMMB臺站），按時完成了工作任務(wù)。經(jīng)過這次專項活動，使臺站數(shù)據(jù)庫更加準(zhǔn)確和完整，設(shè)臺行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。　　

廣播電視臺站規(guī)范化管理專項活動按照  工信部和新聞出版廣電總局的要求，自治區(qū)無委辦與自治區(qū)廣電局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)廣播電視臺站規(guī)范化管理專項活動的通知》，對廣電部門臺站設(shè)置中的頻率使用和設(shè)臺手續(xù)脫節(jié)等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行了全面清理和整頓。這項活動各個管理處及辦公室業(yè)務(wù)部門都非常重視，克服了時間緊任務(wù)重的困難按時完成了任務(wù)。烏海市管理處做到了人機(jī)見面達(dá)到100%。　　

加強(qiáng)業(yè)余電臺管理工作  無委會辦公室加強(qiáng)了對業(yè)余無線電臺的管理工作。下發(fā)《關(guān)于業(yè)余無線電臺管理工作有關(guān)事宜的通知》，明確管理工作的職責(zé)和內(nèi)容。先后兩次組織業(yè)余無線電操作技術(shù)能力驗證考試，全區(qū)共有217人報名參加，其中149人取得無線電臺技能操作證書。至年底，在自治區(qū)設(shè)置使用的業(yè)余無線電臺2 806臺，業(yè)余無線電愛好者有2 140人。　　

【打擊非法設(shè)臺專項行動】2013年，針對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響面廣的非法設(shè)臺現(xiàn)象進(jìn)行了集中打擊。　　

清查設(shè)置“偽基站”專項行動  11月下旬，針對“偽基站”使用數(shù)量突增的情況，無委會辦公室聯(lián)合公安、移動等部門對非法使用“偽基站”進(jìn)行了專項清查行動。共查處設(shè)置“偽基站”事件 24起，繳獲偽基站設(shè)備26套，有力遏制了這種現(xiàn)象的蔓延勢頭。　　

打擊“黑廣播”專項行動  從2012年底開始，在自治區(qū)頻繁發(fā)生私設(shè)調(diào)頻廣播電臺的案件，各地?zé)o線電管理部門會同安全、公安、廣電等部門對非法設(shè)置廣播電臺進(jìn)行了打擊。共查處非法設(shè)置調(diào)頻廣播電臺案件15起（其中：呼市地區(qū)9起，包頭地區(qū)5起，通遼1起），及時消除了非法設(shè)置廣播電臺帶來的危害和隱患。　　

加強(qiáng)超短波電臺管理  針對對講機(jī)和出租車電臺使用比較混亂的現(xiàn)象，加大了查處力度。辦公室在呼市地區(qū)共拆除非法中繼臺14套，在解決出租車設(shè)臺比較混亂的問題中，面對比較復(fù)雜的設(shè)臺現(xiàn)象，認(rèn)真分析問題的產(chǎn)生原因，結(jié)合本地的實(shí)際情況制定了一套切實(shí)可行的管理辦法，收到很好的效果。赤峰市管理處對公眾對講機(jī)頻率的使用采取利用亞音頻的配置和推行“公眾頻率的指配單”等方式降低了干擾，對建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、出租車等行業(yè)使用對講機(jī)的管理也進(jìn)行有益的探索。烏蘭察布市管理處對出租車使用電臺的管理，聯(lián)合市運(yùn)管部門，對違規(guī)使用者采取不予檢車的辦法取得很好效果。錫盟管理處對錫林浩特市進(jìn)行違法使用對講機(jī)清理整頓活動，共檢查67家，檢查對講機(jī)235部。　　

查處非法使用衛(wèi)星電視干擾器行為  近年來，非法使用衛(wèi)星電視干擾器的事件在自治區(qū)頻繁發(fā)生，引起受害群眾的強(qiáng)烈不滿，全系統(tǒng)投入大量的人力和物力，共查處干擾事件17起，有效遏制此類事件的發(fā)生。此項行動中，大家不辭辛苦、堅持原則、頂住壓力、排除困難、踏踏實(shí)實(shí)辦實(shí)事的精神，受到群眾好評，涌現(xiàn)出很多感人的場面。如呼倫貝爾管理處處理鄂倫春自治旗事件，興安盟管理處處理吐列毛都鎮(zhèn)事件，通遼市管理處處理大林鎮(zhèn)事件等。　　

【軍地協(xié)調(diào)工作】積極落實(shí)軍地協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)制，協(xié)助有關(guān)部隊或軍區(qū)做好軍用無線電保障工作。一是重點(diǎn)完成了2013朱日和地區(qū)軍演的無線電用頻安全。二是完成軍隊某型裝備在內(nèi)蒙古自治區(qū)某地區(qū)組織測試的頻率保障工作。三是圓滿完成沈陽軍區(qū)在烏蘭浩特市召開的東北地區(qū)電磁頻譜管理軍民融合協(xié)調(diào)工作會議保障工作。　　

【法制建設(shè)和宣傳工作】　　

加強(qiáng)法制建設(shè)步伐  無委會辦公室成立了監(jiān)督檢查處，進(jìn)一步理順內(nèi)部工作分工。2013年，先后清理涉及無線電管理行政處罰的法律、法規(guī)，梳理了行政執(zhí)法依據(jù)，明確了自治區(qū)無線電管理系統(tǒng)在行政執(zhí)法工作中的行為規(guī)范。在自治區(qū)法制辦舉行的案卷評查工作中，無委會辦公室被評為優(yōu)秀單位。　　

積極開展宣傳工作  各部門結(jié)合實(shí)際情況開展了形式多樣的宣傳活動。無委會辦公室結(jié)合“世界無線電日”印刷了大型圖片展版200套發(fā)放各盟市，大興安嶺監(jiān)測站通過電視臺、手機(jī)短信張貼標(biāo)語和發(fā)放宣傳手冊，赤峰市管理處開展進(jìn)校園、進(jìn)部隊、進(jìn)社區(qū)、做客交通電臺直播間，烏蘭察布市創(chuàng)建《烏蘭察布市無線電》內(nèi)刊發(fā)放有關(guān)單位，阿拉善盟制作宣傳扇子、為用戶訂閱《中國無線電》雜志，以上宣傳方式都收到了很好的效果。　　

【重大活動保障】　　

維穩(wěn)、突發(fā)事件和重大活動無線電安全保障工作  1.結(jié)合防控形勢，各盟市都加強(qiáng)了有針對性的防范，積極配合相關(guān)部門參與了維穩(wěn)保障工作。呼倫貝爾管理處配合自治區(qū)防范辦在滿洲里市進(jìn)行了防插播演練，包頭市管理處參與當(dāng)?shù)胤婪掇k、廣電局、安全局和公安局舉辦的查處插播演練活動。2.為確保“神十”回收任務(wù)圓滿成功，應(yīng)軍方的邀請，自治區(qū)政府辦公廳指示無線電管理部門配合軍方保障好“神十”回收時的電磁環(huán)境。無委會辦公室高度重視此項工作，采取了一系列保障措施，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理委員會辦公室神舟十號飛船返回?zé)o線電安全保障實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)及職責(zé)，部署詳細(xì)的保障工作計劃。在相關(guān)部門大力協(xié)作下，圓滿完成了飛船回收期間電磁環(huán)境安全保障任務(wù)。在這項活動中，無委會辦公室業(yè)務(wù)處、自治區(qū)監(jiān)測站、烏蘭察布市管理處、錫盟管理處和包頭市管理處在保障主著陸場區(qū)和白云測控站的電磁環(huán)境工作中做了大量的細(xì)致工作，受到了總裝備部的表揚(yáng)。　　

重大活動無線電保障  全系統(tǒng)還在一些敏感期和重要會議、重大活動期間，采取加大查處非法使用頻率的力度，加強(qiáng)對不法分子可能利用的臺站實(shí)施監(jiān)控，利用無線電壓制系統(tǒng)對可疑無線電信號進(jìn)行全天候阻斷等方式有效地保障了無線電通信的正常秩序。　　

配合防范和打擊考試作弊行為  2013年，共配合教育、人事、司法、衛(wèi)生、財政等部門舉行的各類考試185場次。共派出工作人員數(shù)百人次，出動車輛268車次，投入監(jiān)測設(shè)備366套，實(shí)施技術(shù)阻斷73起，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查獲作弊案件30起，涉及作弊人員51名，繳獲作案設(shè)備100余套，有力地打擊了利用無線電設(shè)備進(jìn)行考試作弊的違法犯罪活動，得到相關(guān)部門的認(rèn)可，贏得社會好評。　　

積極開展邊境電磁環(huán)境測試工作  一是根據(jù)國家與中俄邊境頻率協(xié)調(diào)協(xié)議，受理中俄頻率協(xié)調(diào)函10份，審核臺站資料370余份。二是與內(nèi)蒙古軍區(qū)司令部聯(lián)合部署全區(qū)邊境地區(qū)電磁環(huán)境測試工作，年內(nèi)全區(qū)11個盟市全部參與測試活動，較好地完成了測試任務(wù)。此項工作在邊境地區(qū)測試點(diǎn)除測試到中方設(shè)臺信號外，呼倫貝爾管理處和通遼管理處在中俄邊界測得對方的信號變化較多，阿拉善盟管理處和烏海市管理處在擬建烏力吉口岸發(fā)現(xiàn)有蒙方信號，錫盟管理處和赤峰市管理處在二連測到蒙方較強(qiáng)的公眾移動信號。通過近年來連續(xù)不斷開展測試工作，基本掌握了邊境地區(qū)中方及對方無線電臺站設(shè)臺及電磁環(huán)境變化的情況，為邊境地區(qū)頻率指配和頻率協(xié)調(diào)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。　　

【無線電監(jiān)測檢測】2013年，全區(qū)無線電管理系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，除一般性日常監(jiān)測外，重點(diǎn)加大對重要地域、航路、頻段的無線電監(jiān)測力度，及時查處各類有害干擾，保障無線電通信安全，圓滿完成全年各類無線電監(jiān)測和檢測工作。完成節(jié)假日及重大活動期間監(jiān)測值班36天；查處各類有害干擾66起；開展各類電磁環(huán)境測試30次；配合頻率臺站規(guī)范化管理工作，檢測廣播電視設(shè)備333個，專業(yè)通信設(shè)備180個，雷達(dá)設(shè)備14個，公眾通信基站942個，共出具檢測報告91份；加強(qiáng)了與民航、廣電部門協(xié)調(diào)，解決了民航受調(diào)頻廣播干擾嚴(yán)重的問題；做好無線電日常監(jiān)測工作，全區(qū)各監(jiān)測站完成日常監(jiān)測時間達(dá)2 664小時，出具監(jiān)測月報12份。完成了國家下達(dá)的XW短波監(jiān)測監(jiān)聽任務(wù)；舉辦了“2013年全區(qū)無線電監(jiān)測技術(shù)演練”活動。為了更好履行監(jiān)測工作職責(zé)，收集整理歷年來無線電監(jiān)測工作相關(guān)的文件和制度，匯編了《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電監(jiān)測工作手冊》。　　

【基礎(chǔ)建設(shè)和財務(wù)管理】2013年，自治區(qū)財政廳批準(zhǔn)采購預(yù)算資金3 572萬元，至12月底，完成政府采購計劃32項（其中，當(dāng)年新增采購計劃10項），已辦結(jié)采購項目19項，全年支付采購款1 946萬元。重點(diǎn)完成了鄂爾多斯、興安盟和大興安嶺林區(qū)新建機(jī)房配套設(shè)施建設(shè)；自治區(qū)、大興安嶺林區(qū)（牙克石）、興安盟固定監(jiān)測站和7個盟市移動監(jiān)測站等項目的采購。　　

全區(qū)加大了頻率占用費(fèi)的收繳力度，共收取頻率占用費(fèi)601萬元，比上年增加了120萬元。為保證財務(wù)管理的規(guī)范化，在系統(tǒng)內(nèi)連續(xù)兩年開展財務(wù)檢查的基礎(chǔ)上，年內(nèi)，自治區(qū)政府辦公廳對全區(qū)無線電管理系統(tǒng)進(jìn)行了財務(wù)審計，未發(fā)現(xiàn)大的財務(wù)問題。自治區(qū)無委辦被自治區(qū)財政廳評為“2013年先進(jìn)單位”。　　

【人才隊伍建設(shè)】6月開始，無委會辦公室開展了系統(tǒng)內(nèi)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真對照檢查，深入查擺在遵守黨的政治紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和“四風(fēng)”方面存在的問題，從理想信念、宗旨意識、黨性黨風(fēng)等方面深刻剖析了根源，查擺出存在的突出問題10條，制定了整改措施。按照黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定，加強(qiáng)對三公經(jīng)費(fèi)的控制，嚴(yán)明紀(jì)律約束，使無委會辦公室的風(fēng)氣有明顯改善。　　

在培訓(xùn)方面，重點(diǎn)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)能力的提升，加大培訓(xùn)力度，除參加國家組織的各類培訓(xùn)外，無委會辦公室及各管理處全年分別組織業(yè)務(wù)、行政執(zhí)法、無線電監(jiān)測等各類培訓(xùn)10多次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人次，使全區(qū)無線電管理隊伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。　　

【榮譽(yù)】自治區(qū)無委辦全力做好“天宮一號與神舟十號”載人飛船無線電安全保障工作并圓滿完成飛船回收期間電磁環(huán)境安全保障任務(wù)，受到總裝司令部信息化局表彰。