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【內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

【概況】2013年，全區(qū)水利投入突破130億元，再創(chuàng)歷史新高。其中，爭取國家資金33.73億元，自治區(qū)投資30.08億元，有力拉動了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。　　

自治區(qū)水利廳的職責(zé)是：在全區(qū)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)執(zhí)行《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定并執(zhí)行適合于內(nèi)蒙古的水法規(guī)體系，開展水資源統(tǒng)一調(diào)度與管理，進(jìn)行大江大河整治及水土保持綜合治理，安排農(nóng)田水利基本建設(shè)及興建農(nóng)村飲水工程，開展防汛（防凌）及抗旱工作，推廣應(yīng)用水利先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、在全區(qū)開展節(jié)水型社會建設(shè)及水生態(tài)文明建設(shè)。下設(shè)辦公室、人事處、科技教育處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、水資源管理處、建設(shè)與管理處、水土保持處、農(nóng)牧水利處、機(jī)關(guān)黨委、防汛抗旱辦公室、監(jiān)察室、離退休干部處共13個(gè)處室。　　

【前期工作】2013年，出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路構(gòu)筑水生態(tài)治理與水安全保障體系的實(shí)施意見》，印發(fā)了《內(nèi)蒙古2013-2017年重點(diǎn)水生態(tài)治理與水安全保障工程規(guī)劃》，并認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)清潔能源、煤化工、新型產(chǎn)業(yè)基地供水保障工程，綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地節(jié)水灌溉工程，水生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，城鄉(xiāng)飲水安全保障工程，縣域經(jīng)濟(jì)供水保障工程，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水資源配置工程和防汛抗旱減災(zāi)工程七大工程體系，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目112個(gè)，規(guī)劃總投資1 952.58億元。　　

【工程建設(shè)】黃河內(nèi)蒙古段近期防洪工程主體工程竣工，海勃灣水利樞紐主體工程完工并初期下閘蓄水，揚(yáng)旗山水利樞紐順利實(shí)施二期導(dǎo)（截）流工程，扎敦水利樞紐和黃河干流盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)一期工程開工建設(shè)，大江大河主要支流治理工程相繼開工建設(shè)。文得根水利樞紐、“引綽濟(jì)遼”、Z866、黃河二期防洪工程、尼爾基和綽勒水庫下游灌區(qū)等自治區(qū)重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作取得階段性進(jìn)展。完成了列入全國規(guī)劃的61座重點(diǎn)?。?span lang="EN-US">2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，66座一般?。?span lang="EN-US">2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)展順利。　　

【水土保持】全區(qū)水土保持工作有了新進(jìn)展，以京津風(fēng)沙源治理工程、十大孔兌綜合治理工程及東北黑土區(qū)治理工程為重點(diǎn)，水土保持工作取得明顯成效。其中，全國八片重點(diǎn)治理區(qū)的準(zhǔn)格爾旗、清水河縣、鄂托克旗成效顯著，圍繞黃河流域各流域，以淤地壩為重點(diǎn)，水土流失態(tài)勢進(jìn)一步得到遏制。鄂爾多斯市八大孔兌積極開展水沙置換研究，為減少入黃泥沙探索出一條新路。重點(diǎn)地區(qū)水土流失面積已呈明顯下降趨勢，并在提高土地生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生福祉等多方面發(fā)揮顯著作用，全區(qū)完成綜合治理水土流失面積727萬畝。積極探索水生態(tài)文明建設(shè)模式，烏海市被水利部確定為全國首批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市，鄂爾多斯市東勝區(qū)吉勞慶小流域被命名為內(nèi)蒙古首個(gè)“自治區(qū)清潔小流域”。　　

【防汛抗旱】重新修訂《自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善水旱災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制；對全區(qū)562座水庫蓄水安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了工程運(yùn)行管理等方面的問題并整改落實(shí)。撥付防汛經(jīng)費(fèi)1.41億元，及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力開展轉(zhuǎn)移救護(hù)與遷安避險(xiǎn)；申請黨中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)3 000萬元，興建抗旱水源工程900多處，防汛抗旱工作取得全面勝利，最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)供水安全。　　

【農(nóng)牧水利】農(nóng)田水利以新增“四個(gè)千萬畝”節(jié)水增糧工程為重點(diǎn)，全面實(shí)施節(jié)水灌溉工程，加快實(shí)施節(jié)水增糧行動；規(guī)范實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)；加快大中型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造、灌排泵站的更新改造；統(tǒng)籌各項(xiàng)涉農(nóng)涉水資金，集中力量發(fā)展好高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積450萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積364萬畝，全區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.502?？茖W(xué)發(fā)展牧區(qū)水利，重點(diǎn)實(shí)施牧區(qū)灌溉飼草料地和節(jié)水示范項(xiàng)目。大力發(fā)展民生水利，全年解決農(nóng)村牧區(qū)105.67萬人口的安全飲水問題。　　

【水政】自治區(qū)人民政府頒布實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水管理辦法》。水利廳會同自治區(qū)人大農(nóng)牧委對貫徹落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》和《自治區(qū)實(shí)施〈水土保持法〉辦法》情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和立法調(diào)研。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，對自治區(qū)人民政府出臺的涉水規(guī)范性文件和水利廳制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。推進(jìn)水行政處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化工作，制定《自治區(qū)水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》，進(jìn)一步規(guī)范水行政處罰自由裁量權(quán)的行使。加大水行政執(zhí)法力度，開展了全區(qū)地下水專項(xiàng)執(zhí)法檢查，治理區(qū)域違規(guī)取用地下水行為，封閉鄂爾多斯市達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)城區(qū)違規(guī)地下取水井102眼。通遼市實(shí)施壓減機(jī)電井行動，全年壓井8 304眼。　　

【水利科技與信息化建設(shè)】進(jìn)一步強(qiáng)化水利科技創(chuàng)新，開展了新增“四個(gè)千萬畝”節(jié)水灌溉工程科技支撐項(xiàng)目試驗(yàn)研究和引黃灌區(qū)滴灌高效節(jié)水技術(shù)集成研究與示范項(xiàng)目基礎(chǔ)研究，啟動實(shí)施灌區(qū)水資源總量控制技術(shù)及多維臨界調(diào)控模式研究項(xiàng)目，填補(bǔ)了內(nèi)蒙古水利公益性行業(yè)科研專項(xiàng)的空白。大力推進(jìn)水利信息化建設(shè)，組織編制《水利信息化規(guī)劃》，開展水利信息化支撐平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了在自治區(qū)與盟市防汛抗旱系統(tǒng)異地視頻會商。完成全區(qū)第一次全國水利普查，公布了普查成果。　　

【水資源管理】完成用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)盟市、旗縣分解確認(rèn)，建立起覆蓋自治區(qū)三級行政區(qū)域的“三條紅線”指標(biāo)體系。強(qiáng)化水資源論證和取水許可管理，建立自治區(qū)取水許可臺賬。自治區(qū)水資源管理系統(tǒng)一期工程建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)80家重點(diǎn)用水企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)控。完成黃河、黑河年度水量調(diào)度工作。大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，呼和浩特市、鄂爾多斯市全國節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)通過水利部驗(yàn)收，包頭市被評為全國節(jié)水型社會建設(shè)示范城市。組織開展“節(jié)水內(nèi)蒙古行”大型宣傳活動，評比表彰了25家節(jié)水型單位?？焖俜磻?yīng)，妥善處置了“4·14”黃河上游突發(fā)水污染事件。　　

【水利改革】深化水行政管理體制改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，下放農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫批準(zhǔn)等4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收，取消河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、排灌工程設(shè)施開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)2項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。水利前期工作技術(shù)審查與行政審批制度改革深入推進(jìn)，制度建設(shè)進(jìn)一步完善，行政審批效率顯著提高。完善水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵和引導(dǎo)非公有制資本參與農(nóng)田草牧場水利、水土保持建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》，積極吸引民間資本投資水利建設(shè)。加強(qiáng)政府水利融資平臺建設(shè)。內(nèi)蒙古水務(wù)投資集團(tuán)被授予“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”榮譽(yù)稱號；經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，組建了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資擔(dān)保公司——內(nèi)蒙古藍(lán)籌融資擔(dān)保股份有限公司；積極與盟市合作打造政府融資平臺，與烏海市人民政府共同組建水務(wù)投資有限公司。加快推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，水利廳會同自治區(qū)編辦、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，制定了《深化小型水利工程管理體制改革工作方案》。推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè)，自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)了《自治區(qū)盟市間黃河干流水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)實(shí)施意見（試行）》。　　

【黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)】　　

思想政治學(xué)習(xí)  牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以促進(jìn)“晉位升級”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)北疆基層黨組織固本工程，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。內(nèi)蒙古水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院被自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委授予服務(wù)型基層黨組織榮譽(yù)稱號。牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，圍繞推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，有力整治了一批群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問題，初步建立健全了作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)范。　　

黨風(fēng)廉政建設(shè)  重點(diǎn)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。強(qiáng)化水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，編訂了《水利廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊（機(jī)關(guān)篇）》。充分發(fā)揮水利審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，自治區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)從2013年7月1日起全部進(jìn)入公共資源交易市場。積極推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展政風(fēng)行風(fēng)評議。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動、公務(wù)用車專項(xiàng)治理以及清理檢查新建政府性樓堂館所、清理辦公用房、清理各類會員卡禮金卡專項(xiàng)活動。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，對水利廳直屬9個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備。認(rèn)真貫徹黨中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定精神，制定了《水利廳黨組關(guān)于落實(shí)黨中央、自治區(qū)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾若干規(guī)定的實(shí)施辦法》。全力做好水利扶貧工作，為興安盟突泉縣永安鎮(zhèn)四家子村落實(shí)幫扶資金230萬元，為鄂倫春自治旗和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗落實(shí)幫扶資金1.26億元。圓滿完成人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。　　

精神文明建設(shè)  水利行業(yè)精神文明和水文化建設(shè)深入開展。內(nèi)蒙古黃河工程管理局被自治區(qū)人民政府評為重點(diǎn)區(qū)域綠化工作先進(jìn)單位。離退休人員服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，水利督查、信訪、檔案、后勤保障等工作取得新成績。　　

【新聞宣傳和史志年鑒工作】水利新聞宣傳工作成績顯著，《中國水利報(bào)》駐內(nèi)蒙古記者站連續(xù)6年被評為先進(jìn)記者站。啟動了第二輪《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·水利志》的編纂工作。　　

【重要活動】2月27日至3月1日，黃河防汛抗旱總指揮部副總指揮、黃河水利委員會主任陳小江率防凌檢查組，在自治區(qū)防汛抗旱指揮部常務(wù)副總指揮、自治區(qū)副主席王玉明等陪同下，深入內(nèi)蒙古黃河防凌一線檢查指導(dǎo)防凌工作，并到三湖河口水文站慰問、看望了測站的干部職工。3月21日，自治區(qū)黨委書記王君一行視察黃河三盛公水利樞紐，對工程運(yùn)行狀況、河套灌區(qū)引水情況做了詳細(xì)了解。4月18日，自治區(qū)第一次全國水利普查檔案國家級驗(yàn)收會在呼和浩特召開，松遼流域水利普查辦主任、水利普查檔案驗(yàn)收組長李恒山主持會議。5月7—8日，國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長陳雷一行在自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾，自治區(qū)副主席王玉明等陪同下，先后來到包頭市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市及呼和浩特市考察指導(dǎo)防汛抗旱和水利工作。