2014卷
【領導名錄】
旗委書記:杜占貴(蒙古族)
人大常委會主任:圖布吉(蒙古族)
旗 長:李建軍
政協主席:徐建軍
武裝部長:趙旭明
政 委:巖松(蒙古族 4月離任)詩濤(4月任職)
【概況】烏拉特后旗位于內蒙古自治區(qū)西北部,北與蒙古國接壤,邊境線長195公里,總面積2.5萬平方公里,總人口6.39萬人,其中蒙古族1.7萬人,是一個以的少數民族邊境旗。轄3個鎮(zhèn)、3個蘇木,旗府所在地巴音寶力格鎮(zhèn)(蒙語意為富饒泉水的意思)坐落在陰山南部。 2013年完成地區(qū)生產總值61.48億元,比2007年增長4 021.3%,年均遞增3.3%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入由2007年的9 730元增長到2013年的20 535元,年均遞增1.13倍;農牧民人均純收入由2007年的3 076元增長到2013年的9 727元,年均遞增1.21倍;財政收入完成14.76億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入完成21 891.4元,同比增長15%;農牧民人均純收入9 864元,同比增長15%。先后被評為中國西部縣域經濟基本競爭力百強旗縣、中國新能源產業(yè)百強旗縣和中國西部最具投資潛力百強旗縣。
【自然資源】陰山山脈橫亙東西,把全旗分為三塊地貌、氣候迥然不同的地區(qū)。陰山以南為狹長的河套平原,面積約470平方公里,占全旗總面積的2%;中間為南北寬約35公里的陰山山脈,面積約3 000平方公里,占全旗總面積的12%,蘊藏大量的礦產資源,主要有鉛、鋅、銅、鐵、硫、鎳等,已探明鉛金屬量300萬噸,鋅金屬量1 200多萬噸,銅金屬量500萬噸,鐵礦石量近1.4億噸,硫儲量3.6億噸;鎳初步查明儲量8.3萬噸;陰山以北為荒漠、半荒漠化草原,面積約2.1萬平方公里,占全旗總面積的86%。山后牧區(qū)地下資源和風能資源非常豐富,地下資源主要有硅、鈾、油頁巖、鉬、石油等。鉬礦探明金屬量50萬噸,屬于大型鉬礦;鈾初步勘探儲量5 000噸;石油遠景儲量1.4億噸,油頁巖遠景儲量300億噸,已探明儲量14億噸。風能、太陽能資源富集,年可利用風時在7 300小時以上,年日照時數3 400小時,有條件建成全國大型的風能和太陽能發(fā)電基地。境內有野生植物63科,289屬,430種,其中比較重要的藥用植物有蓯蓉、鎖陽、沙冬青、黃芪、黃芩、艾葉、柴胡等。此外,還有十幾種野生獸類及近20種野生鳥類等野生動物資源。
【農業(yè)】完成農田改造6萬畝。將全旗73個自然村規(guī)劃合并為10個中心村,并啟動建設了8個中心村, 550戶農牧民住宅樓和261戶中心村住房全部建成并入住,在建260戶。落實設施農業(yè)面積3 000畝,完善了1 800畝溫室大棚的配套設施;制定扶持發(fā)展現代農牧業(yè)的政策。投資1 210萬元完成膜下滴灌1.6萬畝,配套玉米智能化田間管理設備,填補了全市大田作物智能化管理技術的空白。成立全區(qū)首個農牧業(yè)經濟聯合會,提高了農牧業(yè)合作社應對市場風險的能力。整合項目資金,投資4 700萬元啟動了蒙漢中心村二期工程。
【畜牧業(yè)】按照減人減畜的原則,全面實施退牧轉移戰(zhàn)略,累計轉移牧民2 302戶8 245人,700萬畝草場得到休養(yǎng)生息,基本實現了邊境一線50公里范圍內禁牧。全面落實草原生態(tài)獎補和公益林生態(tài)效益補償政策,發(fā)放補助資金1.4億元,惠及牧民1.3萬人。依托龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)的輻射帶動,發(fā)展肉羊養(yǎng)殖882戶,規(guī)模以上養(yǎng)殖園區(qū)14家,年出欄肉羊21.7萬余只。
【林業(yè)】投資1.3億元完成林業(yè)生態(tài)建設10.7萬畝,重點實施了陜東線和固察線西段通道綠化、紫金礦業(yè)及紫金有色廠區(qū)綠化、陰山沖積扇造林綠化及巴音鎮(zhèn)北山坡噴灌綠化等工程。高標準實施了迎賓大道、新固察線、工業(yè)園區(qū)道路綠化工程,完成巴音鎮(zhèn)至呼和鎮(zhèn)陰山沖積扇綠化工程。
【水利】 投資1.5億元,完成大壩口水庫改擴建、北山坡截洪溝防洪隱患整治及城南滯洪區(qū)水生態(tài)治理工程,全旗抗洪防災能力得到提升。投資3 100萬元完成5條溝口的廢棄砂坑整治和洪水資源化利用工程,治理面積6平方公里。
【工業(yè)】紫金330萬噸低品位鉛鋅采選、紫金余熱余壓節(jié)能技改、西礦400萬噸鉛鋅銅采選、銀基礦業(yè)200萬平方米石材、淘來日處理200噸金礦采選、凱宇再生資源擴建、昌宇鐵合金、盾安工藝優(yōu)化等一批重點項目建成投產,將成為工業(yè)經濟新的增長點。黑貓700萬噸煤化工一期350萬噸項目和盾安二期5 000噸多晶硅、東礦100萬噸鉛鋅硫采選等一批打基礎、利長遠的重大項目全面開工,快速推進。加大現有企業(yè)技改擴建、提檔升級力度,紫金、瑞峰、東礦、西部銅業(yè)等企業(yè)率先采用國際、國內先進工藝,有效降低生產成本,提高核心競爭力。東礦公司成功上市,實現了本土企業(yè)上市“零”突破。新能源產業(yè)快速發(fā)展,烏力吉匯集站一期220千伏及同塔雙回線路建成投運,成為全區(qū)西部唯一徹底解決風電送出通道的旗縣。風電裝機容量65萬千瓦,在建15萬千瓦;太陽能發(fā)電裝機容量140兆瓦。
【城鎮(zhèn)建設】 城鄉(xiāng)建設固定資產投資完成6.27億元。投資925萬元建成功能完備、設施齊全的青格爾社區(qū);投資4 000萬元建成全市規(guī)模最大的那達慕體育場;投資8 000萬元的集奇石展銷、鑒賞、加工及民族手工藝于一體的民族文化產業(yè)園建成運營;投資8 780萬元建設農貿市場。彰顯蒙元文化特色和現代氣息的蒙古大營、瑞東大廈建成使用,迎賓廣場、城市雕塑和街景綜合改造等工程全面完成,城市品位顯著提升。園林綠化實現“質”的飛躍,投資6 036萬元高標準完成了迎賓大道、南環(huán)路、工業(yè)園區(qū)等重點綠化工程;全年新增綠化面積67萬平方米,人均綠地面積38平方米,城市綠化覆蓋率28.6%。實施呼和鎮(zhèn)分區(qū)供熱改造工程,供暖效果明顯改善。
【環(huán)境保護】全旗化學需氧量排放量較上年目標下降2%,氨氮較2012上年目標下降2.5%,二氧化硫排放量較上年目標下降1.5%,氮氧化物較上年目標下降2%。根據年度減排計劃,重點確定水污染治理項目2項,大氣污染治理項目5項。項目完成后,可削減化學需氧量66.59噸、氨氮5.96噸、二氧化硫2 781.21噸、氮氧化物621噸。
【交通電信】投資9 917萬元完成迎賓大道延伸、寶音圖街向東延伸和巴音寶力格路改造工程。巴音鎮(zhèn)出口主干道兩側破舊村落和城鄉(xiāng)結合部“臟亂差”的現象得到整治。建成全區(qū)唯一一座五星級35千伏變電站,烏力吉至臨河北115公里同塔雙回輸電線路建成運行。修建通村公路96公里,固察線一級公路西段建成通車,善岱廟至海力素旅游公路全線貫通。實施“戶戶通”8 087戶、“村村通”5 749戶,全旗廣播電視信號基本實現全覆蓋。
【貿易口岸】黑貓集團年產40萬噸內酰胺和利用焦爐煤氣年產40萬噸LNG項目落戶,與蒙古國有關企業(yè)洽談煤炭供銷合作事宜,爭取通過達來毛都口岸引進蒙方煤炭資源。到年底,全旗正在積極聯系蒙方有關部門、南戈壁省政府和相關大型企業(yè),就達來毛都口岸的開通和引進蒙方礦產資源等問題進行深入溝通,爭取為早日通關貿易創(chuàng)造有利條件。
【旅游業(yè)】全旗全年接待游客25.1萬人次,比上年增長26.47%,旅游收入15 049.62萬元,比上年增長28%。申請到自治區(qū)旅游發(fā)展基金30萬元用于四星級接待戶馬奴莊園的擴大經營建設。申報烏拉特后旗旅游產業(yè)規(guī)劃發(fā)展項目9項。圍繞在建的三大旅游景區(qū):巴音善岱廟、陽山生態(tài)旅游區(qū)、高闕塞“匈奴城”景區(qū),結合其分布位置、對周邊旅游資源的帶動影響力等因素開發(fā)形成了三條旅游線路,滿足商務考察、休閑觀光、自駕探險等不同旅游需求。烏拉特后旗博物館、烏拉特后旗瑪瑙湖天下第一石博城、烏拉特后旗那達慕體育場已經開始正常營運。
【教育】開工建設第三完全小學,投資2 000萬元完成民族教育園區(qū)體育館和教學樓改擴建工程;投資465萬元為各學校配置多媒體、電腦等教學設備,全旗所有學校全部實現現代化教學;投資100萬元改善巴音鎮(zhèn)和呼和鎮(zhèn)幼兒園教學環(huán)境。全年共落實“免補”資金160萬元、義務教育階段保障資金565萬元,惠及中小學生4 723名。
【科技】 爭取到“中國流動科技館”在烏拉特后旗巡展,舉辦全市第六屆科技節(jié)暨青少年創(chuàng)新大賽。
【文化】建成烏拉特博物館,實現博物館、文化館、圖書館的免費開放;深入推進烏蘭牧騎內部機制改革,在全區(qū)范圍內公開招聘13名演職人員,隊伍結構得到優(yōu)化。舉辦了巴彥淖爾市第三屆全國觀賞石博覽會暨烏拉特后旗戈壁奇石展銷會。
【衛(wèi)生】旗醫(yī)院住院樓項目基本完工,新建1所社區(qū)衛(wèi)生服務站,改建修繕5所邊境一線衛(wèi)生院和10所衛(wèi)生室;新農合參合率99.7%,人均籌資標準提高到380元,居全市首位,全年為農牧民報銷醫(yī)療費用935萬元;全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,全旗所有基層衛(wèi)生院和18所嘎查村衛(wèi)生室實現藥品網上采購和零差率銷售。
【社會保障】全年共發(fā)放失業(yè)保險金153萬元,城鄉(xiāng)低保金5 264萬元,企業(yè)養(yǎng)老金1.2億元,各項社會保障資金 及時足額兌現。發(fā)放各類救災救濟款517萬元,救助受災群眾和貧困群體6 287人(次)。落實冬季取暖補貼資金396萬元,確保6 600戶低收入農牧民溫暖過冬。為215名大學生辦理助學貸款120萬元,發(fā)放貧困生資助款71.2萬元,無一名學生因貧輟學。投入扶貧開發(fā)資金770萬元,650名貧困農牧民穩(wěn)定脫貧。改造農村牧區(qū)危房1 258戶,建成廉租房584套。
【領導名錄】
旗委書記:杜占貴(蒙古族)
人大常委會主任:圖布吉(蒙古族)
旗 長:李建軍
政協主席:徐建軍
武裝部長:趙旭明
政 委:巖松(蒙古族 4月離任)詩濤(4月任職)
【概況】烏拉特后旗位于內蒙古自治區(qū)西北部,北與蒙古國接壤,邊境線長195公里,總面積2.5萬平方公里,總人口6.39萬人,其中蒙古族1.7萬人,是一個以的少數民族邊境旗。轄3個鎮(zhèn)、3個蘇木,旗府所在地巴音寶力格鎮(zhèn)(蒙語意為富饒泉水的意思)坐落在陰山南部。 2013年完成地區(qū)生產總值61.48億元,比2007年增長4 021.3%,年均遞增3.3%;城鎮(zhèn)居民均可支配收入由2007年的9 730元增長到2013年的20 535元,年均遞增1.13倍;農牧民人均純收入由2007年的3 076元增長到2013年的9 727元,年均遞增1.21倍;財政收入完成14.76億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入完成21 891.4元,同比增長15%;農牧民人均純收入9 864元,同比增長15%。先后被評為中國西部縣域經濟基本競爭力百強旗縣、中國新能源產業(yè)百強旗縣和中國西部最具投資潛力百強旗縣。
【自然資源】陰山山脈橫亙東西,把全旗分為三塊地貌、氣候迥然不同的地區(qū)。陰山以南為狹長的河套平原,面積約470平方公里,占全旗總面積的2%;中間為南北寬約35公里的陰山山脈,面積約3 000平方公里,占全旗總面積的12%,蘊藏大量的礦產資源,主要有鉛、鋅、銅、鐵、硫、鎳等,已探明鉛金屬量300萬噸,鋅金屬量1 200多萬噸,銅金屬量500萬噸,鐵礦石量近1.4億噸,硫儲量3.6億噸;鎳初步查明儲量8.3萬噸;陰山以北為荒漠、半荒漠化草原,面積約2.1萬平方公里,占全旗總面積的86%。山后牧區(qū)地下資源和風能資源非常豐富,地下資源主要有硅、鈾、油頁巖、鉬、石油等。鉬礦探明金屬量50萬噸,屬于大型鉬礦;鈾初步勘探儲量5 000噸;石油遠景儲量1.4億噸,油頁巖遠景儲量300億噸,已探明儲量14億噸。風能、太陽能資源富集,年可利用風時在7 300小時以上,年日照時數3 400小時,有條件建成全國大型的風能和太陽能發(fā)電基地。境內有野生植物63科,289屬,430種,其中比較重要的藥用植物有蓯蓉、鎖陽、沙冬青、黃芪、黃芩、艾葉、柴胡等。此外,還有十幾種野生獸類及近20種野生鳥類等野生動物資源。
【農業(yè)】完成農田改造6萬畝。將全旗73個自然村規(guī)劃合并為10個中心村,并啟動建設了8個中心村, 550戶農牧民住宅樓和261戶中心村住房全部建成并入住,在建260戶。落實設施農業(yè)面積3 000畝,完善了1 800畝溫室大棚的配套設施;制定扶持發(fā)展現代農牧業(yè)的政策。投資1 210萬元完成膜下滴灌1.6萬畝,配套玉米智能化田間管理設備,填補了全市大田作物智能化管理技術的空白。成立全區(qū)首個農牧業(yè)經濟聯合會,提高了農牧業(yè)合作社應對市場風險的能力。整合項目資金,投資4 700萬元啟動了蒙漢中心村二期工程。
【畜牧業(yè)】按照減人減畜的原則,全面實施退牧轉移戰(zhàn)略,累計轉移牧民2 302戶8 245人,700萬畝草場得到休養(yǎng)生息,基本實現了邊境一線50公里范圍內禁牧。全面落實草原生態(tài)獎補和公益林生態(tài)效益補償政策,發(fā)放補助資金1.4億元,惠及牧民1.3萬人。依托龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)的輻射帶動,發(fā)展肉羊養(yǎng)殖882戶,規(guī)模以上養(yǎng)殖園區(qū)14家,年出欄肉羊21.7萬余只。
【林業(yè)】投資1.3億元完成林業(yè)生態(tài)建設10.7萬畝,重點實施了陜東線和固察線西段通道綠化、紫金礦業(yè)及紫金有色廠區(qū)綠化、陰山沖積扇造林綠化及巴音鎮(zhèn)北山坡噴灌綠化等工程。高標準實施了迎賓大道、新固察線、工業(yè)園區(qū)道路綠化工程,完成巴音鎮(zhèn)至呼和鎮(zhèn)陰山沖積扇綠化工程。
【水利】 投資1.5億元,完成大壩口水庫改擴建、北山坡截洪溝防洪隱患整治及城南滯洪區(qū)水生態(tài)治理工程,全旗抗洪防災能力得到提升。投資3 100萬元完成5條溝口的廢棄砂坑整治和洪水資源化利用工程,治理面積6平方公里。
【工業(yè)】紫金330萬噸低品位鉛鋅采選、紫金余熱余壓節(jié)能技改、西礦400萬噸鉛鋅銅采選、銀基礦業(yè)200萬平方米石材、淘來日處理200噸金礦采選、凱宇再生資源擴建、昌宇鐵合金、盾安工藝優(yōu)化等一批重點項目建成投產,將成為工業(yè)經濟新的增長點。黑貓700萬噸煤化工一期350萬噸項目和盾安二期5 000噸多晶硅、東礦100萬噸鉛鋅硫采選等一批打基礎、利長遠的重大項目全面開工,快速推進。加大現有企業(yè)技改擴建、提檔升級力度,紫金、瑞峰、東礦、西部銅業(yè)等企業(yè)率先采用國際、國內先進工藝,有效降低生產成本,提高核心競爭力。東礦公司成功上市,實現了本土企業(yè)上市“零”突破。新能源產業(yè)快速發(fā)展,烏力吉匯集站一期220千伏及同塔雙回線路建成投運,成為全區(qū)西部唯一徹底解決風電送出通道的旗縣。風電裝機容量65萬千瓦,在建15萬千瓦;太陽能發(fā)電裝機容量140兆瓦。
【城鎮(zhèn)建設】 城鄉(xiāng)建設固定資產投資完成6.27億元。投資925萬元建成功能完備、設施齊全的青格爾社區(qū);投資4 000萬元建成全市規(guī)模最大的那達慕體育場;投資8 000萬元的集奇石展銷、鑒賞、加工及民族手工藝于一體的民族文化產業(yè)園建成運營;投資8 780萬元建設農貿市場。彰顯蒙元文化特色和現代氣息的蒙古大營、瑞東大廈建成使用,迎賓廣場、城市雕塑和街景綜合改造等工程全面完成,城市品位顯著提升。園林綠化實現“質”的飛躍,投資6 036萬元高標準完成了迎賓大道、南環(huán)路、工業(yè)園區(qū)等重點綠化工程;全年新增綠化面積67萬平方米,人均綠地面積38平方米,城市綠化覆蓋率28.6%。實施呼和鎮(zhèn)分區(qū)供熱改造工程,供暖效果明顯改善。
【環(huán)境保護】全旗化學需氧量排放量較上年目標下降2%,氨氮較2012上年目標下降2.5%,二氧化硫排放量較上年目標下降1.5%,氮氧化物較上年目標下降2%。根據年度減排計劃,重點確定水污染治理項目2項,大氣污染治理項目5項。項目完成后,可削減化學需氧量66.59噸、氨氮5.96噸、二氧化硫2 781.21噸、氮氧化物621噸。
【交通電信】投資9 917萬元完成迎賓大道延伸、寶音圖街向東延伸和巴音寶力格路改造工程。巴音鎮(zhèn)出口主干道兩側破舊村落和城鄉(xiāng)結合部“臟亂差”的現象得到整治。建成全區(qū)唯一一座五星級35千伏變電站,烏力吉至臨河北115公里同塔雙回輸電線路建成運行。修建通村公路96公里,固察線一級公路西段建成通車,善岱廟至海力素旅游公路全線貫通。實施“戶戶通”8 087戶、“村村通”5 749戶,全旗廣播電視信號基本實現全覆蓋。
【貿易口岸】黑貓集團年產40萬噸內酰胺和利用焦爐煤氣年產40萬噸LNG項目落戶,與蒙古國有關企業(yè)洽談煤炭供銷合作事宜,爭取通過達來毛都口岸引進蒙方煤炭資源。到年底,全旗正在積極聯系蒙方有關部門、南戈壁省政府和相關大型企業(yè),就達來毛都口岸的開通和引進蒙方礦產資源等問題進行深入溝通,爭取為早日通關貿易創(chuàng)造有利條件。
【旅游業(yè)】全旗全年接待游客25.1萬人次,比上年增長26.47%,旅游收入15 049.62萬元,比上年增長28%。申請到自治區(qū)旅游發(fā)展基金30萬元用于四星級接待戶馬奴莊園的擴大經營建設。申報烏拉特后旗旅游產業(yè)規(guī)劃發(fā)展項目9項。圍繞在建的三大旅游景區(qū):巴音善岱廟、陽山生態(tài)旅游區(qū)、高闕塞“匈奴城”景區(qū),結合其分布位置、對周邊旅游資源的帶動影響力等因素開發(fā)形成了三條旅游線路,滿足商務考察、休閑觀光、自駕探險等不同旅游需求。烏拉特后旗博物館、烏拉特后旗瑪瑙湖天下第一石博城、烏拉特后旗那達慕體育場已經開始正常營運。
【教育】開工建設第三完全小學,投資2 000萬元完成民族教育園區(qū)體育館和教學樓改擴建工程;投資465萬元為各學校配置多媒體、電腦等教學設備,全旗所有學校全部實現現代化教學;投資100萬元改善巴音鎮(zhèn)和呼和鎮(zhèn)幼兒園教學環(huán)境。全年共落實“免補”資金160萬元、義務教育階段保障資金565萬元,惠及中小學生4 723名。
【科技】 爭取到“中國流動科技館”在烏拉特后旗巡展,舉辦全市第六屆科技節(jié)暨青少年創(chuàng)新大賽。
【文化】建成烏拉特博物館,實現博物館、文化館、圖書館的免費開放;深入推進烏蘭牧騎內部機制改革,在全區(qū)范圍內公開招聘13名演職人員,隊伍結構得到優(yōu)化。舉辦了巴彥淖爾市第三屆全國觀賞石博覽會暨烏拉特后旗戈壁奇石展銷會。
【衛(wèi)生】旗醫(yī)院住院樓項目基本完工,新建1所社區(qū)衛(wèi)生服務站,改建修繕5所邊境一線衛(wèi)生院和10所衛(wèi)生室;新農合參合率99.7%,人均籌資標準提高到380元,居全市首位,全年為農牧民報銷醫(yī)療費用935萬元;全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,全旗所有基層衛(wèi)生院和18所嘎查村衛(wèi)生室實現藥品網上采購和零差率銷售。
【社會保障】全年共發(fā)放失業(yè)保險金153萬元,城鄉(xiāng)低保金5 264萬元,企業(yè)養(yǎng)老金1.2億元,各項社會保障資金 及時足額兌現。發(fā)放各類救災救濟款517萬元,救助受災群眾和貧困群體6 287人(次)。落實冬季取暖補貼資金396萬元,確保6 600戶低收入農牧民溫暖過冬。為215名大學生辦理助學貸款120萬元,發(fā)放貧困生資助款71.2萬元,無一名學生因貧輟學。投入扶貧開發(fā)資金770萬元,650名貧困農牧民穩(wěn)定脫貧。改造農村牧區(qū)危房1 258戶,建成廉租房584套。
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