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【領導名錄】　　

【概況】霍林郭勒市地處科爾沁草原與錫林郭勒草原交匯處，是一座新興的能源工業(yè)城市。1981年10月，原哲里木盟設立霍林河辦事處，行使旗縣級政府職能，并籌備建市。1985年11月9日，國務院批準成立霍林郭勒市（旗縣級），隸屬哲里木盟。1999年1月13日，國務院以國函【1999】5號文批準撤銷哲里木盟，設立地級通遼市，轄霍林郭勒市?；袅止帐锌偯娣e585平方公里。　　

2013年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值320億元，增長10.5%；財政收入41.1億元，增長10%，公共財政預算收入22.9億元，增長23.8%；城鄉(xiāng)居民均可支配收入3萬元，增長11%；全社會固定資產(chǎn)投資184億元，增長22%；社會消費品零售總額30億元，增長10.8%。物流集散能力達到5 900萬噸，公路貨運量538萬噸，鐵路貨運量1.1億噸。立中車輪、高精鋁業(yè)公司出口創(chuàng)匯860萬美元。全年接待游客100萬人次，實現(xiàn)旅游收入6.5億元。出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見，財政注入擔保資金2 000萬元，協(xié)調貸款18億元，民營市場主體達到8398戶，增長26%。綜合實力位居全國中小城市第83位，列入自治區(qū)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，列入首批21個創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣名單，列入國家首次界定的262個資源型城市、31個成長型城市之一。　　

【自然資源】煤炭資源霍林郭勒市是一座因煤而建、緣煤而興的新興工業(yè)城市，霍林河煤田長60公里，寬9公里，總面積540平方公里，最初探明儲量131億噸，具有儲量大、覆蓋淺、傾角緩、地質構造簡單等突出特點，地下含煤24層，可采9層，厚度達81.17米?；袅趾用嘿|牌號為褐煤2號，又稱優(yōu)質老年褐煤，平均發(fā)熱量在3 100千卡/公斤以上，含硫量低于0.5%，含磷量在0.02%以下，揮發(fā)分大于46%，平均灰熔點1 350℃，灰份占21%，坑口參考價格為100元/噸，年生產(chǎn)能力已突破3 000萬噸?；袅趾用壕哂械土?、低硫、高揮發(fā)分、高灰熔點的環(huán)保特點，享有“綠色燃料”的美譽，適合于動力發(fā)電。　　

風能資源霍林郭勒地區(qū)風能資源豐富（屬II級風能區(qū)），實測10米高度處，年平均風速為5.8米/秒，年平均風能密度為291瓦/平方米，4-24米/秒有效風速時數(shù)為6 318小時，適宜開發(fā)風電項目。　　

硅石資源距霍林郭勒市40公里罕山硅石礦儲量在1億噸以上。　　

鉛鋅資源和煤層氣資源鉛鋅資源，鉛鋅礦位于霍林郭勒市怪山山脈，據(jù)內(nèi)蒙古地質勘察院勘探結果，鉛鋅品位較高、儲量可觀。煤層氣資源，霍林河煤田5號井煤層氣儲量4億立方米，井田面積30平方公里，熱值3500大卡左右，具有較好的開發(fā)利用價值。　　

食鹽資源距市區(qū)310公里有一個再生鹽湖，鹽湖面積25平方公里，是內(nèi)蒙古三大鹽湖之一，食鹽儲量約2328萬噸，芒硝儲量約3 700萬噸。　　

葉臘石資源距市區(qū)40公里罕山葉臘石礦儲量在5 000萬噸以上，品位為27%，現(xiàn)年生產(chǎn)能力為5萬噸左右。當?shù)貐⒖純r格為50元/噸。適用于開發(fā)造紙、陶瓷、波纖、白水泥等加工項目。　　

礦泉水資源霍林郭勒市地區(qū)地下礦泉水儲量在7 000萬立方米以上，日涌量為400噸，礦泉水含豐富的微量元素，偏硅酸含量達40mg/l，遠遠超過國家規(guī)定的25mg/l標準，另外鋰、鍶等元素含量也比較高，霍林河礦泉水純凈無污染，對人體健康有益，是優(yōu)質礦泉水。　　

野生中藥材資源霍林郭勒市地區(qū)平均海拔為820米，地形多樣，晝夜溫差大，非常適合野生藥材生長，在47萬畝原始草原上孕育著120余種野生地道的中藥材。　　

旅游資源旅游資源是霍林郭勒市地區(qū)又一個具有顯著特點的資源?；袅止帐械靥幙茽柷卟菰湾a林郭勒草原交匯處，境內(nèi)有世界上保存較為完好的原始草原47萬畝，這里群山環(huán)繞，碧水藍天，湖泊點綴，牛羊成群，加之金界壕、古方城等悠久的人文景觀和濃郁的草原民族風情，是旅游勝地。　　

【農(nóng)業(yè)】2013年完成糧食耕種面積20.52萬畝，同比增加62%。作物總產(chǎn)5 896萬斤（蔬菜除外），完成總指標的117.92%，與上年相比增加10.9%。其中畝純收入超2 000元的高效種植面積達到4 300畝。　　

【畜牧業(yè)】2013年，通遼市下達給本市的牲畜存欄目標是存欄13萬頭，出欄7.7萬頭。其中，牛存欄0.38萬頭，出欄0.15萬頭，豬存欄0.6萬頭，出欄0.5萬頭，羊存欄12萬只，出欄7萬只，禽類飼養(yǎng)量12萬羽，肉類產(chǎn)量0.19萬噸，奶類產(chǎn)量0.1萬噸，禽蛋產(chǎn)量0.01萬噸，毛絨產(chǎn)量0.035萬噸。截至2013年11月底，年度牲畜存欄總數(shù)為14.5195萬頭只，完成總指標的111.69%；出欄6.798萬頭只，完成總指標的88.3%，預計年底可完成指標。其中：牛存欄0.159萬頭，出欄0.048萬頭；豬存欄0.4905萬頭，出欄0.39萬頭；羊存欄13.87萬只，出欄6.36萬只。禽類飼養(yǎng)12.2萬羽，完成指標的101%；肉類產(chǎn)量 0.161萬噸，預計年底可完成產(chǎn)量指標；奶產(chǎn)量0.6萬噸；禽蛋產(chǎn)量0.0096萬噸，預計年底可完成產(chǎn)量指標；毛絨產(chǎn)量0.035萬噸。新增規(guī)模養(yǎng)殖場2個，分別為利源肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場和趙阿勒坦肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場。　　

【林業(yè)】2013年，完成人工造林4 000畝，地點集中在霍林郭勒市東外環(huán)、沿山路和濱河路兩旁以及南北露天礦排土場，樹種選擇樟子松、楊樹和沙棘；封山育林10 000畝，落實在三泡子營林區(qū)；義務植樹10萬株，地點為霍林郭勒市靜湖西側，樹種為五年生樟子松容器苗；四旁植樹10萬株，落實在101國道、觀音山旅游路及東外環(huán)；育苗200畝。　　

2013年，在渾迪音設施農(nóng)業(yè)園區(qū)新增設施農(nóng)業(yè)面積1 000畝，發(fā)展150戶居民入駐。新建設施農(nóng)業(yè)園區(qū)的道路已平整硬化。　　

【工業(yè)】2013年，錦聯(lián)鋁板帶箔項目12.5萬噸原鋁投入生產(chǎn)，2×20萬千瓦機組具備發(fā)電條件，4×66萬千瓦機組開工建設；創(chuàng)源高強高韌鋁合金項目45萬噸鋁廠開工建設，6×33萬千瓦機組主體設備已訂購，3×33萬千瓦機組開工建設；聯(lián)晟輕合金項目主要設備已訂購，一期2.7萬平方米廠房完成主體框架；嘉華120萬噸褐煤低溫熱解項目點火試驗；中鐵物流一期工程基本完工；欣盛20兆瓦光伏電站發(fā)電。當年開工建設1億元以上項目12個。適時出臺穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長九條政策措施，減免稅費5 700萬元，生產(chǎn)原煤3 733萬噸、原鋁44.8萬噸、鋁后加工36萬噸，盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)7戶。全年發(fā)電137億度，工業(yè)用電90.4億度，增長2.2%。　　

【城鎮(zhèn)建設】投資2.7億元，改造老舊小區(qū)58萬平方米、供熱管網(wǎng)43.3公里、供水管網(wǎng)28.4公里、污水管網(wǎng)9.8公里，新增綠地10萬平方米。房地產(chǎn)開發(fā)76.8萬平方米。投資1.26億元，續(xù)建廉租房、公租房8萬平方米，16棟7萬平方米廉租房交付使用。抽調300名機關干部參與棚戶區(qū)征收，征收房屋2 730戶，開工建設回遷樓69棟35萬平方米，惠及1.2萬人。投資1 300萬元，建成5個“幸福社區(qū)”、2個“村民之家”。出臺戶籍管理辦法，城市化率達到90%。深化環(huán)衛(wèi)、供熱、供水、市政、物業(yè)等方面改革，理順環(huán)衛(wèi)體制，實行供熱、供水收支兩條線管理，完成市政公司轉制，成立了物業(yè)管理辦公室。開展土地清理，收回閑置土地10萬平方米。整治私搭亂建，拆除違章建筑7.5萬平方米。　　

【環(huán)境保護】加強生態(tài)文明建設，出臺自然保護小區(qū)管理辦法。加強重點污染源監(jiān)管，落實環(huán)保“三同時”制度和節(jié)能減排任務，完成坑口電廠、鴻駿鋁廠技術改造，單位生產(chǎn)總值能耗下降2.4%。礦山復墾2 472畝，人工造林4 000畝，封山育林1萬畝。城市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率100%，空氣質量二級良好及以上天數(shù)超過90%。　　

【旅游業(yè)】 旅游接待人數(shù)94.5萬人次，旅游收入6.13億元。觀音山旅游區(qū)投入150余萬元建設一座700平米大蒙古包，用于展示蒙古族婚俗，現(xiàn)已成功舉辦一次大型民族婚禮。這次民族婚禮的舉辦，為展示宣傳蒙古族文化獨特魅力起到了很好的開端。新建鑫豐樂生態(tài)園，位于農(nóng)業(yè)設施園區(qū)，此生態(tài)園為個人投資，投資額1 300余萬元。占地160畝，園內(nèi)規(guī)劃有包括生態(tài)園、采摘園、客房、垂釣園、蔬菜基地等，現(xiàn)已投入運營。　　

【金融保險】新引進內(nèi)蒙古銀行和鑫鑫聯(lián)小貸公司，現(xiàn)全市金融機構達到26家，全年存款余額65.5億元、貸款余額126億元，項目融資15億元，爭取上級專項和轉移支付資金8.6億元，增長49%。　　

【科技】 鋁產(chǎn)業(yè)高級技術人才達到150余人、自有技術專利10項。鴻駿高精鋁業(yè)引入的4名外籍專家團隊和偉豪電子鋁箔研發(fā)團隊，匯聚了國內(nèi)外同行業(yè)頂尖人員，成為國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)研發(fā)實力較強的科研機構。園區(qū)企業(yè)累計引進博士生15人、碩士生121人、高級技師497人，形成了具有較強競爭力的技術項目儲備和技術人才隊伍。　　

【教育】幼兒教育學前三年入學率達到93.6%。2013年9月第二幼兒園搬遷新址，并更名為民族幼兒園，現(xiàn)招收幼兒380余人，其中蒙古族幼兒100余人。 完成了第六幼兒園、第五幼兒園和第一幼兒園等園的維修改造工程。　　

義務教育 評選了心理健康示范校和示范性家長學校，豐富活動載體， 各校心理健康教育形成特色；提高了家長學校工作的認識，把家長學校工作列入學校整體工作日程。　　

高中教育高中新課程改革工作穩(wěn)步推進?；袅止帐杏?span lang="EN-US">856名學生參加高考，一本上線112人，二本上線269人，三本上線454人。從數(shù)據(jù)顯示，一本上線人數(shù)與上年基本持平，高于2010年和2011年；二本上線和本科上線達到歷年最高。其中，第一中學一本上線88人；二本上線208人，創(chuàng)歷史新高；三本上線315人，也創(chuàng)歷史最好水平。第三中學一本上線15人；二本上線47人；三本上線118人。蒙古族中學也取得了一本上線7人；二本上線14人的好成績。　　

職業(yè)教育職業(yè)學校把生源擴大到周邊旗縣、市區(qū)，春季招生80多人，并針對社會用工情況開設了電工和計算機等短期培訓班，整個教學秩序呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。　　

民辦教育3月組織召開規(guī)范民辦教育活動總結及安全工作會議，就三年規(guī)范民辦教育活動進行了全面總結，并頒發(fā)霍林郭勒市示范幼兒園獎牌，與各民辦幼兒園、培訓機構簽訂2013年安全工作目標管理責任狀。對所有民辦園進行全面檢查，無餐飲證的要求限期整改，班額較大的要求分流，要加強教師學歷進修，規(guī)范各民辦園的辦學行為。　　

【文化廣播電視電影】2013年，引導社會資金建設2處數(shù)字影院。紳藍名仕電影院已經(jīng)營業(yè)，設有3個數(shù)字電影放映廳，2個VIP包房，可以同時容納300人觀影。與鑫磊公司簽訂了建設國際電影城合作協(xié)議。廣播電臺對節(jié)目進行了統(tǒng)籌和改進，《霍林郭勒新聞》在原有的基礎上，相應地播出了《棚戶區(qū)改造、共建美好生活》、《記者走基層》等6個系列報道和專欄節(jié)目。制作播出“敬老愛老”等5個符合主題氣氛的宣傳版、片花10條。完善電臺查詢服務點播欄目，其中《交通伴你行》、《繽紛生活》兩檔直播節(jié)目為聽眾發(fā)布公益性信息3 000條、查詢違章車輛1 600 次、提供路況信息240 條、發(fā)布氣象服務600次、點播歌曲1 400余首。新聞在黨中央電視臺播出2條，在內(nèi)蒙電視臺播出6條，在通遼電視臺播出158條。廣播新聞在黨中央人民廣播電臺《央廣新聞》中播出2條。在內(nèi)蒙古人民廣播電臺《內(nèi)蒙古早間新聞聯(lián)播》和《內(nèi)蒙古新聞聯(lián)播》中播出26條。在通遼人民廣播電臺新聞節(jié)目中播出84條。新聞部采寫的《內(nèi)蒙古極寒天氣》系列報道榮獲2012年黨中央電視臺中國電視新聞協(xié)作網(wǎng)優(yōu)秀節(jié)目三等獎。　　

【衛(wèi)生】 2013年，市人民醫(yī)院新增臨床路徑16個，總病種數(shù)達到40個，完成管理185例；中蒙醫(yī)院開展臨床路徑11個，完成管理220余病。2013年參合農(nóng)民個人籌資總額已達到410元，高出自治區(qū)70元，其中各級政府人均補助提高到280元，籌資總額已經(jīng)達到了556.7萬元。參合13 350人，參合率連續(xù)5年100%。2013年度將特殊重大疾病和住院封頂線提高到20萬元；門診單段核銷比例為30%，封頂線為5 000元；村衛(wèi)生室核銷比例為40%，封頂線為50元。截至10月末，共有8 086人次享受基金補助，支出基金394.4萬元，住院核銷349.11萬元，門診核銷45.29萬元。　　

【社會保障】 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)14 784人，任務為14 913人，完成任務99.1%；征收養(yǎng)老保險費4 131萬元。企業(yè)離退休人員2 804人，離退休遺屬30人；應發(fā)養(yǎng)老金1 887萬元，實發(fā)養(yǎng)老金1 887萬元，發(fā)放率100%。工傷保險參保企業(yè)142戶，參保人數(shù)12 976人，任務數(shù)為12 976人，完成通遼市下達任務的99.6%，新增擴面950人，任務為2 000人，完成任務的47.5%，征收工傷保險費263萬元，受理工傷案件36起，認定32起，支付工傷待遇55萬元。失業(yè)保險金征繳工作已經(jīng)核定參保單位74家，參保人數(shù)8 000人，任務為12 500人，完成任務的64%。核定征繳411萬，任務為2 300萬，完成任務的18%。新農(nóng)保和城居保參保人數(shù)1 478人和5 908人，任務數(shù)為1 478人和6 424人，分別完成通遼市下達任務的100%和92%。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保57 755人，全年任務為55 992人，完成任務目標的103%；其中，新增擴面2 063人，任務為300人，完成任務目標的688%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險核定征繳額8 123萬元；城鎮(zhèn)職工生育保險參保15 074人，任務為15 474人，完成任務的97.4%，核定生育保險征繳額665萬元。　　

【人事就業(yè)】實現(xiàn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓20人，任務為60人，完成任務的33%；人才市場就業(yè)110人，任務為300人，完成任務的37%；公務員在線學習完成100人，任務為100人，完成任務的100%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)444人，計劃任務為1400人，完成任務的32%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內(nèi)，年初任務控制指標為3.9%，低于控制計劃0.6個百分點。實施就業(yè)培訓647人，任務為1850人，完成任務的35.2％，其中城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓297人，任務為800人，完成任務的37.1%，創(chuàng)業(yè)培訓350人，任務為400人，完成任務的87.5%；計劃發(fā)放小額擔保貸款2 000萬元，已經(jīng)核準符合申請條件的創(chuàng)業(yè)人員500人。　　

【人民生活】財政用于民生支出10.3億元，占公共財政預算支出的45%。扎實抓好七件惠民實事。創(chuàng)建充分就業(yè)城市，籌集資金600萬元，落實創(chuàng)業(yè)再就業(yè)補助政策，免費技能培訓1 900人次，發(fā)放扶持資金和小額擔保貸款5 287萬元，新增就業(yè)1 640人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.65%。金保工程實現(xiàn)“三險合一”，新農(nóng)合大病住院報銷額度提高到20萬元。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均提高146元，行政事業(yè)單位職工和退休人員津補貼月均分別增加311元和261元，社區(qū)工作人員待遇月均提高957元。發(fā)放低保金4 065萬元、各類救助金1 083萬元、1 893名70歲以上老年人生活補貼737萬元、老年人和適齡學生公交IC卡補貼115萬元、公交車和出租車成品油價格補貼 2 482萬元。民族幼兒園建成使用，新區(qū)三中、蒙中基本完工，高考本科上線率保持通遼前列。慢性病康復中心投入使用，中蒙醫(yī)醫(yī)院晉升國家二級甲等醫(yī)院。公開招聘81名教育衛(wèi)生專業(yè)人才。連續(xù)六年被評為全國科技進步考核先進市。人口計生工作獲得通遼市“十連冠”。深入開展大接訪，解決了一批重點難點信訪問題，信訪總量下降15%，積案化解率75%。扎實推進平安霍林郭勒建設，創(chuàng)新社區(qū)警務管理，嚴厲打擊違法犯罪活動，查處治安案件691起，刑事案件立案417起，破案率88%，命案破案率100%。強化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。統(tǒng)計審計、國土資源、民族宗教、老齡慈善、群眾團體、雙擁優(yōu)撫、史志檔案、人防氣象、涉老組織等工作扎實推進。