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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

旗委書記： ***（蒙古族 1月離任）尚志強（2月任職）　　

人大常委會主任：單立新（蒙古族）　　

旗    長：尚志強（1月離任）金武（蒙古族 1月任職）　　

政協(xié)主席：呂瑞亨　　

武裝部長：張忠仁（4月離任）畢洪濤（蒙古族 4月任職）　　

政    委：李占（4月離任）斯仁鬧日布（蒙古族 4月任職）　　

【概況】鄂托克旗位于鄂爾多斯西部，東鄰杭錦旗，西連寧夏平羅縣陶樂鎮(zhèn)并與石嘴山市和阿拉善盟隔河相望，南接烏審旗，西北界烏海市，是鄂爾多斯高原的重要組成部分。全旗南北長209公里，東西寬188公里，總面積2.1萬平方公里。全旗常住人口15.87萬人，是漢族占多數(shù)的少數(shù)民族聚集區(qū)。下轄2個蘇木，4個鎮(zhèn)，75個嘎查村，21個社區(qū)居委會，367個村民小組。旗人民政府所在地烏蘭鎮(zhèn)。2013年，全旗實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）430.13億元，按可比價格計算，同比增長10.4%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值7.45億元，同比增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值338.23億元，增長11.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值84.45億元，同比增長7.1% 。三次產(chǎn)業(yè)比例為1.7︰45.5︰19.7。全旗地方財政收入62億元，同比增長14.6%；實現(xiàn)公共財政收入27.2億元，同比增長58.6%；公共財政支出36.8億元，同比增長36.6%。年末，金融機構(gòu)各項存款余額94.8億元，比年初增加18.2億元，其中：個人存款余額62.5億元，比年初增加12.5億元；金融機構(gòu)各項貸款余額108.4億元，比年初增加16.8億元，其中：短期貸款52.7億元，中長期貸款53.5億元。　　

【固定資產(chǎn)投資】固定資產(chǎn)投資較快增長，全旗全社會固定資產(chǎn)投資完成307.1億元，同比增長18.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資3.2億元，同比增長24.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資276.9億元，同比增長22.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資27億元，同比下降14.7%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資276.9億元，同比增長22.6%，占全社會固定資產(chǎn)投資90.2%。　　

【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐步增強。糧食產(chǎn)量2.3億斤，牧業(yè)年度牲畜存欄158萬頭只，新增市級以上龍頭企業(yè)13家，專業(yè)合作社70家，“額托克阿爾巴斯山羊肉”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志通過認(rèn)證。　　

【工業(yè)】 全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.1%。規(guī)模以上工業(yè) 產(chǎn)值完成541億元，同比增長5.7%；煤炭、冶金、化工、電力、建材五大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值442.1億元，同比增長6.9%，拉動全旗規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長5.5個百分點，對全旗規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為97.3%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額21.6億元，同比下降16.1%；產(chǎn)品銷售率90.9%。     　　

【消費品市場】全旗社會消費品零售總額實現(xiàn)32億元，同比增長16.8%；其中，限額以上社會消費品零售額3.2億元，同比增長40%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額20.5億元，同比增長22.6%；鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額11.5億元，同比增長8.0%。按行業(yè)分，全年批發(fā)零售業(yè)完成25.0億元，同比增長17.3%；住宿餐飲業(yè)完成7.0億元，同比增長15.4%。　　

【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】開復(fù)工億元以上工業(yè)項目17個，其中節(jié)點延鏈和資源綜合利用項目14個，鄂絨煤電鋁、星光硝酸銨、君正自備電廠等13個項目快速推進(jìn)，廣納煤焦化、君正PVC等4個項目順利達(dá)產(chǎn)，新增PVC產(chǎn)能70萬噸、金融制品產(chǎn)能100萬噸、氧化鋁產(chǎn)能20萬噸，化工、電力、冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。資源轉(zhuǎn)化能力不斷提高，循環(huán)發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局基本形成，煤炭產(chǎn)業(yè)比重下降了11.3個百分點，棋盤井園區(qū)成為國家級循環(huán)化改造試點園區(qū)。節(jié)能減排工作推進(jìn)，污染源在線監(jiān)控平臺建成運行，萬元GDP能耗下降3.7%，消減二氧化硫18 369噸、氮氧化物10 880噸。棋盤井、蒙西園區(qū)非公企業(yè)完成投資額度、貢獻(xiàn)稅收份額均占到全部工業(yè)的85%以上，實現(xiàn)銷售收入599億元，增長14.5%。　　

【人民生活】安排14.2億元發(fā)展民生和社會事業(yè)，市級9類惠民實事全面實施，旗級8項民生工程全部完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3 347人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到562.8元，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到594元，其中少數(shù)民族提高到634元，城鄉(xiāng)居民住院報銷封頂線提高到20萬元。農(nóng)牧民養(yǎng)老保險金由每人每年3 120元提高到3 720元；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月460元和340元分別提高到480元和390元。蘇木鎮(zhèn)干部職工食宿樓項目基本完工，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民住房和各類保障性住房工程穩(wěn)步實施，安置回遷戶423戶。兌現(xiàn)禁休牧、草畜平衡和少數(shù)民族扶持等15類直補資金2.4億元，惠及群眾7.4萬人次。落實幫扶資金1.4億元，2 300名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。　　

城鎮(zhèn)居民均可支配收入35 003元，同比增長11.7%，增速位居全市第二位；城鎮(zhèn)居民均消費性支出24 057元，同比下降4.4%。農(nóng)牧民人均純收入12 755元，同比增長12.2%，增速位居全市第一位；農(nóng)牧民人均生活消費支出13 495元，同比增長8.1%。　　

【城鄉(xiāng)建設(shè)】解決了3 037戶農(nóng)牧民用電、3 526人安全飲水問題，改造危房930戶，新建通村油路46公里，新增數(shù)字電視用戶1 700戶，農(nóng)村牧區(qū)基本告別無電力史，廣播電視信號基本覆蓋城鄉(xiāng)。新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)初步形成三個區(qū)域性模塊，賽烏素新牧區(qū)188套農(nóng)牧民別墅具備入住條件，蒙西新農(nóng)村1 572套住宅主體完工，包日塔拉中心村34套住宅交付使用，各重點功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蒙澤、綠翔、廣豐源等種養(yǎng)殖項目建成運行。全民健身廣場、汽車站主體工程基本完工，烏蘭鎮(zhèn)公交公司組建運營，新增綜合管網(wǎng)93.5公里、綠地49萬平方米、供熱面積76.7萬平方米、天然氣用戶2 076戶?！八某锹?lián)創(chuàng)”全面推開，被命名為國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明旗縣城，烏蘭鎮(zhèn)被評為全區(qū)美麗宜居小鎮(zhèn)。生態(tài)建設(shè)成效顯著，草原開墾行為得到有效遏制，實施退牧還草、退耕還林、三北防護(hù)林等各類生態(tài)項目140萬畝。　　

【社會事業(yè)】完成桃力民小學(xué)、棋盤井小學(xué)、蒙西陽光中學(xué)和蒙古幼兒園、棋盤井幼兒園5所學(xué)校建設(shè)工程和設(shè)備配套?！跋仍\療、后付費”模式啟動實行，三級衛(wèi)生服務(wù)能力和醫(yī)療裝備水平提高。文化場館全部免費開放，通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建驗收。少數(shù)民族扶助工程有效落實，蒙古語言文字工作不斷加強。新建企業(yè)研發(fā)中心1個，獲得國家專利16項，被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)旗。社會矛盾排查化解成效明顯，信訪批次、人次分別下降7.5%和33.3%。社會治安綜合治理水平提升，刑事案件發(fā)案率下降20.4%。安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，人民群眾飲食用藥安全得到保障。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展。　　

【政府自身建設(shè)】嚴(yán)格貫徹落實八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求。集中開展公務(wù)用車、辦公用房專項整治，清理違規(guī)公務(wù)用車148輛、超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房6 520平方米。大力壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費縮減了39%。著力規(guī)范行政行為，制定《改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效能的若干意見》、《公務(wù)卡制度改革實施方案》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《政府性債務(wù)審核清查意見》等15個規(guī)章制度，清理行政審批事項和收費項目12項。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和公共資源交易管理、政府采購制度，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，節(jié)約財政資金1.2億元。