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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

縣委書記：靳前斌（1月任職）　　

人大常委會(huì)主任：葉旺　　

縣    長(zhǎng)：曹凱宏（1月任職）　　

政協(xié)主席：呂生金　　

武裝部長(zhǎng)：王宏　　

政    委：陳璽　　

【概況】商都縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、213個(gè)村委會(huì)、18個(gè)社區(qū)、694個(gè)自然村，面積4 353平方公里，2013年總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>342 851人，有漢、蒙古、回、滿、藏等10多個(gè)民族。　　

2013年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值58.9億元，同比增長(zhǎng)13.3%；財(cái)政收入2.65億元，同比增長(zhǎng)21%；規(guī)模以上工業(yè)增加值23億元，同比增長(zhǎng)7.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.1億元，同比增長(zhǎng)26.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額25億元，同比增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入18 426元，同比增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入5 562元，同比增長(zhǎng)12.2%。　　

【自然資源】全縣耕地和草原面積4283.5平方公里，合634萬(wàn)畝，居全市第五位，其中開(kāi)發(fā)耕地305萬(wàn)畝，居全市第二位；蘊(yùn)藏著鐵、鎢、金、鍺、鋅、錳、方解石、石英石、石灰石、正長(zhǎng)石、高嶺石、硅藻土、白泥、煤等礦產(chǎn)，其中年采石英石11.35億噸、石灰石1.82億噸、白泥75萬(wàn)噸、鐵礦1248萬(wàn)噸、硅藻土650萬(wàn)噸；全年太陽(yáng)輻射量為130~140千卡/平方厘米，日照時(shí)間3 000小時(shí)左右。風(fēng)能資源豐富，全年平均風(fēng)速2.6~2.8米/秒，最大風(fēng)速14~17米/秒。有甘草、黃芪、麻黃、防風(fēng)、知母、蒼術(shù)、柴胡、桔梗、遠(yuǎn)志、車前子、牽牛子、蒼耳子、杏仁、紅花、野菊花、百合、黨參、枸杞、薄荷、艾葉、板藍(lán)根、蒲公英、益母草等60多種藥用植物，有芨芨草、蘆葦、馬蘭、豬鬃草、野麻子等纖維植物，有灰菜、沙蓬、沙蔥蔥、扁株株、野蕎麥、野豌豆等淀粉植物，有蘑菇、發(fā)菜、地皮菜等食用菌及山韭菜、餀餀、臭蔥等食用植物，有菅草、冰草、羊草、冷蒿、苜蓿、小葉錦雞兒等牧草植物，有楊樹(shù)、榆樹(shù)、柳樹(shù)、山杏樹(shù)、松樹(shù)等綠化和用材植物。有獸類、鳥(niǎo)類、昆蟲(chóng)、鼠類等動(dòng)物近100種。　　

【農(nóng)牧業(yè)】全縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步提升，規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)初見(jiàn)成效，2013年建成綠娃、綠軒等6個(gè)特色種植示范基地，建成小海子鎮(zhèn)水泉梁、大黑沙土鎮(zhèn)四臺(tái)坊子等4個(gè)萬(wàn)畝冷涼蔬菜基地，新增節(jié)水灌溉面積6.4萬(wàn)畝，馬鈴薯、蔬菜和甜菜種植66萬(wàn)畝，占農(nóng)作物總播面積的44%。生豬、肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分別達(dá)到29處和22處，具備年出欄生豬18.4萬(wàn)口和肉雞240萬(wàn)只的能力。產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到325家，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社1家、區(qū)級(jí)示范社3家、市級(jí)示范社6家。建成農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)10家，冷山糖業(yè)、恪青蔬菜等企業(yè)先后投產(chǎn)，填補(bǔ)了甜菜、蔬菜深加工的空白，增強(qiáng)了“兩菜”產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定提高了農(nóng)民收入；大北農(nóng)、雛鷹集團(tuán)、鑫都生物菌肥、天純牛羊肉加工等項(xiàng)目落戶商都，為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到11.6億元，同比增長(zhǎng)7.4%。　　

【生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)】在抓好國(guó)家生態(tài)項(xiàng)目京津風(fēng)沙源治理工程8.5萬(wàn)畝、鞏固退耕還林工程8.1萬(wàn)畝、鞏固和完善5.5萬(wàn)畝軍民義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了4萬(wàn)畝西山流域機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹(shù)基地，2013年完成8 000畝，栽植苗木32萬(wàn)株；實(shí)施通道綠化5 800畝、園區(qū)綠化390畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品綠化工程5 500畝和村莊綠化330畝，完成投資4 700萬(wàn)元。堅(jiān)持不懈狠抓禁牧工作，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。集中整治非法占用林地問(wèn)題，集中檢查并督促相關(guān)企業(yè)補(bǔ)辦33宗占用林地手續(xù)，補(bǔ)繳植被恢復(fù)費(fèi)1 268萬(wàn)元。狠下決心，強(qiáng)化措施，強(qiáng)制淘汰冶金化工企業(yè)土法燒結(jié)，監(jiān)督企業(yè)全面啟用環(huán)保除塵設(shè)備。拆除燒制白灰礦山窯7家、關(guān)停豎立窯7家。新上企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，完成了節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整頓，關(guān)閉9家非法采礦點(diǎn)；清理整頓非法采砂行為，合理布局，以“招拍掛”方式確定6處采砂點(diǎn)。　　

【水利】投資750萬(wàn)元，完成2012年批復(fù)的鞏固退耕還林成果項(xiàng)目1.2萬(wàn)畝；水源井82眼配套水泵82臺(tái)，鋪設(shè)地埋管道10萬(wàn)米。投資267萬(wàn)元，實(shí)施防洪工程5處，治理河道24 320米，完成土石方29.05萬(wàn)立方米。投資1 300萬(wàn)元，完成不凍河河道二期治理工程。投資1 768萬(wàn)元，完成飲水安全工程25處，解決了2.52萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。　　

【工業(yè)】長(zhǎng)盛工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資5億元，建成區(qū)面積12平方公里，入駐企業(yè)12家，成為產(chǎn)業(yè)集聚、承載和承接的重要平臺(tái)；小海子農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資1.5億元，建成區(qū)面積8平方公里，入駐企業(yè)8家，力爭(zhēng)成為自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技示范園。依托兩大園區(qū)，全縣新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，其中市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度新開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)。全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資29億元，同比增長(zhǎng)1.3倍。第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到26.7億元，同比增長(zhǎng)11.3%。　　

【第三產(chǎn)業(yè)】開(kāi)發(fā)文化旅游業(yè)，經(jīng)過(guò)深入挖掘，本著尊重歷史、服務(wù)發(fā)展的原則，將地域文化定位為“商道文化”。著手編制《商都縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)建設(shè)德立海生態(tài)苑和不凍河生態(tài)苑，德立海生態(tài)苑被評(píng)為自治區(qū)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶。2013年建成晨露鑫源食品綜合市場(chǎng)、中都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)華聯(lián)商廈、北大井農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、小海子農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目，積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，累計(jì)建成農(nóng)家店36家，商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范了與群眾生活息息相關(guān)的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場(chǎng)行為。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到20.6億元，同比增長(zhǎng)19.8%。　　

【城鎮(zhèn)建設(shè)】修編完成《七臺(tái)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，新編供熱、給排水等13個(gè)市政建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、新區(qū)城市設(shè)計(jì)和詳規(guī)及縣城主要出入口街景規(guī)劃，編制完成三大頃鄉(xiāng)總體規(guī)劃和30個(gè)村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃全覆蓋。成立縣規(guī)劃管理委員會(huì)和縣長(zhǎng)規(guī)劃審查審定委員會(huì)，強(qiáng)化并規(guī)范城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)行為。在七臺(tái)鎮(zhèn)實(shí)施了13項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，完成投資2.6億元，同比增長(zhǎng)38.4%。人均城市道路面積27.96平方米，垃圾和污水處理率、集中供水率均達(dá)到97%，供熱普及率達(dá)到89.7%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到33.6%。著力打造南湖濕地生態(tài)苑二期和“古驛七臺(tái)”門樓景觀工程，實(shí)施新風(fēng)東路、建設(shè)路、七臺(tái)大街三大出口綜合改造工程，有效提升了城鎮(zhèn)形象和品位。全年實(shí)施房建工程105萬(wàn)平方米，已交付使用50萬(wàn)平方米。開(kāi)工建設(shè)廉租房504戶，完成棚戶區(qū)改造100戶、公租房258戶、農(nóng)村危房改造4 267戶，建成互助幸福院60處、4 746戶，累計(jì)達(dá)到69處、5 844戶，建設(shè)數(shù)量及規(guī)模居全市前列。順利啟動(dòng)實(shí)施了西大井城中村改造和青年路兩側(cè)危舊房屋拆遷改造工程，拉開(kāi)了城中村和舊城區(qū)拆遷改造的序幕。　　

【交通電力電信】2013年，改建農(nóng)村公路6條、149.5公里，完成項(xiàng)目投資9 762.6607萬(wàn)元；養(yǎng)護(hù)三級(jí)油路2條113公里、通鄉(xiāng)公路5條134公里、通村公路12條230公里，完成油路灌縫31 400延長(zhǎng)米，修補(bǔ)坑槽11  312平方米，橋涵改造修復(fù)12處，累計(jì)投資255萬(wàn)元。建設(shè)工業(yè)園區(qū)水泥路3.285公里、投資1 400萬(wàn)元，砂石路5.529公里、投資530萬(wàn)元。多方籌資40萬(wàn)元，修建屯墾隊(duì)村800米瀝青油路。完成七臺(tái)鎮(zhèn)外環(huán)路8.029公里、計(jì)劃投資3 500萬(wàn)元項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。加強(qiáng)治超力度，采取限高、限寬辦法，有效解決超載超限車輛繞行農(nóng)村公路問(wèn)題。整頓和鞏固客運(yùn)市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。新建110千伏變電站1座，改造35千伏變電站3座，實(shí)施供電線路改造工程23公里。全縣擁有移動(dòng)電話用戶15.2萬(wàn)戶、固定電話用戶1.2萬(wàn)戶、寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶1.3萬(wàn)戶。　　

【扶貧與再就業(yè)】利用自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的契機(jī)，爭(zhēng)取上級(jí)投資項(xiàng)目18個(gè)，涉及資金16.64億元。率先在全市啟動(dòng)了副科級(jí)以上干部“一對(duì)一”幫扶貧困戶活動(dòng)，籌集落實(shí)幫扶資金357萬(wàn)元。實(shí)施了8個(gè)貧困村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，完成第八期、開(kāi)工建設(shè)第九期移民搬遷工程。2013年有1.18萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，為404位創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款1 212萬(wàn)元，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)3.78萬(wàn)人（次），新增城鎮(zhèn)就業(yè)1 412人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。　　

【科技】2013年，加強(qiáng)冷涼蔬菜項(xiàng)目建設(shè)，種植總面積8.3萬(wàn)畝，其中核心基地3.2萬(wàn)畝，重點(diǎn)發(fā)展七臺(tái)、小海子、十八頃、玻璃忽鏡、大黑沙土5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確立西芹、生菜、白菜、圓蔥、甘藍(lán)、南瓜、鮮食玉米七大主栽品種，項(xiàng)目區(qū)蔬菜純收入2.5億元，參與人口22  078人，人均純收入11 600元。重點(diǎn)扶持綠娃公司擴(kuò)大育苗規(guī)模，建成400平方米加溫溫室5座、700平方米日光溫室4座、700平方米鋼管無(wú)柱多層覆蓋大棚10座、3 000平方米現(xiàn)代化智能連棟溫室、660平方米高標(biāo)準(zhǔn)中溫溫室22座，年無(wú)土培育西芹、生菜、白菜等優(yōu)質(zhì)冷涼蔬菜種苗2 400萬(wàn)株，成為全市最大的工廠化無(wú)土育苗基地。爭(zhēng)取和組織實(shí)施各級(jí)各類科技項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)種養(yǎng)業(yè)新品種56個(gè)、新技術(shù)80余項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果18項(xiàng)，示范推廣40多萬(wàn)畝。繼續(xù)實(shí)施科技特派員制度，從146位中選出36位在蔬菜種植項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展科技服務(wù)，24位在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)基地開(kāi)展馬鈴薯種植技術(shù)服務(wù)。　　

【教育】穩(wěn)步推進(jìn)教育“三項(xiàng)改革”，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。全縣普高本科上線率達(dá)到32.9%，同比提高12.7%；職高二本以上上線率達(dá)到43.6%，同比提高3.6%。職高高考成績(jī)連續(xù)第十一年蟬聯(lián)全市第一。2013年全區(qū)財(cái)會(huì)專業(yè)對(duì)口升學(xué)高考狀元、全市中考狀元，都在商都縣產(chǎn)生。同時(shí)切實(shí)加大學(xué)前教育、農(nóng)村教育和重點(diǎn)教育工程建設(shè)力度，投資8 971萬(wàn)元，新改建幼兒園11所，建成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房4 095平方米、職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓5 700平方米、中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)7個(gè)，開(kāi)工建設(shè)高級(jí)中學(xué)6 000平方米的教學(xué)樓。　　

【文化】積極開(kāi)展公益性文化活動(dòng)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)。年初舉辦“電力杯”秧歌大賽、第七屆古驛七臺(tái)“水漩春”元宵節(jié)文藝晚會(huì)、書畫展、機(jī)關(guān)單位和社會(huì)團(tuán)體街頭文藝表演。上半年參加全市文化惠民工程活動(dòng)，烏蘭牧騎參加全市文藝匯演；下半年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾演出文藝節(jié)目50余場(chǎng)，并送書下鄉(xiāng)。年內(nèi)為4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套設(shè)施，8個(gè)文化站通過(guò)全國(guó)第一次評(píng)估定級(jí)，縣圖書館被評(píng)為國(guó)家級(jí)三級(jí)館。整理申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)東路二人臺(tái)項(xiàng)目，做好文物保護(hù)工作。在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。電臺(tái)、電視臺(tái)播出各類新聞300多條，向上級(jí)報(bào)送節(jié)目70多條；在鞏固電視“村村通”基礎(chǔ)上，“戶戶通”全面展開(kāi)，已安裝14 862套。　　

【衛(wèi)生】新農(nóng)合參合人口為232  959人，比去年純?cè)?SPAN lang=EN-US>2 059人，參合率達(dá)98%；人均籌資340元，基金總量達(dá)7 920萬(wàn)元。當(dāng)年補(bǔ)償參合農(nóng)民81 963人次，補(bǔ)償金額5 474.52萬(wàn)元?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物全部實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)總額達(dá)到2 521萬(wàn)元，占全部藥品的96%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中采購(gòu)12批次，金額達(dá)75萬(wàn)元?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，選派醫(yī)師到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師坐診。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民健康調(diào)查登記，已完成90%以上；加強(qiáng)健康教育宣傳、婦幼保健、老年健康管理和體檢、慢性病管理、預(yù)防傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加大衛(wèi)生監(jiān)督管理力度。　　

【體育】投資500多萬(wàn)元，新建和修繕鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所5處，并配備健身路徑5套。不斷推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，參加各類體育活動(dòng)人數(shù)占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>40.5%。全年組織各類競(jìng)賽活動(dòng)10次、表演賽3次，參賽人數(shù)達(dá)6 000余人次。　　

【金融保險(xiǎn)】2013年，全縣各項(xiàng)存款余額377  871萬(wàn)元，其中，郵政儲(chǔ)蓄存款41  726萬(wàn)元，農(nóng)村信用聯(lián)社存款192  587萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行存款30 143萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)銀行存款113 415萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款余額148 043萬(wàn)元，其中，農(nóng)村信用聯(lián)社貸款123 839萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款14 759萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)銀行貸款9 445萬(wàn)元。2013年，人壽保險(xiǎn)合同訂立5 289戶、變更47戶，保險(xiǎn)期一年以上保險(xiǎn)費(fèi)收入1 900萬(wàn)元，理賠188萬(wàn)元；保險(xiǎn)期一年以下保險(xiǎn)費(fèi)收入167.1萬(wàn)元，理賠152萬(wàn)元。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同訂立5 830戶，保險(xiǎn)費(fèi)收入1 684萬(wàn)元，理賠855萬(wàn)元。　　

【社會(huì)保障】企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇提高10%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合醫(yī)保住院實(shí)際報(bào)銷比例分別提高5%、10%和11%。城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差水平提高到343.2元，農(nóng)村低保年人均補(bǔ)助水平提高到2 667元，農(nóng)村貧困對(duì)象現(xiàn)金直補(bǔ)提高到1 000元，為入住幸福院981戶院民和350戶集中供養(yǎng)五保戶每戶發(fā)放1噸取暖煤，為31 479戶低收入農(nóng)牧戶每戶發(fā)放取暖煤補(bǔ)貼款600元，為當(dāng)年新入學(xué)的400位農(nóng)村貧困大學(xué)生每人救助1 500元，為160位城鎮(zhèn)貧困大學(xué)生每人一次性救助3 000元。　　

【人民生活】2013年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入18 426元，其中工資性收入13 186元、經(jīng)營(yíng)凈收入2 465元、財(cái)產(chǎn)凈收入311元、轉(zhuǎn)移凈收入2 464元；農(nóng)民人均純收入5 562元，其中工資性收入580元、家庭經(jīng)營(yíng)純收入2 769元、財(cái)產(chǎn)性純收入66元、轉(zhuǎn)移性純收入2 147元。城鄉(xiāng)居民均生活消費(fèi)支出13 430元，其中食品煙酒4 242元、衣著1 858元、居住2 133元、生活用品及服務(wù)570元、交通通信1 305元、教育文化娛樂(lè)1 339元、醫(yī)療保健1 740元、其他用品和服務(wù)243元。