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【黨政軍領導名錄】　　

市  委　　

書  記：　　

副書記：段志強（蒙古族）馬麟（12月離任）胡豐（12月任職）　　

常  委：白劼夫 牛俊雁 蘇遠中（達斡爾族）龔明珠 張明中 紀強（4月任職）王孝國 于海宇 周玉林　　

人  大　　

主  任：李存梓　　

副主任：張元勝 賈潤蓮（女）程國權 陶格陶（蒙古族 1月任職）郭介中（1月任職）牛金龍（蒙古族 1月任職）　　

政  府　　

市  長：段志強　　

副市長：牛俊雁 杜存 師銀來 李理 斯慶（蒙古族）吳鐵城 ***（12月任職）樊闊（8月任掛職副市長）　　

政  協(xié)　　

主  席：張永勝　　

副主席：陳和平（蒙古族）吐嘎（蒙古族）張綏昌 張建國 王辰起 武永剛 郝忠 　　

紀檢委　　

書  記：白劼夫　　

政法委　　

書  記：蘇遠中（達斡爾族）　　

法  院　　

院  長：李建平　　

檢察院　　

檢察長：張復弛　　

軍分區(qū)　　

司令員：戴文華　　

政  委：王孝國　　

【概況】巴彥淖爾市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部。北部為烏拉特草原，中部為陰山山地，南部為河套平原。烏拉特草原約占全市面積的47%，畜牧業(yè)悠久興盛；陰山山地占全市面積的29%，富藏硫鐵、銅、鋅等。河套平原占全市總面積24%。北與蒙古國接壤，國界線369.057公里。西、南、東分別與阿拉善盟、鄂爾多斯市、包頭市為鄰?？偯娣e64 413平方公里。市人民政府駐地臨河，距呼和浩特383公里，距北京1 050公里。轄臨河區(qū)、杭錦后旗、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、五原縣、磴口縣7個旗縣區(qū)，下轄48個蘇木鎮(zhèn)。全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>167.1萬人，其中，城鎮(zhèn)人口85.3萬人，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>51.0%；鄉(xiāng)村人口81.8萬人，占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>49.0%。2013年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值834.9億元，按可比價格計算，比上年增長9.0%，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值162.2億元，增長3.3%，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為7.0%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值469.5億元，增長10.8%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為71.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值203.2億元，增長7.8%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為21.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的18.6︰58.9︰22.5調(diào)整為19.4︰56.2︰24.3，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提升1.8個百分點。地方財政總收入97.7億元，比上年增長8.1%。其中：公共財政預算收入57.9億元，增長16.8%；上劃黨中央稅收31.9億元，下降4.6%；上劃自治區(qū)稅收收入7.8億元，增長6.6%。地方財政支出192.3億元，增長5.2%。各級財政用于民生支出134.8億元，占財政總支出的70%。　　

【農(nóng)業(yè)】農(nóng)作物總播面積為1 001.9萬畝，糧食播種面積為516.6萬畝，經(jīng)濟作物播種面積為470.0萬畝，全年新增設施農(nóng)業(yè)2.6萬畝。糧食總產(chǎn)量為30.2億公斤，其中：小麥總產(chǎn)量為4.9億公斤，玉米總產(chǎn)量為25億公斤，雜糧總產(chǎn)量為0.2億公斤，經(jīng)濟作物總產(chǎn)量為7.4億公斤，其中，花葵總產(chǎn)量7億公斤，油葵總產(chǎn)量0.45億斤，番茄總產(chǎn)量為11.8億斤。　　

【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度全市牲畜存欄頭數(shù)796.4萬頭（只），肉類總產(chǎn)量22.8萬噸，牛奶產(chǎn)量40.4萬噸，山羊絨產(chǎn)量519.0噸，禽蛋產(chǎn)量0.8萬噸，畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化水平提升，新增規(guī)?；B(yǎng)殖場345個。　　

【林業(yè)】完成造林綠化面積77.27萬畝，其中人工造林38.27萬畝（喬木造林25.13萬畝、灌木造林13.14萬畝）、飛播造林17萬畝、封沙育林19萬畝、工程固沙3萬畝。　　

【工業(yè)】規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入757.6億元，比上年增長14.7%，實現(xiàn)利稅37.4億元，下降23.0%。其中，實現(xiàn)利潤18.8億元，下降26.8%；實現(xiàn)稅金18.6億元，下降18.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.2%。國有企業(yè)增加值增長4.7%，集體企業(yè)增加值下降9.6%，股份制企業(yè)增加值增長14.2%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長4.1%。煤炭開采和洗選業(yè)增加值增長38.6%；紡織業(yè)增加值增長19.8%；醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長25.1%；非金屬礦物制品業(yè)增加值增長18.5%。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長11.1%；礦山及冶金工業(yè)增加值增長14.3%；化學工業(yè)增加值增長25.1%；電力工業(yè)增加值增長4.7%。　　

【建筑業(yè)】具有建筑業(yè)資質(zhì)的所有獨立核算建筑業(yè)企業(yè)共54家，從業(yè)人員1.6萬人。全年建筑業(yè)增加值66.3億元，比上年增長2.6%。完成房屋建筑施工面積為519.9萬平方米，房屋建筑竣工面積為151.6萬平方米。　　

【固定資產(chǎn)投資】固定資產(chǎn)投資803.2億元，國有控股投資379.4億元，集體控股投資10.6億元，私人控股投資359.3億元，其他經(jīng)濟類型投資53.9億元。地方項目投資占全部投資的98.5%，完成投資791.4億元；黨中央項目投資完成11.8億元。第一產(chǎn)業(yè)投資83.1億元，第二產(chǎn)業(yè)投資405.5億元，其中，工業(yè)投資403.6億元，第三產(chǎn)業(yè)投資314.6億元。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資720.4億元，農(nóng)村牧區(qū)固定資產(chǎn)投資24.5億元。農(nóng)業(yè)投資83.1億元，采礦業(yè)投資100.3億元，制造業(yè)投資187.4億元，電力投資92.1億元，水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資117.0億元，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)投資40.4億元，公共管理與社會組織投資35.1億元。新開工項目884個，全部建成投產(chǎn)項目868個，項目建成投產(chǎn)率72.1%；新增固定資產(chǎn)641.9億元，固定資產(chǎn)交付使用率79.9%。房地產(chǎn)開發(fā)投資58.3億元，其中，住宅投資43.5億元，商業(yè)營業(yè)用房投資11.4億元。全年商品房銷售額65.9億元，其中，住宅銷售額44.6億元。　　

【國內(nèi)貿(mào)易】實現(xiàn)社會消費品零售總額190.5億元，比上年增長12.6%，其中，城鎮(zhèn)社會消費品零售額165.5億元，增長12.9%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售額25.0億元，增長10.4%。分商品類別糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長9.3%，其中：糧油類增長20.5%，肉禽蛋類增長22.3%，蔬菜類增長14.8%，干鮮果類增長23.5%，飲料類增長17.0%；服裝、鞋帽、針紡織品類的零售額比上年增長14.7%，其中服裝類增長14.5%、針紡織品類增長23.1%；家用電器類實現(xiàn)零售額2.1億元，增長2.1%；汽車類實現(xiàn)零售額9.2億元，增長92.3%，扣除新增汽車銷售企業(yè)因素仍增長30.0%。　　

【對外貿(mào)易】全年完成進出口總額14.3億美元，同比增長12.2%，其中，出口完成3.0億美元，增長20.1%；進口完成11.3億美元，增長10.3%。　　

【招商引資】引進項目268項，引進國內(nèi)到位資金346億元，其中，新開工投資額億元以上的項目62項，引進到位資金248億元，利用外資7 175萬美元。　　

【交通】全市公路總里程20 526公里。其中，高速253公里，一級160公里，二級700公里，三級3 481公里，四級11 134公里，等外4 798公里，公路密度31.9公里/百平方公里，完成客運量1 915萬人次，客運周轉(zhuǎn)量16.3億人公里，分別比上年增長0.2%和3.2%；完成貨運量3 784萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量159.9億噸公里，分別比上年增長7.7%和14.3%。　　

【郵電】全年完成郵電業(yè)務總量10.1億元，比上年增長1.1%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶25.5萬戶；移動電話用戶201.0萬戶。互聯(lián)網(wǎng)絡注冊用戶18.5萬戶。全年共完成郵政特快專遞17.3萬件，報刊期發(fā)19.3萬份，函件190.4萬件，包件3.8萬件。　　

【旅游】全年接待游客260萬人次，實現(xiàn)旅游收入24億元。打造臨河黃河濕地公園、永濟渠景觀帶、杭錦后旗潤昇湖旅游區(qū)等19個體現(xiàn)河套特色的旅游項目，磴口縣納林湖生態(tài)旅游區(qū)被評定為國家4A級旅游景區(qū)。　　

【金融】金融機構(gòu)各項存款余額697.1億元，增長15.1%。在各項存款中，單位存款224.2億元，增長3.4%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額410.9億元，增長15.9%。全市金融機構(gòu)各項貸款余額569.0億元，增長17.6%。其中，短期貸款394.5億元，增長28.6%，在短期貸款中，個人貸款及透支186.3億元，增長31.6%；單位貸款及透支197.3億元，增長30.1%；貿(mào)易融資貸款10.9億元，增長5.0%。中長期貸款173.7億元，下降1.5%。 　　

【保險】全年保險業(yè)保費收入9.0億元，下降0.5%。其中，財產(chǎn)險收入3.4億元，下降6.0%；人壽險收入5.6億元，增長3.0%。賠款支出2.2億元，增長29.4%。其中，財產(chǎn)險支出2.1億元，增長28.1%；人壽險支出0.1億元，增長55.3%。　　

【教育】年末全市共有各類學校291所。其中，普通高等教育學校2所，全年招收學生0.3萬人，在校學生0.8萬人；中等職業(yè)學校13所，全年招收學生0.6萬人，在校學生1.7萬人；普通中學51所，比上年減少1所，其中，初中36所，高中15所。全年招收學生2.6萬人，在校學生8.2萬人；小學99所，比上年減少8所，全年招收學生1.4萬人，在校學生7.6萬人。全市“兩基”人口覆蓋率100%，小學適齡兒童入學率100%，輟學率低于1.53%。九年義務教育完成率超過全區(qū)平均水平。　　

【科學】全年共組織上報各類科技項目46項。完成國家和自治區(qū)科技項目的推薦申報工作，共申報項目65項。全市共授權專利133件，其中發(fā)明專利40件，實用新型71件，外觀設計22件。累計授權專利1 224件。　　

【文化】全年通過采取政府投入、爭取上級投資等方式，配套完善公共電子閱覽室31個，文化信息資源共享工程173個。自籌資金為64個村嘎查（社區(qū)）文化活動室、文化大院(戶)和民間文藝團體配送文化器材64套共343件。全市“戶戶通”工程安裝入戶26.5萬戶，實現(xiàn)全市農(nóng)村牧區(qū)基本全覆蓋。擁有廣播電視臺7座，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺11座，廣播綜合人口覆蓋率98.5%。電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺14座，電視綜合人口覆蓋率98.0%；縣級廣播電視臺6座。《巴彥淖爾日報》發(fā)行671萬份?！饵S河晚報》發(fā)行425萬份。　　

【衛(wèi)生】全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1 581所。其中醫(yī)院43所（綜合醫(yī)院29所，中蒙醫(yī)醫(yī)院9所，專科醫(yī)院5所）；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1 491所（社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)40所，蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院109所，村衛(wèi)生室740所，門診部12所，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室590所）；專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)47所（疾病預防控制機構(gòu)8所，衛(wèi)生監(jiān)督局8所，婦幼保健機構(gòu)8所，急救指揮中心、結(jié)防所、中心血站各一所，計劃生育技術服務機構(gòu)20所）。全市共有衛(wèi)生技術人員1.0萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4 237人、注冊護士（師）3 564人。床位數(shù)8 895張。平均每千人口擁有衛(wèi)技人員6.1人、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.5人、注冊護士（師）2.1人、床位數(shù)5.3張。　　

【體育】舉辦2013年中國·巴彥淖爾沿黃公路自行車錦標賽暨青年公路自行車錦標賽和巴彥淖爾市環(huán)鏡湖自行車賽。組隊參加自治區(qū)舉辦的19項青少年錦標賽，取得金牌36枚，銀牌54枚，銅牌45枚。全市體育彩票共銷售8 500余萬元，比上年增加1 300萬元，增長18.0%。　　

【環(huán)境保護】年末全市集中開展城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量、黃河、烏梁素海、套區(qū)灌排水系統(tǒng)籌地面水體水質(zhì)監(jiān)測，臨河城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。完成全市26家國控污染源、13家國家重點監(jiān)控重金屬企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測工作及市直污染源的例行監(jiān)測工作。全年共取得環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)38 557個，較上年增長13% 。　　

【人民生活】全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入20 311元，比上年增長10.1%。城鎮(zhèn)居民均消費支出14 993元，增長14.4%，恩格爾系數(shù)29.7%。農(nóng)牧民人均純收入12 077元，增長12.7%。農(nóng)牧民人均生活消費支出為9 599元，增長10.8%，恩格爾系數(shù)為37.9%。　　

【就業(yè)】年末全市從業(yè)人員89.4萬人，比上年增加0.1萬人。其中，城鎮(zhèn)從業(yè)人員30.7萬人，比上年增加0.2萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%，全市農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16.5萬人，其中轉(zhuǎn)移六個月以上的12萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓1.0萬人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓1.2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓6 376人。　　

【社會保障】全市參加基本養(yǎng)老保險的各類人員103.3萬人。其中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)19.7萬人，征繳職工養(yǎng)老保險費14.8萬元，納入社會化管理的企業(yè)離退休人員8.5萬人，發(fā)放養(yǎng)老金16.6億元。參加居民社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民75.0萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的各類人員63.2萬人，其中，參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險21.1萬人，參加居民醫(yī)療保險42.1萬人。征繳醫(yī)療保險費6.8億元。參加工傷保險的各類企事業(yè)單位職工14.4萬人，征繳工傷保險費5 279萬元，滾存結(jié)余工傷保險基金8 539萬元。參加生育保險的企事業(yè)單位職工14.2萬人，征繳生育保險費1 489萬元，支付生育保險待遇887萬元，滾存結(jié)余生育保險基金1 970萬元。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)等民生指標有效落實。城鄉(xiāng)低保月保障標準分別達到421元和257元，較上年分別提高50元和30元。五保對象集中和分散供養(yǎng)標準年人均分別達到5 818元和3 315元，比上年提高900元和500元。孤兒集中和分散供養(yǎng)標準月人均分別達到1 500 元和1 160元，集中供養(yǎng)標準比上年提高108元。城鎮(zhèn)“三無”人員集中和分散供養(yǎng)標準月人均分別達到1 000元和580元，集中供養(yǎng)標準比上年提高63元。全年共為城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、城鎮(zhèn)“三無”等困難群眾發(fā)放生活保障資金 4億多元。全年累計支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金5 410.34萬元，救助患病困難群眾10.2萬人次。為城市低保對象發(fā)放取暖補助1 413萬元。為9.3萬戶城鄉(xiāng)低保和五保對象，發(fā)放一次性電價補貼361.1萬元。為950名貧困大學生，發(fā)放救助資金160.83萬元。全市銷售福利彩票突破2.5億元，比上年增加0.7億元，增長36.5%。為國家籌集公益金8 000多萬元，為本級民政部門籌集公益金2 000多萬元。