2014卷
【內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳領導名錄】
廳黨組書記 廳長: |
郭健(蒙古族) |
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副廳長: |
趙存才(6月任巡視員) |
云忠義(蒙古族 5月任巡視員) |
翟琇 |
布仁(蒙古族) |
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王國林(12月任職) |
云挨厚(蒙古族) |
牧遠(蒙古族) |
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紀檢組長: |
梁永寧 |
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總畜牧師: |
靳延平 |
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總農藝師: |
高常勝(蒙古族) |
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副廳長: |
賈躍峰(7月任職) |
【概況】內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳共設行政編制142人,設有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場與經濟信息處、發(fā)展規(guī)劃處(自治區(qū)農牧業(yè)資源區(qū)劃領導小組辦公室)、財務處、經濟合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處(奶業(yè)管理辦公室)、草原處(草原防火辦公室)、飼料處、防疫監(jiān)督處、醫(yī)政藥政處、農牧業(yè)機械化管理局、農牧場管理局、漁業(yè)局(內蒙古自治區(qū)漁政局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農牧業(yè)產業(yè)化處、農畜產品質量安全監(jiān)管局、機關黨委、離退休人員工作處等22個職能處室局,另設派駐紀檢組、監(jiān)察室。廳屬正廳級事業(yè)單位1個(自治區(qū)農牧業(yè)科學院)、正處級事業(yè)單位30個。
2013年,全區(qū)農牧業(yè)經濟在連續(xù)多年的高基數上實現了新突破:糧食生產實現“十連豐”、畜牧業(yè)發(fā)展實現“九連穩(wěn)”、農牧民收入實現“十連快”。全年農牧民人均純收入8 596元,比上年增加985元,增長12.9%。
【糧食生產】全年農作物總播種面積721.12萬公頃,增長0.8%。其中,糧食作物播種面積561.73萬公頃,增長0.5%。糧食總產量達2 773萬噸,增長9.7%,增量和增幅均居全國第一;單產329.1公斤/畝,總產和單產雙雙創(chuàng)歷史新高。油料產量158.14萬噸,增長9%;甜菜產量181.36萬噸,增長8%;蔬菜產量1 421.07萬噸,下降3.7%;水果(含果用瓜)產量294.77萬噸,增長4%。
【畜牧業(yè)發(fā)展】牧業(yè)年度全區(qū)牲畜存欄頭數達11 819萬頭(只),增長556.74萬頭(只),同比增長4.9%;牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數10 718.69萬頭(只),比重為90.6%。全年肉類總產量244.96萬噸,下降0.3%。其中,豬肉產量73.4萬噸,下降0.8%;牛肉產量51.8萬噸,增長1.2%;羊肉產量88.8萬噸,增長0.2%。牛奶產量767.3萬噸,下降15.7%;禽蛋產量55.09萬噸,增長1.2%;水產品產量14.13萬噸,增長7.4%,山羊絨產量7 901噸,增長3.4%。內蒙古畜牧業(yè)綜合生產能力位居全國五大牧區(qū)之首,牛奶、羊肉、山羊絨、細羊毛產量均居全國第一位。內蒙古自治區(qū)正在成為我國北疆重要的綠色畜產品生產、加工和輸出基地。
【農牧業(yè)經營方式與體制創(chuàng)新】不斷優(yōu)化種植業(yè)結構,優(yōu)質、高產、高效農作物種植比重比上年增加2個百分點,達到70%;不斷提升畜禽養(yǎng)殖標準化、規(guī)?;?,牧區(qū)不同組織形式的生態(tài)家庭牧場已達3萬多個,生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞規(guī)?;B(yǎng)殖比重分別達到42.9%、52.9%、39.6%、55.9%、73.6%和93.5%。各類農牧民合作社達到3.3萬家,增長49%,其中300家被認定為第三批“內蒙古自治區(qū)農牧民專業(yè)合作社示范社”,國家和自治區(qū)級示范社達到609家。農牧業(yè)生產由粗放型向集約型發(fā)展,全區(qū)耕地、草牧場承包經營權流轉面積達8 381萬畝,其中土地流轉面積為2 060萬畝、草牧場流轉面積為6 321萬畝,分別增長23%和11%。發(fā)展休閑農牧業(yè)經營主體2 151多家,從業(yè)人員超過6.2萬人,其中農牧民5.2萬人。創(chuàng)建國家級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣4個,示范點10個;自治區(qū)級示范旗縣8個,示范點37個,其中赤峰敖漢旗的旱作農業(yè)系統(tǒng)被認定為全國重要農業(yè)文化遺產,烏珠穆沁旗草原、烏拉蓋九曲灣草原、巴彥高勒蘇木向日葵園被認定為中國美麗田園。
【農牧業(yè)產業(yè)化】全區(qū)銷售收入500萬元以上農畜產品加工企業(yè)達到1 981家,比上年增加132家;實現銷售收入3 455.6億元,增長14.5%;實現增加值1 032.9億元,增長13.7%;實現利潤總額237.7億元,增長12.8%;實際上繳稅金92.8億元,增長14.2%。農畜產品加工業(yè)成為內蒙古工業(yè)經濟重要支柱產業(yè)。全區(qū)交易額500萬元以上農畜產品流通企業(yè)達到598家,實現交易額837.5億元。億元以上加工企業(yè)達到497家,10億元以上企業(yè)有39家。國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)有38家,自治區(qū)級重點龍頭企業(yè)達到556家,比上年增加153家。龍頭企業(yè)上市公司達到9家。68家龍頭企業(yè)的84個產品被認定為內蒙古“名優(yōu)特”農畜產品。全區(qū)國家級農業(yè)產業(yè)化示范基地新增3家,達到6家。全區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化帶動農牧戶數達到213萬戶,農牧民人均從產業(yè)化經營中得到收入3 730元,占農牧民人均純收入的43.4%。
【農牧業(yè)科技】高產創(chuàng)建示范片面積達506.5萬畝,帶動五大作物五項核心技術推廣面積達5 397萬畝;測土配方施肥推廣面積8 548萬畝,基本覆蓋所有糧食作物,其中配方肥施用面積4 021萬畝;實施病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積2 900萬畝,綠色防控1 900萬畝。高效節(jié)水灌溉技術推廣面積1 326萬畝,較上年增加270萬畝;地膜覆蓋推廣面積達2 732萬畝,增加121萬畝;特別是全膜覆蓋面積達到120萬畝,較上年翻了一番。“雙百千萬”高產創(chuàng)建工程實施地區(qū),地方品種成年公母羊體重分別達到70公斤和50公斤以上,均達到二級羊標準,部分指標超過特一級羊標準。烏珠穆沁羊選育群與未選育群相比胴體重提高3.49公斤。西門塔爾肉牛冷配與本交后代比較,胴體重增加36.74公斤。規(guī)模養(yǎng)殖場荷斯坦奶牛年平均單產達到7噸以上。農牧業(yè)科研成果獲得全國農牧漁業(yè)豐收獎9項,獲得自治區(qū)農牧業(yè)豐收獎40項;審定農作物新品種62個,認定品種21個。開展陽光工程示范性培訓3.85萬人,農牧民培訓426.5萬人次,發(fā)放技術資料445萬份(冊)。全年新建戶用沼氣1.8萬戶;建成鄉(xiāng)村服務網點400個。圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,整合全區(qū)農牧業(yè)科技資源,建設玉米、馬鈴薯、設施蔬菜、肉羊、奶牛等10個產業(yè)科技服務體系。
【動植物防疫】2013年,全區(qū)累計免疫口蹄疫16 963.47萬頭只次,高致病性禽流感13 163.48萬羽次,高致病性豬藍耳病1 266萬口次,豬瘟1 287.53萬口次,雞新城疫11 520.48萬羽次,牛羊布病6 077.19萬頭只次(其中牛517.12萬頭次,羊5 560.07萬只次),血清學樣品監(jiān)測460.1萬頭(羽)份,病原學樣品監(jiān)測5.9萬頭份,對398.72萬頭(只、羽)次動物開展了14種疫病流行病學調查,全面完成了目標任務。全年產地檢疫動物3 541萬頭只,開展面達96%,同比增加2.4%,無害化處理病害動物1 569頭只。屠宰檢疫動物3 695.2萬頭只,無害化處理病害動物43 551頭只,部分屠宰場裝配視頻監(jiān)控系統(tǒng)。強化了過程監(jiān)督、風險控制、可追溯管理,8 462個場所實行網絡化管理,6 964個場所完成了風險評估,高風險場所逐漸減少。布病疫情繼續(xù)下降,畜間陽性率連續(xù)4年下降,降幅達75%;疫點數連續(xù)3年下降,降幅達65.1%;畜人感染率連續(xù)3年下降,降幅達58%。
全區(qū)農作物病蟲草鼠害發(fā)生面積21 068.47萬畝次,防治20 319.12萬畝次。其中,病蟲害累計發(fā)生13 523.01萬畝次,防治13 572.63萬畝次;農田雜草重發(fā)生面積6 479.24萬畝次,防治5 919.36萬畝次;農區(qū)鼠害發(fā)生1 066萬畝,涉及農戶150萬戶,完成農田大面積滅鼠1 093萬畝,農戶滅鼠123.6萬戶,防治總體效果達85%以上。發(fā)布蟲情信息1 600多期次,制作可視化預報專題片33期,播放120多次,發(fā)布手機信息近40萬條,網絡會商40多次,全區(qū)各盟市、旗縣市區(qū)共上報蝗蟲、草地螟、玉米螟、馬鈴薯周報共計2 902期,通過農作物重大病蟲害數字化監(jiān)測預警系統(tǒng)上報周報 77 期。
【農畜產品質量安全】2013年,地產蔬菜、畜禽產品、水產品監(jiān)測合格率保持在97%以上。12個盟市成立了農畜產品質量安全監(jiān)管科和具有獨立法人的安全中心、90%以上的旗縣建立了專兼職監(jiān)管機構、731個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農畜產品質量安全監(jiān)管站,通過項目驗收的檢測機構有23個、通過“雙認證”的機構有7個、專兼職工作人員達3 100多名,基本形成了自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)四級監(jiān)管體系。創(chuàng)建國家級標準化示范旗縣(區(qū))16個、綠色食品原料標準化生產基地47個,規(guī)模達到1 545.2萬畝,輻射帶動300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)。有效認定無公害農產品產地537個,無公害農產品總數達1 602個;全區(qū)共有綠色食品企業(yè)150家,產品388個;有機企業(yè)48家,產品270多個; 45價農產品獲得農業(yè)部地理標志登記保護證書。監(jiān)督抽檢獸藥產品1 653批次,其中合格1 494批次,合格率90.4%,比上年同期提高4.8個百分點。完成1 392批次獸藥和違禁藥物殘留檢測,完成全年任務的110.5%,全部符合國家標準。
【草原生態(tài)保護和建設】
草原保護建設取得新進展 全區(qū)草原建設規(guī)模連續(xù)五年保持在5 000萬畝以上,達到5 453.6萬畝,其中多年生牧草350.14萬畝,一年生牧草1 976.84萬畝,飼用灌木681.55萬畝,飛播牧草21.1萬畝,草地改良681.55萬畝,草原圍欄1 720.77萬畝。生產牧草種子7 214.8噸,青貯貯量達259.3億公斤。
草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策深入落實 全區(qū)10.13億畝草場納入到草原生態(tài)保護補助獎勵機制范圍內,其中4.48億畝草原實施了禁牧政策,5.65億畝草原落實了草畜平衡制度,基本實現了可利用草原的全覆蓋;48萬戶牧民享受到了每年800元的牧民生產性補助;每年4.52億元的牧草良種補貼規(guī)模,豐富了飼草料來源。全區(qū)已有146萬戶、530余萬農牧民從草原補獎新政中受益,在全國13個省區(qū)草原補獎績效評價工作中,內蒙古再次獲得了第一名。
草原生態(tài)重點建設工程進展順利 完成退牧還草各項工程建設1 989萬畝,占計劃任務的100%,完成26個旗(縣、市)國家級草原固定監(jiān)測點建設。建成具備全程機械化和節(jié)水保灌能力的高產優(yōu)質苜蓿示范基地15.27萬畝。
草原鼠蟲害防治取得明顯成效 全區(qū)草原鼠害危害面積7 522.6,嚴重危害面積3 479.1萬畝;草原蟲害危害面積9 155.24萬畝,嚴重危害面積4 070.7萬畝。共防治鼠害1 655.96萬畝,蟲害2 284.57萬畝,防治效果均達到了90%以上。
基本草原劃定工作穩(wěn)步推進 牧區(qū)共劃定基本草原8.4億畝,涉及37個旗縣,占全區(qū)落實草原所有權和使用權面積的76.36%。
完善和推進草原承包及基本草原劃定工作 落實草原權屬面積11億畝,其中落實集體草原所有權面積10.46億畝,占全區(qū)落實草原權屬總面積的95%,落實國有草原使用權面積0.54億畝,占全區(qū)落實草原權屬總面積的5%。草原承包面積10.4億畝,占全區(qū)落實草原權屬總面積的94.55%,其中承包到戶8.8億畝,承包到聯戶1.6億畝,發(fā)放草原經營權證1 481 521份,涉及農牧民1 926 822戶。
草原執(zhí)法監(jiān)督工作取得新成效 草原違法案件發(fā)案總數17 067起,破壞草原面積2.88萬畝,立案16 899起,立案率為99.0%,結案16 833起,結案率為99.6%。開墾草原案件發(fā)案總數689起,破壞草原面積2.46萬畝。
草原征占用審核審批進一步規(guī)范 對于草原征占用上報材料嚴格把關,特別是對農牧民補償以及征用使用草原的可行性報告嚴格審核,并按照相關規(guī)定認真組織現場勘驗工作。全年共辦理征用草原審核22起,涉及草原面積273.5993公頃。
草原普查工作圓滿完成 采用遙感手段,結合大量的地面調查工作,建立了全區(qū)草原資源數據庫,形成了覆蓋全區(qū)的系列基礎圖件、資料、統(tǒng)計匯總數據,積累了詳實的草地資源數據資料,適時更新了自治區(qū)草原資源動態(tài)監(jiān)測數據。實現了多項關鍵技術的突破,提高了生物量估算精度(達到85%以上),創(chuàng)建草原生物量估算模型、開發(fā)了草原資源調查匯總平臺軟件,進一步提高了自治區(qū)草原生態(tài)監(jiān)測能力。
【農村牧區(qū)政策落實】全區(qū)共落實農資綜合補貼、糧食直補、良種補貼和農機具補貼等各類補貼資金79.32億元。其中:良種補貼資金84 615萬元;落實馬鈴薯脫毒種薯補貼100.2萬畝,補貼資金10 020萬元,較上年增加5 600萬元、農機補貼資金9.5億元、畜牧業(yè)各種直接補貼2.7億元,并通過“一卡通”的形式發(fā)放給了農牧民,極大地調動了農牧民的生產積極性。進一步擴大了農業(yè)保險的覆蓋面和承保范圍,全區(qū)簽單承保面積8 596.43萬畝,占應參保面積的92%,增加596.94萬畝,增長7.46%;簽單保費19.52億元,增加1.38億元,增長7.79%;參保農戶達到250.52萬戶,占應參保農戶78%。
【農牧業(yè)機械化】全區(qū)農機總動力達到3 430.5萬千瓦,比2012年增長4.6%;拖拉機擁有量達到105.2萬臺,其中大中型拖拉機62萬臺,占拖拉機總量的58.9%;全區(qū)農作物機耕、機播、機收水平分別達到91.9%、81.8%和49%,綜合機械化水平達到76%,同比增長3個百分點。
農機購置補貼政策實施效果顯著 全年落實黨中央、自治區(qū)“兩級”財政農機購置補貼資金10.248億元,補貼機具8.05萬臺套,近5.96萬戶農牧民受益。
扎實開展新技術推廣應用 全區(qū)實施保護性耕作面積1 805萬畝,實施面積繼續(xù)保持全國第一。機械深松整地1 809萬畝,占適宜深松面積的31.8%,穩(wěn)步推進三年一輪深松目標。
大力推進農機專業(yè)合作社建設 全區(qū)在工商管理部門登記注冊的農機專業(yè)合作社達到1 230個;農機固定資產20萬元以上大戶總數達到1.4萬戶;農機社會化服務比重達到26.7%。全區(qū)農機化示范園區(qū)達到655個,示范園區(qū)農機標準化作業(yè)示范基地規(guī)模達到620.6萬畝。
農機質量及安全生產持續(xù)穩(wěn)定 農機產品質量、作業(yè)質量、維修質量和售后服務水平持續(xù)穩(wěn)定。全區(qū)拖拉機上牌率、檢驗率和持證率分別為75.12%、70.79%和82.21%。
開展農機教育培訓 全年落實農機教育培訓14.7萬人次,高出目標數4.7%。開展農機從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定655人。
【漁業(yè)經濟】2013年,全區(qū)水產品產量14.1萬噸,同比增長7.4%。漁業(yè)產值18.98萬元,同比增長10.6%,漁民人均收入10 204元,同比增長12.3%。全區(qū)新建池塘1.4萬畝,改造池塘1.3萬畝,新增水產品生產能力8 000多噸;開展放流活動50余次,累計放流各類經濟魚類苗種3.9億尾;完成第五批5個農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場復查工作,有17個養(yǎng)殖單位被評為農業(yè)部第八批水產健康養(yǎng)殖示范場。
【農墾經濟】全區(qū)農墾系統(tǒng)生產總值實現138億元,同比增長13.3%。三次產業(yè)增加值分別達到62.8億元、49.9億元、25.3億元,實現利潤4.45億元。墾區(qū)牧業(yè)年度大小畜存欄345.8萬頭(只),其中:大畜存欄45.9萬頭(匹),小畜存欄299.9萬只。肉類產量7.9萬噸,禽蛋產量5 810噸,鮮奶產量40.6萬噸。全年糧食總產37.5億斤,比上年增產1.3億斤,增長3.5%;油料總產5.1億斤。2013年自治區(qū)下達墾區(qū)危房改造任務20 904戶,開工建設20 804戶,竣工18 867戶,完成投資9.9億元。農牧場人均純收入達到10 530元,增長12.3%。職工社會保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率不斷提高,墾區(qū)經濟社會實現穩(wěn)步發(fā)展。
【飼料工業(yè)】全區(qū)飼料生產企業(yè)492家,飼料總產量295萬噸,同比下降5.74%。2013年營業(yè)收入88億元,同比增長14.68%。2013年,完成3 745批次的飼料質量安全監(jiān)督檢測的計劃任務,總體合格率達到95.1%,較上年提高0.3%。飼料產品質量安全監(jiān)測合格率88.1%、飼料中違禁添加物監(jiān)測合格率99.41%、飼料和蛋白飼料原料中三聚氰胺監(jiān)測合格率100%、養(yǎng)殖場(戶)“瘦肉精”專項監(jiān)測合格率100%。通過審核并獲得飼料生產許可證75個,其中:配合、濃縮、精料補充料生產許可證47個,單一飼料生產許可證21個,添加劑、混合型添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證共7個。檢查飼料生產經營企業(yè)和養(yǎng)殖場戶8 743個,抽檢樣品87 114個,均未檢查出“瘦肉精”等違禁添加物。組織上報了2014年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部秸稈養(yǎng)畜專項項目9個,項目總投資2 675.25萬元,其中申請財政投資1 260萬元。
【黨建工作】認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,協(xié)助廳黨組織了15次黨組中心組擴大學習會,學習有關文件和領導講話。在全系統(tǒng)范圍內舉辦了“我的中國夢”主題演講比賽、黨史知識答題、“最美農技推廣人”征文活動等。努力創(chuàng)建學習型黨組織,重新修訂《農牧業(yè)廳黨組中心組學習制度》和《農牧業(yè)廳基層黨組織“三會一課”制度》,制定了《農牧業(yè)廳基層黨組織學習制度》,先后組織專家講座7次,專題解讀了黨的十八大精神和新黨章。集中開展廉政文化宣傳教育月活動,印發(fā)《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳集中開展廉政宣傳教育月活動的實施方案》,組織觀看警示教育宣傳片,征集“廉政格言”。扎實開展幫扶工作,落實幫扶項目18個,資金到位12 576.1萬元;安排幫扶項目2個,落實幫扶資金70萬元。組織干部職工向四川雅安地震災區(qū)募捐8萬多元,向遭受雪災的赤峰市、呼倫貝爾市和錫林郭勒盟等地捐獻衣物900多件,列自治區(qū)直屬機關第一名。
【內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳領導名錄】
廳黨組書記 廳長: |
郭?。晒抛澹?span lang="EN-US"> |
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副廳長: |
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云忠義(蒙古族 5月任巡視員) |
翟琇 |
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云挨厚(蒙古族) |
牧遠(蒙古族) |
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紀檢組長: |
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靳延平 |
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總農藝師: |
高常勝(蒙古族) |
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副廳長: |
賈躍峰(7月任職) |
【概況】內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳共設行政編制142人,設有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場與經濟信息處、發(fā)展規(guī)劃處(自治區(qū)農牧業(yè)資源區(qū)劃領導小組辦公室)、財務處、經濟合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處(奶業(yè)管理辦公室)、草原處(草原防火辦公室)、飼料處、防疫監(jiān)督處、醫(yī)政藥政處、農牧業(yè)機械化管理局、農牧場管理局、漁業(yè)局(內蒙古自治區(qū)漁政局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農牧業(yè)產業(yè)化處、農畜產品質量安全監(jiān)管局、機關黨委、離退休人員工作處等22個職能處室局,另設派駐紀檢組、監(jiān)察室。廳屬正廳級事業(yè)單位1個(自治區(qū)農牧業(yè)科學院)、正處級事業(yè)單位30個。
2013年,全區(qū)農牧業(yè)經濟在連續(xù)多年的高基數上實現了新突破:糧食生產實現“十連豐”、畜牧業(yè)發(fā)展實現“九連穩(wěn)”、農牧民收入實現“十連快”。全年農牧民人均純收入8 596元,比上年增加985元,增長12.9%。
【糧食生產】全年農作物總播種面積721.12萬公頃,增長0.8%。其中,糧食作物播種面積561.73萬公頃,增長0.5%。糧食總產量達2 773萬噸,增長9.7%,增量和增幅均居全國第一;單產329.1公斤/畝,總產和單產雙雙創(chuàng)歷史新高。油料產量158.14萬噸,增長9%;甜菜產量181.36萬噸,增長8%;蔬菜產量1 421.07萬噸,下降3.7%;水果(含果用瓜)產量294.77萬噸,增長4%。
【畜牧業(yè)發(fā)展】牧業(yè)年度全區(qū)牲畜存欄頭數達11 819萬頭(只),增長556.74萬頭(只),同比增長4.9%;牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數10 718.69萬頭(只),比重為90.6%。全年肉類總產量244.96萬噸,下降0.3%。其中,豬肉產量73.4萬噸,下降0.8%;牛肉產量51.8萬噸,增長1.2%;羊肉產量88.8萬噸,增長0.2%。牛奶產量767.3萬噸,下降15.7%;禽蛋產量55.09萬噸,增長1.2%;水產品產量14.13萬噸,增長7.4%,山羊絨產量7 901噸,增長3.4%。內蒙古畜牧業(yè)綜合生產能力位居全國五大牧區(qū)之首,牛奶、羊肉、山羊絨、細羊毛產量均居全國第一位。內蒙古自治區(qū)正在成為我國北疆重要的綠色畜產品生產、加工和輸出基地。
【農牧業(yè)經營方式與體制創(chuàng)新】不斷優(yōu)化種植業(yè)結構,優(yōu)質、高產、高效農作物種植比重比上年增加2個百分點,達到70%;不斷提升畜禽養(yǎng)殖標準化、規(guī)?;?,牧區(qū)不同組織形式的生態(tài)家庭牧場已達3萬多個,生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞規(guī)?;B(yǎng)殖比重分別達到42.9%、52.9%、39.6%、55.9%、73.6%和93.5%。各類農牧民合作社達到3.3萬家,增長49%,其中300家被認定為第三批“內蒙古自治區(qū)農牧民專業(yè)合作社示范社”,國家和自治區(qū)級示范社達到609家。農牧業(yè)生產由粗放型向集約型發(fā)展,全區(qū)耕地、草牧場承包經營權流轉面積達8 381萬畝,其中土地流轉面積為2 060萬畝、草牧場流轉面積為6 321萬畝,分別增長23%和11%。發(fā)展休閑農牧業(yè)經營主體2 151多家,從業(yè)人員超過6.2萬人,其中農牧民5.2萬人。創(chuàng)建國家級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣4個,示范點10個;自治區(qū)級示范旗縣8個,示范點37個,其中赤峰敖漢旗的旱作農業(yè)系統(tǒng)被認定為全國重要農業(yè)文化遺產,烏珠穆沁旗草原、烏拉蓋九曲灣草原、巴彥高勒蘇木向日葵園被認定為中國美麗田園。
【農牧業(yè)產業(yè)化】全區(qū)銷售收入500萬元以上農畜產品加工企業(yè)達到1 981家,比上年增加132家;實現銷售收入3 455.6億元,增長14.5%;實現增加值1 032.9億元,增長13.7%;實現利潤總額237.7億元,增長12.8%;實際上繳稅金92.8億元,增長14.2%。農畜產品加工業(yè)成為內蒙古工業(yè)經濟重要支柱產業(yè)。全區(qū)交易額500萬元以上農畜產品流通企業(yè)達到598家,實現交易額837.5億元。億元以上加工企業(yè)達到497家,10億元以上企業(yè)有39家。國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)有38家,自治區(qū)級重點龍頭企業(yè)達到556家,比上年增加153家。龍頭企業(yè)上市公司達到9家。68家龍頭企業(yè)的84個產品被認定為內蒙古“名優(yōu)特”農畜產品。全區(qū)國家級農業(yè)產業(yè)化示范基地新增3家,達到6家。全區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化帶動農牧戶數達到213萬戶,農牧民人均從產業(yè)化經營中得到收入3 730元,占農牧民人均純收入的43.4%。
【農牧業(yè)科技】高產創(chuàng)建示范片面積達506.5萬畝,帶動五大作物五項核心技術推廣面積達5 397萬畝;測土配方施肥推廣面積8 548萬畝,基本覆蓋所有糧食作物,其中配方肥施用面積4 021萬畝;實施病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積2 900萬畝,綠色防控1 900萬畝。高效節(jié)水灌溉技術推廣面積1 326萬畝,較上年增加270萬畝;地膜覆蓋推廣面積達2 732萬畝,增加121萬畝;特別是全膜覆蓋面積達到120萬畝,較上年翻了一番。“雙百千萬”高產創(chuàng)建工程實施地區(qū),地方品種成年公母羊體重分別達到70公斤和50公斤以上,均達到二級羊標準,部分指標超過特一級羊標準。烏珠穆沁羊選育群與未選育群相比胴體重提高3.49公斤。西門塔爾肉牛冷配與本交后代比較,胴體重增加36.74公斤。規(guī)模養(yǎng)殖場荷斯坦奶牛年平均單產達到7噸以上。農牧業(yè)科研成果獲得全國農牧漁業(yè)豐收獎9項,獲得自治區(qū)農牧業(yè)豐收獎40項;審定農作物新品種62個,認定品種21個。開展陽光工程示范性培訓3.85萬人,農牧民培訓426.5萬人次,發(fā)放技術資料445萬份(冊)。全年新建戶用沼氣1.8萬戶;建成鄉(xiāng)村服務網點400個。圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,整合全區(qū)農牧業(yè)科技資源,建設玉米、馬鈴薯、設施蔬菜、肉羊、奶牛等10個產業(yè)科技服務體系。
【動植物防疫】2013年,全區(qū)累計免疫口蹄疫16 963.47萬頭只次,高致病性禽流感13 163.48萬羽次,高致病性豬藍耳病1 266萬口次,豬瘟1 287.53萬口次,雞新城疫11 520.48萬羽次,牛羊布病6 077.19萬頭只次(其中牛517.12萬頭次,羊5 560.07萬只次),血清學樣品監(jiān)測460.1萬頭(羽)份,病原學樣品監(jiān)測5.9萬頭份,對398.72萬頭(只、羽)次動物開展了14種疫病流行病學調查,全面完成了目標任務。全年產地檢疫動物3 541萬頭只,開展面達96%,同比增加2.4%,無害化處理病害動物1 569頭只。屠宰檢疫動物3 695.2萬頭只,無害化處理病害動物43 551頭只,部分屠宰場裝配視頻監(jiān)控系統(tǒng)。強化了過程監(jiān)督、風險控制、可追溯管理,8 462個場所實行網絡化管理,6 964個場所完成了風險評估,高風險場所逐漸減少。布病疫情繼續(xù)下降,畜間陽性率連續(xù)4年下降,降幅達75%;疫點數連續(xù)3年下降,降幅達65.1%;畜人感染率連續(xù)3年下降,降幅達58%。
全區(qū)農作物病蟲草鼠害發(fā)生面積21 068.47萬畝次,防治20 319.12萬畝次。其中,病蟲害累計發(fā)生13 523.01萬畝次,防治13 572.63萬畝次;農田雜草重發(fā)生面積6 479.24萬畝次,防治5 919.36萬畝次;農區(qū)鼠害發(fā)生1 066萬畝,涉及農戶150萬戶,完成農田大面積滅鼠1 093萬畝,農戶滅鼠123.6萬戶,防治總體效果達85%以上。發(fā)布蟲情信息1 600多期次,制作可視化預報專題片33期,播放120多次,發(fā)布手機信息近40萬條,網絡會商40多次,全區(qū)各盟市、旗縣市區(qū)共上報蝗蟲、草地螟、玉米螟、馬鈴薯周報共計2 902期,通過農作物重大病蟲害數字化監(jiān)測預警系統(tǒng)上報周報 77 期。
【農畜產品質量安全】2013年,地產蔬菜、畜禽產品、水產品監(jiān)測合格率保持在97%以上。12個盟市成立了農畜產品質量安全監(jiān)管科和具有獨立法人的安全中心、90%以上的旗縣建立了專兼職監(jiān)管機構、731個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農畜產品質量安全監(jiān)管站,通過項目驗收的檢測機構有23個、通過“雙認證”的機構有7個、專兼職工作人員達3 100多名,基本形成了自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)四級監(jiān)管體系。創(chuàng)建國家級標準化示范旗縣(區(qū))16個、綠色食品原料標準化生產基地47個,規(guī)模達到1 545.2萬畝,輻射帶動300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)。有效認定無公害農產品產地537個,無公害農產品總數達1 602個;全區(qū)共有綠色食品企業(yè)150家,產品388個;有機企業(yè)48家,產品270多個; 45價農產品獲得農業(yè)部地理標志登記保護證書。監(jiān)督抽檢獸藥產品1 653批次,其中合格1 494批次,合格率90.4%,比上年同期提高4.8個百分點。完成1 392批次獸藥和違禁藥物殘留檢測,完成全年任務的110.5%,全部符合國家標準。
【草原生態(tài)保護和建設】
草原保護建設取得新進展 全區(qū)草原建設規(guī)模連續(xù)五年保持在5 000萬畝以上,達到5 453.6萬畝,其中多年生牧草350.14萬畝,一年生牧草1 976.84萬畝,飼用灌木681.55萬畝,飛播牧草21.1萬畝,草地改良681.55萬畝,草原圍欄1 720.77萬畝。生產牧草種子7 214.8噸,青貯貯量達259.3億公斤。
草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策深入落實 全區(qū)10.13億畝草場納入到草原生態(tài)保護補助獎勵機制范圍內,其中4.48億畝草原實施了禁牧政策,5.65億畝草原落實了草畜平衡制度,基本實現了可利用草原的全覆蓋;48萬戶牧民享受到了每年800元的牧民生產性補助;每年4.52億元的牧草良種補貼規(guī)模,豐富了飼草料來源。全區(qū)已有146萬戶、530余萬農牧民從草原補獎新政中受益,在全國13個省區(qū)草原補獎績效評價工作中,內蒙古再次獲得了第一名。
草原生態(tài)重點建設工程進展順利 完成退牧還草各項工程建設1 989萬畝,占計劃任務的100%,完成26個旗(縣、市)國家級草原固定監(jiān)測點建設。建成具備全程機械化和節(jié)水保灌能力的高產優(yōu)質苜蓿示范基地15.27萬畝。
草原鼠蟲害防治取得明顯成效 全區(qū)草原鼠害危害面積7 522.6,嚴重危害面積3 479.1萬畝;草原蟲害危害面積9 155.24萬畝,嚴重危害面積4 070.7萬畝。共防治鼠害1 655.96萬畝,蟲害2 284.57萬畝,防治效果均達到了90%以上。
基本草原劃定工作穩(wěn)步推進 牧區(qū)共劃定基本草原8.4億畝,涉及37個旗縣,占全區(qū)落實草原所有權和使用權面積的76.36%。
完善和推進草原承包及基本草原劃定工作 落實草原權屬面積11億畝,其中落實集體草原所有權面積10.46億畝,占全區(qū)落實草原權屬總面積的95%,落實國有草原使用權面積0.54億畝,占全區(qū)落實草原權屬總面積的5%。草原承包面積10.4億畝,占全區(qū)落實草原權屬總面積的94.55%,其中承包到戶8.8億畝,承包到聯戶1.6億畝,發(fā)放草原經營權證1 481 521份,涉及農牧民1 926 822戶。
草原執(zhí)法監(jiān)督工作取得新成效 草原違法案件發(fā)案總數17 067起,破壞草原面積2.88萬畝,立案16 899起,立案率為99.0%,結案16 833起,結案率為99.6%。開墾草原案件發(fā)案總數689起,破壞草原面積2.46萬畝。
草原征占用審核審批進一步規(guī)范 對于草原征占用上報材料嚴格把關,特別是對農牧民補償以及征用使用草原的可行性報告嚴格審核,并按照相關規(guī)定認真組織現場勘驗工作。全年共辦理征用草原審核22起,涉及草原面積273.5993公頃。
草原普查工作圓滿完成 采用遙感手段,結合大量的地面調查工作,建立了全區(qū)草原資源數據庫,形成了覆蓋全區(qū)的系列基礎圖件、資料、統(tǒng)計匯總數據,積累了詳實的草地資源數據資料,適時更新了自治區(qū)草原資源動態(tài)監(jiān)測數據。實現了多項關鍵技術的突破,提高了生物量估算精度(達到85%以上),創(chuàng)建草原生物量估算模型、開發(fā)了草原資源調查匯總平臺軟件,進一步提高了自治區(qū)草原生態(tài)監(jiān)測能力。
【農村牧區(qū)政策落實】全區(qū)共落實農資綜合補貼、糧食直補、良種補貼和農機具補貼等各類補貼資金79.32億元。其中:良種補貼資金84 615萬元;落實馬鈴薯脫毒種薯補貼100.2萬畝,補貼資金10 020萬元,較上年增加5 600萬元、農機補貼資金9.5億元、畜牧業(yè)各種直接補貼2.7億元,并通過“一卡通”的形式發(fā)放給了農牧民,極大地調動了農牧民的生產積極性。進一步擴大了農業(yè)保險的覆蓋面和承保范圍,全區(qū)簽單承保面積8 596.43萬畝,占應參保面積的92%,增加596.94萬畝,增長7.46%;簽單保費19.52億元,增加1.38億元,增長7.79%;參保農戶達到250.52萬戶,占應參保農戶78%。
【農牧業(yè)機械化】全區(qū)農機總動力達到3 430.5萬千瓦,比2012年增長4.6%;拖拉機擁有量達到105.2萬臺,其中大中型拖拉機62萬臺,占拖拉機總量的58.9%;全區(qū)農作物機耕、機播、機收水平分別達到91.9%、81.8%和49%,綜合機械化水平達到76%,同比增長3個百分點。
農機購置補貼政策實施效果顯著 全年落實黨中央、自治區(qū)“兩級”財政農機購置補貼資金10.248億元,補貼機具8.05萬臺套,近5.96萬戶農牧民受益。
扎實開展新技術推廣應用 全區(qū)實施保護性耕作面積1 805萬畝,實施面積繼續(xù)保持全國第一。機械深松整地1 809萬畝,占適宜深松面積的31.8%,穩(wěn)步推進三年一輪深松目標。
大力推進農機專業(yè)合作社建設 全區(qū)在工商管理部門登記注冊的農機專業(yè)合作社達到1 230個;農機固定資產20萬元以上大戶總數達到1.4萬戶;農機社會化服務比重達到26.7%。全區(qū)農機化示范園區(qū)達到655個,示范園區(qū)農機標準化作業(yè)示范基地規(guī)模達到620.6萬畝。
農機質量及安全生產持續(xù)穩(wěn)定 農機產品質量、作業(yè)質量、維修質量和售后服務水平持續(xù)穩(wěn)定。全區(qū)拖拉機上牌率、檢驗率和持證率分別為75.12%、70.79%和82.21%。
開展農機教育培訓 全年落實農機教育培訓14.7萬人次,高出目標數4.7%。開展農機從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定655人。
【漁業(yè)經濟】2013年,全區(qū)水產品產量14.1萬噸,同比增長7.4%。漁業(yè)產值18.98萬元,同比增長10.6%,漁民人均收入10 204元,同比增長12.3%。全區(qū)新建池塘1.4萬畝,改造池塘1.3萬畝,新增水產品生產能力8 000多噸;開展放流活動50余次,累計放流各類經濟魚類苗種3.9億尾;完成第五批5個農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場復查工作,有17個養(yǎng)殖單位被評為農業(yè)部第八批水產健康養(yǎng)殖示范場。
【農墾經濟】全區(qū)農墾系統(tǒng)生產總值實現138億元,同比增長13.3%。三次產業(yè)增加值分別達到62.8億元、49.9億元、25.3億元,實現利潤4.45億元。墾區(qū)牧業(yè)年度大小畜存欄345.8萬頭(只),其中:大畜存欄45.9萬頭(匹),小畜存欄299.9萬只。肉類產量7.9萬噸,禽蛋產量5 810噸,鮮奶產量40.6萬噸。全年糧食總產37.5億斤,比上年增產1.3億斤,增長3.5%;油料總產5.1億斤。2013年自治區(qū)下達墾區(qū)危房改造任務20 904戶,開工建設20 804戶,竣工18 867戶,完成投資9.9億元。農牧場人均純收入達到10 530元,增長12.3%。職工社會保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率不斷提高,墾區(qū)經濟社會實現穩(wěn)步發(fā)展。
【飼料工業(yè)】全區(qū)飼料生產企業(yè)492家,飼料總產量295萬噸,同比下降5.74%。2013年營業(yè)收入88億元,同比增長14.68%。2013年,完成3 745批次的飼料質量安全監(jiān)督檢測的計劃任務,總體合格率達到95.1%,較上年提高0.3%。飼料產品質量安全監(jiān)測合格率88.1%、飼料中違禁添加物監(jiān)測合格率99.41%、飼料和蛋白飼料原料中三聚氰胺監(jiān)測合格率100%、養(yǎng)殖場(戶)“瘦肉精”專項監(jiān)測合格率100%。通過審核并獲得飼料生產許可證75個,其中:配合、濃縮、精料補充料生產許可證47個,單一飼料生產許可證21個,添加劑、混合型添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證共7個。檢查飼料生產經營企業(yè)和養(yǎng)殖場戶8 743個,抽檢樣品87 114個,均未檢查出“瘦肉精”等違禁添加物。組織上報了2014年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部秸稈養(yǎng)畜專項項目9個,項目總投資2 675.25萬元,其中申請財政投資1 260萬元。
【黨建工作】認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,協(xié)助廳黨組織了15次黨組中心組擴大學習會,學習有關文件和領導講話。在全系統(tǒng)范圍內舉辦了“我的中國夢”主題演講比賽、黨史知識答題、“最美農技推廣人”征文活動等。努力創(chuàng)建學習型黨組織,重新修訂《農牧業(yè)廳黨組中心組學習制度》和《農牧業(yè)廳基層黨組織“三會一課”制度》,制定了《農牧業(yè)廳基層黨組織學習制度》,先后組織專家講座7次,專題解讀了黨的十八大精神和新黨章。集中開展廉政文化宣傳教育月活動,印發(fā)《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳集中開展廉政宣傳教育月活動的實施方案》,組織觀看警示教育宣傳片,征集“廉政格言”。扎實開展幫扶工作,落實幫扶項目18個,資金到位12 576.1萬元;安排幫扶項目2個,落實幫扶資金70萬元。組織干部職工向四川雅安地震災區(qū)募捐8萬多元,向遭受雪災的赤峰市、呼倫貝爾市和錫林郭勒盟等地捐獻衣物900多件,列自治區(qū)直屬機關第一名。
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