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【概況】  全區(qū)各級(jí)水利部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)治水興水管水決策部署，實(shí)現(xiàn) “十三五”水利改革發(fā)展良好開(kāi)局，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的水利支撐和保障。全年落實(shí)水利投資計(jì)劃94.5億元。其中：黨中央投資58.1億元，地方投資36.4億元。全社會(huì)水利投入201億元，較2015年增長(zhǎng)11.7%。投資計(jì)劃執(zhí)行全面提速，水利投資計(jì)劃完成率97.7%。12項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程累計(jì)開(kāi)工7項(xiàng)，在建工程進(jìn)度全面加快，“引綽濟(jì)遼”等工程前期工作取得關(guān)鍵性進(jìn)展。防汛抗旱取得全面勝利，因?yàn)?zāi)損失程度進(jìn)一步降低。民生水利工作持續(xù)發(fā)力，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程，年度鞏固提升工程受益45.5萬(wàn)農(nóng)牧民。新增節(jié)水灌溉面積23.93萬(wàn)公頃，其中高效節(jié)水灌溉面積20萬(wàn)公頃。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度, “三條紅線(xiàn)”剛性約束進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)河湖管理全面加強(qiáng)，加大水生態(tài)治理保護(hù)力度加大。著力強(qiáng)化地下水水量與水位雙控制，建成近1300眼地下水自動(dòng)化監(jiān)控井。新增水土流失綜合治理面積50.67萬(wàn)公頃。深化水利改革成果豐碩，盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)完成投資8億元，2000萬(wàn)立方米閑置水指標(biāo)成功在中國(guó)水權(quán)交易所交易。依法科學(xué)管水不斷加強(qiáng)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。不斷深化水利精神文明建設(shè)和水文化建設(shè)，三盛公水利樞紐被命名為第二批內(nèi)蒙古中共黨史學(xué)習(xí)教育基地。內(nèi)蒙古黃河水利文化博物館通過(guò)水利部國(guó)家水情教育基地評(píng)估復(fù)審。

【水政】

水行政審批制度改革及水行政執(zhí)法規(guī)范化  《自治區(qū)水文實(shí)施辦法》經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)政府）規(guī)章立法協(xié)調(diào)會(huì)通過(guò)。取消與水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的1項(xiàng)行政處罰。自治區(qū)水利廳行政處罰類(lèi)權(quán)力變?yōu)?SPAN lang=EN-US>204項(xiàng)，總的行政權(quán)力變?yōu)?SPAN lang=EN-US>253項(xiàng)。向自治區(qū)審改辦報(bào)送《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的函》，其主要內(nèi)容包括：將“因重大工程建設(shè)確需遷移國(guó)家基本水文測(cè)站的批準(zhǔn)”合并到“洪水影響評(píng)價(jià)審批”中；將“農(nóng)村牧區(qū)飲用水供水工程審查”整合到國(guó)務(wù)院保留事項(xiàng)的“水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批”中；仍單獨(dú)保留“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批”事項(xiàng)。完成自治區(qū)本級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法證件清理和規(guī)范工作，自治區(qū)本級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括：廳機(jī)關(guān)、自治區(qū)水文總局、自治區(qū)水政監(jiān)察總隊(duì)和自治區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站。經(jīng)匯總，自治區(qū)本級(jí)共有水行政執(zhí)法人員64人。其中：監(jiān)督人員9人（新申辦5人，換發(fā)證4人）；執(zhí)法人員55人（新申辦43人，換發(fā)證12人）。注銷(xiāo)證件15個(gè)（執(zhí)法證14個(gè)，監(jiān)督證1個(gè)）。組織自治區(qū)水利廳網(wǎng)上聯(lián)合審批平臺(tái)操作培訓(xùn)工作和全區(qū)水行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。

水行政執(zhí)法監(jiān)督及水事糾紛    2016年4月，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)煤礦專(zhuān)項(xiàng)稽查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)有11處初步認(rèn)定的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目仍在繼續(xù)建設(shè)和生產(chǎn)。自治區(qū)水利廳責(zé)成鄂爾多斯市水務(wù)局、鄂爾多斯市水保局、錫林郭勒盟水利局依照水法律法規(guī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上述煤礦建設(shè)項(xiàng)目逐一開(kāi)展針對(duì)性的水行政執(zhí)法檢查,并將專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和責(zé)任調(diào)查結(jié)果上報(bào)水利部。2016年7月20日，自治區(qū)水利廳配合黃河上中游管理局對(duì)陜蒙省際界河烏蘭木倫河進(jìn)行水行政聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對(duì)陜蒙省際界河烏蘭木倫河涉河違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改工作，陜西個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在河道內(nèi)筑堤采煤進(jìn)一步侵占河道等問(wèn)題，向鄂爾多斯市水務(wù)局下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于加快推進(jìn)陜蒙界河烏蘭木倫河涉河違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改工作的通知》，要求鄂爾多斯市推進(jìn)涉河違規(guī)項(xiàng)目的整改工作，確保河道行洪安全。2016年，自治區(qū)水利廳部署開(kāi)展松遼流域省際水事矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)。經(jīng)排查，在松遼流域省際界河沒(méi)有發(fā)生水事糾紛。

安全生產(chǎn)與稽查    開(kāi)展全區(qū)重大水利工程安全生產(chǎn)巡查，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利稽查工作實(shí)施方案》，對(duì)盟市水利建設(shè)開(kāi)展年度稽查，提出整改意見(jiàn)。

【水資源管理】

制度建設(shè)    起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源管理?xiàng)l例（草案）》。修改完善《自治區(qū)水權(quán)交易管理辦法》，完成《西遼河流域水量分配方案》《自治區(qū)“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控實(shí)施方案》《自治區(qū)加強(qiáng)水資源用途管制的實(shí)施方案》的編制工作。

最嚴(yán)格水資源管理考核    完成各盟市2015年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作，配合國(guó)務(wù)院考核工作組完成自治區(qū)“十二五”期末及2015年度考核任務(wù)，內(nèi)蒙古自治區(qū)“三條紅線(xiàn)”各項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家考核要求，考核等級(jí)為良好。落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，印發(fā)“十三五”雙控行動(dòng)實(shí)施方案，全面強(qiáng)化水資源論證和取水許可管理，用水總量得到有效控制。將水資源管理“三條紅線(xiàn)”4項(xiàng)指標(biāo)納入自治區(qū)黨委、政府對(duì)各盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度“三位一體”目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，并將考核結(jié)果報(bào)送自治區(qū)黨委組織部門(mén)，作為對(duì)盟市主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。

水權(quán)制度改革    內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)一期工作2016年年底完成建設(shè)投資11億元，占總投資2/3左右。盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓二期可研及自治區(qū)黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓保障規(guī)劃已經(jīng)黃委審查。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)閑置取用水指標(biāo)處置實(shí)施辦法》，對(duì)未履行合同企業(yè)的水指標(biāo)進(jìn)行收回，并通過(guò)中國(guó)水權(quán)交易所掛牌交易。

取水許可管理    對(duì)內(nèi)蒙古三維煤化科技有限公司20萬(wàn)t/a甲醇項(xiàng)目7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行取水許可申請(qǐng)書(shū)的批復(fù)。

水量調(diào)度管理    2016年，自治區(qū)黃河流域全年耗水49.13億立方米，較分配內(nèi)蒙古自治區(qū)全年耗水量47.51億立方米多1.62億立方米。其中：干流耗水47.35億立方米，支流1.78億立方米，滿(mǎn)足不超過(guò)年度耗水計(jì)劃指標(biāo)5%的要求，完成年度水量調(diào)度任務(wù)。在黑河水調(diào)工作方面，本水調(diào)年度累計(jì)向東居延海補(bǔ)水8926萬(wàn)立方米，最大水域面積42.5平方公里，蓄積水量8300萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)了東居延海連續(xù)14年不干涸，下游生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善。

節(jié)約用水工作    與自治區(qū)團(tuán)委學(xué)校部、呼和浩特市水資源管理局共同開(kāi)展大學(xué)生愛(ài)水惜水有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。與自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、經(jīng)信委、直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合開(kāi)展2016年度節(jié)水型企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、服務(wù)單位評(píng)選表彰工作，評(píng)比表彰25家節(jié)水型單位，并安排500萬(wàn)元水資源費(fèi)以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式對(duì)受表彰單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)開(kāi)展合同節(jié)水管理試點(diǎn)建設(shè)工作。自治區(qū)本級(jí)全年征收水資源費(fèi)2.43億元。

水生態(tài)文明建設(shè)    按照全區(qū)水功能區(qū)和入河排污口100%監(jiān)測(cè)覆蓋率要求，繼續(xù)做好最嚴(yán)格水資源管理制度限制納污紅線(xiàn)基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)工作及國(guó)家重要江河湖泊水功能區(qū)本底值監(jiān)測(cè)工作。實(shí)現(xiàn)呼倫湖、烏梁素海水生態(tài)常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。配合水利部完成新國(guó)家重要飲用水水源地名錄的意見(jiàn)征求及報(bào)送工作，完善飲用水水源地核準(zhǔn)和安全評(píng)估制度，對(duì)12個(gè)國(guó)家級(jí)和6個(gè)自治區(qū)級(jí)飲用水源地開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)估工作。結(jié)合2015年考核，完成對(duì)12個(gè)自治區(qū)級(jí)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的評(píng)分工作。烏海市和呼倫貝爾市全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)取得階段性成果，在額爾古納市等5個(gè)旗縣區(qū)開(kāi)展自治區(qū)級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)工作。

水資源管理信息化建設(shè)    國(guó)家水資源監(jiān)控一期項(xiàng)目基本建成，并通過(guò)水利部項(xiàng)目辦的技術(shù)評(píng)估；國(guó)家水資源監(jiān)控二期項(xiàng)目2016—2018年技術(shù)方案通過(guò)水利部項(xiàng)目辦的技術(shù)復(fù)核。開(kāi)展自治區(qū)水資源信息系統(tǒng)與各盟市水資源管理系統(tǒng)集成的調(diào)研及方案編制工作，完成自治區(qū)與包頭市、錫林郭勒盟的系統(tǒng)集成。

【水資源保護(hù)】  落實(shí)《自治區(qū)地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，開(kāi)展關(guān)閉自備水源井、治理區(qū)域違規(guī)取用地下水行為，減少區(qū)域地下水取水量，加快超采區(qū)治理步伐。開(kāi)展地下水、水功能區(qū)和入河排污口專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，推進(jìn)呼和浩特市工業(yè)園區(qū)黃河水或再生水供水工程建設(shè)和水源置換工作、通遼市科爾沁區(qū)超采區(qū)治理和封井工作、阿拉善盟對(duì)腰壩等超采區(qū)治理以及鄂爾多斯市重點(diǎn)項(xiàng)目地下水源置換等工作。印發(fā)實(shí)施《自治區(qū)地下水監(jiān)測(cè)工程總體規(guī)劃（2013—2020年）》，批復(fù)全區(qū)地下水監(jiān)測(cè)工程（2016年）初步設(shè)計(jì)。截至2016年底，已批復(fù)四期地下水監(jiān)測(cè)工程，工程建設(shè)及相關(guān)驗(yàn)收移交等工作正有序進(jìn)行。

【水利規(guī)劃】  12項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程全面推進(jìn)，其中“引綽濟(jì)遼”工程可研報(bào)告水利部審查意見(jiàn)已報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，可研批復(fù)需要的19項(xiàng)支撐性文件中已完成18項(xiàng)。東臺(tái)子水庫(kù)工程可研報(bào)告水利部審查意見(jiàn)已報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，可研批復(fù)需要的支撐性文件除環(huán)評(píng)報(bào)告外已全部完成，Z866項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，扎敦水利樞紐成功實(shí)施截流。

【基本建設(shè)】

重點(diǎn)水利工程建設(shè)    黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程批復(fù)總投資44.95萬(wàn)元，2016年下達(dá)投資計(jì)劃16億元，完成投資17億元，完成投資計(jì)劃106%；嫩江干流內(nèi)蒙古段治理工程批復(fù)總投資4.73億元，2016年下達(dá)投資計(jì)劃2億元，完成投資1.8億元，完成投資計(jì)劃90%；遼河干流治理工程批復(fù)總投資6.2億元，累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃3.63億元，完成投資4.05億元，完成投資計(jì)劃111%。

防洪治理工程    重要支流項(xiàng)目規(guī)劃總投資61.7億元，已批復(fù)總投資53.35億元，累計(jì)下達(dá)投資22.96億元，完成投資21.5億元；中小河流2013—2015規(guī)劃治理項(xiàng)目120項(xiàng)，已全部批復(fù)，累計(jì)下達(dá)投資13.52億元，完成投資15.71億元。

病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程    扎敦水利樞紐工程批復(fù)總投資9.5億元。截至2016年底，已完成投資5.1億元；毛都水庫(kù)總庫(kù)容批復(fù)總投資為4.4億元，已完成0.9億元；新增大中型病險(xiǎn)水庫(kù)13座。截至2016年底，5座已竣工驗(yàn)收，在建7座批復(fù)總投資5.92億元，累計(jì)下達(dá)投資4.19億元，完成投資4.54億元。

【防凌防汛抗旱】

黃河防凌工作    黃河于2016年11月21日開(kāi)始流凌，23日10時(shí)，三湖河口水文斷面以下4公里處出現(xiàn)首封。

防汛搶險(xiǎn)工作    2016年汛期，出現(xiàn)13次全區(qū)型和區(qū)域型降水天氣過(guò)程。6—7月上旬，6次全區(qū)型和區(qū)域型降水天氣過(guò)程，具有降水強(qiáng)度大、局地性強(qiáng)，伴有雷暴、冰雹、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣特點(diǎn)。全區(qū)有呼和浩特市、包頭市、赤峰市、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、興安盟、阿拉善等11個(gè)盟市、70個(gè)旗縣（市區(qū)）、337個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，72.6萬(wàn)人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡11人，緊急轉(zhuǎn)移人口1.91萬(wàn)人，倒塌房屋0.1795萬(wàn)間。農(nóng)作物受災(zāi)面積24.9萬(wàn)公頃，成災(zāi)面積16.4萬(wàn)公頃，絕收面積45千公頃，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食55萬(wàn)噸，死亡大牲畜0.2907萬(wàn)頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖損失1.3萬(wàn)公頃、0.002萬(wàn)噸；鐵路中斷4條次，公路中斷 110條次，供電中斷62條次，通信中斷1條次，損壞水庫(kù)33座，損壞淤地壩21座，損壞堤防1073處、長(zhǎng)度166公里，損壞護(hù)岸736處，損壞水閘60座，損壞灌溉設(shè)施126處，受淹城鎮(zhèn)1個(gè)，受淹面積2平方公里，占城區(qū)面積比例2%，淹沒(méi)歷時(shí)6小時(shí)，洪水圍困人口0.2萬(wàn)人，受淹過(guò)程中緊急轉(zhuǎn)移人口0.05萬(wàn)人，主要街道最大水深2.20米，交通中斷6.0小時(shí)，房屋受淹0.0744萬(wàn)戶(hù)，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失17.33億元，其中：農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失11.34億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.36億元、水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失3.47億元、城區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失0.13億元。2016年度，全區(qū)各地投入搶險(xiǎn)人數(shù)18 732人次。其中：部隊(duì)官兵959人次、地方人員8485人次、 防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)員9288人次。投入編織袋26.30萬(wàn)條，沙石料23.15萬(wàn)立方米，鋼材21.10噸，救生衣4156件，抗災(zāi)用油938噸，抗災(zāi)用電5.76萬(wàn)千瓦，其他搶險(xiǎn)救災(zāi)物資消耗307萬(wàn)元。動(dòng)用搶險(xiǎn)設(shè)備3290臺(tái)（班）次。防洪減災(zāi)效益：減淹耕地面積5.30千公頃，避免糧食減收226萬(wàn)噸，減少受災(zāi)人口1.91萬(wàn)人，解救洪水圍困群眾0.4645萬(wàn)人，減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益0.25億元。

抗旱減災(zāi)工作    2016年，全區(qū)全年農(nóng)作物受旱面積 255.87萬(wàn)公頃，其中嚴(yán)重干旱65.47萬(wàn)公頃，干枯38.2萬(wàn)公頃?？衫貌輬?chǎng)受旱面積 0.28億公頃，因旱造成35萬(wàn)人、232 萬(wàn)頭牲畜臨時(shí)飲水困難。牧草減產(chǎn)685萬(wàn)噸。農(nóng)牧業(yè)旱災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約118億元。全區(qū)各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)急調(diào)水1億多立方米，組織抗旱服務(wù)隊(duì)深入旱區(qū)開(kāi)展應(yīng)急抗旱服務(wù)，維修改造機(jī)電井3000多眼，新打機(jī)電井500多眼，為農(nóng)牧民拉送水160萬(wàn)噸，解決了30萬(wàn)人、180萬(wàn)頭（只）牲畜飲水困難，灌溉耕地207萬(wàn)公頃。針對(duì)因旱飲水困難情況逐村制定應(yīng)急供水方案，開(kāi)展應(yīng)急水源建設(shè)、設(shè)置臨時(shí)供水點(diǎn)，保障群眾基本生活用水。

抗旱規(guī)劃    抗旱應(yīng)急水源工程有50項(xiàng)已經(jīng)發(fā)揮抗旱減災(zāi)效益，保障了7.28萬(wàn)人、40萬(wàn)只牲畜應(yīng)急供水，抗旱澆灌耕地4萬(wàn)公頃。全區(qū)投入抗旱人數(shù) 180多萬(wàn)人，開(kāi)動(dòng)機(jī)電井 26萬(wàn)眼，泵站171座?？购禎补嗝娣e200萬(wàn)公頃，臨時(shí)解決了35萬(wàn)人、232多萬(wàn)頭牲畜的飲水困難問(wèn)題各級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)維修改造機(jī)電井4000多眼，新打機(jī)電井500多眼。黨中央財(cái)政下達(dá)自治區(qū)特大防汛抗旱補(bǔ)助資金8600萬(wàn)元、民政救災(zāi)資金6000萬(wàn)元，自治區(qū)政府緊急下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3.2億元，赤峰市、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、興安盟共計(jì)籌措抗旱減災(zāi)資金2.23億元，為防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)提供了資金保障。

修訂預(yù)案    自治區(qū)防汛指揮部編制和修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《黃河防凌預(yù)案》《黃河蓄滯洪區(qū)調(diào)度方案》等一系列預(yù)案，批復(fù)《西遼河流域洪水調(diào)度方案》?！饵S河三盛公水利樞紐防御洪水方案》（2016—2020年）和《紅山水庫(kù)防御洪水方案》（2016—2020年）已由自治區(qū)人民政府批復(fù)。各盟市完成《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《城市防洪預(yù)案》《水庫(kù)安全度汛預(yù)案》《山洪防御方案》等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的編制和修訂工作。

山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目    2016年，全區(qū)開(kāi)展12個(gè)盟市、74個(gè)旗縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，投入資金7.5263億元。其中：黨中央補(bǔ)助5.8923億元，自治區(qū)配套1.634億元，建成盟市視頻平臺(tái)14個(gè)，旗縣視頻平臺(tái)74個(gè)，雨量站、水位站、墑情占、視頻站2716個(gè)，實(shí)現(xiàn)12個(gè)盟市、2個(gè)計(jì)劃單列市、74個(gè)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目旗縣區(qū)與自治區(qū)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)互聯(lián)互通。

【農(nóng)田水利】

農(nóng)村水利    2016年，10處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目下達(dá)投資107 666萬(wàn)元。其中：黨中央投資86 133萬(wàn)元；自治區(qū)配套11 909萬(wàn)元；盟市配套9624萬(wàn)元。已完成投資100  231萬(wàn)元，總投資完成率93.1%。其中，完成黨中央投資83 296萬(wàn)元，黨中央投資完成率96.7%，形象工程完成率為96.2%，超額完成年底前完成投資90%的要求。投資9.19億元的新建尼爾基水利樞紐下游內(nèi)蒙古灌區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，2016年完成投資25萬(wàn)元～700萬(wàn)元，占2016年投資計(jì)劃26 107萬(wàn)元的98.5%，累計(jì)完成總投資76 300萬(wàn)元，完成投資占下達(dá)投資88.7%；投資8.49億元的新建綽勒水利樞紐下游內(nèi)蒙古灌區(qū)，2016年完成投資28 900萬(wàn)元，比2016年投資計(jì)劃多完成13 900萬(wàn)元，累計(jì)完成總投資50 900萬(wàn)元，完成投資占下達(dá)投資92.5%。推進(jìn)盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目建設(shè)，內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓河套灌區(qū)沈?yàn)豕嘤蝽?xiàng)目已批復(fù)投資175 188萬(wàn)元，實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)年節(jié)水2.4億立方米，可轉(zhuǎn)讓水量1.2億立方米，現(xiàn)已完成近10億元并發(fā)揮了效益。

制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)新增“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水灌溉工程2016年實(shí)施方案》，并由政府批準(zhǔn)印發(fā)各地實(shí)施，統(tǒng)籌水利、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)發(fā)等部門(mén)項(xiàng)目資金34.2億元，完成新增節(jié)水灌溉面積23.93萬(wàn)公頃，其中，高效節(jié)水灌溉面積20.13萬(wàn)公頃，比國(guó)家下達(dá)內(nèi)蒙古自治區(qū)高效節(jié)水灌溉任務(wù)多完成0.13萬(wàn)公頃，全區(qū)灌溉水利用系數(shù)提高到0.512。2016年“西北節(jié)水增效”項(xiàng)目涉及7個(gè)盟市45個(gè)項(xiàng)目旗縣，共下達(dá)投資97 765萬(wàn)元。其中：黨中央投資85 422萬(wàn)元，地方配套12 343萬(wàn)元，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積6.4萬(wàn)公頃。2016年度，自治區(qū)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目投資14 200萬(wàn)元，涉及呼倫貝爾市等市4個(gè)盟市共計(jì)14個(gè)項(xiàng)目旗縣節(jié)水灌溉工程建設(shè)。

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，2個(gè)國(guó)家級(jí)和14個(gè)自治區(qū)級(jí)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)旗縣改革試點(diǎn)工作基本完成，涉及小型水利工程共86 975處，全部明晰工程產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)1萬(wàn)余冊(cè)，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金3800萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、村集體、用水合作組織、新型經(jīng)營(yíng)主體等多元化的管護(hù)模式逐步建立；全區(qū)小型水利工程管理體制改革全面實(shí)施，從黨中央財(cái)政統(tǒng)籌土地出讓收益中提取2.98億元專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)牧水利設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。

創(chuàng)新水利工程管理體制改革，39.78萬(wàn)處工程明晰了工程產(chǎn)權(quán)，34.66萬(wàn)處工程頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，38.16萬(wàn)處工程明確了管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任。其中，小型水庫(kù)、堤防、淤地壩等涉及公共安全小型水利工程的建立安全管理責(zé)任制，明確安全管理主體及責(zé)任，建立農(nóng)牧民用水合作組織1700個(gè)。

牧區(qū)水利    2016年，自治區(qū)小型農(nóng)田水利牧區(qū)重點(diǎn)縣9個(gè)旗縣下達(dá)自治區(qū)補(bǔ)助資金11 400萬(wàn)元，建設(shè)高效節(jié)水牧草地0.745萬(wàn)公頃。

【水土保持】

水土保持工程與監(jiān)督執(zhí)法    2016年，自治區(qū)下達(dá)水土流失防治任務(wù)43.33萬(wàn)公頃，水利部下達(dá)治理任務(wù)61.6萬(wàn)公頃，全年實(shí)際完成治理任務(wù)61.98萬(wàn)公頃。自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的通告》，出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》，落實(shí)了水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收分級(jí)繳度和使用管理相關(guān)規(guī)定。各盟市水土保持管理辦法等地方性配套法規(guī)正在制定中。自治區(qū)水利廳完成對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持規(guī)劃（2015—2030）》的審查，并上報(bào)自治區(qū)人民政府審批；編制完成《東北黑土區(qū)侵蝕溝治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2016—2030年）》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)東北黑土區(qū)侵蝕溝綜合治理和黃土高原塬面保護(hù)實(shí)施規(guī)劃（2017—2020年）》中內(nèi)蒙古相關(guān)內(nèi)容；下放部分項(xiàng)目的審批權(quán)，公布水土保持行政權(quán)力清單，制定水土保持行政許可辦理服務(wù)指南和流程圖。

2016年，黨中央預(yù)算內(nèi)水土保持項(xiàng)目坡耕地水土流失綜合治理工程和京津風(fēng)沙源二期工程；黨中央財(cái)政項(xiàng)目國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、新增財(cái)政資金國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、中型以上病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持，共2類(lèi)6項(xiàng)，涉及自治區(qū)11個(gè)盟市80多個(gè)旗縣。其投資計(jì)劃為：京津風(fēng)沙源二期工程共下達(dá)總投資38 970萬(wàn)元。其中：黨中央投資26 982萬(wàn)元，地方配套11 988萬(wàn)元。建設(shè)水源工程2～594處，節(jié)水灌溉1～600處，小流域綜合治理450平方公里。國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程總投資40 616萬(wàn)元，其中，黨中央投資29 388萬(wàn)元，地方配套10 928萬(wàn)元，投勞折資300萬(wàn)元，計(jì)劃完成治理面積593.6平方公里。其中，坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目涉及9個(gè)旗縣，工程總投資11 250萬(wàn)元，治理面積50平方公里。國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目涉及13個(gè)旗縣，工程總投資17 194萬(wàn)元，治理面積350.11平方公里。新增財(cái)政資金國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程（扶貧小流域）工程，涉及10個(gè)旗縣，總投資4676萬(wàn)元，地方配套596萬(wàn)元，治理面積93.5平方公里，包括清潔小流域5條。淤地壩除險(xiǎn)加固工程，涉及3個(gè)旗縣，總投資2萬(wàn)元～997萬(wàn)元。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目涉及9個(gè)旗縣，工程總投資4500萬(wàn)元，治理面積100平方公里。截至2016年12月20日，各類(lèi)工程共完成治理面積536.8平方公里，治理任務(wù)完成率為90%，完成總投資29 225萬(wàn)元，黨中央投資完成25 291萬(wàn)元，黨中央投資完成率為86%。其中，坡耕地水土流失綜合治理工程完成治理面積44.46平方公里,完成率89%，完成黨中央投資8290萬(wàn)元，完成率92%；國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程完成治理面積321.4平方公里,完成率92%，完成黨中央投資11 198萬(wàn)元，完成率93%；新增財(cái)政資金國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程完成治理面積84.7平方公里，完成率91%，完成黨中央投資11 198萬(wàn)元，完成率89%；國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目完成治理面積86.26平方公里，完成率86%，完成黨中央投資2429萬(wàn)元，完成率81%。

繼續(xù)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。2016年全區(qū)共審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案1～189項(xiàng)。其中，自治區(qū)審批252項(xiàng)，新建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率100%，審批率100%。截至2016年11月底，全區(qū)已經(jīng)有286個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)了水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收。水土保持返還治理工程有序推進(jìn)，2016年正在實(shí)施的返還治理項(xiàng)目24個(gè)，投入治理經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元～376萬(wàn)元，完成治理面積717公頃。

水土保持培訓(xùn)與宣傳  組織培訓(xùn)國(guó)家水土保持項(xiàng)目旗縣數(shù)據(jù)入庫(kù)和管理培訓(xùn)160多人；組織召開(kāi)全區(qū)水土保持監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)班，培訓(xùn)水土保持執(zhí)法人員200多名。自治區(qū)各地開(kāi)展電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體宣傳，專(zhuān)家講座，水土保持“進(jìn)校園”“進(jìn)黨校”“進(jìn)工廠(chǎng)”等各類(lèi)水土保持宣傳活動(dòng)，投入宣傳經(jīng)費(fèi)234萬(wàn)元。

【城鄉(xiāng)供水】  自治區(qū)政府批復(fù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》。2016年，農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程下達(dá)計(jì)劃投資45 153萬(wàn)元。其中：黨中央預(yù)算內(nèi)投資10 000萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)助5000萬(wàn)元，盟市及其他配套資金30 153萬(wàn)元。覆蓋內(nèi)蒙古自治區(qū)11個(gè)盟市74個(gè)旗縣，解決45.5萬(wàn)農(nóng)牧民和1067名農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題，新建和改造飲水安全工程1～785處。結(jié)合自治區(qū)扶貧工程建設(shè)，解決建檔立卡貧困村1169個(gè)、2.7萬(wàn)戶(hù)、6.4萬(wàn)人，全區(qū)供水集中率76%，自來(lái)水普及率72%，供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為61%。組織全區(qū)101個(gè)項(xiàng)目旗縣編制旗縣級(jí)供水應(yīng)急預(yù)案，在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，確保供水安全。加強(qiáng)飲水安全工程運(yùn)行管理，繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，93個(gè)旗縣成立工程專(zhuān)管機(jī)構(gòu)，54個(gè)旗縣通過(guò)地方財(cái)政建立維修養(yǎng)護(hù)基金，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全水質(zhì)檢測(cè)實(shí)行了全覆蓋。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)、稅收和建設(shè)用地等優(yōu)惠政策，94個(gè)旗縣區(qū)農(nóng)村牧區(qū)供水工程執(zhí)行居民用電或農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格，電價(jià)降低25%～45%，降低農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理成本，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。

【農(nóng)村水電】  2016年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造“十三五”實(shí)施方案（2016—2019）》通過(guò)財(cái)政部水利部批復(fù)，投資15 408.75萬(wàn)元的18座農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目完成并通過(guò)財(cái)政部、水利部績(jī)效評(píng)價(jià)考核，增加水電裝機(jī)容量3060千瓦，增加年發(fā)電量4254.2萬(wàn)千瓦·小時(shí)。

【工程管理】  水利部2015—2016年度水利建設(shè)質(zhì)量，內(nèi)蒙古自治區(qū)排名第十九位，較2015年提升9位，位于全國(guó)水利建設(shè)質(zhì)量考核B級(jí)前列。自治區(qū)水利廳組織編寫(xiě)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程運(yùn)行管理規(guī)范化工作要點(diǎn)》，分別對(duì)水庫(kù)、水閘、堤防等水利工程運(yùn)行管理提出明確管理要求。組織開(kāi)展海日蘇水利樞紐安全鑒定工作。配合水利部對(duì)三盛公、海日蘇等3座水利樞紐開(kāi)展水閘運(yùn)行管理督查工作，促進(jìn)水閘工程規(guī)范化管理。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河工程管理局通過(guò)水利部國(guó)家級(jí)水利工程管理單位考核驗(yàn)收，在中國(guó)西部一些省區(qū)和東北各省區(qū)尚屬首個(gè)工程。通過(guò)開(kāi)展水利工程管理考核推進(jìn)三盛公水利樞紐工程管理規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高了工程管理水平，確保了水利工程運(yùn)行安全和充分發(fā)揮效益。紅山水庫(kù)、三盛公水利樞紐工程完成劃界確權(quán)工作，設(shè)置管理范圍界樁、取得土地使用證。

全面公開(kāi)水利建設(shè)項(xiàng)目信息和市場(chǎng)信用信息，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，加強(qiáng)自治區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目審批信息和建設(shè)管理信息公開(kāi)，信用信息采集覆蓋八大類(lèi)市場(chǎng)主體，完善市場(chǎng)主體信用信息檔案，并已在自治區(qū)水利建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用。

自治區(qū)所有水庫(kù)均建立和落實(shí)以地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任制。組織對(duì)昆都侖、霍林河等水庫(kù)開(kāi)展大壩安全鑒定工作，掌握水庫(kù)安全狀況。制定水庫(kù)蓄水統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)掌握水庫(kù)蓄水狀況，為科學(xué)調(diào)度、水資源配置、防汛抗旱指揮提供依據(jù)。為確保水利工程安全運(yùn)行，2016年，黨中央財(cái)政補(bǔ)助內(nèi)蒙古自治區(qū)縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金6萬(wàn)元～567萬(wàn)元，2016年度維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目已完成投資6萬(wàn)元～330萬(wàn)元，完成土方895 792立方米，石方140 732 立方米，混凝土22 986 立方米，維修閘門(mén)50扇，更新機(jī)電設(shè)備67臺(tái)套。據(jù)各地報(bào)送統(tǒng)計(jì)，有67座水庫(kù)消除了工程安全隱患，27座水庫(kù)恢復(fù)防洪標(biāo)準(zhǔn)，35座水庫(kù)完善管理實(shí)施，46座水庫(kù)改善工程面貌。另外，2座水閘、11段堤防，6個(gè)控導(dǎo)工程，3個(gè)泵站工程消除工程安全隱患，改善工程面貌，恢復(fù)工程功能。

【科技與教育】  2016年，自治區(qū)水利廳共下達(dá)水利科技項(xiàng)目資金530萬(wàn)元。出臺(tái)《自治區(qū)水利科技創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》，部署“十三五”水利科技創(chuàng)新工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目《引黃灌區(qū)多水源滴灌高效節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的研究、試驗(yàn)和示范推廣，取得顯著成果，完成河套灌區(qū)三種水源滴灌發(fā)展區(qū)域分布圖，發(fā)表論文52篇，制定地方標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程6套，專(zhuān)利9件，研發(fā)產(chǎn)品5件，編寫(xiě)培訓(xùn)手冊(cè)4冊(cè)，項(xiàng)目進(jìn)展簡(jiǎn)報(bào)7期。為推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，組織項(xiàng)目組于9月2—3日召開(kāi)引黃灌區(qū)多水源高效節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)中國(guó)工程院康紹忠院士做專(zhuān)題講座，參加培訓(xùn)的200多名基層科研人員和農(nóng)民代表參觀(guān)了示范區(qū)。水利科技成果獲農(nóng)牧業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。8項(xiàng)水利地方標(biāo)準(zhǔn)獲自治區(qū)立項(xiàng)。其中，5項(xiàng)通過(guò)了內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局的審查。