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  • 2017卷

    • 政府辦公廳
    • 【概況】  2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)政府辦公廳)設(shè)有秘書(shū)一處、秘書(shū)二處、秘書(shū)三處、秘書(shū)四處、秘書(shū)五處、秘書(shū)六處、秘書(shū)七處、秘書(shū)八處、秘書(shū)九處、文電處(辦公室)、會(huì)議處、自治區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室(總值班室)、自治區(qū)政府督查室、信息調(diào)研處、翻譯處、電子政務(wù)處、政務(wù)公開(kāi)處、人事處、機(jī)關(guān)黨委和離退休人員工作處共20個(gè)職能處室,共有行政編制145名。所屬行政單位2個(gè):自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室(正處級(jí)),行政人員編制12名;自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室駐盟市管理處(副處級(jí)),行政人員編制42名。所屬參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位7個(gè):自治區(qū)人民政府駐北京辦事處(正廳級(jí)),事業(yè)人員編制36名;自治區(qū)人民政府駐上海辦事處(副廳級(jí)),事業(yè)人員編制15名;自治區(qū)政府采購(gòu)中心(副廳級(jí)),事業(yè)人員編制32名;自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)辦公室(副廳級(jí)),事業(yè)人員編制27名;駐京辦上訪人員勸返辦公室(正處級(jí)),事業(yè)人員編制10名;駐京辦天津聯(lián)絡(luò)處(正處級(jí)),事業(yè)人員編制10名;自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站(正處級(jí)),事業(yè)人員編制22名。所屬公益一類事業(yè)單位7個(gè):自治區(qū)人民政府公報(bào)室,人員編制5名;自治區(qū)政府電子政務(wù)服務(wù)中心,人員編制9名;自治區(qū)政府應(yīng)急指揮服務(wù)中心,人員編制6名;無(wú)委辦大興安嶺監(jiān)測(cè)站(副處級(jí)),人員編制8名;無(wú)委辦駐盟市監(jiān)測(cè)站(正科級(jí)),人員編制56名;駐京辦外埠建筑施工管理中心(正處級(jí)),人員編制5名;自治區(qū)人民政府駐深圳辦事處,人員編制13名。所屬公益二類事業(yè)單位1個(gè):內(nèi)蒙古干部(上海)培訓(xùn)中心(正處級(jí)),人員編制7名。

      【公文處理】

      公文報(bào)送    認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)文件合法性審查的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔201661號(hào))要求,對(duì)各地區(qū)、各部門報(bào)送的請(qǐng)示、建議類文件,嚴(yán)格要求附合法性說(shuō)明或合法性審查意見(jiàn)。對(duì)各部門提請(qǐng)以自治區(qū)人民政府或政府辦公廳名義印發(fā)的文件,除必須附部門內(nèi)部合法性審查意見(jiàn)外,要求一并報(bào)送發(fā)文必要性說(shuō)明、起草及征求意見(jiàn)情況等材料。2016年以來(lái),各地區(qū)、各部門報(bào)送的文件格式更加規(guī)范、質(zhì)量有新的提高。全年共登記收文8700余件,全部納入規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

      公文辦理運(yùn)轉(zhuǎn)    全面優(yōu)化升級(jí)全區(qū)政府系統(tǒng)協(xié)同辦公平臺(tái),推進(jìn)非涉密公文的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理。及時(shí)改進(jìn)和完善平臺(tái)功能,不斷滿足工作需要。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦;堅(jiān)持緊急公文跟蹤催辦、重要公文重點(diǎn)催辦、一般公文定期催辦,加快了工作節(jié)奏,提高了工作效率。全年受理盟市、廳局請(qǐng)示報(bào)告類文件2300件;辦理國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家部委、各?。▍^(qū)、市),自治區(qū)黨委、人大、政協(xié)文件2882件;辦理廳內(nèi)各類信函、通知及其他文件340余件。

      文件審核把關(guān)    嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)定,在堅(jiān)持行文規(guī)則、規(guī)范公文格式、體例的前提下,既注重研究文字,更注重研究工作,切實(shí)提高文件制發(fā)質(zhì)量。著力推動(dòng)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳文件配套政策措施的制定出臺(tái)。努力控制發(fā)文數(shù)量。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于精簡(jiǎn)文件的規(guī)定,扎實(shí)做好精簡(jiǎn)文件工作。從嚴(yán)控制下發(fā)各類檢查考核、整治方案、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的文件,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。

      機(jī)要交換和檔案管理    建立與自治區(qū)黨委辦公廳機(jī)要交通處、呼市郵政局和郵政機(jī)要局的日常協(xié)調(diào)機(jī)制,完善機(jī)要交換工作規(guī)程制度,確保機(jī)要交換準(zhǔn)確及時(shí)安全保密。全年交換各類文件近24萬(wàn)件,未發(fā)生漏送、錯(cuò)送或文件丟失事件。健全完善檔案收集、整理、移交、保管和利用等制度,連續(xù)多年在自治區(qū)檔案局組織的專項(xiàng)檢查中受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。全年接收文件5413件;整理形成永久文件475件、30年文件561件、10年文件222件。認(rèn)真履行自治區(qū)政府辦公廳保密辦職能職責(zé),落實(shí)保密工作責(zé)任制,組織召開(kāi)保密委員會(huì)全體會(huì)議,強(qiáng)化保密監(jiān)督檢查,未發(fā)生失泄密事件。

      工作創(chuàng)新和優(yōu)化    創(chuàng)新推動(dòng)形成各秘書(shū)處室、文電處共同督辦的工作格局,開(kāi)發(fā)國(guó)發(fā)國(guó)辦發(fā)文件貫徹落實(shí)情況清單管理和跟蹤督辦信息系統(tǒng),分輕重緩急程度,采取“紅燈”“黃燈”“綠燈”預(yù)警方式,提示待辦、催辦、盯辦等事項(xiàng),及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù),做到任務(wù)清、情況明、易操作、可追責(zé),充分發(fā)揮服務(wù)對(duì)口戰(zhàn)線處室作用,有效地推動(dòng)了工作落實(shí)。

      文稿和服務(wù)保障    2016年,起草審核黨組工作總結(jié),自治區(qū)政府辦公廳工作總結(jié),黨組書(shū)記抓黨建工作述職、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人報(bào)告,其他各類會(huì)議講話、發(fā)言等文稿50余篇,綜合文字量20多萬(wàn)字。在廳內(nèi)會(huì)務(wù)服務(wù)和事務(wù)處理方面,緊密圍繞提高效率和質(zhì)量,分清輕重緩急,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)調(diào)完成自治區(qū)人民政府和政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)保健等日常服務(wù)工作。加強(qiáng)自治區(qū)人民政府和政府辦公廳印鑒管理。

      【督查督辦】

      建立全員督查工作機(jī)制    出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化政府辦公廳督查工作機(jī)制的意見(jiàn)》(政廳〔20165號(hào)),按照“責(zé)任清晰、分工明確、歸口管理”的原則,建立集統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效、務(wù)實(shí)管用于一體的督查責(zé)任體系,形成自治區(qū)政府秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任全面領(lǐng)導(dǎo)政府辦公廳督查工作,自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳副主任分管領(lǐng)域督查工作,督查室牽頭抓總,自治區(qū)政府辦公廳各處室和單位分工負(fù)責(zé),全員協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)督查、整體推進(jìn)的抓落實(shí)工作新格局。

      實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬式管理    建立《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況臺(tái)賬、政府重要會(huì)議落實(shí)情況臺(tái)賬、領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)落實(shí)情況臺(tái)賬、自治區(qū)政府與國(guó)家部委簽訂責(zé)任書(shū)落實(shí)情況臺(tái)賬和國(guó)家部委下達(dá)量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況臺(tái)賬等5本帳,明確督查任務(wù)、責(zé)任分工、目標(biāo)措施、時(shí)限要求和落實(shí)情況,對(duì)列入賬單任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行月調(diào)度、月報(bào)告,動(dòng)態(tài)跟蹤推進(jìn)情況,落實(shí)一項(xiàng)銷賬一項(xiàng)。

      提升督查服務(wù)決策落實(shí)    以推動(dòng)黨中央和國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府重大決策部署為主線,突出《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作貫徹落實(shí),深入基層、深入一線,了解掌握第一手材料,客觀反映存在問(wèn)題,為政府決策落實(shí)提供督查服務(wù)。組織開(kāi)展決策和專項(xiàng)督查81項(xiàng)92次,上報(bào)督查落實(shí)情況報(bào)告92篇;對(duì)《政府工作報(bào)告》144項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行月度跟蹤督辦8次,上報(bào)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作落實(shí)情況月報(bào)8期;督辦領(lǐng)導(dǎo)批示127件,編制上報(bào)批示件落實(shí)進(jìn)展情況臺(tái)賬5次;督辦政府重要會(huì)議19個(gè),報(bào)送政府會(huì)議落實(shí)情況督查報(bào)告16篇。上報(bào)督查工作情況報(bào)告4期、工作清單12個(gè),編發(fā)《政務(wù)督查》38期。

      強(qiáng)化辦理提高辦復(fù)質(zhì)量    2016年,辦理全國(guó)人大代表建議3件、全國(guó)政協(xié)提案6件;組織辦理自治區(qū)人大代表建議427件、政協(xié)提案742件,分別占建議提案總數(shù)的95.7%95.9%,辦復(fù)率100%。從辦理結(jié)果看,建議提案所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的(A)和建議提案被采納、問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的(B)1090件,占承辦總數(shù)93.2%?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于十二屆人大四次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告》,經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于政協(xié)十一屆四次會(huì)議提案辦理情況的通報(bào)》,經(jīng)自治區(qū)政協(xié)十一屆十七次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

      【信息調(diào)研】

      信息編發(fā)    2016年,信息調(diào)研處共收到和處理全區(qū)各單位報(bào)送的信息40 000多條,已編輯各類信息4400多條,涉及文字500多萬(wàn)字。其中,采用各盟市信息2100多條、各部門信息1980條、旗縣及其他單位信息341條。全年編發(fā)《每日要情》250期;《信息參考》287期,較2015年多25期;《專報(bào)信息》48期,較2015年多24期;創(chuàng)刊《政務(wù)情況交流》,編發(fā)21期。發(fā)出約稿300多份,較2015年增長(zhǎng)15%。上報(bào)國(guó)辦信息910多條,國(guó)辦采用84條,累計(jì)得分488分,在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中排第十八位。各類刊物獲得國(guó)務(wù)院及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示33條,較2015年多3條。

      組織和報(bào)送有價(jià)值信息    一是密切關(guān)注發(fā)展重點(diǎn)。突出投資和項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)作用,圍繞各地推進(jìn)項(xiàng)目落地和開(kāi)工等情況,編發(fā)大量信息。突出創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)關(guān)注各地發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要做法和成效。如反映自治區(qū)構(gòu)建眾創(chuàng)空間情況、跨境電商新政對(duì)自治區(qū)的影響等信息均被國(guó)務(wù)院辦公廳采用。二是緊緊抓住改革難點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)改革任務(wù),反映自治區(qū)推進(jìn)“放管服”改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革等進(jìn)展情況和面臨的困難問(wèn)題。如編發(fā)《內(nèi)蒙古化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能取得初步進(jìn)展》《內(nèi)蒙古玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況》等信息,如實(shí)反映自治區(qū)推進(jìn)工作過(guò)程中面臨的困難問(wèn)題。三是客觀反映民生痛點(diǎn)。針對(duì)2016年羊肉、玉米等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格下跌影響農(nóng)牧民收入情況,以及呼倫湖、烏梁素海、岱海生態(tài)環(huán)境整治和科爾沁沙地生態(tài)環(huán)境治理等問(wèn)題編發(fā)一系列信息,反映基層實(shí)情和群眾訴求,得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。四是高度重視輿論熱點(diǎn)。本著社會(huì)熱點(diǎn)就是信息采編重點(diǎn)的原則,客觀反映問(wèn)題,分析深層次原因,對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題及早研判和預(yù)測(cè),為自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。五是跟蹤領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)。如連續(xù)反映各地抗旱減災(zāi)工作推進(jìn)情況,編發(fā)的《呼倫貝爾市認(rèn)真落實(shí)李紀(jì)恒書(shū)記批示精神全力推進(jìn)抗旱減災(zāi)工作》得到自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒批示;針對(duì)今年自治區(qū)民間投資持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)編發(fā)《14月份全區(qū)民間投資情況》,得到自治區(qū)主席布小林的批示。再如,全面反映包頭市北梁棚改民生工程進(jìn)展情況,編發(fā)的《包頭市持續(xù)推進(jìn)北梁棚改民生工程有關(guān)工作真正實(shí)現(xiàn)群眾搬得進(jìn)住得穩(wěn)可持續(xù)》得到國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的重要批示。此外,玉米價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)、自治區(qū)以國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪蒙取得重要成果為契機(jī)扎實(shí)推進(jìn)對(duì)蒙經(jīng)貿(mào)合作交流等信息,均切中了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)而被國(guó)務(wù)院辦公廳采用,有的還得到國(guó)務(wù)院或自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。

      努力提升政務(wù)信息質(zhì)量    在信息的內(nèi)容和形式上謀求創(chuàng)新。一是提高信息質(zhì)量。在信息刊物中增加圖表的使用頻次,既一目了然又節(jié)約版面空間。二是擴(kuò)大服務(wù)范圍。2016年加強(qiáng)與自治區(qū)黨委、人大、政協(xié)辦公廳信息部門的聯(lián)系協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。同時(shí),把《每日要情》等3種刊物發(fā)送范圍擴(kuò)大至四大班子領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)信息刊物交流共享。三是新增《政務(wù)情況交流》周刊。從2016721日開(kāi)始,每周編發(fā)1期《政務(wù)情況交流》,重點(diǎn)反映部門、基層以及區(qū)外的各項(xiàng)工作,交流典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

      加大調(diào)研類信息編發(fā)力度    一是通過(guò)調(diào)研獲得一手資料。2016年,我們通過(guò)直接或委托調(diào)研等方式,對(duì)全區(qū)生豬養(yǎng)殖情況、中歐班列運(yùn)行情況、包頭市重點(diǎn)稀土企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況以及呼倫貝爾市抗旱減災(zāi)情況等進(jìn)行深入了解,及時(shí)將情況反饋至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中。二是信息主渠道作用更加突出。加大《信息參考》和《專報(bào)信息》的編發(fā)力度,提高工作針對(duì)性和實(shí)效性,使信息報(bào)送單位更加重視信息主渠道的作用,主動(dòng)報(bào)送有深度的信息匯報(bào)情況、推動(dòng)工作。

      通過(guò)完善制度提升工作水平    一是建立完善制度,優(yōu)化工作流程。二是堅(jiān)持信息會(huì)商制度,集思廣益,充分討論,把高質(zhì)量的信息選出來(lái),把有潛力的信息挖出來(lái)。三是完善約稿制度。重新設(shè)計(jì) “信息約稿單”,增加本級(jí)約稿頻次。創(chuàng)新約稿形式,采取懸賞約稿(凡報(bào)送必得分)、征稿等方式搜集信息,并將約稿情況在信息報(bào)送系統(tǒng)中進(jìn)行通報(bào)。四是加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)常通過(guò)“點(diǎn)題”“出題”等方式,提高報(bào)送信息質(zhì)量。五是建立并用好3本臺(tái)賬。即《國(guó)務(wù)院、國(guó)辦重要文件貫徹落實(shí)情況信息反饋總臺(tái)賬》《信息調(diào)研處信息文稿臺(tái)賬》《重要會(huì)議臺(tái)賬》。緊跟國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府工作步伐,及時(shí)篩選工作要點(diǎn)并制定專人約稿、編發(fā)信息,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、工作到人、考核到位。六是嚴(yán)格保密和安全制度。實(shí)行一崗雙責(zé)、專人負(fù)責(zé),明確保密安全崗位、保密安全責(zé)任人和責(zé)任范圍。加強(qiáng)保密和安全教育,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和廳內(nèi)規(guī)章制度,多次開(kāi)展自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的保密和安全問(wèn)題進(jìn)行整改。七是建設(shè)處內(nèi)“工作云”平臺(tái)。2016年,信息調(diào)研處適應(yīng)信息化要求,進(jìn)一步再造辦公流程,提升工作效率。建設(shè)信息“工作云”平臺(tái),全處所有文稿編輯、歸檔等工作均在“工作云”平臺(tái)進(jìn)行,協(xié)同辦公水平有了質(zhì)的提升。在完成工作的同時(shí),電子檔案也隨之建立完畢,節(jié)約了資源,提高了效率。

      【翻譯工作】

      翻譯業(yè)務(wù)    修改完善工作職能職責(zé),細(xì)化工作程序、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)把文稿材料的初譯、審核、復(fù)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保譯文準(zhǔn)確無(wú)誤、語(yǔ)法規(guī)范、名詞術(shù)語(yǔ)統(tǒng)一的前提下,保證翻譯任務(wù)的按時(shí)完成。2016年,全年共翻譯審核完成近256萬(wàn)字的工作任務(wù)。其中,公文等各種文種的翻譯審核量達(dá)到171萬(wàn)多字,協(xié)助《政府公報(bào)》(蒙古文版)編輯部審核完成全年共24期的蒙古文翻譯內(nèi)容85萬(wàn)多字。

      調(diào)查與活動(dòng)    為進(jìn)一步了解掌握自治區(qū)政府系統(tǒng)蒙古文翻譯工作部門發(fā)展?fàn)顩r,專門組織開(kāi)展一次統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查,基本摸清全區(qū)各級(jí)政府設(shè)置翻譯機(jī)構(gòu)及人員配備情況。參加自治區(qū)民委(語(yǔ)委)組織舉辦的規(guī)范統(tǒng)一新詞術(shù)語(yǔ)、國(guó)際“格薩爾”研討會(huì)等多項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)。

      橫向聯(lián)絡(luò)    為加強(qiáng)民族地區(qū)語(yǔ)言文化交流,促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)與青海省之間的政府公文蒙古文翻譯工作的協(xié)同發(fā)展,與其商討對(duì)接政府公文蒙古文翻譯合作與聯(lián)絡(luò)工作。92023日,由自治區(qū)政府辦公廳級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴青海省進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。通過(guò)此次考察,與對(duì)方在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展學(xué)習(xí)交流、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、促進(jìn)信息共享等諸多方面達(dá)成共識(shí)。

      政府蒙古文網(wǎng)站建設(shè)    認(rèn)真做好自治區(qū)政府蒙古文門戶網(wǎng)站群建設(shè)及日常維護(hù)工作,依托自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站(漢文版),及時(shí)更新發(fā)布政府蒙古文網(wǎng)站動(dòng)態(tài)內(nèi)容的同時(shí),適時(shí)翻譯上傳政務(wù)文件、政策解讀和在線訪談等各類信息,搭建了與社會(huì)各界,尤其是基層群眾近距離接觸的平臺(tái),促使政務(wù)服務(wù)水平與翻譯工作能力的雙提升。2016年,自治區(qū)政府蒙古文門戶網(wǎng)站共引用上傳文本模塊5277篇,圖片1233個(gè),翻譯、審核并上傳的蒙古文字內(nèi)容達(dá)212萬(wàn)字。自治區(qū)政府蒙古文門戶網(wǎng)站建設(shè)中相關(guān)輔助功能的研發(fā)工作“手機(jī)終端”和 “電子地圖”分別于7月和11月正式上線。12月,已完成“資源庫(kù)”上線準(zhǔn)備工作。

      【電子政務(wù)】

      電子文件處理    為進(jìn)一步拓展公文一體化平臺(tái)應(yīng)用, 2016年打通自治區(qū)政府辦公廳內(nèi)業(yè)務(wù)流程、完善功能設(shè)計(jì),全年共計(jì)優(yōu)化、調(diào)整、新建40余個(gè)模塊。2016年,網(wǎng)上累計(jì)接收電子文件8278件;下發(fā)電子文件1027件;下發(fā)電子文件1027件;掃描上三級(jí)文件2309件;領(lǐng)導(dǎo)電子簽批表單6316件;各盟市及部門聯(lián)合行文98;立體交換發(fā)起64件簽接收420件次;交換上報(bào)3520件。二是針對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)辦文件開(kāi)發(fā)部署文電、督查、信息、人事4本臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)辦重要文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤督辦。三是設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)移動(dòng)辦公平臺(tái)。推進(jìn)公文一體化平臺(tái)邊界進(jìn)一步延伸,使公文簽批不受時(shí)間空間限制,平臺(tái)開(kāi)發(fā)工作已完成。

      政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳功能設(shè)計(jì)    2016514日,自治區(qū)原常務(wù)副主席簽批《內(nèi)蒙古自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)工作方案》,同意啟動(dòng)自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程建設(shè)。此外,按照2016年第三次主席專題會(huì)議要求,會(huì)同呼和浩特市相關(guān)職能部門,完成自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳功能設(shè)計(jì),規(guī)劃建筑面積8000平方米用于自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳和電子政務(wù)技術(shù)用房。

      信息化建設(shè)    6月份,“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布”微信平臺(tái)由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳電子政務(wù)處負(fù)責(zé)維護(hù),內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府面向社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)更趨多樣化。加強(qiáng)媒體宣傳。通過(guò)開(kāi)通“內(nèi)蒙古電子政務(wù)”和“內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)”兩個(gè)微信公眾號(hào),適時(shí)發(fā)布自治區(qū)電子政務(wù)和政務(wù)大數(shù)據(jù)相關(guān)政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息,加大對(duì)自治區(qū)電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)的宣傳力度,拓寬政府與公眾的溝通渠道。2016年,微信公眾平臺(tái)共計(jì)發(fā)布各類信息300余條。為加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)政府管理創(chuàng)新、提高政府信息公開(kāi)服務(wù)水平,2016年先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專網(wǎng)網(wǎng)站群內(nèi)容建設(shè)的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好專網(wǎng)網(wǎng)站、自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布的通知》2個(gè)文件,并重新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)專網(wǎng)網(wǎng)站頁(yè)面,優(yōu)化欄目設(shè)置,增加政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、處室工作動(dòng)態(tài)、專題報(bào)道(自治區(qū)第十次黨代會(huì)、“兩學(xué)一做”專欄、2016年全國(guó)兩會(huì)專題報(bào)道)等欄目。全年專網(wǎng)網(wǎng)站共發(fā)布39 420條信息,包括新華特供信息、國(guó)研網(wǎng)數(shù)據(jù)共23 811條、各處室發(fā)布信息15 609條。

      網(wǎng)站清查    2016年,內(nèi)蒙古自治區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式將政府網(wǎng)站建設(shè)情況納入內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系。由自治區(qū)政府辦公廳具體負(fù)責(zé)對(duì)各盟行政公署、市人民政府和自治區(qū)各委辦廳局政府網(wǎng)站進(jìn)行年度考評(píng)。810日,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《建立政府網(wǎng)站抽查監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施方案》,自治區(qū)政府辦公廳全面啟動(dòng)對(duì)全區(qū)政府網(wǎng)站的日常監(jiān)管,成為強(qiáng)化政府網(wǎng)站管理職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。829日,自治區(qū)政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層政府網(wǎng)站整合關(guān)停工作的通知》(內(nèi)政辦字〔2016155號(hào)),要求所有旗縣區(qū)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道辦事處政府網(wǎng)站全部關(guān)停。截至2016年底,關(guān)停基層網(wǎng)站2016家,政府網(wǎng)站總數(shù)由2015年的3004家減至988家。

      業(yè)務(wù)培訓(xùn)    201611115日,在國(guó)家行政學(xué)院舉辦自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”培訓(xùn)班,自治區(qū)14個(gè)盟市(包括滿洲里、二連浩特市)政府(行署)辦公部門分管電子政務(wù)工作負(fù)責(zé)人、電子政務(wù)(信息中心)主任,35個(gè)區(qū)直部門、單位信息聯(lián)絡(luò)人員以及部分旗縣分管領(lǐng)導(dǎo)近100人參加培訓(xùn)。

      【政務(wù)公開(kāi)】

      加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度和機(jī)制建設(shè)    認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。研究起草自治區(qū)的《實(shí)施意見(jiàn)》,以自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳文件印發(fā),并同步在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》和自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺(tái)發(fā)布解讀文章。起草《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)辦〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則的通知》,并提出3項(xiàng)具體貫徹意見(jiàn)。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)政策性文件解讀工作辦法》。出臺(tái)后將有效規(guī)范各級(jí)政府及部門的政策解讀工作,做到政策性文件與政策解讀同步組織、同步審簽、同步部署。

      推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)    在年初下發(fā)的《2016年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》中,按照部門職能進(jìn)行任務(wù)分解,通過(guò)明晰責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)控督查,確?!拔骞_(kāi)”各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

      加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng)工作    各級(jí)政府通過(guò)完善新聞發(fā)布會(huì)制度、優(yōu)化政府網(wǎng)站公共信息傳播功能、建設(shè)新媒體等方式,普遍加強(qiáng)政策解讀和輿情收集回應(yīng)工作。

      推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)    截至2016年底,已形成自治區(qū)本級(jí)專業(yè)辦事大廳、盟市旗縣(市區(qū))政務(wù)服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道社區(qū))便民辦事大廳、嘎查村便民代辦點(diǎn)的五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。

      完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制    加強(qiáng)與自治區(qū)高院、政府法制辦和呼和浩特市中院的信息交流和工作會(huì)商,不斷提高依申請(qǐng)公開(kāi)辦理水平,有效預(yù)防和化解因信息公開(kāi)引發(fā)的行政爭(zhēng)議。

      組織培訓(xùn)考核工作    7月份,在內(nèi)蒙古黨校舉辦全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)班,邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳、自治區(qū)高院、網(wǎng)信辦、保密局的專家授課。11月份,會(huì)同政府督查室對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查。組織了盟市廳局2015年度政務(wù)公開(kāi)工作考核,以考核的硬約束推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

      提升政務(wù)公開(kāi)信息化水平    加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的管理運(yùn)維。為每個(gè)平臺(tái)用戶開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)介紹、政府信息公開(kāi)制度、指南、年度報(bào)告、預(yù)決算公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等7個(gè)欄目。已上傳自治區(qū)政府和政府辦公廳文件1803個(gè),39個(gè)區(qū)直部門已上傳2008年以來(lái)主動(dòng)公開(kāi)政府信息16 596條。通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)民可以一站式查詢到自治區(qū)政府及政府部門文件、預(yù)決算、政府信息公開(kāi)制度、指南、年度報(bào)告、辦公地址及公開(kāi)電話等內(nèi)容。優(yōu)化自治區(qū)政府專網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)工作管理系統(tǒng)功能。實(shí)現(xiàn)了全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在線填報(bào)、匯總統(tǒng)計(jì)和電子公文在線傳輸,進(jìn)一步提高了工作效率。

      推進(jìn)政務(wù)新媒體建設(shè)    為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和自治區(qū)關(guān)于開(kāi)通政務(wù)即時(shí)通訊工具的要求,推動(dòng)各級(jí)政府及部門開(kāi)通政務(wù)微博微信,出臺(tái)《自治區(qū)即時(shí)通信工具政務(wù)公眾賬號(hào)管理暫行規(guī)定》,全區(qū)已有政務(wù)類微博5萬(wàn)多個(gè)、政務(wù)微信3000多個(gè)。其中,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布微信平臺(tái)今年已推送325期。

      做好依申請(qǐng)答復(fù)工作    依法依規(guī)辦理公民、法人和其他組織向自治區(qū)政府、政府辦公廳提交的信息公開(kāi)申請(qǐng)125件,較2015年增長(zhǎng)8%,答復(fù)率100%。辦理政府信息公開(kāi)行政應(yīng)訴2件,行政復(fù)議1件,均維持具體行政行為。

      【人事管理】  2016年,自治區(qū)政府辦公廳黨組共選拔任用辦公廳系統(tǒng)處級(jí)干部24名。其中:平級(jí)轉(zhuǎn)任正處級(jí)干部6名、副處級(jí)干部1名,提任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4名,提任正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部10名,提任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3名。公開(kāi)考錄公務(wù)員(參公人員)8名,公開(kāi)遴選公務(wù)員3名,廳屬4個(gè)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員6名。調(diào)入干部8名,其中處級(jí)干部6名,處級(jí)以下干部2名。建立干部文書(shū)檔案室,對(duì)辦公廳系統(tǒng)干部文書(shū)檔案和人事管理政策制度文件進(jìn)行分類整理。

      【離退休干部工作】 

      舉行重要活動(dòng)    為慶祝建黨95周年,6月中旬以來(lái),4個(gè)離退休干部黨支部分別開(kāi)展 “憶黨史、看發(fā)展、比變化”的大討論活動(dòng)。625日,離退休干部黨總支組織全體離退休干部黨員到位于土默特左旗塔布賽村的烏蘭夫故居重溫入黨誓詞。620日、27日分兩批次組織全體離退休干部黨員到和林格爾縣觀摩,讓廣大離退休干部親身感受自治區(qū)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新成果,親眼領(lǐng)略呼和浩特經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等惠民工程帶來(lái)的新變化。

      活動(dòng)場(chǎng)所改造    在自治區(qū)政府辦公廳黨組、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心協(xié)調(diào)下,自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2016年投資109.88萬(wàn)元對(duì)整個(gè)離退休活動(dòng)中心進(jìn)行維修改造,重新設(shè)計(jì)鋪設(shè)地板和踢腳線,更換所有窗戶,維修改造供暖系統(tǒng),整修內(nèi)外墻體等項(xiàng)目。本著休閑方便的理念,拆除離退休活動(dòng)中心院內(nèi)5棟老舊平房,重新硬化院內(nèi)場(chǎng)坪,購(gòu)置補(bǔ)充健身室、臺(tái)球室(2個(gè))、書(shū)畫(huà)室、乒乓球室、理發(fā)室等內(nèi)部設(shè)施設(shè)備。

      老干部慰問(wèn)    2016年,離退休人員工作處到醫(yī)院和家中慰問(wèn)離退休干部180余人次。其中:2016年春節(jié)及其他節(jié)日上門慰問(wèn)68人次、到醫(yī)院和家中看望100人次、為708090周歲上門祝壽12人次。堅(jiān)持上半年、下半年表格化走訪每位離退休人員,共發(fā)放并收回走訪表276份。

      老干部體檢    組織16位離退休省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行2次體檢,組織31位離退休廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次體檢,給83名廳級(jí)以下離退休人員每人發(fā)放2016年度體檢卡。全年為離退休干部就診、住院、體檢、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)等事宜協(xié)調(diào)自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委保健局、自治區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)資金管理局、區(qū)內(nèi)外醫(yī)院等達(dá)120余次,為離退休人員結(jié)算醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、撫恤金、喪葬費(fèi)等300余萬(wàn)元。離退休人員工作處有3位同志累計(jì)50多天次陪同4位離退休省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到北京等地醫(yī)院就診住院。

      【政府公報(bào)】

      加大督促指導(dǎo)力度    2016年是《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公報(bào)》復(fù)刊20周年,為推動(dòng)全區(qū)政府公報(bào)工作再上新臺(tái)階,20162月,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政府公報(bào)工作的通知》(內(nèi)政辦字〔201626號(hào)),加大對(duì)地方政府公報(bào)工作的督促指導(dǎo)力度,全區(qū)14個(gè)盟市(包括2個(gè)計(jì)劃單列市)和21個(gè)政府公報(bào)試點(diǎn)旗縣(市、區(qū))全部創(chuàng)辦了紙質(zhì)政府公報(bào)。

      加強(qiáng)信息化建設(shè)    貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,借助大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)公報(bào)工作信息化建設(shè)進(jìn)程。免費(fèi)為全區(qū)14個(gè)盟市(含滿洲里市、二連浩特市)和21家試點(diǎn)旗縣(市、區(qū))建設(shè)政府公報(bào)子網(wǎng)站,初步形成覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級(jí)的全區(qū)政府公報(bào)網(wǎng)站群。開(kāi)發(fā) “內(nèi)蒙古公報(bào)”手機(jī)APP及微信公眾號(hào)并投入運(yùn)行。建成了功能完善、方便快捷的政府公報(bào)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)橫向上與各省(區(qū)、市)、港澳臺(tái)政府公報(bào)網(wǎng)站鏈接,縱向上與國(guó)務(wù)院公報(bào)網(wǎng)站、各盟市、旗縣(市、區(qū))政府公報(bào)網(wǎng)站鏈接,并涵蓋了“內(nèi)蒙古公報(bào)”官方網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)。

      自治區(qū)本級(jí)《政府公報(bào)》編發(fā)工作     2016年,自治區(qū)本級(jí)《政府公報(bào)》漢文版共編發(fā)24期、發(fā)行55.2萬(wàn)冊(cè),刊發(fā)政府工作報(bào)告1篇,地方法規(guī)與規(guī)章2部,自治區(qū)人民政府、政府辦公廳規(guī)范性文件224件,自治區(qū)政府組成部門文件8件,公文摘登3條,政策解讀5篇,統(tǒng)計(jì)資料8篇,工作研究5篇,政府大事記、文件目錄、人事機(jī)構(gòu)信息1221條;蒙文版共編發(fā)24期、發(fā)行6.1萬(wàn)冊(cè),刊發(fā)政府工作報(bào)告1篇,地方法規(guī)與規(guī)章2部,自治區(qū)人民政府、政府辦公廳規(guī)范性文件81件。

      【財(cái)務(wù)審計(jì)】  完成對(duì)政府辦公廳所屬14個(gè)獨(dú)立核算單位2015年財(cái)務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行情況的內(nèi)部審計(jì)工作。完成政府辦公廳系統(tǒng)2016年資產(chǎn)清查核實(shí)和損益認(rèn)定工作,并將清查結(jié)果匯總數(shù)據(jù)按要求報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2015年度機(jī)關(guān)運(yùn)形成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一部署,完成對(duì)自治區(qū)政府所屬48個(gè)部門、82家單位機(jī)關(guān)運(yùn)形成本統(tǒng)計(jì)匯總工作。完成政府辦公廳系統(tǒng)部門預(yù)決算編報(bào)和信息公開(kāi)工作。

      【榮譽(yù)】  自治區(qū)政府辦公廳完成中國(guó)政府網(wǎng)“簡(jiǎn)政放權(quán),我來(lái)@國(guó)務(wù)院”線下推廣活動(dòng),組織全區(qū)834個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口單位參加此項(xiàng)活動(dòng),組織工作受到中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中心表?yè)P(yáng)。獲2015年度區(qū)直部門決算編報(bào)先進(jìn)單位稱號(hào)。至此,已連續(xù)第十六年獲得該稱號(hào)。在國(guó)務(wù)院第三次大督查中,錫林郭勒盟、包頭市、赤峰市、通遼市、烏海市及額爾古納市、海勃灣區(qū)等5個(gè)盟市2個(gè)旗縣6項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng),并在資金、項(xiàng)目、建設(shè)用地、“免督查”等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。自治區(qū)人民政府對(duì)受表?yè)P(yáng)地區(qū)給予資金、項(xiàng)目等方面追加獎(jiǎng)勵(lì)。5月,黃鵬同志被自治區(qū)黨委宣傳部評(píng)為內(nèi)蒙古“責(zé)任擔(dān)當(dāng)·服務(wù)圓夢(mèng)”先進(jìn)個(gè)人;11月,被全國(guó)老齡委評(píng)為“第二屆全國(guó)敬老愛(ài)老助老模范人物”。

      (撰稿人:楊銳)

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    • 政府辦公廳
    • 【概況】  2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)政府辦公廳)設(shè)有秘書(shū)一處、秘書(shū)二處、秘書(shū)三處、秘書(shū)四處、秘書(shū)五處、秘書(shū)六處、秘書(shū)七處、秘書(shū)八處、秘書(shū)九處、文電處(辦公室)、會(huì)議處、自治區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室(總值班室)、自治區(qū)政府督查室、信息調(diào)研處、翻譯處、電子政務(wù)處、政務(wù)公開(kāi)處、人事處、機(jī)關(guān)黨委和離退休人員工作處共20個(gè)職能處室,共有行政編制145名。所屬行政單位2個(gè):自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室(正處級(jí)),行政人員編制12名;自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室駐盟市管理處(副處級(jí)),行政人員編制42名。所屬參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位7個(gè):自治區(qū)人民政府駐北京辦事處(正廳級(jí)),事業(yè)人員編制36名;自治區(qū)人民政府駐上海辦事處(副廳級(jí)),事業(yè)人員編制15名;自治區(qū)政府采購(gòu)中心(副廳級(jí)),事業(yè)人員編制32名;自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)辦公室(副廳級(jí)),事業(yè)人員編制27名;駐京辦上訪人員勸返辦公室(正處級(jí)),事業(yè)人員編制10名;駐京辦天津聯(lián)絡(luò)處(正處級(jí)),事業(yè)人員編制10名;自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站(正處級(jí)),事業(yè)人員編制22名。所屬公益一類事業(yè)單位7個(gè):自治區(qū)人民政府公報(bào)室,人員編制5名;自治區(qū)政府電子政務(wù)服務(wù)中心,人員編制9名;自治區(qū)政府應(yīng)急指揮服務(wù)中心,人員編制6名;無(wú)委辦大興安嶺監(jiān)測(cè)站(副處級(jí)),人員編制8名;無(wú)委辦駐盟市監(jiān)測(cè)站(正科級(jí)),人員編制56名;駐京辦外埠建筑施工管理中心(正處級(jí)),人員編制5名;自治區(qū)人民政府駐深圳辦事處,人員編制13名。所屬公益二類事業(yè)單位1個(gè):內(nèi)蒙古干部(上海)培訓(xùn)中心(正處級(jí)),人員編制7名。

      【公文處理】

      公文報(bào)送    認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)文件合法性審查的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔201661號(hào))要求,對(duì)各地區(qū)、各部門報(bào)送的請(qǐng)示、建議類文件,嚴(yán)格要求附合法性說(shuō)明或合法性審查意見(jiàn)。對(duì)各部門提請(qǐng)以自治區(qū)人民政府或政府辦公廳名義印發(fā)的文件,除必須附部門內(nèi)部合法性審查意見(jiàn)外,要求一并報(bào)送發(fā)文必要性說(shuō)明、起草及征求意見(jiàn)情況等材料。2016年以來(lái),各地區(qū)、各部門報(bào)送的文件格式更加規(guī)范、質(zhì)量有新的提高。全年共登記收文8700余件,全部納入規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

      公文辦理運(yùn)轉(zhuǎn)    全面優(yōu)化升級(jí)全區(qū)政府系統(tǒng)協(xié)同辦公平臺(tái),推進(jìn)非涉密公文的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理。及時(shí)改進(jìn)和完善平臺(tái)功能,不斷滿足工作需要。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦;堅(jiān)持緊急公文跟蹤催辦、重要公文重點(diǎn)催辦、一般公文定期催辦,加快了工作節(jié)奏,提高了工作效率。全年受理盟市、廳局請(qǐng)示報(bào)告類文件2300件;辦理國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家部委、各?。▍^(qū)、市),自治區(qū)黨委、人大、政協(xié)文件2882件;辦理廳內(nèi)各類信函、通知及其他文件340余件。

      文件審核把關(guān)    嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)定,在堅(jiān)持行文規(guī)則、規(guī)范公文格式、體例的前提下,既注重研究文字,更注重研究工作,切實(shí)提高文件制發(fā)質(zhì)量。著力推動(dòng)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳文件配套政策措施的制定出臺(tái)。努力控制發(fā)文數(shù)量。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于精簡(jiǎn)文件的規(guī)定,扎實(shí)做好精簡(jiǎn)文件工作。從嚴(yán)控制下發(fā)各類檢查考核、整治方案、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的文件,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。

      機(jī)要交換和檔案管理    建立與自治區(qū)黨委辦公廳機(jī)要交通處、呼市郵政局和郵政機(jī)要局的日常協(xié)調(diào)機(jī)制,完善機(jī)要交換工作規(guī)程制度,確保機(jī)要交換準(zhǔn)確及時(shí)安全保密。全年交換各類文件近24萬(wàn)件,未發(fā)生漏送、錯(cuò)送或文件丟失事件。健全完善檔案收集、整理、移交、保管和利用等制度,連續(xù)多年在自治區(qū)檔案局組織的專項(xiàng)檢查中受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。全年接收文件5413件;整理形成永久文件475件、30年文件561件、10年文件222件。認(rèn)真履行自治區(qū)政府辦公廳保密辦職能職責(zé),落實(shí)保密工作責(zé)任制,組織召開(kāi)保密委員會(huì)全體會(huì)議,強(qiáng)化保密監(jiān)督檢查,未發(fā)生失泄密事件。

      工作創(chuàng)新和優(yōu)化    創(chuàng)新推動(dòng)形成各秘書(shū)處室、文電處共同督辦的工作格局,開(kāi)發(fā)國(guó)發(fā)國(guó)辦發(fā)文件貫徹落實(shí)情況清單管理和跟蹤督辦信息系統(tǒng),分輕重緩急程度,采取“紅燈”“黃燈”“綠燈”預(yù)警方式,提示待辦、催辦、盯辦等事項(xiàng),及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù),做到任務(wù)清、情況明、易操作、可追責(zé),充分發(fā)揮服務(wù)對(duì)口戰(zhàn)線處室作用,有效地推動(dòng)了工作落實(shí)。

      文稿和服務(wù)保障    2016年,起草審核黨組工作總結(jié),自治區(qū)政府辦公廳工作總結(jié),黨組書(shū)記抓黨建工作述職、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人報(bào)告,其他各類會(huì)議講話、發(fā)言等文稿50余篇,綜合文字量20多萬(wàn)字。在廳內(nèi)會(huì)務(wù)服務(wù)和事務(wù)處理方面,緊密圍繞提高效率和質(zhì)量,分清輕重緩急,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)調(diào)完成自治區(qū)人民政府和政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)保健等日常服務(wù)工作。加強(qiáng)自治區(qū)人民政府和政府辦公廳印鑒管理。

      【督查督辦】

      建立全員督查工作機(jī)制    出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化政府辦公廳督查工作機(jī)制的意見(jiàn)》(政廳〔20165號(hào)),按照“責(zé)任清晰、分工明確、歸口管理”的原則,建立集統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效、務(wù)實(shí)管用于一體的督查責(zé)任體系,形成自治區(qū)政府秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任全面領(lǐng)導(dǎo)政府辦公廳督查工作,自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳副主任分管領(lǐng)域督查工作,督查室牽頭抓總,自治區(qū)政府辦公廳各處室和單位分工負(fù)責(zé),全員協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)督查、整體推進(jìn)的抓落實(shí)工作新格局。

      實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬式管理    建立《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況臺(tái)賬、政府重要會(huì)議落實(shí)情況臺(tái)賬、領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)落實(shí)情況臺(tái)賬、自治區(qū)政府與國(guó)家部委簽訂責(zé)任書(shū)落實(shí)情況臺(tái)賬和國(guó)家部委下達(dá)量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況臺(tái)賬等5本帳,明確督查任務(wù)、責(zé)任分工、目標(biāo)措施、時(shí)限要求和落實(shí)情況,對(duì)列入賬單任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行月調(diào)度、月報(bào)告,動(dòng)態(tài)跟蹤推進(jìn)情況,落實(shí)一項(xiàng)銷賬一項(xiàng)。

      提升督查服務(wù)決策落實(shí)    以推動(dòng)黨中央和國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府重大決策部署為主線,突出《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作貫徹落實(shí),深入基層、深入一線,了解掌握第一手材料,客觀反映存在問(wèn)題,為政府決策落實(shí)提供督查服務(wù)。組織開(kāi)展決策和專項(xiàng)督查81項(xiàng)92次,上報(bào)督查落實(shí)情況報(bào)告92篇;對(duì)《政府工作報(bào)告》144項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行月度跟蹤督辦8次,上報(bào)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作落實(shí)情況月報(bào)8期;督辦領(lǐng)導(dǎo)批示127件,編制上報(bào)批示件落實(shí)進(jìn)展情況臺(tái)賬5次;督辦政府重要會(huì)議19個(gè),報(bào)送政府會(huì)議落實(shí)情況督查報(bào)告16篇。上報(bào)督查工作情況報(bào)告4期、工作清單12個(gè),編發(fā)《政務(wù)督查》38期。

      強(qiáng)化辦理提高辦復(fù)質(zhì)量    2016年,辦理全國(guó)人大代表建議3件、全國(guó)政協(xié)提案6件;組織辦理自治區(qū)人大代表建議427件、政協(xié)提案742件,分別占建議提案總數(shù)的95.7%95.9%,辦復(fù)率100%。從辦理結(jié)果看,建議提案所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的(A)和建議提案被采納、問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的(B)1090件,占承辦總數(shù)93.2%?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于十二屆人大四次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告》,經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于政協(xié)十一屆四次會(huì)議提案辦理情況的通報(bào)》,經(jīng)自治區(qū)政協(xié)十一屆十七次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

      【信息調(diào)研】

      信息編發(fā)    2016年,信息調(diào)研處共收到和處理全區(qū)各單位報(bào)送的信息40 000多條,已編輯各類信息4400多條,涉及文字500多萬(wàn)字。其中,采用各盟市信息2100多條、各部門信息1980條、旗縣及其他單位信息341條。全年編發(fā)《每日要情》250期;《信息參考》287期,較2015年多25期;《專報(bào)信息》48期,較2015年多24期;創(chuàng)刊《政務(wù)情況交流》,編發(fā)21期。發(fā)出約稿300多份,較2015年增長(zhǎng)15%。上報(bào)國(guó)辦信息910多條,國(guó)辦采用84條,累計(jì)得分488分,在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中排第十八位。各類刊物獲得國(guó)務(wù)院及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示33條,較2015年多3條。

      組織和報(bào)送有價(jià)值信息    一是密切關(guān)注發(fā)展重點(diǎn)。突出投資和項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)作用,圍繞各地推進(jìn)項(xiàng)目落地和開(kāi)工等情況,編發(fā)大量信息。突出創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)關(guān)注各地發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要做法和成效。如反映自治區(qū)構(gòu)建眾創(chuàng)空間情況、跨境電商新政對(duì)自治區(qū)的影響等信息均被國(guó)務(wù)院辦公廳采用。二是緊緊抓住改革難點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)改革任務(wù),反映自治區(qū)推進(jìn)“放管服”改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革等進(jìn)展情況和面臨的困難問(wèn)題。如編發(fā)《內(nèi)蒙古化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能取得初步進(jìn)展》《內(nèi)蒙古玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況》等信息,如實(shí)反映自治區(qū)推進(jìn)工作過(guò)程中面臨的困難問(wèn)題。三是客觀反映民生痛點(diǎn)。針對(duì)2016年羊肉、玉米等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格下跌影響農(nóng)牧民收入情況,以及呼倫湖、烏梁素海、岱海生態(tài)環(huán)境整治和科爾沁沙地生態(tài)環(huán)境治理等問(wèn)題編發(fā)一系列信息,反映基層實(shí)情和群眾訴求,得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。四是高度重視輿論熱點(diǎn)。本著社會(huì)熱點(diǎn)就是信息采編重點(diǎn)的原則,客觀反映問(wèn)題,分析深層次原因,對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題及早研判和預(yù)測(cè),為自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。五是跟蹤領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)。如連續(xù)反映各地抗旱減災(zāi)工作推進(jìn)情況,編發(fā)的《呼倫貝爾市認(rèn)真落實(shí)李紀(jì)恒書(shū)記批示精神全力推進(jìn)抗旱減災(zāi)工作》得到自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒批示;針對(duì)今年自治區(qū)民間投資持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)編發(fā)《14月份全區(qū)民間投資情況》,得到自治區(qū)主席布小林的批示。再如,全面反映包頭市北梁棚改民生工程進(jìn)展情況,編發(fā)的《包頭市持續(xù)推進(jìn)北梁棚改民生工程有關(guān)工作真正實(shí)現(xiàn)群眾搬得進(jìn)住得穩(wěn)可持續(xù)》得到國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的重要批示。此外,玉米價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)、自治區(qū)以國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪蒙取得重要成果為契機(jī)扎實(shí)推進(jìn)對(duì)蒙經(jīng)貿(mào)合作交流等信息,均切中了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)而被國(guó)務(wù)院辦公廳采用,有的還得到國(guó)務(wù)院或自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。

      努力提升政務(wù)信息質(zhì)量    在信息的內(nèi)容和形式上謀求創(chuàng)新。一是提高信息質(zhì)量。在信息刊物中增加圖表的使用頻次,既一目了然又節(jié)約版面空間。二是擴(kuò)大服務(wù)范圍。2016年加強(qiáng)與自治區(qū)黨委、人大、政協(xié)辦公廳信息部門的聯(lián)系協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。同時(shí),把《每日要情》等3種刊物發(fā)送范圍擴(kuò)大至四大班子領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)信息刊物交流共享。三是新增《政務(wù)情況交流》周刊。從2016721日開(kāi)始,每周編發(fā)1期《政務(wù)情況交流》,重點(diǎn)反映部門、基層以及區(qū)外的各項(xiàng)工作,交流典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

      加大調(diào)研類信息編發(fā)力度    一是通過(guò)調(diào)研獲得一手資料。2016年,我們通過(guò)直接或委托調(diào)研等方式,對(duì)全區(qū)生豬養(yǎng)殖情況、中歐班列運(yùn)行情況、包頭市重點(diǎn)稀土企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況以及呼倫貝爾市抗旱減災(zāi)情況等進(jìn)行深入了解,及時(shí)將情況反饋至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中。二是信息主渠道作用更加突出。加大《信息參考》和《專報(bào)信息》的編發(fā)力度,提高工作針對(duì)性和實(shí)效性,使信息報(bào)送單位更加重視信息主渠道的作用,主動(dòng)報(bào)送有深度的信息匯報(bào)情況、推動(dòng)工作。

      通過(guò)完善制度提升工作水平    一是建立完善制度,優(yōu)化工作流程。二是堅(jiān)持信息會(huì)商制度,集思廣益,充分討論,把高質(zhì)量的信息選出來(lái),把有潛力的信息挖出來(lái)。三是完善約稿制度。重新設(shè)計(jì) “信息約稿單”,增加本級(jí)約稿頻次。創(chuàng)新約稿形式,采取懸賞約稿(凡報(bào)送必得分)、征稿等方式搜集信息,并將約稿情況在信息報(bào)送系統(tǒng)中進(jìn)行通報(bào)。四是加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)常通過(guò)“點(diǎn)題”“出題”等方式,提高報(bào)送信息質(zhì)量。五是建立并用好3本臺(tái)賬。即《國(guó)務(wù)院、國(guó)辦重要文件貫徹落實(shí)情況信息反饋總臺(tái)賬》《信息調(diào)研處信息文稿臺(tái)賬》《重要會(huì)議臺(tái)賬》。緊跟國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府工作步伐,及時(shí)篩選工作要點(diǎn)并制定專人約稿、編發(fā)信息,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、工作到人、考核到位。六是嚴(yán)格保密和安全制度。實(shí)行一崗雙責(zé)、專人負(fù)責(zé),明確保密安全崗位、保密安全責(zé)任人和責(zé)任范圍。加強(qiáng)保密和安全教育,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和廳內(nèi)規(guī)章制度,多次開(kāi)展自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的保密和安全問(wèn)題進(jìn)行整改。七是建設(shè)處內(nèi)“工作云”平臺(tái)。2016年,信息調(diào)研處適應(yīng)信息化要求,進(jìn)一步再造辦公流程,提升工作效率。建設(shè)信息“工作云”平臺(tái),全處所有文稿編輯、歸檔等工作均在“工作云”平臺(tái)進(jìn)行,協(xié)同辦公水平有了質(zhì)的提升。在完成工作的同時(shí),電子檔案也隨之建立完畢,節(jié)約了資源,提高了效率。

      【翻譯工作】

      翻譯業(yè)務(wù)    修改完善工作職能職責(zé),細(xì)化工作程序、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)把文稿材料的初譯、審核、復(fù)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保譯文準(zhǔn)確無(wú)誤、語(yǔ)法規(guī)范、名詞術(shù)語(yǔ)統(tǒng)一的前提下,保證翻譯任務(wù)的按時(shí)完成。2016年,全年共翻譯審核完成近256萬(wàn)字的工作任務(wù)。其中,公文等各種文種的翻譯審核量達(dá)到171萬(wàn)多字,協(xié)助《政府公報(bào)》(蒙古文版)編輯部審核完成全年共24期的蒙古文翻譯內(nèi)容85萬(wàn)多字。

      調(diào)查與活動(dòng)    為進(jìn)一步了解掌握自治區(qū)政府系統(tǒng)蒙古文翻譯工作部門發(fā)展?fàn)顩r,專門組織開(kāi)展一次統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查,基本摸清全區(qū)各級(jí)政府設(shè)置翻譯機(jī)構(gòu)及人員配備情況。參加自治區(qū)民委(語(yǔ)委)組織舉辦的規(guī)范統(tǒng)一新詞術(shù)語(yǔ)、國(guó)際“格薩爾”研討會(huì)等多項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)。

      橫向聯(lián)絡(luò)    為加強(qiáng)民族地區(qū)語(yǔ)言文化交流,促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)與青海省之間的政府公文蒙古文翻譯工作的協(xié)同發(fā)展,與其商討對(duì)接政府公文蒙古文翻譯合作與聯(lián)絡(luò)工作。92023日,由自治區(qū)政府辦公廳級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴青海省進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。通過(guò)此次考察,與對(duì)方在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展學(xué)習(xí)交流、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、促進(jìn)信息共享等諸多方面達(dá)成共識(shí)。

      政府蒙古文網(wǎng)站建設(shè)    認(rèn)真做好自治區(qū)政府蒙古文門戶網(wǎng)站群建設(shè)及日常維護(hù)工作,依托自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站(漢文版),及時(shí)更新發(fā)布政府蒙古文網(wǎng)站動(dòng)態(tài)內(nèi)容的同時(shí),適時(shí)翻譯上傳政務(wù)文件、政策解讀和在線訪談等各類信息,搭建了與社會(huì)各界,尤其是基層群眾近距離接觸的平臺(tái),促使政務(wù)服務(wù)水平與翻譯工作能力的雙提升。2016年,自治區(qū)政府蒙古文門戶網(wǎng)站共引用上傳文本模塊5277篇,圖片1233個(gè),翻譯、審核并上傳的蒙古文字內(nèi)容達(dá)212萬(wàn)字。自治區(qū)政府蒙古文門戶網(wǎng)站建設(shè)中相關(guān)輔助功能的研發(fā)工作“手機(jī)終端”和 “電子地圖”分別于7月和11月正式上線。12月,已完成“資源庫(kù)”上線準(zhǔn)備工作。

      【電子政務(wù)】

      電子文件處理    為進(jìn)一步拓展公文一體化平臺(tái)應(yīng)用, 2016年打通自治區(qū)政府辦公廳內(nèi)業(yè)務(wù)流程、完善功能設(shè)計(jì),全年共計(jì)優(yōu)化、調(diào)整、新建40余個(gè)模塊。2016年,網(wǎng)上累計(jì)接收電子文件8278件;下發(fā)電子文件1027件;下發(fā)電子文件1027件;掃描上三級(jí)文件2309件;領(lǐng)導(dǎo)電子簽批表單6316件;各盟市及部門聯(lián)合行文98;立體交換發(fā)起64件簽接收420件次;交換上報(bào)3520件。二是針對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)辦文件開(kāi)發(fā)部署文電、督查、信息、人事4本臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)辦重要文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤督辦。三是設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)移動(dòng)辦公平臺(tái)。推進(jìn)公文一體化平臺(tái)邊界進(jìn)一步延伸,使公文簽批不受時(shí)間空間限制,平臺(tái)開(kāi)發(fā)工作已完成。

      政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳功能設(shè)計(jì)    2016514日,自治區(qū)原常務(wù)副主席簽批《內(nèi)蒙古自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)工作方案》,同意啟動(dòng)自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程建設(shè)。此外,按照2016年第三次主席專題會(huì)議要求,會(huì)同呼和浩特市相關(guān)職能部門,完成自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳功能設(shè)計(jì),規(guī)劃建筑面積8000平方米用于自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳和電子政務(wù)技術(shù)用房。

      信息化建設(shè)    6月份,“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布”微信平臺(tái)由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳電子政務(wù)處負(fù)責(zé)維護(hù),內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府面向社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)更趨多樣化。加強(qiáng)媒體宣傳。通過(guò)開(kāi)通“內(nèi)蒙古電子政務(wù)”和“內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)”兩個(gè)微信公眾號(hào),適時(shí)發(fā)布自治區(qū)電子政務(wù)和政務(wù)大數(shù)據(jù)相關(guān)政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息,加大對(duì)自治區(qū)電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)的宣傳力度,拓寬政府與公眾的溝通渠道。2016年,微信公眾平臺(tái)共計(jì)發(fā)布各類信息300余條。為加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)政府管理創(chuàng)新、提高政府信息公開(kāi)服務(wù)水平,2016年先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專網(wǎng)網(wǎng)站群內(nèi)容建設(shè)的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好專網(wǎng)網(wǎng)站、自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布的通知》2個(gè)文件,并重新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)專網(wǎng)網(wǎng)站頁(yè)面,優(yōu)化欄目設(shè)置,增加政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、處室工作動(dòng)態(tài)、專題報(bào)道(自治區(qū)第十次黨代會(huì)、“兩學(xué)一做”專欄、2016年全國(guó)兩會(huì)專題報(bào)道)等欄目。全年專網(wǎng)網(wǎng)站共發(fā)布39 420條信息,包括新華特供信息、國(guó)研網(wǎng)數(shù)據(jù)共23 811條、各處室發(fā)布信息15 609條。

      網(wǎng)站清查    2016年,內(nèi)蒙古自治區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式將政府網(wǎng)站建設(shè)情況納入內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系。由自治區(qū)政府辦公廳具體負(fù)責(zé)對(duì)各盟行政公署、市人民政府和自治區(qū)各委辦廳局政府網(wǎng)站進(jìn)行年度考評(píng)。810日,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《建立政府網(wǎng)站抽查監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施方案》,自治區(qū)政府辦公廳全面啟動(dòng)對(duì)全區(qū)政府網(wǎng)站的日常監(jiān)管,成為強(qiáng)化政府網(wǎng)站管理職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。829日,自治區(qū)政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層政府網(wǎng)站整合關(guān)停工作的通知》(內(nèi)政辦字〔2016155號(hào)),要求所有旗縣區(qū)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道辦事處政府網(wǎng)站全部關(guān)停。截至2016年底,關(guān)?;鶎泳W(wǎng)站2016家,政府網(wǎng)站總數(shù)由2015年的3004家減至988家。

      業(yè)務(wù)培訓(xùn)    201611115日,在國(guó)家行政學(xué)院舉辦自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”培訓(xùn)班,自治區(qū)14個(gè)盟市(包括滿洲里、二連浩特市)政府(行署)辦公部門分管電子政務(wù)工作負(fù)責(zé)人、電子政務(wù)(信息中心)主任,35個(gè)區(qū)直部門、單位信息聯(lián)絡(luò)人員以及部分旗縣分管領(lǐng)導(dǎo)近100人參加培訓(xùn)。

      【政務(wù)公開(kāi)】

      加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度和機(jī)制建設(shè)    認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。研究起草自治區(qū)的《實(shí)施意見(jiàn)》,以自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳文件印發(fā),并同步在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》和自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺(tái)發(fā)布解讀文章。起草《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)辦〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則的通知》,并提出3項(xiàng)具體貫徹意見(jiàn)。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)政策性文件解讀工作辦法》。出臺(tái)后將有效規(guī)范各級(jí)政府及部門的政策解讀工作,做到政策性文件與政策解讀同步組織、同步審簽、同步部署。

      推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)    在年初下發(fā)的《2016年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》中,按照部門職能進(jìn)行任務(wù)分解,通過(guò)明晰責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)控督查,確?!拔骞_(kāi)”各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

      加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng)工作    各級(jí)政府通過(guò)完善新聞發(fā)布會(huì)制度、優(yōu)化政府網(wǎng)站公共信息傳播功能、建設(shè)新媒體等方式,普遍加強(qiáng)政策解讀和輿情收集回應(yīng)工作。

      推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)    截至2016年底,已形成自治區(qū)本級(jí)專業(yè)辦事大廳、盟市旗縣(市區(qū))政務(wù)服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道社區(qū))便民辦事大廳、嘎查村便民代辦點(diǎn)的五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。

      完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制    加強(qiáng)與自治區(qū)高院、政府法制辦和呼和浩特市中院的信息交流和工作會(huì)商,不斷提高依申請(qǐng)公開(kāi)辦理水平,有效預(yù)防和化解因信息公開(kāi)引發(fā)的行政爭(zhēng)議。

      組織培訓(xùn)考核工作    7月份,在內(nèi)蒙古黨校舉辦全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)班,邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳、自治區(qū)高院、網(wǎng)信辦、保密局的專家授課。11月份,會(huì)同政府督查室對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查。組織了盟市廳局2015年度政務(wù)公開(kāi)工作考核,以考核的硬約束推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

      提升政務(wù)公開(kāi)信息化水平    加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的管理運(yùn)維。為每個(gè)平臺(tái)用戶開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)介紹、政府信息公開(kāi)制度、指南、年度報(bào)告、預(yù)決算公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等7個(gè)欄目。已上傳自治區(qū)政府和政府辦公廳文件1803個(gè),39個(gè)區(qū)直部門已上傳2008年以來(lái)主動(dòng)公開(kāi)政府信息16 596條。通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)民可以一站式查詢到自治區(qū)政府及政府部門文件、預(yù)決算、政府信息公開(kāi)制度、指南、年度報(bào)告、辦公地址及公開(kāi)電話等內(nèi)容。優(yōu)化自治區(qū)政府專網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)工作管理系統(tǒng)功能。實(shí)現(xiàn)了全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在線填報(bào)、匯總統(tǒng)計(jì)和電子公文在線傳輸,進(jìn)一步提高了工作效率。

      推進(jìn)政務(wù)新媒體建設(shè)    為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和自治區(qū)關(guān)于開(kāi)通政務(wù)即時(shí)通訊工具的要求,推動(dòng)各級(jí)政府及部門開(kāi)通政務(wù)微博微信,出臺(tái)《自治區(qū)即時(shí)通信工具政務(wù)公眾賬號(hào)管理暫行規(guī)定》,全區(qū)已有政務(wù)類微博5萬(wàn)多個(gè)、政務(wù)微信3000多個(gè)。其中,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布微信平臺(tái)今年已推送325期。

      做好依申請(qǐng)答復(fù)工作    依法依規(guī)辦理公民、法人和其他組織向自治區(qū)政府、政府辦公廳提交的信息公開(kāi)申請(qǐng)125件,較2015年增長(zhǎng)8%,答復(fù)率100%。辦理政府信息公開(kāi)行政應(yīng)訴2件,行政復(fù)議1件,均維持具體行政行為。

      【人事管理】  2016年,自治區(qū)政府辦公廳黨組共選拔任用辦公廳系統(tǒng)處級(jí)干部24名。其中:平級(jí)轉(zhuǎn)任正處級(jí)干部6名、副處級(jí)干部1名,提任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4名,提任正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部10名,提任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3名。公開(kāi)考錄公務(wù)員(參公人員)8名,公開(kāi)遴選公務(wù)員3名,廳屬4個(gè)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員6名。調(diào)入干部8名,其中處級(jí)干部6名,處級(jí)以下干部2名。建立干部文書(shū)檔案室,對(duì)辦公廳系統(tǒng)干部文書(shū)檔案和人事管理政策制度文件進(jìn)行分類整理。

      【離退休干部工作】 

      舉行重要活動(dòng)    為慶祝建黨95周年,6月中旬以來(lái),4個(gè)離退休干部黨支部分別開(kāi)展 “憶黨史、看發(fā)展、比變化”的大討論活動(dòng)。625日,離退休干部黨總支組織全體離退休干部黨員到位于土默特左旗塔布賽村的烏蘭夫故居重溫入黨誓詞。620日、27日分兩批次組織全體離退休干部黨員到和林格爾縣觀摩,讓廣大離退休干部親身感受自治區(qū)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新成果,親眼領(lǐng)略呼和浩特經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等惠民工程帶來(lái)的新變化。

      活動(dòng)場(chǎng)所改造    在自治區(qū)政府辦公廳黨組、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心協(xié)調(diào)下,自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2016年投資109.88萬(wàn)元對(duì)整個(gè)離退休活動(dòng)中心進(jìn)行維修改造,重新設(shè)計(jì)鋪設(shè)地板和踢腳線,更換所有窗戶,維修改造供暖系統(tǒng),整修內(nèi)外墻體等項(xiàng)目。本著休閑方便的理念,拆除離退休活動(dòng)中心院內(nèi)5棟老舊平房,重新硬化院內(nèi)場(chǎng)坪,購(gòu)置補(bǔ)充健身室、臺(tái)球室(2個(gè))、書(shū)畫(huà)室、乒乓球室、理發(fā)室等內(nèi)部設(shè)施設(shè)備。

      老干部慰問(wèn)    2016年,離退休人員工作處到醫(yī)院和家中慰問(wèn)離退休干部180余人次。其中:2016年春節(jié)及其他節(jié)日上門慰問(wèn)68人次、到醫(yī)院和家中看望100人次、為708090周歲上門祝壽12人次。堅(jiān)持上半年、下半年表格化走訪每位離退休人員,共發(fā)放并收回走訪表276份。

      老干部體檢    組織16位離退休省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行2次體檢,組織31位離退休廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次體檢,給83名廳級(jí)以下離退休人員每人發(fā)放2016年度體檢卡。全年為離退休干部就診、住院、體檢、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)等事宜協(xié)調(diào)自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委保健局、自治區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)資金管理局、區(qū)內(nèi)外醫(yī)院等達(dá)120余次,為離退休人員結(jié)算醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、撫恤金、喪葬費(fèi)等300余萬(wàn)元。離退休人員工作處有3位同志累計(jì)50多天次陪同4位離退休省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到北京等地醫(yī)院就診住院。

      【政府公報(bào)】

      加大督促指導(dǎo)力度    2016年是《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公報(bào)》復(fù)刊20周年,為推動(dòng)全區(qū)政府公報(bào)工作再上新臺(tái)階,20162月,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政府公報(bào)工作的通知》(內(nèi)政辦字〔201626號(hào)),加大對(duì)地方政府公報(bào)工作的督促指導(dǎo)力度,全區(qū)14個(gè)盟市(包括2個(gè)計(jì)劃單列市)和21個(gè)政府公報(bào)試點(diǎn)旗縣(市、區(qū))全部創(chuàng)辦了紙質(zhì)政府公報(bào)。

      加強(qiáng)信息化建設(shè)    貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,借助大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)公報(bào)工作信息化建設(shè)進(jìn)程。免費(fèi)為全區(qū)14個(gè)盟市(含滿洲里市、二連浩特市)和21家試點(diǎn)旗縣(市、區(qū))建設(shè)政府公報(bào)子網(wǎng)站,初步形成覆蓋自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級(jí)的全區(qū)政府公報(bào)網(wǎng)站群。開(kāi)發(fā) “內(nèi)蒙古公報(bào)”手機(jī)APP及微信公眾號(hào)并投入運(yùn)行。建成了功能完善、方便快捷的政府公報(bào)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)橫向上與各?。▍^(qū)、市)、港澳臺(tái)政府公報(bào)網(wǎng)站鏈接,縱向上與國(guó)務(wù)院公報(bào)網(wǎng)站、各盟市、旗縣(市、區(qū))政府公報(bào)網(wǎng)站鏈接,并涵蓋了“內(nèi)蒙古公報(bào)”官方網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)。

      自治區(qū)本級(jí)《政府公報(bào)》編發(fā)工作     2016年,自治區(qū)本級(jí)《政府公報(bào)》漢文版共編發(fā)24期、發(fā)行55.2萬(wàn)冊(cè),刊發(fā)政府工作報(bào)告1篇,地方法規(guī)與規(guī)章2部,自治區(qū)人民政府、政府辦公廳規(guī)范性文件224件,自治區(qū)政府組成部門文件8件,公文摘登3條,政策解讀5篇,統(tǒng)計(jì)資料8篇,工作研究5篇,政府大事記、文件目錄、人事機(jī)構(gòu)信息1221條;蒙文版共編發(fā)24期、發(fā)行6.1萬(wàn)冊(cè),刊發(fā)政府工作報(bào)告1篇,地方法規(guī)與規(guī)章2部,自治區(qū)人民政府、政府辦公廳規(guī)范性文件81件。

      【財(cái)務(wù)審計(jì)】  完成對(duì)政府辦公廳所屬14個(gè)獨(dú)立核算單位2015年財(cái)務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行情況的內(nèi)部審計(jì)工作。完成政府辦公廳系統(tǒng)2016年資產(chǎn)清查核實(shí)和損益認(rèn)定工作,并將清查結(jié)果匯總數(shù)據(jù)按要求報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2015年度機(jī)關(guān)運(yùn)形成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一部署,完成對(duì)自治區(qū)政府所屬48個(gè)部門、82家單位機(jī)關(guān)運(yùn)形成本統(tǒng)計(jì)匯總工作。完成政府辦公廳系統(tǒng)部門預(yù)決算編報(bào)和信息公開(kāi)工作。

      【榮譽(yù)】  自治區(qū)政府辦公廳完成中國(guó)政府網(wǎng)“簡(jiǎn)政放權(quán),我來(lái)@國(guó)務(wù)院”線下推廣活動(dòng),組織全區(qū)834個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口單位參加此項(xiàng)活動(dòng),組織工作受到中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中心表?yè)P(yáng)。獲2015年度區(qū)直部門決算編報(bào)先進(jìn)單位稱號(hào)。至此,已連續(xù)第十六年獲得該稱號(hào)。在國(guó)務(wù)院第三次大督查中,錫林郭勒盟、包頭市、赤峰市、通遼市、烏海市及額爾古納市、海勃灣區(qū)等5個(gè)盟市2個(gè)旗縣6項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng),并在資金、項(xiàng)目、建設(shè)用地、“免督查”等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。自治區(qū)人民政府對(duì)受表?yè)P(yáng)地區(qū)給予資金、項(xiàng)目等方面追加獎(jiǎng)勵(lì)。5月,黃鵬同志被自治區(qū)黨委宣傳部評(píng)為內(nèi)蒙古“責(zé)任擔(dān)當(dāng)·服務(wù)圓夢(mèng)”先進(jìn)個(gè)人;11月,被全國(guó)老齡委評(píng)為“第二屆全國(guó)敬老愛(ài)老助老模范人物”。

      (撰稿人:楊銳)

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