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【概況】  庫倫旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部，南與遼寧省阜新蒙古族自治縣、彰武二縣接壤，西、北、東與奈曼旗、科爾沁左翼后旗相連。2016年年底，全旗轄9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場 ，1個街道辦事處，187個嘎查村、8個社區(qū)?？偯娣e4716平方公里?？?cè)丝?SPAN lang=EN-US>179 094人。其中：蒙古族109 030人、漢族64 193人、其他民族人5871人。

2016年，庫倫旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成72.07億元，同比增長7.6%；公共財政預算收入完成3.67億元，同比增長10.3%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成70.8億元，同比增長13%；社會消費品零售總額完成16.28億元，同比增長9.7%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達到22 011元和9170元，分別增長8.5%和8.3%。公共財政預算收入、固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)居民收入增速均位居全市前三位。結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到24.4∶38.2∶37.4。   

【農(nóng)業(yè)】  2016年，庫倫旗將糧食玉米種植面積壓減至80萬畝，青貯玉米種植面提高至40萬畝、蕎麥種植面積穩(wěn)定在30萬畝，蔬菜、食用菌等經(jīng)濟作物種植面積由上年的10萬畝提高到11萬畝。糧食產(chǎn)量5.48億公斤。其中，蕎麥產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)方面，建設(shè)集中連片蕎麥標準化示范基地5000畝，提高蕎麥質(zhì)量，輻射帶動全旗蕎麥種植30萬畝；建設(shè)2處占地120畝的蕎麥良種繁育基地，復壯提純蕎麥種子1萬公斤，為蕎麥品種改良和提純奠定了基礎(chǔ)；雜糧雜豆示范引領(lǐng)方面，與上市公司“十方集團”合作，在平安良種場、元寶山良種場建設(shè)有機雜糧雜豆示范基地680畝的同時，在扣河子鎮(zhèn)建設(shè)谷子標準化示范基地280畝、輻射帶動周邊地區(qū)集中連片種植谷子3000畝；高效經(jīng)濟作物探索種植及示范引領(lǐng)方面，建設(shè)中草藥試驗示范基地120畝，對33種中藥材進行對比試驗種植，篩選出6個適應庫倫旗自然環(huán)境，適合逐步推廣的中藥材品種。以庭院經(jīng)濟發(fā)展模式，引導農(nóng)戶庭院種植中藥材3000畝，中草藥種植面積達到1萬畝。以綠洲脫水蔬菜項目為依托，新建蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地5000畝，帶動周邊農(nóng)牧民種植蔬菜1萬畝。依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，建設(shè)沙地襯膜水稻6000畝。

【畜牧業(yè)】  2016年，全旗大小畜存欄達到158萬頭（只、口）。其中：牛存欄達到33萬頭、羊存欄77萬只、豬40.7萬口、驢6.1萬頭。實施母牛養(yǎng)殖示范村和示范戶工程，新增基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖示范村11個、示范戶1100戶，建設(shè)標準化肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場2處；以“小規(guī)模、大群體”為模式，發(fā)展飼養(yǎng)3～5頭肉驢養(yǎng)殖戶4500戶、新建標準化養(yǎng)驢小區(qū)5處；以“調(diào)品種、擴規(guī)?！睘槭侄?，引進遼寧鳳城絨山羊、杜泊綿羊等優(yōu)質(zhì)品種，新建肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場2處、種羊場1處；強化畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建棚舍4萬平方米、窖池5萬立方米；扎實推進動物防疫及飼草儲備工作，春秋季動物防疫實現(xiàn)應免盡免，全旗儲備飼草料達到21億公斤。

【工業(yè)】  2016年，庫倫旗堅持優(yōu)化存量與做大增量并重、綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展并舉，重點打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、綠色非資源、醫(yī)藥生物科技和綠色新能源四大產(chǎn)業(yè)，全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長9.4%。投資4.87億元，實施和完善庫倫工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動實施投資3500萬元、日處理規(guī)模1萬噸的庫倫沈陽工業(yè)園區(qū)污水處理廠和投資2700萬元、日處理規(guī)模1萬噸的三家子工業(yè)園區(qū)污水處理廠。實施工業(yè)項目20個，總投資54.7億元，其中：續(xù)建項目5個、總投資39.5億元，新建項目15個、總投資15.2億元。

【招商引資】  2016年，庫倫旗招商引資工作按照對外開放招商引資行動計劃總體要求，全面擴大對外開放，全力推進與各地經(jīng)濟合作，加大招商引資力度，全面提升招商引資質(zhì)量和水平，強化項目跟蹤服務(wù)，加快推進招商引資重點項目開工建設(shè)。2016年，市里下達給庫倫旗的招商引資任務(wù)指標為引進國內(nèi)市外資金30億元，實際完成到位資金 31 億元，超額完成任務(wù)3%。全旗共簽約招商引資項目21個，簽約額為51.08億元，其中億元以上項目14個。新開工的17個項目中，10億元以上 1個，億元以上（10億元以下）項目13個。派駐專業(yè)招產(chǎn)商干部35人。

【文化】  2016年，庫倫旗的安代舞被納入國家級非遺項目整體性保護試點，成功承辦 “誰是舞王——中國廣場舞民間爭霸賽內(nèi)蒙古通遼市海選賽”啟動儀式、“自治區(qū)文史研究館送文化下鄉(xiāng)”系列活動。1月9日，內(nèi)蒙古牧蘭合唱團在庫倫旗茫汗蘇木成立。7月15日，通遼市文化新聞出版廣電局公布的《第五批通遼市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄名單》中，庫倫旗的6個非遺項目庫倫蒙古族民間祝贊詞、庫倫地名傳說、庫倫旗蒙古族長篇歷史敘事民歌《那木斯來》、寺廟彩繪、蒙古族傳統(tǒng)祭火習俗、蒙醫(yī)炙療法入選。 10月26日，舉辦紀念紅軍長征勝利85周年全旗安代舞比賽。完成7處旗本級電視無線數(shù)字補點基站建設(shè)和2處黨中央數(shù)字信號覆蓋工程，基本實現(xiàn)通遼電視臺、庫倫電視臺節(jié)目信號全覆蓋。12月15日，自治區(qū)蒙古語文工作檢查組到庫倫旗檢查蒙古語言文字工作，并召開庫倫旗蒙古語文工作現(xiàn)場會。

【體育】  2016年5月15日，由通遼市體育局主辦，通遼市體育中學承辦的“2016通遼市“體彩杯”國際跤錦標賽中，庫倫旗代表隊金牌總數(shù)名列全市第一名。8月18日，庫倫旗舉辦中國·內(nèi)蒙古第三屆國際馬術(shù)節(jié)、第二十屆“8·18”哲里木賽馬節(jié)暨“農(nóng)信杯”庫倫首屆沙漠那達慕大會。11月28日上午，由國家體育總局社會體育指導中心、黨中央電視臺體育頻道、中國社會體育指導協(xié)會主辦，通遼市委宣傳部、通遼市體育局、庫倫旗委、旗人民政府承辦的《誰是舞王》--中國廣場舞民間爭霸賽內(nèi)蒙古通遼市海選啟動儀式在庫倫旗隆重舉行。

【旅游】  2016年，庫倫旗啟動《庫倫旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《庫倫旗全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《庫倫旗鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》編制工作，庫倫旗成為全區(qū)首家通過全域旅游規(guī)劃評審的旗縣?？偼顿Y10億元、占地31.6公頃的三大寺文化旅游產(chǎn)業(yè)園項目一期工程前期工作基本完成；總投資10.5億元的銀沙灣景區(qū)項目，新增體驗式項目8個，接待能力進一步提升；總投資3億元的錫勒圖生態(tài)度假村項目已全面投入運營。通遼市科爾沁500公里自駕游服務(wù)系統(tǒng)日臻完善，總投資4000萬元的銀沙灣自駕車營地項目在全市率先竣工并投入運營，并被中國汽車摩托車運動聯(lián)合會汽車自駕運動營地評定委員會授予“全國自駕車運動營地”稱號。承辦全區(qū)旅游品牌線路建設(shè)現(xiàn)場會；啟動實施占地20畝的蒙遼旅游門戶項目和道老都嘎查、哈圖嘎查旅游小鎮(zhèn)項目。融入“2016通遼文化旅游季活動”，參加沈陽東北旅游交流會，“五一”期間舉辦庫倫旗銀沙灣自駕車營地開營儀式、第三屆“2016穿越科爾沁·庫倫銀沙灣越野嘉年華”系列賽事活動， CCTV5、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等19家新聞媒體參與報道，吸引游客15.3萬人次，旅游社會綜合收入1.33億元，賽事規(guī)模、檔次為歷年之最，極大地提高了沙漠旅游品牌賽事知名度；按照全市統(tǒng)一安排，成功承辦 “中國·內(nèi)蒙古第三屆國際馬術(shù)節(jié)”、第二十屆“8·18”哲里木賽馬節(jié)暨“農(nóng)信杯”庫倫首屆沙漠那達慕大會。全年接待海內(nèi)外游客突破60萬人次，實現(xiàn)旅游收入4.5億元，同比分別比增長20%和21.6%。2016年12月，庫倫旗成為自治區(qū)首個通過全域旅游創(chuàng)建規(guī)劃評審旗縣，標志著該旗在推進全域旅游創(chuàng)建方面取得實質(zhì)性進展。

【生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施】  堅持“南治溝、北治沙”不動搖，實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程，完成生態(tài)治理12.9萬畝，建設(shè)封禁保護區(qū)50萬畝。重點實施 “百公里綠色長廊”“百村百公里村屯綠化”工程，完成公路兩側(cè)綠化114公里，栽植苗木110萬株。完成村屯綠化166個村，村屯綠化栽植苗木82.3萬株。強化水土流失治理，完成水土流失治理21平方公里?？偼顿Y6億元、占地面積6291.12畝、總庫容3430萬立方米的嘎海山水庫工程項目可研、移民大綱已分別通過自治區(qū)水利廳及自治區(qū)人民政府審查。完成幸福路、西環(huán)路、文化街、東皂戶沁、后府街及興源北路等6條市政道路改造工程。實施南環(huán)路、鎮(zhèn)區(qū)東南出口及北出口綠化等11項綠化工程，新增城鎮(zhèn)綠化面積33萬平方米。完成庫倫鎮(zhèn)水源地保護工程和給水除鐵除錳工程，改造供水管網(wǎng)7.1公里。全面實施城鎮(zhèn)鍋爐房、鍋爐脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)工程。新建供熱管網(wǎng)10公里、污水管網(wǎng)5.6公里。完成鎮(zhèn)區(qū)北出口綜合改造工程。實施鎮(zhèn)區(qū)人行街道、破損路面等鎮(zhèn)區(qū)綜合改造工程，新建新型水沖式公廁1座。完成以庫倫鎮(zhèn)養(yǎng)畜牧路、西環(huán)路、扣河子鎮(zhèn)和養(yǎng)畜牧社區(qū)為重點的“一街一路一鎮(zhèn)一社區(qū)”改造工程。啟動實施總投資1.2億元、占地面積5萬平方米、涉及217戶的中醫(yī)院西側(cè)傳統(tǒng)民居改造工程。完成危房改造2131戶，超額完成市里下達的1100戶指標任務(wù)，在通遼市率先消滅農(nóng)村牧區(qū)危土房。通用機場項目選址已通過華北民航總局初審。大沁他拉至白家灣子段高速公路項目征地拆遷工作已完成。投資1.64億元，完成342.1公里的通村水泥路工程，全旗187個行政嘎查村通暢率100%。投資5.72億元，完成嘎查村街巷硬化1692公里，實現(xiàn)187個行政村、101個較大自然村、11個國有農(nóng)牧林場、2個生產(chǎn)性居委會街巷硬化全覆蓋。

【社會保障】  2016年，庫倫旗用于民生社會事業(yè)支出達到12.67億元。投資1.3億元，完善了義務(wù)教育階段學校軟硬件設(shè)施，順利通過國家義務(wù)教育均衡達標驗收。庫倫旗醫(yī)院晉升二級甲等綜合醫(yī)院評審工作通過自治區(qū)驗收，旗蒙醫(yī)醫(yī)院新建的蒙藥制劑室已獲得自治區(qū)醫(yī)療制劑許可證并正式投入生產(chǎn)，其康復治療中心也已建成并投入使用。庫倫旗獲得全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位和自治區(qū)級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣稱號。城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)低保醫(yī)療養(yǎng)老等各項社會保障實現(xiàn)應保盡保，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。啟動14處農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)，已完成11所。10月20日，庫倫旗舉辦不動產(chǎn)登記中心揭牌暨不動產(chǎn)權(quán)證書首發(fā)儀式，標志著該旗不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進入實際操作階段，結(jié)束了不動產(chǎn)分散登記的歷史。

【民心工程】  2016年，全旗低收入農(nóng)牧戶共44 474戶，按照每戶補貼600元的標準，已將2668.44萬元冬季取暖用煤補貼資金全部及時、足額發(fā)放到戶。全旗通村水泥路建設(shè)工程為342公里，現(xiàn)已全部完工，新增通暢行政村43個。截至年底，全旗187個行政嘎查村已全部暢通瀝青水泥路，通暢率100%。自治區(qū)下達庫倫旗棚戶區(qū)改造任務(wù)136戶，通遼市下達庫倫旗棚戶區(qū)改造任務(wù)495戶。其中：城市棚戶區(qū)404戶，基本建成任務(wù)288套，墾區(qū)棚戶區(qū)91戶。庫倫旗采取政府購買安置房源的方式，啟動實施了投資1.2億元、占地面積5萬平方米、涉及217戶的中醫(yī)院西側(cè)傳統(tǒng)民居改造工程。截至年底，完成征收196戶，完成房源采購302套。涉及91戶的墾區(qū)棚戶區(qū)改造項目（2016、2017兩年任務(wù)）已完成房屋改造50戶。2016年，倫庫旗危房改造任務(wù)1100戶，結(jié)合“十個全覆蓋”工程，實際完成農(nóng)村牧區(qū)危房改造2131戶，總投資1.2億元，同時拆除土棚舍、土廂房3222座，徹底解決了農(nóng)牧民群眾的安居問題。推進4所幼兒園建設(shè)工程，其中續(xù)建工程2個，投資67.3萬元的水泉鄉(xiāng)石灰窯子幼兒園二期工程主體已完工，正在裝修中；投資55.8萬元的庫倫鎮(zhèn)馬家洼子幼兒園工程已竣工。新建工程2個，投資69.6萬元的三道洼中心校袁家窩堡幼兒園和投資71.6萬元的三家子學校下扣河子幼兒園主體已完工，預計2017年上半年全部竣工并投入使用。實施農(nóng)網(wǎng)改造升級，在完成額勒順鎮(zhèn)和茫汗蘇木部分地區(qū)31個低壓配電臺區(qū)改造的基礎(chǔ)上，投資370.807萬元，改造低壓臺區(qū)5個。充分考慮老年人活動中心（全民健身中心）的功能及周邊環(huán)境，將老年活動中心項目（全民健身中心）選址在旗氣象局院內(nèi)，與擬建設(shè)的公園一并規(guī)劃設(shè)計，該項目建議書已通過旗發(fā)改部門審批，正在推進項目可研、規(guī)劃設(shè)計等前期工作。投資1.3億元啟動實施義務(wù)教育階段校舍建設(shè)、附屬工程建設(shè)及設(shè)備設(shè)施采購等工作。庫倫旗義務(wù)教育均衡發(fā)展工作已通過國家級驗收。養(yǎng)老保險方面。全旗企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個體勞動者參保人數(shù)7200人，保費征繳3375萬元；享受待遇人員6047人，年度內(nèi)累計支出養(yǎng)老金10 583萬元，發(fā)放率100%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)71 730人，享受待遇人數(shù)18 453人，發(fā)放養(yǎng)老金1863萬元，發(fā)放率100%。失業(yè)保險方面。核定參保單位145戶，參保人數(shù)為8000人，保費征繳130萬元。醫(yī)療保險方面。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)38 758人，已核定參保單位247個，保費征繳3843萬元，支付3951萬元。生育保險方面。職工生育保險參保人數(shù)11 324人，保費征繳225萬元。生育保險統(tǒng)籌基金（醫(yī)藥費）支付30萬元。工傷保險方面。工傷保險參保單位259戶，參保人數(shù)為9432人，保費征繳214萬元，支出159萬元。2016年5月27日，國家精準扶貧成效第三方評估組到庫倫旗走訪檢查。

（撰稿人：額日德木圖）