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【概況】  赤峰市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，地處內(nèi)蒙古高原向松遼平原過渡地帶，地理坐標：北緯41°17′10″～ 45°24′15″，東經(jīng)116°21′07″～ 120°58′52″。東西寬375公里，南北長457.5公里，總面積90 021平方公里。

赤峰市轄12個旗縣區(qū)，21個街道辦事處，132個蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。12個旗縣區(qū)即阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)。全市除漢族外，居住著蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、達斡爾族、壯族、黎族、苗族等43個少數(shù)民族。年末，全市常住人口430.52萬人，比上年增加0.57萬人。其中，城鎮(zhèn)人口207.90萬人，占總?cè)丝诒戎?SPAN lang=EN-US>48.29%。全年出生人口4.24萬人，出生率9.85‰；死亡人口2.73萬人，死亡率6.37‰；人口自然增長率3.48‰。

2016年，赤峰市中心城區(qū)空氣質(zhì)量達到二級以上標準天數(shù)310天。全年平均氣溫6.5℃，全年降水量430毫米，作物生長季（4—9月）平均日照數(shù)1622小時。年末，全市水資源總量38.98 億立方米，其中，地表水資源量25.91 億立方米，地下水資源量21.86億立方米（再生水量8.79億立方米）。全市土地總面積869.16萬公頃。其中：耕地140.58萬公頃，占16.17%；園地2.65萬公頃，占0.30%；林地263.19萬公頃，占30.28%；草地389.05萬公頃，占44.76%。全市森林面積300.74萬公頃，森林覆蓋率35.5%，活立木總蓄積量6517萬立方米。全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源83種、礦產(chǎn)地1600多處，主要礦產(chǎn)有銅、鉛、鋅、錫、鎢、鉬等有色金屬，金、銀等貴金屬以及錳、鐵等黑金屬，儲量豐富，價值可觀。境內(nèi)石灰石、螢石、硅石、電氣石、葉蠟石等非金屬礦產(chǎn)資源也非常豐富。其中，巴林石為四大國石之一。

全市地區(qū)生產(chǎn)總值1933.28億元，按可比價格計算，比上年增長7.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值292.41億元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值908.57億元，增長7.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值732.30億元，增長8.9%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值44 936元，增長7.3%，按年均匯率計算折合為6765美元。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的14.9∶47.4∶37.7調(diào)整為15.1∶47.0∶37.9，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為7.7%、48.0%和44.3%，分別拉動經(jīng)濟增長0.6、3.4和3.3個百分點。

全年公共財政預算收入111.78億元，比上年增加7.20億元，增長6.9%；12個旗縣區(qū)的公共財政預算收入均超過3億元。其中，紅山區(qū)超過20億元，松山區(qū)、元寶山區(qū)超過10億元。全年公共財政預算支出439.49億元，增加24.46億元，同比增長5.9%。其中：一般公共服務支出32.40億元,增長13.6%；公共安全支出19.06億元，增長8.1%；教育支出83.02億元，增長5.0%；社會保障和就業(yè)支出81.91億元，增長17.6%；醫(yī)療衛(wèi)生支出38.23億元，增長8.1%。全市財政用于民生方面支出達345.81億元，同比增長7.8%，占公共財政預算支出的78.8%；扶貧支出10.82億元，同比增長64.4%。

居民消費價格總水平（CPI）101.1%，比上年上漲1.1%。分八大類消費類別看，呈現(xiàn)“五升三降”。食品煙酒價格上漲3.6%，衣著上漲0.8%，生活用品及服務上漲0.3%，教育文化和娛樂上漲0.2%，醫(yī)療保健上漲0.4%，居住下降0.4%，交通和通信下降0.2%，其他用品和服務下降0.1%。

全市城鎮(zhèn)新增登記失業(yè)人數(shù)2.5萬人，新增就業(yè)人數(shù)3.2萬人，登記失業(yè)率3.99%。全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人口70.6萬人。

【農(nóng)業(yè)】  全市糧食作物播種面積93.38萬公頃，比上年增長1.3%。糧食總產(chǎn)量503.24萬噸，比上年下降2.5%。其中：玉米產(chǎn)量381萬噸，下降8.8%；谷子產(chǎn)量46.3萬噸，增長21.6%；小麥產(chǎn)量12.66萬噸，增長6.6%；大豆產(chǎn)量1.64萬噸，增長115.4%；馬鈴薯產(chǎn)量80萬噸，增長26.6%。經(jīng)濟作物中，油料產(chǎn)量17.4萬噸，增長19.9%；甜菜產(chǎn)量113.7萬噸，增長34.6%；蔬菜產(chǎn)量484.45萬噸，增長8.7%；瓜果類產(chǎn)量25.60萬噸，下降6.5%。

【畜牧業(yè)】  牧業(yè)年度（6月末）全市牲畜存欄2231.96萬頭（只），比上年減少53.12萬頭（只），下降2.3%。牲畜良種及改良種率90.4%，比上年提高2.1個百分點；牲畜出欄率60.3%，比上年提高4.4個百分點。其中：豬出欄394.74萬口，牛出欄126.75萬頭，羊出欄817.73萬只；能繁殖基礎(chǔ)母畜存欄1111.22萬頭只，比上年減少1.8萬頭只。全年肉類總產(chǎn)量49.11萬噸，增長5.9%。其中：豬肉產(chǎn)量13.25萬噸，增長1.9%；牛肉產(chǎn)量10.21萬噸，增長3.6%；羊肉產(chǎn)量10.22萬噸，增長12.4%；禽肉產(chǎn)量12.78萬噸，增長6.0%。奶類產(chǎn)量42.45萬噸，增長8.2%；蛋類產(chǎn)量41.33萬噸，增長20.9%。

【林業(yè)】  全市森林面積300.74萬公頃，森林覆蓋率35.5%，活立木總蓄積量6517萬立方米。全市森林公園總面積23.32萬公頃,有森林公園14處。其中：國家級森林公園6處，自治區(qū)級森林公園7處，市級森林公園1處。全年完成造林面積6.26萬公頃。其中，人工造林3.36萬公頃，封山育林2.23萬公頃，飛播造林0.67萬公頃。

【水利】  全市實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程143處，其中新建131處，改造12處，總投資6623萬元，解決了52 083人安全飲水問題，受益人口中包含國家建檔立卡貧困人口5643人，工程全部建成通水試運行。

【工業(yè)】  全部工業(yè)增加值761.36億元，比上年增長7.0%。其中，規(guī)模以上工業(yè)（年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的法人工業(yè)企業(yè)）增加值增長7.0%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)增加值增長1.2%，集體企業(yè)增加值下降1.2%，股份制企業(yè)增加值增長7.9%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長4.1%，其他企業(yè)增加值下降27.6%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值增長3.7%，重工業(yè)增加值增長7.7%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，冶金、能源、食品、醫(yī)藥、建材、紡織、化工和機械等8個重點行業(yè)增加值增長7.0%，對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻率達94.9%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長6.6個百分點。

從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，全市原煤產(chǎn)量1768.59萬噸，比上年下降26.5%；發(fā)電量236.6億千瓦時，增長4.4%。其中：風力發(fā)電67.8億千瓦時，增長19.0%；鐵礦石原礦量2480.3萬噸，下降6.4%；十種有色金屬43.48萬噸，增長5.6%；鋼材328.52萬噸，增長2.8%。其中：線材86.53萬噸，下降39.6%；水泥678.6萬噸，增長26.0%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1983.50億元，比上年增長3.5%；實現(xiàn)利潤69.15億元，比上年增長15.0%；產(chǎn)品銷售率98.0%，比上年提高0.3個百分點。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  全市開工市政公用項目164項，完成投資67億元。全市人均道路面積23.41平方米；生活垃圾無害化處理率100%。年末，建成區(qū)綠化覆蓋率36.61%，綠地率33.56%，人均公園綠地面積14.36平方米；供水普及率97.86%，供熱普及率85%，污水處理率為93.11%。全市計劃改造各類棚戶區(qū)7042戶、61.68萬平方米，各類棚戶區(qū)合計開工7042戶，開工率100%。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資119.2億元，同比增長11.7%，開工面積298.6萬平方米，同比增長24.2%。 全年建筑業(yè)增加值147.21億元，比上年增長8.7%。全市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)147個；施工企業(yè)房屋建筑面積1042.3萬平方米，與上年持平；竣工房屋面積423.4萬平方米，下降43.1%；房屋建筑竣工率40.6%。

【環(huán)境保護】  投資106億元，實施大氣污染治理項目1410個。重點防治任務有效落實，中心城區(qū)和旗縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)淘汰燃煤小鍋爐988臺；累計淘汰黃標車1.16萬輛，完成471座加油站、8座儲油庫、65臺油罐車油氣回收治理，488家餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化裝置，中心城市和旗縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)安裝率達到96%。全年市中心城區(qū)空氣質(zhì)量達到二級以上標準天數(shù)310天。全市城市集中式生活飲用水水源地各水源井水質(zhì)各項指標均達到《地下水質(zhì)量標準》要求，集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%。

【交通 電信】  年末，全市公路里程2.68萬公里，同比增長8.1%，等級公路率99.4%。全年公路貨運量1.35億噸，同比增長9.3%；貨運周轉(zhuǎn)量276.91億噸公里，同比增長8.2%。公路客運量2790.6萬人，同比下降12.4%；客運周轉(zhuǎn)量30.04億人公里，同比增長0.6%。玉龍機場旅客吞吐量達到100萬人次。

郵電業(yè)務總量55.0億元，比上年增長54.3%。其中：電信業(yè)務總量52.74億元，增長55.8%；郵政業(yè)務總量2.28億元，增長26.5%。全市固定電話用戶29.8萬戶，同比下降14.4%。其中，住宅電話17.81萬戶，下降20.4%。移動電話用戶397.75萬戶，增長7.6%。計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶5.05萬戶，同比增長11.7%。

【商業(yè)】  對外貿(mào)易企業(yè)進出口總額8.56億美元，比上年增長11.3 %。其中：進口6.45億美元，增長9.8%；出口2.11億美元，增長16.1%。在進出口總額中，“三資”企業(yè)完成0.49億美元，比上年增長11.4 %。全年實際利用外商投資1.12億美元，比上年增長31.0%。

【旅游業(yè)】  接待游客1453萬人次，比上年增長15.7%。旅游創(chuàng)收228億元，增長19.6%。與南開大學建立旅游創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系，阿斯哈圖石林景區(qū)通過國家AAAAA級景區(qū)資源評價，敖漢旗溫泉城和巴林左旗召廟晉升國家AAAA級旅游景區(qū)，寧城縣和克什克騰旗進入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建行列。

【服務業(yè)】  社會消費品零售總額700.25億元，比上年增長9.9%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費品零售總額575.98億元，增長10.1%；鄉(xiāng)村消費品零售總額124.27億元，增長9.1%。全年商品銷售（營業(yè)）額1604.26億元，同比增長13.4%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)銷售額797.79億元，增長12.6%；零售業(yè)銷售額688.67億元，增長14.0%；住宿業(yè)營業(yè)額23.40億元，增長14.8%；餐飲業(yè)營業(yè)額94.40億元，增長15.7%。全市物流園區(qū)銷售收入突破500億元，紅山物流園區(qū)獲國家示范物流園區(qū)稱號。

【金融】  全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額1842.57億元，比年初增加347.80億元，同比增長23.3%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1023.63億元,比年初增加55.75億元，同比增長5.8%。年末,全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額1381.50億元, 比年初增加218.36億元，同比增長18.8%。其中：中長期貸款余額782.20億元，比年初增加179.6億元，增長29.8%；短期貸款余額579.95億元，比年初增加31.3億元，增長5.7%；個人消費貸款余額259.89億元，比年初增加59.8億元，增長29.9%。

【保險】  保險業(yè)保費收入63.04 億元，同比增長27.1 %；賠款和給付支出19.10億元，同比增長25.8%。其中：財產(chǎn)險保費收入23.18億元，增長19.3%；賠款支出11.88億元，增長26.9%；人身險保費收入39.86億元，增長32.2%；賠款與給付支出7.22億元，增長24.1%。

【教育 科技】  全市43所中等職業(yè)學校全年招收學生11 761人，在校學生34 649人，畢業(yè)生11 923人。年末，全市初中和小學在校學生分別為11.83萬人和25.34萬人，入學率分別為105.19%和 100%。初升高升學率96.98%，高中階段在校生12.09萬人。全年普通中小學新增校舍29.27萬平方米（小學、初中、高中當年新增數(shù)）。中小學計算機擁有量為6.72萬臺，圖書914.52萬冊。2016年鑒定科技成果23項。年內(nèi)簽訂技術(shù)合同105項，合同成交額9574.25萬元。

【文化 體育】  全市擁有藝術(shù)表演團體10個，公共圖書館14個，群藝館、文化館13個，博物館15個；廣播電視臺10座，電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺和差轉(zhuǎn)臺68座。其中，功率一千瓦以上43座。廣播綜合覆蓋率98.97%，電視綜合覆蓋率99.14%。2016年，體育健兒在國內(nèi)重大賽事中共獲獎牌40枚。其中，金牌8枚。全年發(fā)展二級運動員81人。

【衛(wèi)生】  全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（不包括村衛(wèi)生室）1419個。其中，醫(yī)院84個、衛(wèi)生院242個、采血機構(gòu)1個、婦幼保健機構(gòu)13個、?？萍膊》乐螜C構(gòu)11個。年末，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位實有病床位25 331張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員28 444人。

【社會保障】  全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險40.08萬人，比上年增長8.6%。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險160.70萬人，同比下降0.1%。參加基本醫(yī)療保險110.97萬人，同比增長1.8%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率97%。城鎮(zhèn)居民最低生活保障6.11萬人，最低生活保障月人均補助水平由上年的367元增加到395元。農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障人數(shù)為28.32萬人，最低生活保障年人均補助水平由上年的1836元增加到2155元。

【人民生活】  全體居民均可支配收入17 737元，比上年增長8.8%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入27 336元，增長8.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入9517元，增長8.0%。全年全體居民均消費性支出12 179元，同比增長6.3%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)常住居民均消費性支出15 517元，增長6.3%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費性支出9476元，增長6.2%。年末，城鎮(zhèn)居民現(xiàn)住房屋人均建筑面積30.96平方米，比上年增加0.11平方米。農(nóng)牧民人均居住面積28.71平方米，比上年增加1.40平方米。城鄉(xiāng)居民每百戶耐用品擁有量大多呈現(xiàn)不同程度增長。

【農(nóng)博會】  3月29—31日，“赤峰·中國北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會暨全國農(nóng)高會新絲綢之路創(chuàng)新品牌展示交易會”在赤峰市國際會展中心舉辦，有來自北京、天津、河北等22個省市、地區(qū)和美國、荷蘭、法國、比利時、韓國等10個國家及中國農(nóng)業(yè)大學和中國農(nóng)科院等34家知名院校和科研機構(gòu)共1360家商家參展，展示交易的新技術(shù)、新品種、新成果5100種，參會人數(shù)15.6萬人次?，F(xiàn)場完成交易額3.2億元，意向成交額6.8億元。簽約科技合作項目38項，簽約金額3.2億元。參加網(wǎng)上展覽的200多商家，展示了500種新技術(shù)、新品種、新成果，農(nóng)博會的舉辦為農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展提供了科技支撐。

【高速鐵路開工建設(shè)】  7月，赤峰至京沈高鐵喀左站鐵路開工建設(shè)，工程總工期4年，計劃2020年6月建成通車。工程計劃總投資169.32億元，其中赤峰境內(nèi)為107.30億元。截至2016年年末，赤峰市境內(nèi)已完成投資25億元，其中用于征地拆遷資金11.7億元，工程建設(shè)投資13.3億元。線路自京沈高鐵喀左站引出，經(jīng)遼寧省喀喇沁左翼蒙古族自治縣、建平縣和赤峰市寧城縣、喀喇沁旗、元寶山區(qū)、紅山區(qū)進入松山區(qū)（新城區(qū)）。線路正線全長156.381公里，其中遼寧省境內(nèi)55.650公里，赤峰市境內(nèi)100.731公里，橋隧比42.69%，設(shè)計時速為250公里/小時，接入的京沈高鐵設(shè)計時速為350公里/小時，機車類型為CRH系列動車組。

【推廣運用PPP項目模式】  全市推進PPP項目71個，計劃總投資830.1億元。已開工建設(shè)項目30個，完成投資183億元。全市有8個重大項目列入國家示范項目,項目分別是丹東至錫林浩特國家高速公路克什克騰至承德連接線、三座店水利樞紐中心城區(qū)引供水工程、中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目、中心城區(qū)再生水利用配套管網(wǎng)工程、中心城區(qū)防洪及環(huán)城水系治理工程、紅山區(qū)市政路橋建設(shè)、松山區(qū)松北新城綜合場館、喀喇沁旗國道306線十家滿族鄉(xiāng)（莫家店）至牛家營子段公路工程。赤峰市推廣運用PPP項目工作走在自治區(qū)前列。

【公布政府權(quán)力和責任清單】  根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展責任清單編制工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕82號)要求，按照“依法確責、權(quán)責匹配、一一對應”的原則，赤峰市對市本級5519項行政權(quán)力的實施程序依法進行分解，共設(shè)定責任環(huán)節(jié)44 938個，責任事項114 495項，依法確定追責情形和追責依據(jù)9025條。將權(quán)力清單和責任清單進行整合，經(jīng)2016年市政府第10次常務會議審議通過，正式上網(wǎng)公布。

【榮譽】  赤峰市是中國優(yōu)秀旅游城市。2016年，獲國家雙擁模范城八連冠和全國人防先進城市四連冠，獲得全國法治宣傳教育先進市和全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀城市榮譽稱號。

（撰稿人：李向陽）