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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)工商局）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè)，另設(shè)機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。自治區(qū)工商局下設(shè)信息中心等6個(gè)直屬事業(yè)單位。直屬各單位在編人員188人。

【法治建設(shè)】  貫徹落實(shí)“七五”普法要求，深入開(kāi)展法治宣傳教育。切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，及時(shí)修訂《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，完善和細(xì)化裁量基準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)案件聽(tīng)證審核和規(guī)范性文件合法性審查，提高依法行政水平。

【反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法及“打傳規(guī)直”】

反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法    2016年，自治區(qū)工商局辦案領(lǐng)域拓展到水電氣暖、公共交通等12個(gè)行業(yè)，案件類(lèi)型涉及限制競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)制交易、變相濫收費(fèi)等多種違法違規(guī)行為，查辦方式由以處罰為主轉(zhuǎn)向處罰和約談相結(jié)合。全年辦結(jié)壟斷案件3件，立案查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件179件，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)扎實(shí)有效，連續(xù)8年在全國(guó)社會(huì)治安綜合治理考核中獲得滿分。 

“打傳規(guī)直”    嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)，構(gòu)建立體式宣傳教育格局，完善打擊傳銷(xiāo)預(yù)防體系。全區(qū)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定切實(shí)可行工作方案，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題和困難。各盟市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)成立“打傳”領(lǐng)導(dǎo)小組，為打擊傳銷(xiāo)工作提供組織保障。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各盟市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織執(zhí)法人員和基層工商所人員及社區(qū)骨干，對(duì)城鄉(xiāng)接合部、城中村、出租屋、賓館、招待所、寫(xiě)字樓等外來(lái)人口集中區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行清理排查，并把注冊(cè)公司傳銷(xiāo)、銷(xiāo)售返利傳銷(xiāo)，以及打著養(yǎng)老、慈善等幌子非法集資詐騙傳銷(xiāo)行為作為打擊和整治重點(diǎn)。各地采取有針對(duì)性地打擊傳銷(xiāo)整治措施。包頭市工商局以創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展 “五個(gè)一” “五進(jìn)”活動(dòng)，制訂《包頭市打擊傳銷(xiāo)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由財(cái)政劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

推進(jìn)“創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市”工作    5月25日至6月15日，自治區(qū)工商局、公安廳、文明辦、綜治辦聯(lián)合對(duì)各盟市創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市工作落實(shí)情況、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。全區(qū)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照自治區(qū)工商局關(guān)于創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市的各項(xiàng)要求、考評(píng)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)了創(chuàng)建工作開(kāi)展。

【消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)】

加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)機(jī)制建設(shè)    針對(duì)促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)性作用和廣大群眾消費(fèi)升級(jí)的需要，加大消費(fèi)維權(quán)力度，不斷改善消費(fèi)環(huán)境。深入落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，推行消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)責(zé)任和賠償先付制度，督促企業(yè)落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任。積極推進(jìn)跨境消費(fèi)維權(quán)，國(guó)家工商總局專(zhuān)門(mén)在內(nèi)蒙古自治區(qū)召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)。  

優(yōu)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管    開(kāi)展質(zhì)量維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治，查辦案件761件。抽檢重要商品1557批次，經(jīng)國(guó)家工商總局授權(quán)抽檢天貓、京東、1號(hào)店等國(guó)內(nèi)大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)商品157批次，抽檢區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)商品55批次，及時(shí)公示結(jié)果并依法查處。作為全國(guó)4個(gè)試點(diǎn)省區(qū)市之一，自治區(qū)工商局積極推行商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序新標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息化監(jiān)管，提高了重要商品質(zhì)量責(zé)任追溯能力。

強(qiáng)化消費(fèi)矛盾糾紛調(diào)處    保障消費(fèi)維權(quán)訴求渠道暢通，“12315”“五進(jìn)”有了新拓展。2016年，共接到咨詢、建議、投訴、舉報(bào)15.03萬(wàn)件，其中受理投訴舉報(bào)3.38萬(wàn)件，爭(zhēng)議金額2.9億元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4684.9萬(wàn)元，有力維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

發(fā)揮消協(xié)組織公益職能    廣泛開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育，精心組織“3·15”系列活動(dòng)，舉辦32場(chǎng)“月月3·15”活動(dòng)，得到全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)委員長(zhǎng)張德江表?yè)P(yáng)和國(guó)家工商總局肯定。開(kāi)展比較試驗(yàn)160批次，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。妥善化解消費(fèi)矛盾糾紛，提升了消費(fèi)維權(quán)效果。

【市場(chǎng)規(guī)范管理】

網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管    面對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)異軍突起，電商經(jīng)營(yíng)行為普遍不規(guī)范的復(fù)雜形勢(shì)，自治區(qū)工商局積極應(yīng)對(duì)，用兩年時(shí)間建起覆蓋全區(qū)的網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “以網(wǎng)管網(wǎng)”新型監(jiān)管方式的全覆蓋。全區(qū)有1.48萬(wàn)戶涉網(wǎng)企業(yè)、1.82萬(wàn)戶平臺(tái)網(wǎng)店納入管理，網(wǎng)店專(zhuān)項(xiàng)檢查與違法網(wǎng)店認(rèn)定在全國(guó)排名第7位。積極推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)由打基礎(chǔ)向重執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，立案查處案件63件。建成全區(qū)首家具有司法鑒定資質(zhì)的電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室，破解了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管電子數(shù)據(jù)取證合法性這一瓶頸性問(wèn)題。

合同行政監(jiān)管    整治重點(diǎn)行業(yè)合同格式條款和霸王條款，檢查經(jīng)營(yíng)戶1170戶，立案查處案件174件，扭轉(zhuǎn)了合同行政監(jiān)管弱化趨勢(shì)。

紅盾護(hù)農(nóng)  充分發(fā)揮職能作用，把確保非法農(nóng)資不上市、假劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民群眾不受損作為農(nóng)資監(jiān)管的基本目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作。全年流通領(lǐng)域農(nóng)資質(zhì)量抽檢，抽檢農(nóng)資1120批次，立案查處案件511件，保障了農(nóng)牧民合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展成效明顯。

無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治    檢查經(jīng)營(yíng)戶25.23萬(wàn)戶，查辦各類(lèi)程序案件1.23萬(wàn)件，防范相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了旅游、成品油、二手車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和整治。組建市場(chǎng)協(xié)會(huì)，提高行業(yè)自治、主體自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。

成品油市場(chǎng)監(jiān)管    組織開(kāi)展2016年成品油質(zhì)量抽檢工作，重點(diǎn)加強(qiáng)交通干線、城鄉(xiāng)接合部、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的加油站（點(diǎn)）的抽檢。對(duì)全區(qū)14個(gè)盟市共抽檢成品油商品670批次，合格577批次，批次合格率為86.12%。其中：車(chē)用汽油371批次，合格344批次；車(chē)用柴油293批次，合格227批次；普通柴油6批次，全部合格。并加大案件督辦力度，對(duì)所有不合格的油品都依法依規(guī)進(jìn)行處理。規(guī)范了抽檢程序，嚴(yán)明抽檢紀(jì)律，完善抽檢責(zé)任制度，建立工商部門(mén)人員和抽檢人員要互相監(jiān)督機(jī)制，確保抽檢程序規(guī)范有序，公平、公正。

旅游市場(chǎng)監(jiān)管    積極配合政府相關(guān)部門(mén)，加大對(duì)旅游市場(chǎng)整治力度。春節(jié)和元宵節(jié)期間，配合自治區(qū)旅游局、交通局等部門(mén)開(kāi)展以“文明出行，安全旅游”為主題的旅游市場(chǎng)綜合整治工作。配合自治區(qū)旅游局、公安廳，重點(diǎn)對(duì)旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，旅游合同簽訂，旅游車(chē)輛安全使用、不合理低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，以及“拉客宰客”“非法一日游”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序情況進(jìn)行檢查。配合自治區(qū)商務(wù)廳、旅游局開(kāi)展旅游紀(jì)念品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊和查處制售假冒偽劣旅游紀(jì)念品、強(qiáng)迫購(gòu)物等行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有各類(lèi)旅游業(yè)企事業(yè)單位2914個(gè)，全區(qū)旅游業(yè)直接從業(yè)人員為23.6萬(wàn)人，間接從業(yè)人員117.86萬(wàn)人。

【市場(chǎng)主體注冊(cè)登記】

“五證合一”“兩證整合”改革全面落實(shí)    在廣泛試點(diǎn)基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)政府出臺(tái)《“五證合一、一照一碼”登記制度改革實(shí)施方案》。目前，已發(fā)放“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照10.25萬(wàn)張。聯(lián)合6個(gè)部門(mén)印發(fā)《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”實(shí)施方案》。2016年，已發(fā)放“兩證整合”營(yíng)業(yè)執(zhí)照5.93萬(wàn)張。兩項(xiàng)改革均比國(guó)家要求提前完成，擴(kuò)大了改革成果惠及面。

“先照后證”改革逐步完善    報(bào)請(qǐng)自治區(qū)政府公布159項(xiàng)工商登記后置審批事項(xiàng)，提請(qǐng)自治區(qū)人大、政府將15項(xiàng)自治區(qū)本級(jí)設(shè)定的工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)為后置，方便市場(chǎng)主體快速準(zhǔn)入。聯(lián)合49個(gè)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管做好“雙告知”工作的通知》，加強(qiáng)了部門(mén)間監(jiān)管銜接。

簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)改革初見(jiàn)成效    試點(diǎn)市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革，積極探索解決無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)、未開(kāi)業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶“退出難”問(wèn)題，已按簡(jiǎn)易程序注銷(xiāo)市場(chǎng)主體2007戶，有利于快速盤(pán)活市場(chǎng)資源。

全程電子化改革穩(wěn)步實(shí)施    出臺(tái)推進(jìn)工商登記全程電子化的意見(jiàn)，有序推進(jìn)全程電子化進(jìn)程。開(kāi)放市場(chǎng)主體名稱(chēng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上名稱(chēng)查重。上線運(yùn)行網(wǎng)上登記注冊(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行名稱(chēng)、設(shè)立、變更、注銷(xiāo)預(yù)核準(zhǔn)，已辦理業(yè)務(wù)7842次，為辦事者節(jié)省大量時(shí)間和成本。

住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記改革持續(xù)深化    報(bào)請(qǐng)自治區(qū)政府修訂印發(fā)《市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記規(guī)定》，探索實(shí)施“一址多照” “一照多址”，進(jìn)一步釋放場(chǎng)地資源，為創(chuàng)業(yè)者節(jié)約了更多的創(chuàng)業(yè)成本。這些新舉措，持續(xù)釋放了商事制度改革效應(yīng)，激發(fā)了市場(chǎng)活力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。被國(guó)務(wù)院組織的第三方評(píng)估認(rèn)為這是群眾獲得感最高的改革舉措。

市場(chǎng)主體情況    2016年，全區(qū)市場(chǎng)主體繼續(xù)增長(zhǎng)，當(dāng)年新登記36.77萬(wàn)戶，平均每天新登記1007戶。截至年底，市場(chǎng)主體達(dá)到174.66萬(wàn)戶，注冊(cè)資本（金）3.75萬(wàn)億元。第三產(chǎn)業(yè)新增市場(chǎng)主體占新增總量89.09%，為新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能。

【市場(chǎng)主體監(jiān)督管理】 

健全完善信用監(jiān)管機(jī)制    適應(yīng)商事制度改革后對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管新要求，努力構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管格局。報(bào)請(qǐng)自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》，理清有關(guān)部門(mén)的事中事后監(jiān)管責(zé)任。印發(fā)《政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作方案》，對(duì)有關(guān)部門(mén)涉企信息歸集的內(nèi)容、方式、時(shí)限等予以明確。信用監(jiān)管機(jī)制的完善，大大提升了政府部門(mén)運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)施監(jiān)管的能力和協(xié)同監(jiān)管的水平。

升級(jí)拓展信用監(jiān)管平臺(tái)    國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）及部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)已建設(shè)完成且通過(guò)初驗(yàn)，啟動(dòng)儀式的順利舉行，標(biāo)志著該系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，對(duì)降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)交易成本、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、建立信用監(jiān)管機(jī)制必將發(fā)揮重要作用。目前，收錄市場(chǎng)主體信息8490萬(wàn)條，訪問(wèn)量1.52億次，日均訪問(wèn)量20萬(wàn)次，成為全區(qū)訪問(wèn)和查詢量最高的涉企系統(tǒng)，為信用監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)信息歸集公示    完成市場(chǎng)主體年報(bào)公示，實(shí)現(xiàn)了不低于上年的目標(biāo)。企業(yè)即時(shí)信息公示進(jìn)一步擴(kuò)大，全區(qū)企業(yè)累計(jì)公示即時(shí)信息12.83萬(wàn)條。2016年，全系統(tǒng)公示174.66萬(wàn)戶市場(chǎng)主體登記信息和1.4萬(wàn)件行政處罰信息。推動(dòng)全區(qū)近1300個(gè)各級(jí)政府其他部門(mén)公示行政許可信息24.16萬(wàn)條、行政處罰信息3.31萬(wàn)條、司法凍結(jié)信息519條。

開(kāi)展信用監(jiān)管工作    加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理，有10.38萬(wàn)戶市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。以“雙隨機(jī)”方式對(duì)企業(yè)公示信息進(jìn)行抽查，共抽查企業(yè)3358戶。探索清理“僵尸企業(yè)”新路徑，依法吊銷(xiāo)2.52萬(wàn)戶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，促進(jìn)了“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)的落實(shí)。

推進(jìn)聯(lián)合懲戒進(jìn)程    協(xié)同其他政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)實(shí)施違法失信聯(lián)合懲戒，根據(jù)法院提供的名單依法限制7744名“老賴(lài)”擔(dān)任法定代表人、董事、監(jiān)事等職務(wù)，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和監(jiān)管效果。這些務(wù)實(shí)舉措，對(duì)市場(chǎng)主體違法失信行為形成有力震懾，誠(chéng)信意識(shí)進(jìn)一步提高。

【廣告監(jiān)督管理】 

傳統(tǒng)媒體廣告監(jiān)管    開(kāi)展對(duì)主流媒體和“五類(lèi)”重點(diǎn)廣告的專(zhuān)項(xiàng)整治。把直接關(guān)系人民群眾健康安全的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等“五類(lèi)”嚴(yán)重虛假違法廣告作為整治重點(diǎn)，加大對(duì)電視、報(bào)紙、廣播、印刷品廣告的監(jiān)管力度。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，共監(jiān)測(cè)廣告405 796條，責(zé)令停播廣告47 673條，立案查處違法廣告案件87件，罰沒(méi)款395.7萬(wàn)元。加強(qiáng)盟市廣告的監(jiān)管，推動(dòng)全區(qū)廣告市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管，全年監(jiān)測(cè)廣告117萬(wàn)條次，查處違法廣告案件307件。

互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管    完成互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟、硬件一期工程的安裝調(diào)試，開(kāi)始了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告開(kāi)展試運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，全年共監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告3194條次，涉及違法廣告4條次，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的違法廣告實(shí)施監(jiān)管。

【商標(biāo)管理】

大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略    開(kāi)展實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等3項(xiàng)調(diào)研，印發(fā)《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，向部分盟市、旗縣政府發(fā)出4份地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)建議函。全區(qū)有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)8.3萬(wàn)件，年增1.9萬(wàn)件，是漲幅最大的一年；推薦認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)11件，并爭(zhēng)取到1100萬(wàn)元資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，總量74件；注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)19件，總量51件，是歷年來(lái)注冊(cè)量最多的一年，在全國(guó)由24位提升到16位；認(rèn)定內(nèi)蒙古著名商標(biāo)126件，總量650件；盟市知名商標(biāo)總量1294件。在國(guó)家工商總局與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織開(kāi)展的中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中，伊利股份有限公司獲得“商標(biāo)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

強(qiáng)化商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)    開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、農(nóng)村牧區(qū)和城鄉(xiāng)接合部市場(chǎng)假冒偽劣商品，全年查辦案件364件，保護(hù)了商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者合法權(quán)益。

【信息化建設(shè)】  統(tǒng)籌建設(shè)各類(lèi)信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，升級(jí)改造全區(qū)工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全區(qū)“三證合一，一照一碼”登記系統(tǒng)于2016年9月24日提前上線。企業(yè)信息公示系統(tǒng)其他政府公示子系統(tǒng)已經(jīng)上線運(yùn)行，抽查功能進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了按照登記機(jī)關(guān)、企業(yè)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)代碼、注冊(cè)資本和抽取比例等條件的隨機(jī)平均抽取和不平均抽取功能，同時(shí)實(shí)現(xiàn)逐級(jí)下發(fā)、檢查表打印、抽查結(jié)果錄入、統(tǒng)計(jì)和公示功能。完善了列入異常名錄功能。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體年報(bào)統(tǒng)計(jì)排名功能，外網(wǎng)企業(yè)年報(bào)信息內(nèi)網(wǎng)查看功能，未年報(bào)企業(yè)補(bǔ)報(bào)年報(bào)后的移出申請(qǐng)自動(dòng)打印功能實(shí)現(xiàn)抽查、異常名錄、行政處罰信息內(nèi)容自動(dòng)公示到各級(jí)信用信息系統(tǒng)網(wǎng)站。增加年報(bào)更正聲明功能。網(wǎng)上名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)系統(tǒng)已經(jīng)部署完畢，保障各項(xiàng)改革和監(jiān)管執(zhí)法工作的高效運(yùn)行，形成統(tǒng)一規(guī)范的信息化格局。

【服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展】

扶持小微企業(yè)發(fā)展  小微企業(yè)名錄得到完善，集中公示扶持政策等信息90余條，助力小微企業(yè)發(fā)展。幫助呼和浩特市成為全國(guó)“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”，三年獲得黨中央扶持資金9億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記金額2016億元，通過(guò)商標(biāo)質(zhì)押登記貸款2400萬(wàn)元，緩解了企業(yè)“融資難”問(wèn)題。

支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)  開(kāi)展商事制度改革宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，積極搭建個(gè)私企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展銀企對(duì)接、教育培訓(xùn)、用工就業(yè)等服務(wù)。全區(qū)個(gè)私領(lǐng)域從業(yè)人員達(dá)525.26萬(wàn)人，當(dāng)年新增77.28萬(wàn)人，撐起就業(yè)“半邊天”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

關(guān)注個(gè)私黨建和非公團(tuán)    組建自治區(qū)個(gè)私黨建辦和非公團(tuán)工委，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”，全區(qū)個(gè)私黨組織發(fā)展到3520個(gè)、黨員3.12萬(wàn)名，非公團(tuán)組織1.2萬(wàn)個(gè)、覆蓋團(tuán)員青年10.2萬(wàn)人。開(kāi)展“三亮”、知識(shí)競(jìng)賽等多項(xiàng)活動(dòng)，黨團(tuán)組織影響力持續(xù)擴(kuò)大。

拓展服務(wù)發(fā)展領(lǐng)域    協(xié)調(diào)國(guó)家工商總局與自治區(qū)政府簽訂《開(kāi)展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，助推內(nèi)蒙古國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，定點(diǎn)幫扶工作深入推進(jìn)。

積極參與脫貧攻堅(jiān)    研究出臺(tái)《自治區(qū)工商局扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”定點(diǎn)幫扶規(guī)劃方案》，制定《貧困戶個(gè)人資料手冊(cè)》和《“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作制度》，對(duì)貧困戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理。完善基礎(chǔ)建設(shè)。動(dòng)員所有在冊(cè)貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。建設(shè)“造血”項(xiàng)目。開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)。重視嘎查文化生活。新建了村民小舞臺(tái)。著力協(xié)助抓好黨建工作，在扶貧開(kāi)發(fā)工作中做好基層黨建工作。2016年，每名局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人拿出3000元，對(duì)貧苦戶進(jìn)行慰問(wèn)。

【機(jī)關(guān)建設(shè)】

黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)  全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提升黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，黨建工作日趨完善。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。主動(dòng)開(kāi)展內(nèi)部巡察，認(rèn)真接受自治區(qū)黨委巡視。

干部隊(duì)伍建設(shè)    切實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，自治區(qū)工商局安排經(jīng)費(fèi)近300萬(wàn)元，培訓(xùn)干部1580人次，并組織系統(tǒng)內(nèi)干部參加其他培訓(xùn)6112人次。推行綜合執(zhí)法，自治區(qū)工商局專(zhuān)門(mén)成立綜合稽查執(zhí)法局，在全系統(tǒng)組建千人聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，為市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法儲(chǔ)備了人才。

基層建設(shè)    以稽查考評(píng)為主要手段，加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)體制調(diào)整后基層普遍壓減經(jīng)費(fèi)的實(shí)際，自治區(qū)工商局當(dāng)年籌資1300多萬(wàn)元對(duì)基層予以補(bǔ)貼。全年投入近2600萬(wàn)元，順利完成各類(lèi)信息化支撐系統(tǒng)建設(shè)。

（撰稿人：王敏）