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【概況】  鄂溫克族自治旗（以下簡稱鄂溫克旗）是內(nèi)蒙古自治區(qū)3個少數(shù)民族自治旗之一，地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，呼倫貝爾草原東南端，大興安嶺西側。東與牙克石市接壤，西與新巴爾虎左旗毗鄰，北與呼倫貝爾市海拉爾區(qū)和陳巴爾虎旗相連，南與扎蘭屯市和興安盟阿爾山市交界。旗域呈下垂的楓葉狀。地理坐標為北緯47°32′50″～49°15′37″，東經(jīng)118°48′02″～121°09′25″之間。土地總面積19 111平方公里，全旗轄4個鎮(zhèn)，5個蘇木，1個民族鄉(xiāng)。即：巴彥托海鎮(zhèn)、大雁鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河東蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達斡爾民族鄉(xiāng)。旗委、旗人民政府所在地巴彥托海鎮(zhèn)。

鄂溫克旗是以鄂溫克族為區(qū)域****，漢族居多數(shù)的多民族聚居的縣級自治地方。旗內(nèi)有鄂溫克、漢、蒙古、達斡爾、滿、回、朝鮮、鄂倫春、錫伯、藏、俄羅斯等25個民族。全旗總戶數(shù)54 770戶，總人口為139 403人。其中：男性71 230人，占總人口的51.10%；女性68 173人，占總人口的48.90%，性別比為104.5；漢族80 426人，占總人口的57.7%；少數(shù)民族58 977人，占總人口的42.3%；在少數(shù)民族中，鄂溫克族11 578人，占總人口8.3%；蒙古族28 132人，占總人口20.0%；達斡爾族13 900人，占總人口10.0%。城鎮(zhèn)人口117 135人，占總人口84.0%，鄉(xiāng)村人口22 268人，占總人口16.0%。

2016年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成1 156 879萬元，按可比價格計算，增長7.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成75 699萬元，同比增長3.2%。第二產(chǎn)業(yè)增加值完成776 083萬元，同比增長6.6%；第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)增加值完成692 414萬元，同比增長6.9%, 建筑業(yè)增加值完成83 669萬元，同比增長3.7%； 第三產(chǎn)業(yè)增加值完成305 097萬元，同比增長9.5%。人均GDP82  878元，同比增長8.4%。鄂溫克旗生產(chǎn)總值占呼倫貝爾市的7.1%，總量位居全市第6位，增速位居全市第6位。

【農(nóng)業(yè)】  全旗農(nóng)作物播種面積為23 413公頃，同比增長0.3%。其中：糧食作物13 432公頃，油料7638公頃，蔬菜112公頃，瓜果類28公頃，其他農(nóng)作物2200公頃。全旗糧食總產(chǎn)量31 699噸，同比增長28.4%。其中：谷物27 657噸，增長33.6%；油菜籽9538噸，下降5.4%；薯類3263噸，增長0.2%，全旗人均糧食產(chǎn)量227公斤，增長4.6%。

2016年，全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機械總動力201 516千瓦，同比增長0.4%。擁有拖拉機7941臺，增長0.3%。其中：大中型拖拉機6174臺，小型拖拉機1767臺，農(nóng)用運輸車132臺，牧草收割機8605臺。農(nóng)牧業(yè)機械總值為25 107萬元，同比增長0.2%。農(nóng)牧業(yè)機械凈值為21 782萬元，同比增長0.2%。全年化肥施用量（折純）3859噸，同比增長0.2%。牧區(qū)用電量949萬千瓦時，下降1.7%。

【畜牧業(yè)】  截至6月末，全旗牲畜頭數(shù)1 040 118頭（只），同比增長3.1%。其中：大小牲畜1 027 075頭（只），增長3.1%；大小牲畜能繁殖母畜697 475頭（只），增長0.7%。其中：牛152 507頭，增長6.9%; 馬45 090匹，增長2.1%；駱駝837峰，增長1.1%；小畜828 259只，增長2.5%。大小牲畜能繁殖母畜占牲畜頭數(shù)的67.1%，比上年下降2.4個百分點。

【林業(yè)】  全旗森林覆蓋率33%，其中旗屬森林覆蓋率為15.24%。旗屬林業(yè)用地668.7萬畝，活立木總蓄積1287.6萬立方米。全旗納入補償?shù)墓媪挚偯娣e223.1萬畝，完成伊敏河東岸沙化臺地樟子松大苗造林面積0.3萬畝，重點區(qū)域綠化任務實際完成1.03萬畝，鄂溫克旗林業(yè)局完成2015年退耕還林工程荒山荒地造林任務5000畝。

10月，鄂溫克旗2015年森林撫育工作通過內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳驗收。

【水利】  新建35眼供水基本井，安裝344套水處理設備，對5處集中供水工程進行維修。項目總投資473萬元，解決1058人飲水問題。光明水庫、布都花水庫、翠月湖水庫除險加固工程，項目總投資1600余萬元，年內(nèi)已完成全部工程量。額爾古納河流域海拉爾河治理工程總投資7200余萬元，完成全部工程量，進入質(zhì)量驗收階段。錫尼河東蘇木東葦子坑嘎查葦子坑河治理工程總投資800余萬元，2016年1月完工。全年共投入40萬元抗旱資金，建成抗旱井31眼,解決1500人及1.2萬頭只牲畜的飲水問題。新增節(jié)水灌溉面積0.5萬畝，新增水保治理面積11.5萬畝，生態(tài)修復面積1.95萬畝。完成巴彥托海段8.2公里堤防劃界確權。

【工業(yè)】  工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步運行,全旗15戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79.89億元，同比下降22.2%； 原煤產(chǎn)量累計完成3033.16萬噸，同比下降6.2%；發(fā)電量累計完成181.50億千瓦小時，同比下降10.5%；乳制品中液體乳生產(chǎn)完成5399.48噸，同比下降74.2%；固體及半固體乳制品生產(chǎn)完成1733.78噸，同比下降43.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率98.3%，下降1.8個百分點。工業(yè)位居全市第四位，增速位居全市第六位。全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為7.2%，高于全市增速1.7個百分點，增速位居全市第5位。

【城鎮(zhèn)建設】  實施重點市政基礎設施、美化綠化等項目37項，完成投資約6.32億元；結轉項目6項，結轉項目完成投資約8500萬元，截至年底，累計完成投資約7.17億元。完成新增公共租賃住房50套、城市棚戶區(qū)改造1900套、農(nóng)村牧區(qū)危房改造236戶的開工任務，開工率為124%。

【環(huán)境保護】  3月30日，鄂溫克旗被命名為“國家級生態(tài)旗”。呼倫貝爾安泰熱力有限責任公司鄂溫克熱力分公司鍋爐脫硫、脫硝改造工程，大雁礦業(yè)雁南煤礦污廢水處理設施改擴建工程3項減排項目工程，已按要求完成建設。有9家企業(yè)完成拆爐并網(wǎng)改造。全旗建設項目共審批99項，竣工驗收80項，審批項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率均為100%。

出具水、氣、聲環(huán)境監(jiān)測報告196份。建立監(jiān)管網(wǎng)格，對9家違法企業(yè)下達行政處罰，罰款278.8萬元。加強“12369”環(huán)保舉報熱線案件受理工作。2016年，首次將揚塵污染納入排污費征繳項目。按時限和法定程序，完成排污費征繳入庫1693.2萬元。

【交通】  街巷硬化工程完成135.39公里。根據(jù)實際情況部分嘎查采用路基寬6.5米，路面寬4米標準建設，部分嘎查采用路基寬6.5米，路面寬3.5米標準建設，路面結構為18厘米水泥混凝土面層。通村路114.32公里，總投資12 266.88萬元。其中：2015年續(xù)建通村路共計4條，總里程62.82公里，總投資6 704.03萬元。項目分別是巴彥托海鎮(zhèn)團結嘎查至馬蹄坑嘎查公路9.2公里、錫尼河西蘇木西博嘎查至輝蘇木合營公路22.7公里、錫尼河東蘇木辦事處至汗烏拉嘎查公路18.826公里、薩茹拉托雅至Y004公路12.1公里。2016年，新建項目3條，總里程51.5公里，總投資5562.85萬元。分別是Ｓ202線至特莫胡珠至西博公路，22.9公里全部完工；Ｓ201線至朝格嘎查公路，6.3公里全面完工；錫尼河東蘇木辦事處至哈日陶海嘎查公路，總里程22.73公里。

呼倫貝爾新區(qū)客運站項目于4月開始復工建設，6月主體工程已全部竣工。2016年11月28日，開通海拉爾區(qū)、呼倫貝爾新區(qū)、巴彥托海鎮(zhèn)101、102、103線公交車，線路基本覆蓋大街小巷，城區(qū)一體化建設邁入新階段。

全年共審驗貨車2 100輛、客運班車319輛、出租車788輛、客運公司1家。完成客運量43.03萬人次，貨運量1 571.53萬噸。

【通信】  移動通信鄂溫克旗分公司維護區(qū)域內(nèi)共有2、3、4G基站數(shù)量144個，傳輸光纜總長2376公里，通信客戶38 295戶，較上年增長695戶。中國聯(lián)通鄂溫克旗分公司經(jīng)營業(yè)績凈出賬收入1700多萬元。中國電信鄂溫克旗分公司主營業(yè)務收入累計完成550萬元，完成全年收入預算100%。全年移動通信業(yè)務累計完成390萬元，固網(wǎng)收入完成160萬元。全年CDMA移動在網(wǎng)用戶5604戶，凈增1350戶；寬帶已覆蓋6800戶，在網(wǎng)用戶2100戶，凈增630戶。鄂溫克旗鎮(zhèn)內(nèi)基站全部升級為4G。

【旅游業(yè)】  全年旅游接待60萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入6億元。有旅行社6家，牧戶家庭旅游戶100戶。輝蘇木嘎魯圖嘎查被列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧嘎查。完成巴彥呼碩牧戶游部落改造項目。該項目總投資147.63萬元。啟動《鄂溫克旗全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作（已立項），加快落實鄂溫克旗民族文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)工作（已立項），集中力量打造2個旅游帶（即輝河民俗文化旅游帶和百公里旅游景觀帶）。打造鄂溫克旗“景區(qū)+家庭旅游”樣板發(fā)展區(qū)?！秲?nèi)蒙古呼倫貝爾紅花爾基旅游區(qū)一期建設項目修建性詳細規(guī)劃》在北京通過評審。

“2016鄂溫克瑟賓節(jié)暨中國·內(nèi)蒙古第三屆國際馬術節(jié)”活動圍繞“馬文化”主題，打造鄂溫克旗文化旅游品牌新亮點，帶動以“馬”為核心的旅游業(yè)得到快速發(fā)展。組織參加2016中俄蒙國際服裝服飾藝術節(jié)暨呼倫貝爾少數(shù)民族服裝服飾大賽和第十三屆蒙古族服裝服飾藝術節(jié)暨蒙古族服裝服飾大賽，弘揚鄂溫克旗多民族服飾文化，提升地方旅游社會價值。

頤和溫泉酒店被評定為國家4星級飯店；恩閣樂達斡爾民俗園被評定為自治區(qū)5星級鄉(xiāng)村旅游接待戶，成為自治區(qū)最高星級接待戶之一，這也是鄂溫克旗第二家自治區(qū)5星級鄉(xiāng)村旅游接待戶。

【服務業(yè)】  全年實現(xiàn)社會消費品零售總額175 078萬元，同比增長10.0%。按銷售單位所在地分：城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額135 313萬元，增長9.0%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額39 765萬元，增長13.2%。按消費形態(tài)分：商品零售實現(xiàn)158 891萬元，增長10.4%;餐飲收入實現(xiàn)零售額16 187萬元，增長5.4%。全旗社會消費品零售總額位居全市第9位，增速位居全市第7位，總量占全市的2.9%，與上年持平。

【金融】  金融機構各項存款余額659 043萬元，同比下降4.2%，各項貸款余額751 611萬元，同比增長38.6%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款460 664萬元，同比增長2.0%。全旗人均儲蓄存款33 001元，同比增長3.3%。

【保險】  2016年，全旗保險總收入5867萬元，同比下降8.3%。其中：財產(chǎn)保險收入2980萬元，同比下降1.2%；人壽保險收入2887萬元，同比下降14.7%。全年保險賠付1262萬元，同比下降13.4%。其中：財產(chǎn)保險賠付1018萬元，同比下降23.9%，人壽保險賠付244萬元，同比增長103.3%。

【科技】  組織參加全國科技活動周，圍繞“創(chuàng)新引領 共享發(fā)展”主題，開展科普宣傳活動，旗科協(xié)共發(fā)放宣傳冊500余本，展板5塊，并為群眾講解書中內(nèi)容。組織開展全國科普日活動，發(fā)放科普宣傳資料1500余份。開展“科技三下鄉(xiāng)”活動，共發(fā)放科普宣傳冊4100份，贈送科普書籍2232冊，懸掛宣傳標語10余條。

由旗科協(xié)帶隊赴北京參加第十一屆全國青少年未來工程師博覽與競賽，來自全國20多個賽區(qū)的2000多名師生參與了此次總決賽，鄂溫克旗第一實驗小學、鄂溫克旗第二實驗小學和大雁教育管理中心進入總決賽。由中國科協(xié)、教育部、國家發(fā)改委等五部門組織的“走近創(chuàng)客，體驗創(chuàng)新”——2016年青少年科學調(diào)查體驗活動在大雁鎮(zhèn)第一小學、鄂溫克旗第一實驗小學、鄂溫克旗第二實驗小學和伊敏河鎮(zhèn)第一學校開展。組織申報全區(qū)第三十二屆青少年科技創(chuàng)新大賽，旗科協(xié)組織全旗21所中小學進行申報，上報科學幻想畫139幅，科技創(chuàng)意作品54個，經(jīng)過選拔，最終上報市科協(xié)科學幻想畫25幅，科技創(chuàng)意作品2個。

【教育】  全旗有普通中學11所，職業(yè)中學1所，小學10所；全年在校生8344人，其中：小學4769人，普通初中2137人,普通高中1196人,職業(yè)高中242人；全年畢業(yè)生人數(shù)為2152人，其中：小學789人，普通初中829人,普通高中490人,職業(yè)中學44人；全年招生1926人，其中：小學722人，普通初中709人,普通高中344人,職業(yè)中學151人；教職工人數(shù)1825人，其中：小學675人，中學1075人，職業(yè)中學75人。在教職工人數(shù)中：專任教師1582人。其中：小學585人，中學935人，職業(yè)中學62人；擁有幼兒園（包括民辦）23所，在園幼兒2879人，教職工467人。其中：園長23人，專任教師321人，保健醫(yī)9人，保育員44人，其他70人。

【文化】  接待游客51 399人次。協(xié)辦《劍橋大學與鄂溫克大地—穿越世紀的回憶》影像展。圖書館新增電子書借閱機及少兒學習一體機等電子設備，實現(xiàn)24小時電子書自助借閱；設立盲人閱覽室，新增盲人讀物454本。烏蘭牧騎開展“百團千場”下基層惠民演出活動105場。公益數(shù)字流動電影下鄉(xiāng)，共放映電影592場，其中蒙古語片183場，觀眾89 276人。

公布鄂溫克族自治旗第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄12項和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人53人；巴彥烏拉古城遺址保護項目總投資304萬元。其中，國家投資228萬元，地方配套資金76萬元，絕對保護區(qū)網(wǎng)圍欄工程已完成，完成全部工程量80%；巴彥汗日本毒氣實驗場保護項目總投資450萬元，國家投資360萬元，地方配套資金90萬元，項目實施方案已審批，正在進行定點坐標。

【衛(wèi)生】  全旗擁有衛(wèi)生機構118個（含個體），擁有病床761張，從業(yè)人數(shù)1332人，其中：衛(wèi)生技術人員1047人，全旗每133人擁有1名衛(wèi)生技術人員。

【體育】  鄂溫克旗體育場地面積61.62萬平方米，人均場地面積4.25平方米。旗內(nèi)共建有健身站點59個，匹配健身路徑68套。全旗單項體育協(xié)會有10個，協(xié)會、體育俱樂部固定會員人數(shù)857人，現(xiàn)有社會體育指導員165人。

2016年，“搶樞”和“布龍”哈日靶被列入自治區(qū)第九屆民運會比賽項目。承擔呼倫貝爾市參加2017年自治區(qū)九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的搏克運動員的集訓任務。

那仁獲2016年ACAC第五站“司客賽斯”杯標準靶反曲弓30米第二名；斯仁扎布獲黑龍江綏芬河ACAC邀請賽標準靶第一名；斯仁道力瑪獲鄂爾多斯全國邀請賽團體賽第三名；登布日樂獲呼和浩特射箭協(xié)會“弓手杯”牛角弓薩仁靶第三名；朝勒孟獲山東煙臺ACAC傳統(tǒng)弓賽第二名；巴圖達來獲內(nèi)蒙古邀請賽45米射箭第三名；哈述獲遼寧省全國中國自由式摔跤錦標賽第五名；伊德爾獲陳巴爾虎中國十七屆冰雪旅游節(jié)暨巴爾虎祭火節(jié)博克賽第二名。鄂溫克雄鷹足球俱樂部獲內(nèi)蒙古自治區(qū)女子足球錦標賽第五名。

【社會保障】  2016年, 全旗財政民生支出19億元，占公共財政支出的88.34%。開展脫貧攻堅工程，投入資金3920萬元，全年減少貧困戶64戶、104人。推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，實施民族文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園項目，入駐小企業(yè)78家；全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1640人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.82%以內(nèi)。社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)分別為5.49萬人和11.26萬人。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療籌資水平進一步提高，參合率為98%。社會救助標準穩(wěn)定提升。全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5427萬元，發(fā)放五保和“三無”人員供養(yǎng)金346萬元，落實抗災補貼資金和貸款1.67億元，社會救災救助工作穩(wěn)步推進。

【人民生活】  2016年，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入26 964元，同比增長7.0%，總量位居全市第七位，增速位居全市第十位；人均消費性支出14 804元，同比下降2.9%，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為30.8%。牧區(qū)常住居民均可支配收入18 969元，同比增長7.5%，總量位居全市第三位，增速位居全市第四位；人均生活費支出11 647元，同比下降2.3%，牧民恩格爾系數(shù)30.3%。

（撰稿人：何英）