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【概況】  土默特左旗（以下簡稱土左旗）地處內蒙古高原，北部為山地，屬陰山山脈中段之大青山中部，最高點為金巒殿峰，海拔2270米；南部為平原，屬土默川平原北端，海拔1000米左右。全年四季分明，屬準溫帶大陸性季風氣候。年平均氣溫6.3℃，無霜期130天左右，年均降水量400毫米，日照2876.5小時。其地理位置在北緯40°26′～40°56′，東經(jīng)110°47′～111°48′之間。北與武川縣接界，南臨托克托縣、和林格爾縣，東與呼和浩特市相連，西與包頭市土默特右旗相鄰。東西寬87公里，南北長55公里，轄區(qū)總面積2700平方公里，共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個行政村。

2016年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值243.32億元，同比增長6.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%；固定資產(chǎn)投資93.35億元，同比增長15.4%；一般公共財政預算收入19.07億元，同比增長42.4%；社會消費品零售總額40.6億元，同比增長8.7%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別為31 138元、14 154元，同比增長8.7%、7.6%。

【農牧業(yè)】  全年完成農作物播種面積158.2萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5.39萬畝，建成玉米高產(chǎn)高效科技示范基地2000畝。續(xù)建設施蔬菜大棚1700棟，蔬菜總產(chǎn)量17.1萬噸，對設施農業(yè)和苜蓿種植“僵尸”企業(yè)進行清理，累計清退設施農業(yè)用地9584畝，阿勒坦農牧業(yè)公司累計整合接納苜蓿種植用地11萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4.7萬畝，總產(chǎn)量4200噸。新建千頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場1處、“智慧牧場”2處，完成牧場園區(qū)糞污處理設施配套工程30處，全旗奶牛存欄量12.5萬頭，鮮奶銷售量45.5萬噸，占全市售奶量的48%，成功申報全國奶牛養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)結合整縣推進試點項目。增強農業(yè)抗風險能力，種植業(yè)投保面積136.13萬畝，奶牛入保8.61萬頭?，F(xiàn)代農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能數(shù)字化管理系統(tǒng)建設項目一期工程全面完工。

【工業(yè)】  全年累計引進項目26個，資金111.24億元。金山高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園一期7個項目工程進展順利，基礎設施投資7.28億元，二期18個項目正在開展前期審批立項工作。嘉盛新能源西郊垃圾發(fā)電、上禾生物科技燕麥產(chǎn)品等項目加快推進。金山熱電廠等企業(yè)實施技改項目7個，申報自治區(qū)級龍頭企業(yè)5家。金山高新區(qū)納入自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器的管理服務體系，引進31個創(chuàng)新型科技項目。承辦2016年第五屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽內蒙古賽區(qū)賽事、2016《創(chuàng)客中國》那達慕“高新助力、眾創(chuàng)同行”投融資峰會和新能源汽車展會。

【服務業(yè)】  全年旅游接待人數(shù)230萬人次，旅游收入突破4億元。敕勒川文化旅游區(qū)新建道路8.37公里，供熱供電工程全面完成，萬畝草原生態(tài)恢復工程改良草地7243畝、恢復草原4530畝，嬉水樂園、馬戰(zhàn)演藝場、草原部落等景觀景點建成運營，哈素海美麗鄉(xiāng)村建設項目啟動實施，承辦自治區(qū)第二十七屆草原旅游那達慕大會暨第十三屆中國·蒙古族服裝服飾藝術節(jié)。烏蘭夫故居、白石生態(tài)旅游區(qū)、喇嘛洞、白塔寺等旅游景點配套設施進一步完善，伊利工業(yè)旅游區(qū)被評為首批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位、陽光半島生態(tài)園被評為國家AAA級景區(qū)。電子商務、快遞物流業(yè)方面，引進電子商務企業(yè)25家，線上線下交易額近1億元。金融服務方面，全旗存貸款余額分別為94億元、50億元，同比分別增長25%、11%。

【城鄉(xiāng)建設】

城鎮(zhèn)建設  《察素齊鎮(zhèn)人民防空工程》等一批專項規(guī)劃編制完成。察素齊鎮(zhèn)和平路、草原西街、世紀路續(xù)建工程全面完工，朱爾溝河道整治工程基本完成，察素齊鎮(zhèn)防洪工程開工建設，農貿市場（食品加工園）項目啟動實施。完成既有居住建筑節(jié)能改造5.48萬平方米，清華園三期、興發(fā)小區(qū)棚戶區(qū)改造工程扎實推進，410套廉租房分配入住。征收四校周邊因災受損房屋85處。察素齊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化亮化工程完成街景整治10處、小街巷亮化12條。城鄉(xiāng)路網(wǎng)公路建設項目39個，新增公路181公里。城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施、公用衛(wèi)生配套設施更加完善，開展城市“十亂”整治工作。自治區(qū)文明城市、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過2016年度測評，承辦自治區(qū)第七屆農村牧區(qū)精神文明建設現(xiàn)場觀摩會。農村基礎設施建設累計投入20.1億元，完成193個村的“美麗鄉(xiāng)村”建設工程。察素齊鎮(zhèn)王齊村等10個村通過自治區(qū)級生態(tài)文明村創(chuàng)建驗收。塔布賽民族文化特色精品村建設工程啟動實施，把什村少數(shù)民族特色村寨建設工程和什兵地村民族文化改造提升工程按期完成。

鄉(xiāng)村建設  10月18—19日，全旗美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場觀摩會召開。土左旗美麗鄉(xiāng)村建設從2014年開始，2016年結束。3年間，全旗共投資43.4億元實施372個村（包括自然村）的美麗鄉(xiāng)村建設工程和人居環(huán)境綜合治理建設工程。其中，危土房改造27 429戶；新改建水源75處，改造自來水管網(wǎng)54.7萬米，新建改造水窖6個，安全飲水工程解決14萬余人的飲水問題；硬化村內道路1811.33公里；完成134個村的農網(wǎng)改造工程；戶戶通、村村響、地面數(shù)字覆蓋站點全部完成；校舍建設與安全改造工程已全部完工；新建村衛(wèi)生室302個；文化室309個；便民連鎖超市317個；建設商品配送中心1座；各類農村社會保險實現(xiàn)全覆蓋；外立面改造1056萬平方米；清運村內垃圾237萬立方米；植各類綠化苗木約74萬株；新建文體廣場72個；垃圾池497個；公廁289個；新建垃圾轉運站56個，已完成47座；健身器材181套、太陽能路燈12 351盞、候車廳58個等。

【生態(tài)文明建設】  全年綠化造林9964畝，大青山前坡生態(tài)綜合治理工程啟動實施。萬家溝水庫除險加固、西溝河下游防洪治理、蘇蓋營小流域和京津風沙源治理（二期）工程完成年度任務。開展大氣污染和環(huán)境安全綜合整治工作，徹底取締大青山自然保護區(qū)內的非法采礦企業(yè)88家、停產(chǎn)整頓6家。完成金山開發(fā)區(qū)19家企業(yè)燃煤鍋爐拆除改造工程。

【民生和社會事業(yè)】  全年民生支出18億元，占地方公共財政支出的48.55%。推進精準扶貧工作，干部與貧困人口“一尋一”幫扶，全旗貧困人口做到精準識別和建檔立卡，實現(xiàn)2753人穩(wěn)定脫貧。全年為城鄉(xiāng)低收入家庭累計發(fā)放各類社會補貼1.34億元。全旗城鎮(zhèn)新增就業(yè)2569人，農村勞動力轉移就業(yè)63 453人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內。大學生創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)實訓基地投入使用。城鄉(xiāng)辦學條件得到改善，旗民族中學體育館、第二中學宿舍樓、金山學校初中部以及臺閣牧霍寨幼兒園，旗第一幼兒園、金山學校初中部主體工程建設完工。高考二本以上上線人數(shù)744人，同比增長9.7%。公開招聘教師273名，充實師資力量?！锻聊刈笃熘尽肪幾牍ぷ魅嬲归_，舉辦首屆春節(jié)聯(lián)歡晚會，土默特博物館、土默特紅色革命紀念館奧林匹克公園、旗文化中心項目工程進展順利。三兩、沙爾營等8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成使用，旗婦幼保健院、中蒙醫(yī)院已進入內部裝修工程階段。

【政府建設和社會管理】  行政審批制度進行改革，取消本級行政審批事項80項。推進公務用車制度改革，取消公務用車122臺。推進商事制度改革，全旗新增各類企業(yè)905戶，同比增長55.6%，注冊資本總額增加52.3億元。推進公立醫(yī)院改革，推行藥品零差價政策，年讓利患者570萬元。投融資體制得到完善，推廣和應用PPP模式，引進中國一冶集團等社會資本參與全旗經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)揮城發(fā)公司等融資平臺投融資功能，累計融資8.5億元。組建運行不動產(chǎn)登記中心。開展“兩學一做”學習教育，持續(xù)推進思想政治作風建設。全年承辦人大代表建議30件、政協(xié)提案67件。推行并聯(lián)審批制度，旗政務服務大廳全年共受理各類事項11.9萬件，辦結率98.2%。推行政務信息公開制度，全年公開信息2000余條。嚴控行政運形成本，三公經(jīng)費降低14.97%。依法開展“七五”普法工作，打造自治區(qū)一流的社會矯政中心。農民工工資累計清欠1695萬元。推進城鎮(zhèn)智能化管理，“智慧土左旗”一期工程開工建設。

【青山烈士陵園成為“國家級抗戰(zhàn)紀念設施”】    土左旗青山烈士陵園位于土左旗把什村西北大青山山麓，始建于1966年，陵園內共安葬44位先烈的遺骨。為慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，經(jīng)黨中央、國務院批準，于2015年8月13日由國務院公布，土左旗青山烈士陵園成為第二批100處國家級抗戰(zhàn)紀念設施、遺址名錄之一。2016年4月29日，在青山烈士陵園舉行“國家級抗戰(zhàn)紀念設施”揭碑儀式。   

【中國二人臺教育基地建設】  5月20日，中國二人臺教育基地暨非物質文化遺產(chǎn)項目二人臺傳習基地授牌儀式在土左旗呼和浩特旺旺職業(yè)藝術學校舉行。

呼和浩特旺旺職業(yè)藝術學校成立于2003年，建校以來通過打造民族特色校園文化，以富有民族色彩的民族民間文藝綜合匯報演出等為活動平臺，先后在內蒙古和全國舉行的相關大賽中創(chuàng)下佳績，培養(yǎng)和造就了源源不斷的二人臺藝術人才。將土默特左旗命名為中國二人臺教育基地，同時將呼和浩特旺旺職業(yè)藝術學校命名為呼和浩特市第三批非物質文化遺址項目二人臺傳習基地。

【服裝服飾藝術節(jié)】  7月23日上午，主題為“亮麗內蒙古·相約敕勒川”伊利情——第27屆內蒙古草原旅游那達慕大會暨第13屆中國·蒙古族服裝服飾藝術節(jié)在土左旗旗敕勒川草原文化旅游區(qū)（哈素海）開幕。中國國家旅游局局長 ***、副局長杜江，俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)政府副主席恰坂·謝爾蓋·尼古拉耶維奇，蒙古國駐華特命全權大使策·蘇赫巴特爾，自治區(qū)副主席 ***出席。此次草原旅游那達慕暨蒙古族服裝服飾藝術節(jié)為期一周，從7月23日開始至29日結束。其間，有賽馬搏克射箭、草原文化美食節(jié)、草原啤酒節(jié)、溫泉沐浴節(jié)等九項精彩專場活動。

【新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設】  9月19日，呼和浩特市新能源汽車產(chǎn)業(yè)園二期工程開工儀式在金山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)舉辦。呼和浩特市新能源汽車產(chǎn)業(yè)園位于土左旗金山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是由旗政府與沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟、中國一冶集團共同建設，旨在打造全區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的示范園區(qū)。該項目規(guī)劃總投資200億元，先期占地面積1041畝，建筑面積102.7萬平方米。項目建設方式為PPP模式，中國一冶作為社會資本投資方式與旗政府共同出資進行基礎設施及園區(qū)配套設施的建設，企業(yè)采取租賃廠房、自帶設備及流動資金的方式入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二期工程計劃總投資80億元，其中基礎設施建設計劃投資20億元，企業(yè)設備投資60億元，占地面積1564畝，建筑面積為60萬平方米。新入駐20家企業(yè)，其中整車企業(yè)3家，電動飛機企業(yè)1家，新能源汽車銷售運營管理平臺公司4家，有關新能源汽車配套企業(yè)12家，全部投產(chǎn)后預計可實現(xiàn)產(chǎn)值350億元。

【榮譽】  2016年，土左旗人力資源和社會保障局被人力資源和社會保障部評為“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)2014—2016年度優(yōu)質服務窗口”；旗團委獲得共青團黨中央舉辦的全國志愿服務項目大賽銅獎；金山新區(qū)眾創(chuàng)空間被科學技術部評為“國家級科技眾創(chuàng)空間”；旗總工會被全國總工會辦公廳授予“全國職工教育培訓示范基地”；畢克齊鎮(zhèn)黨委被中共內蒙古自治區(qū)委員會授予“先進基層黨組織”稱號；位于金山技術開發(fā)區(qū)的內蒙古仁達特種電纜有限公司、內蒙古魯陽節(jié)能材料有限公司、內蒙古機電設計研究院有限公司被全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室評定為“國家高新技術企業(yè)”級別；內蒙古維科生物科技有限公司被中共內蒙古自治區(qū)委員會組織部授予“內蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才團隊”稱號；內蒙古魯陽節(jié)能材料有限公司被自治區(qū)科學技術廳定為“自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心”。

（撰稿人：張貴英）