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【概況】  扎賚諾爾區(qū)位于呼倫貝爾大草原西部，地理坐標(biāo)為北緯49°19′12″～49°46′05″，東經(jīng)117°12′46″～117°53′30″。東與滿洲里市東湖區(qū)及新巴爾虎左旗接壤，南靠呼倫湖，西南與新巴爾虎右旗接壤，北與市東湖區(qū)相連，西北距市區(qū)24公里，南北最寬距離49.83公里，總面積279.5平方公里。

全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成65.34億元，同比增長(zhǎng)6.5%；財(cái)政總收入完成4.89億元，同比下降27.81%；一般公共預(yù)算收入完成3.08億元，同比下降22.22%；公共財(cái)政預(yù)算支出4.82億元，同比下降33.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.5%；固定資產(chǎn)投資完成46.4億元，增長(zhǎng)14%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入29 391元，增長(zhǎng)7%。

【農(nóng)業(yè)】  全年總播面積117公頃，菜蔬瓜果總產(chǎn)量3550噸，與上年同期基本持平。

【畜牧業(yè)】  牧業(yè)年度大小牲畜存欄18 062頭（匹、只），其中牛328頭，羊16 976只；牧業(yè)年度生豬存欄25 320口；禽存欄46 000羽；牧業(yè)年度狐存欄37 200只；水貂存欄800只（受市場(chǎng)影響）。

【林業(yè)】  完成綠化面積128萬(wàn)平方米，植樹965 926株。其中喬木101 306株、灌木5968叢（62 524株）、綠籬12 297平方米（802 096株）、花卉3825平方米、草坪174 286平方米、育苗60 000株。

【水利】  做好已建10個(gè)飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)工作，確保項(xiàng)目正常通水。年內(nèi)處理凍水事故4起，處理漏點(diǎn)4個(gè)，維修管道94米。做好棚戶區(qū)移民小區(qū)飲水安全工程和城鎮(zhèn)邊緣區(qū)域分散式飲水安全工程內(nèi)業(yè)資料的整理工作，保障了項(xiàng)目驗(yàn)收順利。

【工業(yè)】  全年原煤產(chǎn)銷1065萬(wàn)噸。電力企業(yè)運(yùn)行良好，全年發(fā)電量21億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.6%。華能一期1萬(wàn)千瓦、深能二期1萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。華能、深能兩個(gè)2×66萬(wàn)千瓦機(jī)組新建工程納入《呼倫貝爾地區(qū)電力工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。扎賚諾爾中心110千伏輸變電工程竣工。聯(lián)眾法開活性炭試車生產(chǎn)，元力活性炭完成升級(jí)改造，木質(zhì)活性炭產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)園區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期工程竣工，具備入駐條件。

【城市建設(shè)】  2016年，城區(qū)道路總長(zhǎng)度165.3公里，人均擁有道路長(zhǎng)度1.92米；道路鋪裝面積99.1萬(wàn)平方米，人均擁有道路面積11.5平方米；城市橋梁7座，總長(zhǎng)度1.53公里。城區(qū)自來水廠2座，鋪設(shè)干線水管93.4公里，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5.5萬(wàn)噸/日，年工業(yè)用水110萬(wàn)噸、生活用水660萬(wàn)噸，居民自來水普及率99%，年人均生活用水42噸；排水管道40.7公里。城區(qū)擁有35千伏及以上變電站（所）18座，主變壓器33臺(tái)，總?cè)萘?SPAN lang=EN-US>847.8兆伏安，高壓輸電線路29條，總長(zhǎng)度240公里，用電負(fù)荷264 000千瓦，年售電量累計(jì)完成20.45億千瓦時(shí)，綜合電壓合格率97%，供電可靠率96%。城區(qū)供熱管道總長(zhǎng)度183公里，供熱面積490萬(wàn)平方米，供熱用戶29 547戶。其中：工業(yè)用戶196戶，居民用戶29 351戶。城區(qū)天然氣（煤氣）管線33公里，供（加）氣站6個(gè)，天然氣（煤氣）用戶2856戶，居民用戶2423戶，燃?xì)馄占奥市聟^(qū)為6%，月天然氣（煤氣）平均用量0.025萬(wàn)立方米。

【環(huán)境保護(hù)】  2016年，空氣質(zhì)量一級(jí)天數(shù)163天，二級(jí)天數(shù)202天，三級(jí)天數(shù)0天，達(dá)到二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)占全年天數(shù)100%。共突擊檢查單位72家，累計(jì)出動(dòng)檢查300多人次，責(zé)令30家企業(yè)停產(chǎn)整頓，下達(dá)整改通知書30份，處罰未批先建企業(yè)1家。調(diào)解處理環(huán)境糾紛案件20件，處理率100%。城區(qū)公園4個(gè)，公園面積122公頃，園林綠地面積195.34公頃，其中公共綠地50.84公頃，綠化覆蓋率6.36%，人均綠地6.16平方米。

【交通  電信】  城區(qū)開通公交汽車線路7條，運(yùn)營(yíng)總里程83.5公里，公交運(yùn)營(yíng)車輛183輛。其中：汽車183輛，萬(wàn)人擁有量為21臺(tái)，年客運(yùn)量1787萬(wàn)人次；出租車305輛，萬(wàn)人擁有量35臺(tái)。扎賚諾爾區(qū)靈泉鎮(zhèn)出口路改造項(xiàng)目，已全部完工正式通車。

全年郵電通信業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)6300萬(wàn)元。移動(dòng)電話用戶9.6萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)接入1.7萬(wàn)戶。

【旅游業(yè)】  全年旅游人數(shù)約480萬(wàn)人次，旅游綜合收入3.6億元。召開大型車展3次，旅游特色商品展銷會(huì)1次，俄羅斯食品展1次，參加全國(guó)其他地區(qū)特色展銷會(huì)3次，帶動(dòng)了地方消費(fèi)，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求。春園金龍溫泉度假景區(qū)籌劃建設(shè)溫泉酒店，酒店招商工作正在進(jìn)行當(dāng)中；猛犸景區(qū)整體提檔升級(jí)，新建游客服務(wù)中心工程完成前期立項(xiàng)工作，景區(qū)圍封工作有序開展；月牙湖旅游度假山莊項(xiàng)目于7月投入使用，提高旅游接待能力；扎賚諾爾通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目第一架直升機(jī)以及機(jī)組人員完成前期入駐工作，待機(jī)場(chǎng)建設(shè)完成后即可進(jìn)入運(yùn)營(yíng)；靈泉度假山莊項(xiàng)目完成實(shí)地勘測(cè)并簽訂框架協(xié)議；小河口景區(qū)六星級(jí)洲際酒店目前該項(xiàng)目簽訂框架協(xié)議，后續(xù)工作有序開展；國(guó)家礦山公園工業(yè)游項(xiàng)目簽訂框架協(xié)議，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)；呼倫貝爾龍鳳集團(tuán)房車營(yíng)地項(xiàng)目已簽訂框架合作協(xié)議。

【服務(wù)業(yè)】  扎區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成47.57億元，同比增長(zhǎng)9.5%；完成進(jìn)出口貿(mào)易總額3099萬(wàn)元，其中主要出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口額約為280萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、恒泰農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人民市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。完成5家便民連鎖超市改造工作，并全部通過驗(yàn)收，投入運(yùn)營(yíng)。加快冷鏈物流建設(shè)，佰盛倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流項(xiàng)目已正式啟動(dòng)建設(shè)，天吉倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈項(xiàng)目開工建設(shè)。引進(jìn)汽車銷售和租賃行業(yè)、快遞業(yè)、養(yǎng)老家政服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)30余家，特別是針對(duì)老齡化較為嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，加大養(yǎng)老、托老服務(wù)業(yè)建設(shè)，除公辦養(yǎng)老院2處外，建設(shè)私立養(yǎng)老院、托老所10處，并向上爭(zhēng)取扶持資金50萬(wàn)元，用于完善養(yǎng)老業(yè)建設(shè)。

【金融 保險(xiǎn)】  2016年末，扎區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款余額50.8億元，同比增長(zhǎng)10.1%；住戶存款余額39.6億元，同比增長(zhǎng)8%；貸款余額15.6億元，同比增長(zhǎng)5%；人均儲(chǔ)蓄4.6萬(wàn)元。

全年保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入281.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.2%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入196.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1%；人壽險(xiǎn)收入85萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)325%。

【科技】  有各類科技人才786人，其中專業(yè)技術(shù)人才522人，經(jīng)營(yíng)管理人才349人，技能人才25人。

【教育】  扎區(qū)有幼兒園（所）32所，在園幼兒2617人，專任教師186人；小學(xué)7所，在校生2669人，專任教師478人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100% ；初中5所，在校生3993人，專任教師522人，初中適齡人口入學(xué)率100%，小升初升學(xué)率100%，九年義務(wù)教育覆蓋率100%；普通高中1所，在校生1270人，專任教師125人；黨校2所，專任教師6人。

【文化】  扎區(qū)有文化藝術(shù)團(tuán)體12個(gè)，會(huì)員423人。其中：團(tuán)體會(huì)員149人，個(gè)人會(huì)員274個(gè)，創(chuàng)作完成的文化藝術(shù)作品有96件；各類藝術(shù)表演團(tuán)體5個(gè)，演職人員223人，劇院（場(chǎng)）2座，座位1094個(gè)，每萬(wàn)人擁有0.11個(gè)，年演出30場(chǎng)次，觀眾1萬(wàn)人次；電影放映單位2個(gè)，電影院2座，座位1336個(gè)，年放映5000場(chǎng)次；文體館2個(gè)，建筑面積6000平方米；公共圖書館（室）1個(gè)，建筑面積2000平方米，藏書70 000冊(cè)；檔案館2個(gè)，建筑面積5770平方米；博物館5個(gè)，建筑面積16 000平方米；文化行業(yè)從業(yè)人員1680人，其中事業(yè)單位從業(yè)人員54人，主要文化藝術(shù)團(tuán)體有金馬鞍合唱團(tuán)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞藝術(shù)團(tuán)、夕陽(yáng)紅戲曲藝術(shù)團(tuán)等。

【衛(wèi)生】  扎區(qū)有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)48個(gè)。其中：二級(jí)甲等醫(yī)院1所，二級(jí)乙等醫(yī)院1所，中蒙醫(yī)院1所，門診部3所，疾病控制中心1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)，婦幼保健所1個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)20家，個(gè)體診所19家，病床336張。其中：公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位336張，每千人擁有醫(yī)療床位4.0張。專業(yè)衛(wèi)生人員768人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師215人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師38人，注冊(cè)護(hù)士330人，平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員9.15人，平均每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.01人，平均每千人擁有注冊(cè)護(hù)士3.93人。累計(jì)報(bào)告法定傳染病332例，全年無甲類傳染病發(fā)生。

【體育】  扎區(qū)有體育場(chǎng)地26處（室內(nèi)8處，室外18處），體育社團(tuán)13個(gè)，各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員258人。定期舉辦的體育活動(dòng)有職工中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年乒乓球比賽、殘疾人體育活動(dòng)日等項(xiàng)目。100%的城市社區(qū)安裝了健身器材，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人員占常住人口33%。

【人民生活】  全年民生支出1.9億元，占全年公共預(yù)算支出的40%。加快推進(jìn)保障性安居工程，建設(shè)扶貧安置綠色節(jié)能房102戶。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，新增就業(yè)2200人。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，120戶市級(jí)貧困家庭穩(wěn)定脫貧。公共服務(wù)水平顯著提升。12349便民為老服務(wù)平臺(tái)率先在呼倫貝爾市開通，新建為老服務(wù)場(chǎng)所8處。新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)投入使用，西鐵小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，榕欣小學(xué)、明德小學(xué)風(fēng)雨教室竣工驗(yàn)收，薄改工程如期完成改造任務(wù)，通過國(guó)家義務(wù)教育均衡縣評(píng)估驗(yàn)收。中蒙醫(yī)院、人民醫(yī)院傳染病房、疾控中心項(xiàng)目進(jìn)展順利。全民健身中心主體完成。獲“中國(guó)扎賚諾爾文化之鄉(xiāng)”“中國(guó)猛犸文化研究基地”國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)?！对l諾爾區(qū)卷》被列入內(nèi)蒙古民間文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工程，《扎賚諾爾記憶》成為呼倫貝爾市檔案史志系統(tǒng)歷史資料文集首創(chuàng)。按照全面依法治區(qū)要求，開展“七五”普法宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，健全公共法律服務(wù)體系，居民法律意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。榕欣社區(qū)獲評(píng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，1戶家庭當(dāng)選首屆全國(guó)文明家庭，1人獲全國(guó)敬老孝星。

（撰稿人：林鵬）