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【概況】  新城區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市東北部，北面和東面以大青山為分水嶺與武川縣和烏蘭察布市的卓資縣隔山相望，南與賽罕區(qū)接壤，西與回民區(qū)毗鄰。地理坐標在北緯40°48′～41°7′處，東經(jīng)111°35′～112°5′。新城區(qū)總面積700平方公里，總?cè)丝?span lang="EN-US">64萬人，有滿、蒙古、回、漢等34個民族，是滿族聚居區(qū)。新城區(qū)是呼和浩特市政治、文化、教育、科技、新聞、交通、通信及信息中心和對外開放的窗口。

2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值777.8億元，同比增長8.2%；一般公共預算收入45.4億元，同比增長5.6%；固定資產(chǎn)投資265.8億元，同比增長14.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值14.4億元，同比增長5.2%；社會消費品零售總額439億元，同比增長9.4%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民均可支配收入45 445元和17 526元，同比分別增長7.7%和7.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進為0.2∶10.1∶89.7。

【工業(yè)】  編制完成新城區(qū)東河新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進鴻盛園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，威爾浪、利誠實業(yè)等一批傳統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)升級。參加內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)（北京）推介會，簽約項目10個、簽約資金45億元。中國聯(lián)通西北（呼和浩特）基地建設(shè)機架9000架，形成18萬臺服務器裝機規(guī)模，百度、阿里巴巴等10余家知名企業(yè)運營良好。蒙天然、金坤醫(yī)藥等一批生物醫(yī)藥項目投入運營。華訊軟件、信元科技等一批軟件研發(fā)企業(yè)逐步擴大市場規(guī)模。大數(shù)據(jù)、電子信息等高端產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入新活力。

【服務業(yè)】  云計算、現(xiàn)代物流、金融保險等生產(chǎn)性服務業(yè)提速發(fā)展。新泰天逸等大數(shù)據(jù)項目加快推進。滿世尚都等金融總部建成運營。新增太偉方恒商務區(qū)、惱包物流園區(qū)2家自治區(qū)級服務業(yè)集聚區(qū)，數(shù)量、種類位居自治區(qū)之首。大青山前坡旅游服務功能日益完善。規(guī)劃六路、濱河西路和呼和塔拉大街惱包西段建成通車，大青山前坡生態(tài)旅游公交專線開通運營。水磨溝和哈拉沁溝河道景觀治理工程完工，大青山游客集散中心建設(shè)接近尾聲，溝域旅游基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。草原風情民俗體驗區(qū)、精品綴花草原使呼和塔拉草原生態(tài)景觀顯著提升。國家北方足球訓練基地（一期）開工建設(shè)，內(nèi)蒙古少數(shù)民族群眾文化體育運動中心主體完工。新城牧歌獲批國家AAA級景區(qū)。全年接待游客558萬人次、收入20.5億元，旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力。濱海友誼、金茂中心商圈初步成型。服務業(yè)增加值697.3億元，在自治區(qū)103個旗縣區(qū)排名第一。

【城區(qū)建設(shè)】  使用國開行貸款45億元，征拆房屋9368戶、275.4萬平方米，超額完成全年任務。將軍衙署區(qū)塊等征拆任務全面完成，三合村、呼準鄂鐵路等征拆工作加快推進，北二環(huán)區(qū)塊棚戶區(qū)、地鐵一二號線等重大項目征拆工作進展順利。一家村等15個回遷房項目全部開復工，交付使用面積21.4萬平方米，2284戶居民喜遷新居。綜合改造老舊小區(qū)247個、310萬平方米，拆除涼房及臨時建筑2萬余間、12.8萬平方米。新建自來水二次加壓泵站26個。改造團校巷等小街巷3條，維修迎春巷等街巷道路55條，打通哈拉沁北路等斷頭路18條，群眾出行更加便捷。完成快速路兩側(cè)綠化，新建北山公園，完成成吉思汗大街和東河環(huán)城水系綠化景觀，實施展東路等75條道路、愛民街節(jié)點等21處重點區(qū)域綠化，栽植苗木260萬株（叢） ，新增綠地200萬平方米。以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市為目標，集中開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提升行動。落實網(wǎng)格化、精細化管理責任，打造市容嚴管街23條、樣板小區(qū)65個，全面鋪開呼倫北路等10條示范街建設(shè)，拆除天府小區(qū)等私搭亂建2100處、2.1萬平方米。新建垃圾轉(zhuǎn)運站20座，設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人休息室56處。城區(qū)主次干道保潔率和機掃率100%。開展鐵腕治理交通秩序?qū)ｍ椥袆樱皵?shù)字城管”三級指揮平臺平穩(wěn)運行，受理事項5.2萬件，處置率95%。

【美麗鄉(xiāng)村建設(shè)】  累計投資32.6億元，高標準推進31個村莊改造建設(shè)，改造危房1838戶，硬化街巷253公里，建成標準化衛(wèi)生室23個、文化室34個、便民連鎖超市26個，解決了1.9萬戶、4.8萬人的安全飲水問題。推進城鄉(xiāng)公共服務一體化。鋪設(shè)地下排污管網(wǎng)20萬延長米，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站19座、公共廁所24座，建設(shè)污水處理站2座。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)專業(yè)化、常態(tài)化管理。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，到齡農(nóng)民人均每月可享受養(yǎng)老金850元。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，莊子和水泉村光伏小鎮(zhèn)初步成型，水磨等村莊特色農(nóng)家樂初具規(guī)模。大青山前坡村莊面貌極大改觀，承辦自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)精神文明現(xiàn)場觀摩會和全市美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合治理現(xiàn)場觀摩會。

【生態(tài)建設(shè)】  大青山前坡累計落實綠化用地10萬畝，栽植苗木1300萬株（叢），全區(qū)森林覆蓋率提高到43%。哈拉沁生態(tài)公園、雅瑪圖森林公園等重大項目完工并向社會開放。草博園、七彩花田、沙恩葡萄園等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目扎實推進。森林防火和有害生物防治工作切實加強。始終保持打擊“兩違一污”高壓態(tài)勢，強化衛(wèi)片執(zhí)法，累計清理整頓污染企業(yè)268家、拆除違章建筑20萬平方米。全面推進大氣污染治理，完成減排1262噸。完成黨中央環(huán)保督察198件整改事項。制定《新城區(qū)生態(tài)紅線劃定方案》。首府水源地和生態(tài)建設(shè)成果得到有效保護。

【教育】  通過國家義務教育發(fā)展基本均衡督導評估。東河學校、討思浩幼兒園等8所中小學校、幼兒園加快建設(shè)。投資9700萬元，全面完善轄區(qū)學校教學設(shè)施設(shè)備。公開招聘教師97名，引進免費師范生24名，培訓教師1.3萬人次。開展校園及周邊環(huán)境綜合治理，規(guī)范整治“小飯桌”382家、無證幼兒園85家。成立校園糾紛調(diào)解委員會，聘任法治副校長94名。推進教育信息化建設(shè)，北垣小學等8所學校實現(xiàn)網(wǎng)絡在線智能化監(jiān)管。自治區(qū)國家大學科技園被認定為國家級科技企業(yè)孵化器和自治區(qū)級電子商務示范基地。

【科技】  科技工作扎實開展。投入科技經(jīng)費1850萬元，支持各類科技項目74項。選聘農(nóng)業(yè)科技特派員55名。30項科技創(chuàng)新成果在全市首屆科技博覽會上展示。創(chuàng)建電子商務、文化創(chuàng)意等12個主題產(chǎn)業(yè)園。打造“三創(chuàng)”物理空間17萬平方米。引進內(nèi)蒙古知識產(chǎn)權(quán)交易中心等企業(yè)總部8家、豬八戒網(wǎng)等創(chuàng)新企業(yè)218家?！叭齽?chuàng)”基地自主知識產(chǎn)權(quán)項目達24個、個人專利8個，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化13項。信元科技等3家企業(yè)在新三板上市。依托“三創(chuàng)”基地，支撐呼和浩特市獲批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。自治區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園被確定為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

【文化】  原創(chuàng)大型滿族歌舞劇《青城滿韻》獲得全市“五個一工程”獎。建成非遺傳承基地5處、長城遺址保護站4處。討思浩天倉節(jié)、青城刻瓷進入市級“非遺”保護名錄。開展“掃黃打非”工作，文化市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范。

【體育】  呼和浩特市游泳館、跳水館和體育學校主體完工，建成基層綜合文化服務中心30處、社區(qū)（村）影院20處、籠式足球場 3處。舉辦全國登山聯(lián)賽、“青山圣水·活力新城”文化旅游節(jié)等文體活動。

【醫(yī)療衛(wèi)生】  自治區(qū)婦幼保健醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心和蒙中醫(yī)院外科大樓建設(shè)順利推進。迎新路社區(qū)衛(wèi)生服務中心等3家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與自治區(qū)三甲醫(yī)院建立“醫(yī)療聯(lián)合體”。東風路社區(qū)衛(wèi)生服務中心被確定為自治區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務試點。疾病防控體系不斷健全，醫(yī)療市場秩序更加規(guī)范。堅持計劃生育基本國策，落實“全面二孩”政策。人和社區(qū)被確定為國家級“新家庭計劃·家庭發(fā)展能力建設(shè)”（試點）社區(qū)。

【平安新城建設(shè)】  把安全穩(wěn)定放在首要地位，樹立紅線意識，著力保安全、防風險、促穩(wěn)定。建立重點區(qū)域24小時巡查機制，安全生產(chǎn)隱患排查實現(xiàn)常態(tài)化。重點對轄區(qū)24萬戶燃氣液化氣用戶進行隱患排查，對建筑施工、商貿(mào)流通等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤ｍ椗挪檎危l(fā)現(xiàn)隱患2514項、整改率達到85%，全年未發(fā)生重特大安全事故。落實領(lǐng)導接訪包案制度，進京非訪同比下降54%，一批久拖未決的信訪積案得到解決。建成食品加工園區(qū)1個、標準化食藥監(jiān)管所7個、食品快檢室1個，強化食品藥品安全監(jiān)管。檔案、統(tǒng)計、民族、宗教、殘疾人、紅十字、國防建設(shè)、防震減災、婦女兒童等各項工作都取得了新成績。

【社會保障】  城鎮(zhèn)新增就業(yè)7735人，再就業(yè)1313人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保17.7萬人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保9800人，新農(nóng)合參保4.5萬人。城鄉(xiāng)低保標準逐年提高，發(fā)放低保金1921萬元，做到應保盡保。成立區(qū)慈善總會，社會救助體系不斷完善。全年發(fā)放教育、醫(yī)療、煤補等各類救助和補貼資金6880萬元。在全市完成脫貧攻堅任務，766名建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均年收入8000元以上。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法，追討欠薪6300萬元，勞動者合法權(quán)益得到維護。建設(shè)社區(qū)辦公活動場所7處，新增社區(qū)居委會5個。不斷加大民生投入力度，全年投入民生資金35.5億元，占財政支出82.4%。

【自身建設(shè)】  開展“兩學一做”學習教育，改進工作作風、提升行政效能。堅持依法行政，接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，325件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。落實“三重一大”集體決策制度，規(guī)范重大行政決策程序，健全政府法律顧問制度，做到科學、民主、依法決策。推進城管綜合執(zhí)法體制改革，71項行政處罰權(quán)下沉到鎮(zhèn)和街道辦事處。新城區(qū)被評為全國“六五”普法工作先進旗縣區(qū)。區(qū)市民服務中心受理事項9.7萬件，辦結(jié)率99.8%。全面實行“營改增”，1000平方米聯(lián)合辦稅大廳投入使用。落實公務用車制度改革?！叭苯?jīng)費壓縮11.4%。保持執(zhí)紀問責高壓態(tài)勢，強化明察暗訪，曝光通報“慵懶散”等紀律作風問題18批次63人，清理不規(guī)范資金2504萬元，進一步營造風清氣正、干凈干事良好氛圍。

（撰稿人：楊志峰）