2017卷
【概況】 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì))是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu),為正廳級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)18個(gè)處(室)。既是政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu),也是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),獨(dú)立向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上報(bào)調(diào)查結(jié)果,并對(duì)調(diào)查資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí),承擔(dān)地方政府委托的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。主要職能職責(zé)有:組織實(shí)施城鄉(xiāng)住戶(hù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)生產(chǎn)價(jià)格、投資價(jià)格、居民消費(fèi)價(jià)格、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)牧業(yè)中間消耗、服務(wù)業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、規(guī)模以下固定資產(chǎn)投資和資質(zhì)以外建筑業(yè)企業(yè)等國(guó)家抽樣調(diào)查制度,以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的有關(guān)企業(yè)景氣、企業(yè)集團(tuán)、現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測(cè)、農(nóng)村牧區(qū)貧困監(jiān)測(cè)、城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查制度;組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)制度,組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)報(bào)告本地區(qū)的突發(fā)性經(jīng)濟(jì)事件和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等方面信息;參與組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)普查項(xiàng)目;根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的授權(quán),管理和公布有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù);依法查處調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)及其調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查違法案件;受?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局委托管理國(guó)家統(tǒng)計(jì)局自治區(qū)以下各級(jí)調(diào)查隊(duì);組織指導(dǎo)地方調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)工作;接受地方政府、有關(guān)部門(mén)的委托,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查咨詢(xún)服務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各級(jí)調(diào)查隊(duì)實(shí)行垂直管理,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)管理各盟市、旗縣市調(diào)查隊(duì)。2016年,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)圍繞建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨”“從嚴(yán)治統(tǒng)”“從嚴(yán)治隊(duì)”和“從嚴(yán)治數(shù)”,精心謀劃,狠抓落實(shí),攻堅(jiān)克難,砥礪前行,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在數(shù)據(jù)質(zhì)量、咨詢(xún)服務(wù)、班子建設(shè)、現(xiàn)代信息化建設(shè)、系統(tǒng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了新跨越。2016年7月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)獲得《中國(guó)信息報(bào)》宣傳工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。
【抓思路謀劃,推動(dòng)內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展】 分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),深入研究黨中央和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作出的新部署和提出的新要求,切實(shí)把握內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)作為,適時(shí)提出 “落實(shí)五項(xiàng)要求、抓好六項(xiàng)建設(shè),奮力開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展新局面”的總體思路。五項(xiàng)要求的主要內(nèi)容是:突出一個(gè)中心,即突出數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心;擺正兩個(gè)關(guān)系,即擺正為國(guó)家服務(wù)與為地方服務(wù)的關(guān)系,擺正國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的關(guān)系;發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì),即充分發(fā)揮調(diào)查隊(duì)所特有的體制優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)和方法優(yōu)勢(shì);遵循四條規(guī)律,即統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和統(tǒng)計(jì)規(guī)律;打造五種環(huán)境,即打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、寬松和諧、有序穩(wěn)定、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作環(huán)境。六項(xiàng)建設(shè)的主要內(nèi)容是:抓好黨的建設(shè)這個(gè)統(tǒng)領(lǐng);抓好班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵;抓好業(yè)務(wù)建設(shè)這個(gè)中心;抓好能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ);抓好作風(fēng)建設(shè)這個(gè)保障;抓好自身建設(shè)這個(gè)前提。根據(jù)新思路和新要求,黨組研究確定了年內(nèi)十項(xiàng)重點(diǎn)工作,并進(jìn)行了周密部署,狠抓了貫徹落實(shí)和督促檢查,推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的健康發(fā)展。
【抓質(zhì)量引領(lǐng),及時(shí)準(zhǔn)確完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)】 圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要指示批示精神,全面落實(shí)防止統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假新要求。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管控和監(jiān)督檢查。建立完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,制定各專(zhuān)業(yè)《數(shù)據(jù)生產(chǎn)與管理規(guī)范化規(guī)程》《數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估辦法》《調(diào)查樣本檢查與訪戶(hù)制度》《調(diào)查業(yè)務(wù)考核辦法》等多項(xiàng)制度,形成覆蓋全程的業(yè)務(wù)制度管理體系,筑牢調(diào)查業(yè)務(wù)工作制度化、規(guī)范化基礎(chǔ)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估,切實(shí)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律和統(tǒng)計(jì)規(guī)律,堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)審核評(píng)估制度,強(qiáng)化源頭審核、過(guò)程審核、相關(guān)性審核、趨勢(shì)性審核、時(shí)序性審核和置信度評(píng)估,努力打造精品調(diào)查數(shù)據(jù)。加大數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查力度,瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增頻拓面,有針對(duì)性地組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)質(zhì)量“三位一體”檢查工作,并嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)制度,強(qiáng)化整改落實(shí),進(jìn)一步提升依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。通過(guò)采取上述措施,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)完成 “居民收支、農(nóng)畜產(chǎn)量、各類(lèi)價(jià)格、小微企業(yè)監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查”五大體系調(diào)查任務(wù),為國(guó)家和地方提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。與此同時(shí),按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和內(nèi)蒙古農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和要求,成立三農(nóng)普查遙感測(cè)量工作辦公室,制定《三農(nóng)普遙感測(cè)量工作實(shí)施方案》,配齊硬件設(shè)備,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成三農(nóng)普遙感測(cè)量野外實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、數(shù)據(jù)處理、服務(wù)招標(biāo)等工作,其他各項(xiàng)后續(xù)工作也正在按計(jì)劃穩(wěn)步有序推進(jìn)。
【信息咨詢(xún)服務(wù)】 圍繞“提質(zhì)增效”這個(gè)總目標(biāo)總要求,大力實(shí)施“精品”戰(zhàn)略,推進(jìn)信息咨詢(xún)服務(wù)工作的高質(zhì)量開(kāi)展。工作要求到位,提出要切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研信息的敏感性、鮮活性、針對(duì)性和思想性;要按照“快、新、準(zhǔn)、深”四字方針,來(lái)組織實(shí)施整個(gè)信息咨詢(xún)服務(wù)工作;要注意通過(guò)發(fā)揮調(diào)查隊(duì)的體制、隊(duì)伍和方法優(yōu)勢(shì),來(lái)有效提升決策咨詢(xún)服務(wù)工作的深度、廣度和力度。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)成立信息咨詢(xún)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建以總隊(duì)為中心、以市縣級(jí)隊(duì)為輻射的工作格局,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作、橫向聯(lián)合、縱向貫通、全員抓信息的新模式。督促考核到位,重新修訂相關(guān)考核辦法,加大信息考核權(quán)重。堅(jiān)持執(zhí)行信息通報(bào)制度,不斷提升決策咨詢(xún)服務(wù)工作的大局觀、責(zé)任感和事業(yè)心。培訓(xùn)指導(dǎo)到位,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,拓寬培訓(xùn)范圍,提升培訓(xùn)效果。全年共舉辦4期信息咨詢(xún)服務(wù)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的人員200余人次。通過(guò)采取上述措施,2016年內(nèi)蒙古調(diào)查系統(tǒng)信息咨詢(xún)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。僅總隊(duì)機(jī)關(guān)就提供分析信息700余篇,獲得各級(jí)各類(lèi)采用554篇次,其中得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)批示11篇,省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示24篇。內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)信息咨詢(xún)服務(wù)工作,在最近自治區(qū)黨委政府通報(bào)中,居黨委系統(tǒng)第三名,居政府系統(tǒng)第二名,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能、服務(wù)理念的全方位提升。
【抓激勵(lì)約束,全方位展示政務(wù)信息的“窗口”效應(yīng)】 內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)黨組高度重視政務(wù)信息工作,明確提出“內(nèi)蒙古總隊(duì)政務(wù)信息工作要力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前五”的激勵(lì)約束目標(biāo)。發(fā)揮思想傳導(dǎo)、方向引領(lǐng)、溝通上下、聯(lián)絡(luò)四方的特殊“窗口”效應(yīng),推動(dòng)政務(wù)信息工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。2016年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作交流》、《中國(guó)信息報(bào)》、總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)蒙古調(diào)查微訊共采用政務(wù)信息4100余篇。其中,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)采用270余篇,《中國(guó)信息報(bào)》采用100多篇,《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作交流》采用2篇,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用3700余篇。內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)連續(xù)3年在全國(guó)調(diào)查總隊(duì)網(wǎng)絡(luò)信息考核評(píng)比中獲優(yōu)秀等次。同時(shí),總隊(duì)還獲得2016年度《中國(guó)國(guó)情國(guó)力》宣傳先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),系統(tǒng)內(nèi)3名同志獲宣傳先進(jìn)個(gè)人,1名同志被《中國(guó)信息報(bào)》評(píng)為優(yōu)秀通訊員。
【調(diào)查工作現(xiàn)代信息化建設(shè)】 促進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、空間技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作深度融合,對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作效率、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查現(xiàn)代科技含量都具有重要意義,是建設(shè)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系的題中應(yīng)有之義。為此,內(nèi)蒙古總隊(duì)積極推進(jìn)調(diào)查工作現(xiàn)代信息化建設(shè)。主動(dòng)推進(jìn)住戶(hù)調(diào)查電子記賬試點(diǎn)工作。在學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)省市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本著“條件成熟一戶(hù),推廣覆蓋一戶(hù)”的原則,依照先旗縣試點(diǎn)、再盟市推廣、最后全區(qū)逐步覆蓋的總體思路,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地進(jìn)行電子記賬推廣工作。截至年底,阿拉善和巴彥淖爾的10個(gè)旗縣電子記賬比例為97%和80.9%,其余10個(gè)盟市的21個(gè)試點(diǎn)旗縣區(qū)正在推行試點(diǎn)戶(hù)的雙軌記賬。推行在農(nóng)作物面積調(diào)查中使用遙感測(cè)量。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,積極籌備資金,配齊包括PDA、計(jì)算機(jī)、圖形工作站等調(diào)查硬件設(shè)備,組織開(kāi)展無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn),遙感測(cè)量實(shí)地調(diào)查培訓(xùn),在三農(nóng)普農(nóng)作物播種面積調(diào)查中成功應(yīng)用遙感測(cè)量開(kāi)展調(diào)查工作。消費(fèi)價(jià)格調(diào)查成功開(kāi)通“外勤助手”。通過(guò)向上海、江蘇等省份學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),為20個(gè)調(diào)查市縣的170部采價(jià)手機(jī)開(kāi)通“外勤助手”功能。全程監(jiān)控采價(jià)員現(xiàn)場(chǎng)采價(jià)各環(huán)節(jié),解決了內(nèi)蒙古因點(diǎn)多面廣造成基層在采價(jià)過(guò)程出現(xiàn)的“三定原則”執(zhí)行不到位問(wèn)題,保障消費(fèi)價(jià)格調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立內(nèi)蒙古房?jī)r(jià)調(diào)查信息管理系統(tǒng)。為使房?jī)r(jià)調(diào)查更具規(guī)范化、信息化和智能化,主動(dòng)與地方房管局、規(guī)劃局、物業(yè)辦等相關(guān)部門(mén)溝通,擴(kuò)展項(xiàng)目信息,并對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行審核驗(yàn)證,目前已按時(shí)保質(zhì)完成呼、包兩市房?jī)r(jià)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集計(jì)算和加載校驗(yàn)工作。
【統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理】 加強(qiáng)與完善調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)管理,激發(fā)系統(tǒng)活力,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升工作水平,通過(guò)抓系統(tǒng)管理建設(shè)務(wù)實(shí)高效廉潔有為的統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)組織召開(kāi)系統(tǒng)管理座談會(huì),專(zhuān)題研究?jī)?yōu)化系統(tǒng)管理的總體思路、基本原則、組織模式和工作要求。出臺(tái)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮市級(jí)調(diào)查隊(duì)承上啟下職能作用的意見(jiàn)》,確定內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)采取垂直管理加分層分級(jí)管理的模式,從人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、黨建和廉政五個(gè)方面,進(jìn)一步明確市級(jí)調(diào)查隊(duì)在系統(tǒng)管理中的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)定責(zé)任追究的具體辦法。2016年,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)從實(shí)際需要出發(fā)抓制度管理,對(duì)已有的一些制度,結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的需要進(jìn)行補(bǔ)充修改完善,建立《數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》《信息咨詢(xún)服務(wù)管理辦法》等許多新的制度,提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范化水平。成立內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)工作紀(jì)律檢查小組,強(qiáng)化紀(jì)律管理,強(qiáng)調(diào)遵規(guī)守紀(jì)的各項(xiàng)要求,制定具體的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)措施,有效推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
【依法治統(tǒng)工作】 落實(shí)依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查各項(xiàng)要求,推進(jìn)法治統(tǒng)計(jì)調(diào)查建設(shè),防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。制定《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)2016年統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度工作要點(diǎn)》,明確和細(xì)化法規(guī)年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí)。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),出臺(tái)《內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作暫行規(guī)定》《內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查隨機(jī)抽查實(shí)施辦法》,形成比較完備的防范數(shù)據(jù)造假的制度體系。充實(shí)執(zhí)法人員力量,進(jìn)一步擴(kuò)充與更新執(zhí)法骨干人才庫(kù),審核、換領(lǐng)了部分“統(tǒng)計(jì)調(diào)查證”和“統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證”。強(qiáng)化執(zhí)法能力提升。舉辦調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人法治培訓(xùn)班,提高廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員對(duì)數(shù)據(jù)造假、弄虛作假危害性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化防范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的政治責(zé)任和主體責(zé)任。加大執(zhí)法檢查力度,2016年內(nèi)蒙古調(diào)查系統(tǒng)共檢查835家單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為41起,立案29起,結(jié)案29起,有力遏止統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。
【抓督促檢查,推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)】 對(duì)照新形勢(shì)下提出的新要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行一同部署、落實(shí)、檢查和考核。以突出選好用好干部、切實(shí)加強(qiáng)源頭治腐、帶頭廉潔從政和積極支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),修訂《內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、全面覆蓋”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。建立完善內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)班子成員分管市縣級(jí)調(diào)查隊(duì)制度,促進(jìn)市縣級(jí)調(diào)查隊(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí)。34個(gè)縣級(jí)隊(duì)全部建立隊(duì)委會(huì),形成集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的良好格局。制定《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查暫行辦法》,充分利用述職述廉、信訪處理、函詢(xún)約談、巡視“回頭看”等多種措施,對(duì)黨紀(jì)執(zhí)行情況、黨中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況、巡視整改落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)督促整改落實(shí)。內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)派出2個(gè)巡察組分別對(duì)呼和浩特、包頭、興安、通遼4個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì)的黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等情況進(jìn)行了巡察,進(jìn)一步推動(dòng)基層調(diào)查隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的縱深開(kāi)展。
(撰稿人:張曉旺)
【概況】 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì))是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu),為正廳級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)18個(gè)處(室)。既是政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu),也是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),獨(dú)立向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上報(bào)調(diào)查結(jié)果,并對(duì)調(diào)查資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí),承擔(dān)地方政府委托的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。主要職能職責(zé)有:組織實(shí)施城鄉(xiāng)住戶(hù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)生產(chǎn)價(jià)格、投資價(jià)格、居民消費(fèi)價(jià)格、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)牧業(yè)中間消耗、服務(wù)業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、規(guī)模以下固定資產(chǎn)投資和資質(zhì)以外建筑業(yè)企業(yè)等國(guó)家抽樣調(diào)查制度,以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的有關(guān)企業(yè)景氣、企業(yè)集團(tuán)、現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測(cè)、農(nóng)村牧區(qū)貧困監(jiān)測(cè)、城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查制度;組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)制度,組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)報(bào)告本地區(qū)的突發(fā)性經(jīng)濟(jì)事件和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等方面信息;參與組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)普查項(xiàng)目;根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的授權(quán),管理和公布有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù);依法查處調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)及其調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查違法案件;受?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局委托管理國(guó)家統(tǒng)計(jì)局自治區(qū)以下各級(jí)調(diào)查隊(duì);組織指導(dǎo)地方調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)工作;接受地方政府、有關(guān)部門(mén)的委托,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查咨詢(xún)服務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各級(jí)調(diào)查隊(duì)實(shí)行垂直管理,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)管理各盟市、旗縣市調(diào)查隊(duì)。2016年,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)圍繞建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨”“從嚴(yán)治統(tǒng)”“從嚴(yán)治隊(duì)”和“從嚴(yán)治數(shù)”,精心謀劃,狠抓落實(shí),攻堅(jiān)克難,砥礪前行,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在數(shù)據(jù)質(zhì)量、咨詢(xún)服務(wù)、班子建設(shè)、現(xiàn)代信息化建設(shè)、系統(tǒng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了新跨越。2016年7月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)獲得《中國(guó)信息報(bào)》宣傳工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。
【抓思路謀劃,推動(dòng)內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展】 分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),深入研究黨中央和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作出的新部署和提出的新要求,切實(shí)把握內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)作為,適時(shí)提出 “落實(shí)五項(xiàng)要求、抓好六項(xiàng)建設(shè),奮力開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展新局面”的總體思路。五項(xiàng)要求的主要內(nèi)容是:突出一個(gè)中心,即突出數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心;擺正兩個(gè)關(guān)系,即擺正為國(guó)家服務(wù)與為地方服務(wù)的關(guān)系,擺正國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的關(guān)系;發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì),即充分發(fā)揮調(diào)查隊(duì)所特有的體制優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)和方法優(yōu)勢(shì);遵循四條規(guī)律,即統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和統(tǒng)計(jì)規(guī)律;打造五種環(huán)境,即打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、寬松和諧、有序穩(wěn)定、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作環(huán)境。六項(xiàng)建設(shè)的主要內(nèi)容是:抓好黨的建設(shè)這個(gè)統(tǒng)領(lǐng);抓好班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵;抓好業(yè)務(wù)建設(shè)這個(gè)中心;抓好能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ);抓好作風(fēng)建設(shè)這個(gè)保障;抓好自身建設(shè)這個(gè)前提。根據(jù)新思路和新要求,黨組研究確定了年內(nèi)十項(xiàng)重點(diǎn)工作,并進(jìn)行了周密部署,狠抓了貫徹落實(shí)和督促檢查,推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的健康發(fā)展。
【抓質(zhì)量引領(lǐng),及時(shí)準(zhǔn)確完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)】 圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要指示批示精神,全面落實(shí)防止統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假新要求。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管控和監(jiān)督檢查。建立完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,制定各專(zhuān)業(yè)《數(shù)據(jù)生產(chǎn)與管理規(guī)范化規(guī)程》《數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估辦法》《調(diào)查樣本檢查與訪戶(hù)制度》《調(diào)查業(yè)務(wù)考核辦法》等多項(xiàng)制度,形成覆蓋全程的業(yè)務(wù)制度管理體系,筑牢調(diào)查業(yè)務(wù)工作制度化、規(guī)范化基礎(chǔ)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估,切實(shí)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律和統(tǒng)計(jì)規(guī)律,堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)審核評(píng)估制度,強(qiáng)化源頭審核、過(guò)程審核、相關(guān)性審核、趨勢(shì)性審核、時(shí)序性審核和置信度評(píng)估,努力打造精品調(diào)查數(shù)據(jù)。加大數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查力度,瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增頻拓面,有針對(duì)性地組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)質(zhì)量“三位一體”檢查工作,并嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)制度,強(qiáng)化整改落實(shí),進(jìn)一步提升依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。通過(guò)采取上述措施,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)完成 “居民收支、農(nóng)畜產(chǎn)量、各類(lèi)價(jià)格、小微企業(yè)監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查”五大體系調(diào)查任務(wù),為國(guó)家和地方提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。與此同時(shí),按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和內(nèi)蒙古農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和要求,成立三農(nóng)普查遙感測(cè)量工作辦公室,制定《三農(nóng)普遙感測(cè)量工作實(shí)施方案》,配齊硬件設(shè)備,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成三農(nóng)普遙感測(cè)量野外實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、數(shù)據(jù)處理、服務(wù)招標(biāo)等工作,其他各項(xiàng)后續(xù)工作也正在按計(jì)劃穩(wěn)步有序推進(jìn)。
【信息咨詢(xún)服務(wù)】 圍繞“提質(zhì)增效”這個(gè)總目標(biāo)總要求,大力實(shí)施“精品”戰(zhàn)略,推進(jìn)信息咨詢(xún)服務(wù)工作的高質(zhì)量開(kāi)展。工作要求到位,提出要切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研信息的敏感性、鮮活性、針對(duì)性和思想性;要按照“快、新、準(zhǔn)、深”四字方針,來(lái)組織實(shí)施整個(gè)信息咨詢(xún)服務(wù)工作;要注意通過(guò)發(fā)揮調(diào)查隊(duì)的體制、隊(duì)伍和方法優(yōu)勢(shì),來(lái)有效提升決策咨詢(xún)服務(wù)工作的深度、廣度和力度。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)成立信息咨詢(xún)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建以總隊(duì)為中心、以市縣級(jí)隊(duì)為輻射的工作格局,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作、橫向聯(lián)合、縱向貫通、全員抓信息的新模式。督促考核到位,重新修訂相關(guān)考核辦法,加大信息考核權(quán)重。堅(jiān)持執(zhí)行信息通報(bào)制度,不斷提升決策咨詢(xún)服務(wù)工作的大局觀、責(zé)任感和事業(yè)心。培訓(xùn)指導(dǎo)到位,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,拓寬培訓(xùn)范圍,提升培訓(xùn)效果。全年共舉辦4期信息咨詢(xún)服務(wù)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的人員200余人次。通過(guò)采取上述措施,2016年內(nèi)蒙古調(diào)查系統(tǒng)信息咨詢(xún)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。僅總隊(duì)機(jī)關(guān)就提供分析信息700余篇,獲得各級(jí)各類(lèi)采用554篇次,其中得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)批示11篇,省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示24篇。內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)信息咨詢(xún)服務(wù)工作,在最近自治區(qū)黨委政府通報(bào)中,居黨委系統(tǒng)第三名,居政府系統(tǒng)第二名,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能、服務(wù)理念的全方位提升。
【抓激勵(lì)約束,全方位展示政務(wù)信息的“窗口”效應(yīng)】 內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)黨組高度重視政務(wù)信息工作,明確提出“內(nèi)蒙古總隊(duì)政務(wù)信息工作要力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前五”的激勵(lì)約束目標(biāo)。發(fā)揮思想傳導(dǎo)、方向引領(lǐng)、溝通上下、聯(lián)絡(luò)四方的特殊“窗口”效應(yīng),推動(dòng)政務(wù)信息工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。2016年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作交流》、《中國(guó)信息報(bào)》、總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)蒙古調(diào)查微訊共采用政務(wù)信息4100余篇。其中,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)采用270余篇,《中國(guó)信息報(bào)》采用100多篇,《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作交流》采用2篇,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用3700余篇。內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)連續(xù)3年在全國(guó)調(diào)查總隊(duì)網(wǎng)絡(luò)信息考核評(píng)比中獲優(yōu)秀等次。同時(shí),總隊(duì)還獲得2016年度《中國(guó)國(guó)情國(guó)力》宣傳先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),系統(tǒng)內(nèi)3名同志獲宣傳先進(jìn)個(gè)人,1名同志被《中國(guó)信息報(bào)》評(píng)為優(yōu)秀通訊員。
【調(diào)查工作現(xiàn)代信息化建設(shè)】 促進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、空間技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作深度融合,對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作效率、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查現(xiàn)代科技含量都具有重要意義,是建設(shè)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系的題中應(yīng)有之義。為此,內(nèi)蒙古總隊(duì)積極推進(jìn)調(diào)查工作現(xiàn)代信息化建設(shè)。主動(dòng)推進(jìn)住戶(hù)調(diào)查電子記賬試點(diǎn)工作。在學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)省市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本著“條件成熟一戶(hù),推廣覆蓋一戶(hù)”的原則,依照先旗縣試點(diǎn)、再盟市推廣、最后全區(qū)逐步覆蓋的總體思路,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地進(jìn)行電子記賬推廣工作。截至年底,阿拉善和巴彥淖爾的10個(gè)旗縣電子記賬比例為97%和80.9%,其余10個(gè)盟市的21個(gè)試點(diǎn)旗縣區(qū)正在推行試點(diǎn)戶(hù)的雙軌記賬。推行在農(nóng)作物面積調(diào)查中使用遙感測(cè)量。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,積極籌備資金,配齊包括PDA、計(jì)算機(jī)、圖形工作站等調(diào)查硬件設(shè)備,組織開(kāi)展無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn),遙感測(cè)量實(shí)地調(diào)查培訓(xùn),在三農(nóng)普農(nóng)作物播種面積調(diào)查中成功應(yīng)用遙感測(cè)量開(kāi)展調(diào)查工作。消費(fèi)價(jià)格調(diào)查成功開(kāi)通“外勤助手”。通過(guò)向上海、江蘇等省份學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),為20個(gè)調(diào)查市縣的170部采價(jià)手機(jī)開(kāi)通“外勤助手”功能。全程監(jiān)控采價(jià)員現(xiàn)場(chǎng)采價(jià)各環(huán)節(jié),解決了內(nèi)蒙古因點(diǎn)多面廣造成基層在采價(jià)過(guò)程出現(xiàn)的“三定原則”執(zhí)行不到位問(wèn)題,保障消費(fèi)價(jià)格調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立內(nèi)蒙古房?jī)r(jià)調(diào)查信息管理系統(tǒng)。為使房?jī)r(jià)調(diào)查更具規(guī)范化、信息化和智能化,主動(dòng)與地方房管局、規(guī)劃局、物業(yè)辦等相關(guān)部門(mén)溝通,擴(kuò)展項(xiàng)目信息,并對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行審核驗(yàn)證,目前已按時(shí)保質(zhì)完成呼、包兩市房?jī)r(jià)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集計(jì)算和加載校驗(yàn)工作。
【統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理】 加強(qiáng)與完善調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)管理,激發(fā)系統(tǒng)活力,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升工作水平,通過(guò)抓系統(tǒng)管理建設(shè)務(wù)實(shí)高效廉潔有為的統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)組織召開(kāi)系統(tǒng)管理座談會(huì),專(zhuān)題研究?jī)?yōu)化系統(tǒng)管理的總體思路、基本原則、組織模式和工作要求。出臺(tái)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮市級(jí)調(diào)查隊(duì)承上啟下職能作用的意見(jiàn)》,確定內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)采取垂直管理加分層分級(jí)管理的模式,從人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、黨建和廉政五個(gè)方面,進(jìn)一步明確市級(jí)調(diào)查隊(duì)在系統(tǒng)管理中的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)定責(zé)任追究的具體辦法。2016年,內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)從實(shí)際需要出發(fā)抓制度管理,對(duì)已有的一些制度,結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的需要進(jìn)行補(bǔ)充修改完善,建立《數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》《信息咨詢(xún)服務(wù)管理辦法》等許多新的制度,提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查的規(guī)范化水平。成立內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)工作紀(jì)律檢查小組,強(qiáng)化紀(jì)律管理,強(qiáng)調(diào)遵規(guī)守紀(jì)的各項(xiàng)要求,制定具體的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)措施,有效推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
【依法治統(tǒng)工作】 落實(shí)依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查各項(xiàng)要求,推進(jìn)法治統(tǒng)計(jì)調(diào)查建設(shè),防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。制定《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)2016年統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度工作要點(diǎn)》,明確和細(xì)化法規(guī)年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí)。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),出臺(tái)《內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作暫行規(guī)定》《內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查隨機(jī)抽查實(shí)施辦法》,形成比較完備的防范數(shù)據(jù)造假的制度體系。充實(shí)執(zhí)法人員力量,進(jìn)一步擴(kuò)充與更新執(zhí)法骨干人才庫(kù),審核、換領(lǐng)了部分“統(tǒng)計(jì)調(diào)查證”和“統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證”。強(qiáng)化執(zhí)法能力提升。舉辦調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人法治培訓(xùn)班,提高廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員對(duì)數(shù)據(jù)造假、弄虛作假危害性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化防范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的政治責(zé)任和主體責(zé)任。加大執(zhí)法檢查力度,2016年內(nèi)蒙古調(diào)查系統(tǒng)共檢查835家單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為41起,立案29起,結(jié)案29起,有力遏止統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。
【抓督促檢查,推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)】 對(duì)照新形勢(shì)下提出的新要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行一同部署、落實(shí)、檢查和考核。以突出選好用好干部、切實(shí)加強(qiáng)源頭治腐、帶頭廉潔從政和積極支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),修訂《內(nèi)蒙古調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、全面覆蓋”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。建立完善內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)班子成員分管市縣級(jí)調(diào)查隊(duì)制度,促進(jìn)市縣級(jí)調(diào)查隊(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí)。34個(gè)縣級(jí)隊(duì)全部建立隊(duì)委會(huì),形成集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的良好格局。制定《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查暫行辦法》,充分利用述職述廉、信訪處理、函詢(xún)約談、巡視“回頭看”等多種措施,對(duì)黨紀(jì)執(zhí)行情況、黨中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況、巡視整改落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)督促整改落實(shí)。內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)派出2個(gè)巡察組分別對(duì)呼和浩特、包頭、興安、通遼4個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì)的黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等情況進(jìn)行了巡察,進(jìn)一步推動(dòng)基層調(diào)查隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的縱深開(kāi)展。
(撰稿人:張曉旺)
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