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【概況】  根河市位于大興安嶺北段西坡，呼倫貝爾市北部。東臨鄂倫春自治旗，西與額爾古納市接壤，南連牙克石市，北接黑龍江省漠河縣、呼中區(qū)。全市總面積20 013平方公里。下轄金河鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、滿歸鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)、敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)、好里堡街道辦事處、河東街道辦事處、河西街道辦事處、森工街道辦事處4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和4個街道辦事處。

年末總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>140 056人，總戶數(shù)59 032戶。全市少數(shù)民族人口17 517人。其中：蒙古族8895人，回族2827人，滿族3687人，達斡爾族969人，朝鮮族353人，鄂溫克族434人。全年生產(chǎn)總值完成429 977萬元。人均生產(chǎn)總值30 486元。地方財政總收入完成22 673萬元。全市全體居民均可支配收入20 712元，人均消費性支出14 973.12元；在崗職工年平均工資53 873.3元；地方在崗職工年平均工資66 259元。

【農(nóng)業(yè)】  全年農(nóng)作物總播種面積為3114公頃，比上年減少104公頃，同比下降3.2%。其中：糧食作物播種面積1747公頃，產(chǎn)量4600噸；經(jīng)濟作物播種面積1367公頃，產(chǎn)量3083噸。在經(jīng)濟作物中，油料播種面積1060公頃，產(chǎn)量1779噸；蔬菜及食用菌播種面積122公頃，產(chǎn)量1304噸。在穩(wěn)定播種面積的前提下，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè)。根河綠野卜留克加工企業(yè)與根河市2016年訂購700畝卜留克收購任務。做好惠農(nóng)政策的實施，良種補貼，農(nóng)機補貼和農(nóng)牧業(yè)保險以及惠農(nóng)貸款等，宣傳、實施、補貼到位。完成卜留克、有機黑木耳的地理標志注冊。年內(nèi)食用菌種植100萬袋。發(fā)揮環(huán)球瞭望生物科技有限公司根河分公司（森林寶貝種植合作社）帶頭作用，研制開發(fā)高附加值“黑木耳粉”“空氣罐頭”，擴大以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)的知名度。

【畜牧業(yè)】  全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為21 951頭（只），比上年減少2307頭（只），同比下降9.5％。年末，牛存欄1674頭，同比增長9.9%；羊存欄6348只，同比下降10.0％；豬存欄10 824頭，同比增長3.8%，活家禽存欄61 165只，同比增長4.0%。生牛奶產(chǎn)量700噸，比上年減少777噸，同比下降52.6%；肉類總產(chǎn)量2657噸，比上年減少391噸，同比下降12.8％；禽蛋產(chǎn)量691噸，比上年減少129噸，同比下降15.7%。北極狐產(chǎn)業(yè)以好里堡、金河為基地，走“公司+基地+養(yǎng)殖戶”的模式，發(fā)揮基地示范帶動作用，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化種群品質(zhì)，完善技術(shù)培訓、飼料加工等服務體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬銷售網(wǎng)絡，形成養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)格局。2016年，北極狐總數(shù)10萬只。在2014年國家重新修訂的《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》，因敖魯古雅馴鹿在保護名錄中，需做好馴鹿遺傳資源保護工作。申報國家級敖魯古雅馴鹿遺傳資源保護區(qū)，已完成前期工作。

【林業(yè)】  完成姑子廟林木種苗繁育基地建設(shè)項目，種植優(yōu)質(zhì)苗木4萬余株。完成苗圃功能區(qū)規(guī)劃，更新苗木50%。春季園林綠化工程順利實施，完成重點區(qū)域綠化工作任務2389畝，爭取到重點區(qū)域綠化獎補資金100萬元，為全市綠化提供優(yōu)質(zhì)云杉、樟松樹苗12 000株。完成人居環(huán)境綜合整治綠化任務4500株。爭取國有林區(qū)改革和國有林場政策支持，推進國有林場改革，《根河市國有林場改革實施方案》經(jīng)根河市國有林產(chǎn)改革領(lǐng)導小組審議通過，已上報呼倫貝爾市，呼倫貝爾市統(tǒng)一報自治區(qū)待批復。

【水利】  非工程措施山洪災害補充完善項目和山洪災害調(diào)查評價項目共計156萬元，6月份申請通過自治區(qū)專家組的檢查驗收。 7月，潮查河防洪工程通過自治區(qū)專家組檢查驗收。2015年上級下達的安全飲水工程水質(zhì)檢驗中心建設(shè)項目，總投資137萬元。截至2016年6月，實驗室改造裝修全部完工，設(shè)備采購全部到位。2015年上級下達的阿龍山鎮(zhèn)防洪應急度汛工程項目，共計30萬元。2015年在兩次流標的情況下，按照法律程序，4月份安排施工隊伍進行開工建設(shè)，8月份全部完工。年內(nèi)申報“根河市安全飲水工程項目”，計劃總投資1290萬元。主要解決金河、牛耳河3699戶11 097人的安全飲水問題。此項目正在積極爭取中。2013年申報的“根河、激流河干流防洪治理工程”，總投資1.6億元， 2016年6月通過自治區(qū)水利廳審批，正在等待資金計劃下達， 預計2017年4月開工建設(shè)。

【工業(yè)】  全市工業(yè)增加值完成95 199萬元，同比增長5.2％。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.4%。全市8家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成141 646.7萬元，同比增長4.3%。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)產(chǎn)值完成16 575.2萬元，同比增長1.3%，重工業(yè)產(chǎn)值完成125 071.5萬元，同比增長4.7%。輕、重工業(yè)比為13.2∶86.8（總體為100）。從經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)產(chǎn)值完成11 912.3萬元，同比增長7.7%；股份制企業(yè)產(chǎn)值完成129 734.4萬元，同比增長4.0%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入127 801.5萬元，同比下降7.8%，其中：主營業(yè)務收入120 544.8萬元，同比下降7.5%；實現(xiàn)利潤總額25 445.7萬元，同比下降16.6%；稅金總額12 311.6萬元，同比下降11.5%；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為94.4%，平均用工人數(shù)2049人，同比下降3.2%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  全市建筑業(yè)增加值完成15 425萬元，同比增長3.8%。全市具有建筑資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)有10個，施工企業(yè)房屋建筑施工面積23.32萬平方米，同比下降57.4%；全年實現(xiàn)利潤總額5074.5萬元，同比下降8.7%；全年實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加3367.3萬元，同比下降26.3%。市區(qū)保障性住房建設(shè)工程3165戶，總投資3.53億元，總建筑面積16.3萬平方米，共34棟。申請6057戶棚改任務指標，加上呼倫貝爾市從莫爾道嘎調(diào)至根河的440戶任務總計6497戶任務指標，總投資約為6.82億元，根河市采用純貨幣化安置方式完成年度6497戶棚改任務，項目資金到位5.52億元，發(fā)放7700萬元安置資金。保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資3405萬元，新建道路共13條，總長6889米，滲水井260座，污水管網(wǎng)總長4495米，檢查井84座，供水管網(wǎng)總長2500米，供水檢查井10座；供熱管網(wǎng)總長3480米。5個項目基本完工，進入竣工驗收程序。

【環(huán)境保護】  開展全區(qū)域、多頻次的空氣負氧離子監(jiān)測。通過環(huán)境監(jiān)測結(jié)果顯示，夏季根河市空氣的負氧離子濃度每立方厘米四萬八千多，為打造養(yǎng)生根河提供科學數(shù)據(jù)支撐。完成黨中央環(huán)保專項督察檢查，經(jīng)黨中央環(huán)保督察反饋，根河市是呼倫貝爾13個旗市區(qū)唯一一個沒有上級督辦、媒體高度關(guān)注的突出環(huán)境信訪問題的旗市，并獲得上級的好評。根河空氣自動監(jiān)測站項目8月份通過呼倫貝爾市環(huán)保局正式驗收。開展廢棄?；泛头派湓词召A工作，將廢棄?；泛头派湓窗踩幚砗褪召A。

【交通】  全市交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值完成26 062萬元，同比增長1.4％。省道204滿歸至根河公路升級改造項目，完成項目工程可行性研究報告的編著。S301線至姑子廟林場公路（通農(nóng)林牧場公路）里程6.0公里，7月30日完成混凝土路面施工。危橋改造項目：2016年計劃開工建設(shè)3座（金北中橋、振興中橋、牛耳河大橋），6月份因激流河大橋6號墩出現(xiàn)沉降，滿歸林業(yè)局對該橋進行加固，開工新建激流河大橋。大橋（牛耳河大橋、激流河大橋）完成樁基31根（設(shè)計36根），梁板預制17片（設(shè)計36片），2017年完工；金北中橋建成通車，振興中橋完成橋上部、下部及梁板預制，2017年5月通車。全市街巷硬化里程下達計劃200公里，完成第一批工程量151.761公里，涉及金河、阿龍山、滿歸、得爾布爾、敖鄉(xiāng)、好里堡辦事處，項目結(jié)束，完成投資9505萬元，到位8554萬元，支付90%，驗收結(jié)束后申請剩余10%工程款951萬元；第二批建設(shè)里程95公里涉及市區(qū)3個辦事處，招標結(jié)束，部分中標單位簽訂施工合同，施工單位陸續(xù)進場，做冬儲材料工作。

【郵政電信】  全市郵政、電信等郵電通信全年業(yè)務收入實現(xiàn)6878萬元。年末電話交換機容量1.74萬門；年末固定電話用戶0.95萬戶。其中：住宅0.53萬戶；年末移動電話用戶9.5萬戶；年末互聯(lián)網(wǎng)用戶1.94萬戶。政企客戶存量保有得到鞏固，超額完成收入計劃。移動用戶規(guī)模擴大，市場份額穩(wěn)中提升。提高通信網(wǎng)絡的運行維護質(zhì)量，嚴格執(zhí)行24小時裝移機指標，完成各項維護任務和網(wǎng)絡運行質(zhì)量考核指標，設(shè)備運行基本穩(wěn)定，“兩網(wǎng)”提升工程成效顯著。強化安全責任教育和安全生產(chǎn)管理，全年沒有發(fā)生重大的安全責任事故。

【商業(yè)】  全市社會消費品零售總額完成216 958.1萬元，比上年增長10.6%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額183 552萬元，比上年增長10.1%，占社會消費品零售總額比重為84.6%；住宿餐飲業(yè)33 406.1萬元，比上年增長13.0%，占社會消費品零售總額比重為15.4%。全市共引進項目10個，引進國內(nèi)（市外）資金60 100萬元，比上年增長16.5%。全市私營企業(yè)324戶，比上年增長19.6%；從業(yè)人員6238人，比上年下降1.6%；注冊資金71 636.1萬元，比上年增長23.1%。

【旅游業(yè)】  全市共接待旅游人數(shù)83.5萬人次，比上年增長11.6%；實現(xiàn)旅游收入13.78億元，比上年增長10.0%；全市星級飯店3個，全市名勝風景區(qū)和保護區(qū)有4個。推進“根河市大興安嶺林區(qū)記憶體驗園”項目，投資規(guī)模2.08億元。完成可研編制、環(huán)評和能評工作。根河源國家濕地公園鋪設(shè)旅游公路34.4公里，柏油鋪設(shè)14公里。新建霧海棧道1314米，景區(qū)內(nèi)新建帳篷酒店，其中客房23間。柳園山莊申報自治區(qū)5星級鄉(xiāng)村旅游接待戶并通過初評。根河木屋度假村成功晉升國家AA級景區(qū)。在海拉爾舉辦2016年根河專場推介會。5月，組織根河市A級景區(qū)完成根河地區(qū)的“智慧旅游”服務平臺初步對接工作。策劃、組織并實施冷極節(jié)活動、制作冬季旅游手冊，銜接服務志愿者工作。在海拉爾召開冬季旅游推介會，在呼和浩特冬季旅游的推介會上進行推介。接待媒體采風團11批次。舉辦“四季根河”攝影大賽，12月24日閉幕。

【服務業(yè)】   全市有內(nèi)資企業(yè)168戶。其中：國有企業(yè)45戶，集體企業(yè)9戶，其他企業(yè)3戶，有限責任公司111戶，企業(yè)法人57戶，注冊資金128 139.69萬元，比2015年同期增長3.61%。私營企業(yè)310戶，注冊資本70 647.09 萬元，投資者1030人，雇工5120人，其中合伙企業(yè)11戶、獨資企業(yè)32戶、有限責任公司267戶、分公司44戶，比2015年同期增長17.61%。個體工商戶5487戶，從業(yè)人員20 967人，資金15 032.94萬元，比2015年同期增長4.9%。農(nóng)民專業(yè)合作社101戶，成員667人，注冊資金8 987.00萬元，比2015年同期增長9.7%。

【金融  保險】  年末全市金融機構(gòu)各項存款余額868 760萬元，比上年增長8.3%。其中：非金融企業(yè)存款199 438萬元，比上年末增長6.6%；住戶儲蓄存款546 439萬元，比上年末增長5.1%。年末金融機構(gòu)各項貸款余額243 308萬元，比上年末增長14.1%。其中：住戶貸款77 468萬元，比上年末增長15.3%；非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款165 839萬元，比上年末增長13.5%。全市全部財險和壽險總保費累計25 663.7萬元，比上年增長17.2％。其中，財產(chǎn)險保費累計10 504.2萬元，比上年下降3.1%；人壽險保費累計15 159.5萬元，比上年增長37.2%。

【科技】  申報4個自治區(qū)科技儲備項目，提升科技服務能力。推薦的“高寒地區(qū)野生麻葉千里光種植技術(shù)試驗推廣與開發(fā)”項目獲得根河市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一等獎及第三屆“創(chuàng)青春”內(nèi)蒙古青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)電子商務組三等獎。成立根河市“12396”科技信息服務平臺建設(shè)領(lǐng)導小組，建立根河市利民食用菌產(chǎn)銷專業(yè)合作社、根河市陽光食用菌產(chǎn)銷專業(yè)合作社和環(huán)球瞭望生物有限責任公司3家科技服務站。聘請10名科技服務專家和27名信息員，將科技服務與科技特派員工作相結(jié)合，助力科技信息服務移動平臺的啟動和應用。組織參加全區(qū)科技現(xiàn)場會,并組織5家企業(yè)、30多類產(chǎn)品參展。爭取呼倫貝爾市科技計劃項目資金13萬元。

【教育】  有基礎(chǔ)教育學校23所。其中：幼兒園8所，義務教育14所（其中：小學7所，初中7所），高中1所。年末有中等職業(yè)學校1所。有幼兒園8所，幼兒園畢業(yè)生數(shù)204人，招生數(shù)231人，在園幼兒數(shù)906人；小學學齡兒童凈入學率100％；擁有教職工數(shù)242人，其中：專任教師147人。有小學校7所，小學畢業(yè)生476人，小學招生348人，小學在校生2272人；初中升學率100%；擁有教職工數(shù)1614人。其中，專職教師656人。有初中學校7所，畢業(yè)生數(shù)725人，招生數(shù)458人，在校生數(shù)1464人；有教職工數(shù)796人。其中，專任教師323人。全市擁有高中學校1所，畢業(yè)生數(shù)573人，招生數(shù)347人，在校生數(shù)1262人，教職工數(shù)215人。其中，專任教師152人。年末全市有中等職業(yè)學校1所，畢業(yè)生6人，招生8人，在校生26人，擁有教職工數(shù)52人。其中，專任教師30人。全市教育系統(tǒng)共擁有教職工2919人。其中，專任教師1308人。

【文化】  全市擁有藝術(shù)表演團體1個，組織各類文藝演出102場。圖書館1個，文化館1個，文化站6個。年末電影放映單位1個，全年電影放映累計247場。全市擁有廣播電臺１座，有線電視臺１座，電視轉(zhuǎn)播臺和差轉(zhuǎn)臺6座，有線電視用戶2.2萬戶，電視人口覆蓋率97.55％；廣播人口覆蓋率98.91%，有線電視入戶率70.0%。舉辦3場“共筑中國夢”2016根河市春節(jié)聯(lián)歡晚會，深受廣大觀眾的喜愛。6月末至8月26日，舉辦根河市第六屆群眾文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨讓愛飛翔放飛夢想——捐資助學專場文藝會演，共舉辦廣場文藝演出21場。繼續(xù)實施數(shù)字電影放映工程，全年共放映240場。12月21日，舉辦第四屆中國冷極節(jié)書畫攝影展。舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所和訥克勒斯藝術(shù)坊揭牌儀式；舉辦第十一個“文化遺產(chǎn)日”宣傳活動，觀看傳承人傳統(tǒng)技藝演示,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園、進社區(qū)等系列活動；申報第五批呼倫貝爾市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人。

【衛(wèi)生】  全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共有51個(含個體診所)。其中：醫(yī)院4個（綜合醫(yī)院3個，中醫(yī)院1個），基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)11個（社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個，衛(wèi)生院6個），疾病防治控制中心1個，婦幼保健機構(gòu)1個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）1個，采供血機構(gòu)1個，個體診所32個。年末，全市衛(wèi)生機構(gòu)實有床位555張，在崗職工1238人。其中：衛(wèi)生技術(shù)人員1020人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師447人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師352人。

【體育】  全市共有體育場館2個（不含校內(nèi)），全年共舉辦各類體育比賽12次。完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，爭取到健身路徑9套；“15分鐘健身圈”四個全民健身活動場館開工建設(shè)；全年共組織根河地區(qū)職工羽毛球賽等大型全民健身賽事6次。根河市太極拳（劍）協(xié)會發(fā)展太極推廣輔導中心2個，建設(shè)太極推廣輔導站（點）4個，并開展林城太極系列推廣活動，逐步形成根河市全民健身的品牌。競技體育取得佳績。根河市運動員在各類國際馬拉松賽男子半程馬拉松項目中獲得1金、3銀。在自治區(qū)青少年越野滑雪錦標賽、速度滑冰錦標賽和短道速滑錦標賽中獲得單項冠軍11個、亞軍15個、季軍11個。在呼倫貝爾市青少年速度滑冰錦標賽、越野滑雪錦標賽、呼倫貝爾市中俄蒙青少年乒乓球錦標賽及呼倫貝爾市青少年田徑精英對抗賽中獲得團體亞軍2個、季軍2個，單項冠軍19個、亞軍12個、季軍20個。

【社會保障】  全市參加基本養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)57 263人。全年共收征繳養(yǎng)老保險金21 777萬元，發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金60 996萬元?；踞t(yī)療參保單位235個，參加基本醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)105 265人。全年征收醫(yī)療保險基金收入17 244萬元；全年由職工基本醫(yī)療保險支出10 269萬元。年末工傷保險參保繳費人數(shù)30 894人，征收工傷保險基金940萬元，工傷保險基金支出2471萬元；年末生育保險參保繳費人數(shù)22 009人，生育保險基金收入356萬元，生育保險基金支出119萬元；全年居民醫(yī)?；鹗杖?SPAN lang=EN-US>2926萬元，居民醫(yī)療費支出3116萬元。大病基金收入632萬元，大病支出310萬元。全市最低生活保障對象7847戶（其中：林業(yè)1052戶，地方6795戶）；全市享受低?？?cè)藬?shù)15 296人。全年共發(fā)放低保金9429萬元。已建立各種社區(qū)服務中心及服務設(shè)施25處。

【人民生活】  全體居民均可支配收入20 712元，比上年增長8.1％，人均消費性支出14 973.12元，同比增長5.2%；根河市城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入23 100元，比上年增長7.5％，人均消費性支出15 056.26元，同比增長4.8%；根河市農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入11 691元，比上年增長7.5％，人均消費性支出14 653.91元，同比增長6.5%。根河市在崗職工年平均工資53 873.3元，比上年增長10.0％；地方在崗職工（含勞務派遣）年平均工資66 259元，比上年增長13.2%。

      （撰稿人： 車宏宇）