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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局（以下簡稱自治區(qū)煤質(zhì)局）、內(nèi)蒙古煤炭地質(zhì)勘查（集團）有限責(zé)任公司（以下簡稱煤勘集團）是從事煤田地質(zhì)勘探與其他礦產(chǎn)資源勘查的事業(yè)單位。主要是綜合運用各種手段,在全國范圍內(nèi)進行煤炭地質(zhì)和其他礦產(chǎn)資源勘查工作,探明資源儲量和礦山開采條件,重點為自治區(qū)煤炭等礦產(chǎn)資源工業(yè)規(guī)劃和建設(shè)提供地質(zhì)資料。2005年4月,劃歸自治區(qū)國土資源廳管理。2006年5月,由自治區(qū)國土資源廳履行出資人職責(zé)的國有獨資公司“內(nèi)蒙古煤勘集團”成立,自治區(qū)煤質(zhì)局與煤勘集團屬于“一個機構(gòu)、兩塊牌子”,實行“事企分開,資產(chǎn)、財務(wù)分開,分軌運行”的運行體制。2017年,全年實現(xiàn)經(jīng)營收入7.66億元（不含事業(yè)經(jīng)費撥款）,利潤總額4032萬元,凈資產(chǎn)收益率1.65%,凈資產(chǎn)保值增值率101.69%。截至2017年末,資產(chǎn)總額34.24億元,凈資產(chǎn)總額達22.80億元。職工收入與上年度基本持平。全年無重大機械、道路交通、人身傷亡、工程質(zhì)量等事故。

【有色金屬勘查開發(fā)】  重點推進鄂倫春八岔溝西鉛鋅銀礦山建設(shè),圍繞設(shè)備匹配、廠房建設(shè)、采礦剝離、手續(xù)辦理、項目融資、人員招聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做了大量對接準備工作,礦山建設(shè)各項工程進展順利,已基本完成主體建設(shè),預(yù)計2018年5月可實現(xiàn)試生產(chǎn)目標(biāo)。開展地勘基金多金屬勘查、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、自有礦權(quán)勘查。阿拉善右旗巴拉干特銅多金屬礦普查、額濟納旗半島山東金多金屬礦普查,取得了較好的找礦效果。自主礦權(quán)陳巴爾虎旗蘇魯布克多金屬礦詳查,取得找礦突破。

【煤炭資源存量】  海子塔煤田經(jīng)多方協(xié)調(diào),取得自治區(qū)關(guān)于準格爾礦區(qū)（中部區(qū)）總體規(guī)劃的批復(fù)文件,為礦區(qū)項目核準提供基本依據(jù)。與伊泰集團、廣聯(lián)集團等合作共建的紅慶河煤礦,歷經(jīng)10年建設(shè),于2017年進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)階段。全年生產(chǎn)商品煤1002萬噸,實現(xiàn)銷售收入31.02億元,實現(xiàn)凈利潤10.17億元。集團預(yù)分紅5000萬元。

【油氣新能源勘查開發(fā)】  與海諾燃氣公司合作的牧原鎮(zhèn)煤層氣開發(fā)項目,共投資建設(shè)6口參數(shù)井。第六口參數(shù)井單井試采排氣量可達3000立方米/日,前景可觀。以非常規(guī)天然氣工程技術(shù)研究中心為平臺,統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)學(xué)研用一體化建設(shè)。申報9塊煤層氣礦業(yè)權(quán),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備資源。加強與中石化華北油田、中石油華北油田、山西藍焰煤層氣公司的戰(zhàn)略合作,深挖市場潛力,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。全年完成油氣鉆井51口,累計完成鉆探進尺29527米。組織實施“大型油氣田與煤層氣開發(fā)”國家科技重大專項和自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)項目。承攬的頁巖氣資源調(diào)查評價項目,被基金中心評為優(yōu)秀報告。自治區(qū)地勘基金煤層氣調(diào)查評價項目及續(xù)作項目總經(jīng)費1397萬元已入庫。

【鈾礦資源勘查開發(fā)】  按照國土資源廳的安排部署,以中核內(nèi)蒙古能源公司為平臺,積極推進與中核集團、中廣核集團進行股份重組。成立三方合作開發(fā)工作組,就大營鈾礦合作開發(fā)事宜達成初步共識。承攬?zhí)旖虻刭|(zhì)調(diào)查中心2個鈾礦地質(zhì)勘查項目,完成野外施工。其中塔然高勒區(qū)塊發(fā)現(xiàn)大型鈾礦床。承擔(dān)了內(nèi)蒙古自治區(qū)納林希里鈾礦資源預(yù)查項目。首次在自治區(qū)地質(zhì)勘查基金管理中心鈾礦勘查方向立項成功。

【地勘主業(yè)和地勘延伸產(chǎn)業(yè)】  推進地勘主業(yè)。全年實現(xiàn)地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入2.64億元,組織完成自治區(qū)財政項目59個。在勘查市場整體下行的情況下,爭取自治區(qū)勘查基金項目,參與政府和市場項目競標(biāo)與協(xié)作。承攬東勝煤田納林河礦區(qū)北部勘查煤炭詳查、東勝煤田納林河礦區(qū)嘎魯圖井田煤炭詳查等項目,發(fā)揮地勘主業(yè)的基礎(chǔ)性支撐作用。拓展地勘延伸產(chǎn)業(yè)。全年地勘延伸產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.38億元。在地?zé)帷⒌V泉水勘查、農(nóng)牧區(qū)找水等方面有新探索和新收獲。地勘延伸產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營收入中所占比重逐年提升,彰顯了集團創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力和實力。

【社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)】  房地產(chǎn)、酒店、公路工程等社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)經(jīng)營收入2.64億元。其中,金地家園房地產(chǎn)收入0.61億元,華辰房地產(chǎn)海拉爾房屋銷售收入1.03億元,華辰大酒店收入0.19億元,公路工程收入0.18億元,其他多種經(jīng)營收入0.48億元。

【安全環(huán)保工作】  貫徹落實國家、自治區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護方針政策,加大對所屬企業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管力度。針對煤層氣、鈾礦勘查等重點項目開展專項安全環(huán)保檢查和“回頭看”復(fù)查,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)和環(huán)境保護零事故。

【質(zhì)量管理】  參與編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)勘查基金項目2017年質(zhì)量檢查工作方案》,按照《方案》要求,重點針對勘查經(jīng)費投入較多的煤炭勘查、煤層氣、1∶5萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查等項目開展質(zhì)量檢查,提高質(zhì)量安全管理意識。按照自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于國家標(biāo)準項目立項指南要求,積極參與制定、申報行業(yè)規(guī)程規(guī)范。有3個行業(yè)標(biāo)準規(guī)范通過論證申報成功。目前正在組織人員起草行業(yè)標(biāo)準規(guī)范。

【監(jiān)察審計】  對集團公司（局）及所屬單位持有的148個探礦權(quán)取得、運作方式、礦權(quán)的投入支出、轉(zhuǎn)讓等進行審計、查證,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題歸類分析、限期整改。開展地勘專項資金內(nèi)部初步審計、國有資產(chǎn)出資人審計、經(jīng)濟效益審計、任期經(jīng)濟責(zé)任審計等工作,有效發(fā)揮內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題、糾錯糾偏、整改提高、防范風(fēng)險的功能。

【財務(wù)管控和風(fēng)險防控】  加強經(jīng)營現(xiàn)金流管控和成本費用控制,加大應(yīng)收賬款回收力度,提高周轉(zhuǎn)速度和變現(xiàn)速度。強化項目合同財務(wù)支出控制管理,嚴格控制超范圍改變用途的資金支付,堵塞管理漏洞,降低經(jīng)營風(fēng)險。完成符合自治區(qū)地勘項目竣工決算條件的7個項目內(nèi)部審查。

【技術(shù)創(chuàng)新】  各單位結(jié)合野外生產(chǎn)實際,開展技術(shù)創(chuàng)新,從一點一滴做起節(jié)約生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,為集團全面推進科技創(chuàng)新起到示范作用。油氣公司研究處理泥漿性能,實現(xiàn)舊泥漿再利用,節(jié)省泥漿材料費和水費2萬余元。109勘探隊設(shè)立了“職工創(chuàng)新工作室”,設(shè)計并使用“洗井止回閥”和“液壓聯(lián)動劈芯機”,有效提高了野外施工質(zhì)量和效率。104勘探隊采用單點測斜技術(shù),保證了鉆孔的垂直度,節(jié)省了鉆井成本。采用低黏、低切、低密度的無固相鉆井液,在鉆井液中加入適量防塌潤滑劑,提高了繩索取芯效率。依托非常規(guī)天然氣工程技術(shù)研究中心組建的內(nèi)蒙古含煤區(qū)中低煤階煤層氣規(guī)模開發(fā)區(qū)塊優(yōu)選評價創(chuàng)新人才團隊,被評為自治區(qū)“草原英才工程”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊,獲得自治區(qū)財政預(yù)算30萬專項資金扶持。

【發(fā)展戰(zhàn)略】  2018年總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹中共十九大和習(xí)近平總書記在全國“兩會”參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神,認真貫徹自治區(qū)黨委、政府和國土資源廳工作部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,堅持“以資源開發(fā)為主體,以資源勘查與社會服務(wù)為兩翼”的發(fā)展思路,深入實施“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,以深入推進全面從嚴治黨為統(tǒng)領(lǐng)和保障,統(tǒng)籌推進五大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè),強化經(jīng)營管理,突出科技創(chuàng)新,加強企業(yè)文化建設(shè),全面推進思想轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,開創(chuàng)煤勘事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作新局面。全年總收入6.5億元,實現(xiàn)利潤0.45億元,凈資產(chǎn)收益率1.65%,國有經(jīng)營性凈資產(chǎn)保值增值率100%,職工收入與上年度持平。安全環(huán)保、工程質(zhì)量確保不發(fā)生重大責(zé)任事故。

按照自治區(qū)黨委、政府,自治區(qū)國土資源廳的部署和要求,結(jié)合集團公司實際,提出“12345”發(fā)展戰(zhàn)略。

圍繞兩條主線  以推進全面從嚴治黨為主線,將黨建工作延伸到基層,以黨建促發(fā)展。以推進轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,統(tǒng)籌推進思想轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型促發(fā)展。明確三個發(fā)展定位,以資源勘查、資源開發(fā)、社會服務(wù)為發(fā)展定位,形成以資源開發(fā)為主體,以資源勘查與社會服務(wù)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。落實四項戰(zhàn)略任務(wù),勘查立局、開發(fā)富局、科技興局、文化強局。

推進五大產(chǎn)業(yè)板塊  鞏固煤炭地質(zhì)勘查開發(fā)產(chǎn)業(yè),提升資源保障和基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力。重點做強有色金屬勘查開發(fā)產(chǎn)業(yè),打造核心產(chǎn)業(yè)支撐。全力推進油氣新能源勘查開發(fā)產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長極。積極推進鈾礦資源勘查開發(fā)板塊,培育發(fā)展新動力。創(chuàng)新推進社會服務(wù)板塊,積蓄發(fā)展新潛能。

（撰稿人：張旭  程潤富）