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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空辦公室（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)人防辦）是自治區(qū)人民政府的直屬機(jī)構(gòu)也是自治區(qū)人民防空工作的主管部門(mén),同時(shí)也是自治區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),正廳級(jí)。受自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)管理全區(qū)的人民防空工作。自治區(qū)人防辦公室內(nèi)設(shè)綜合、人事、法制宣傳、財(cái)務(wù)、指揮通信、工程、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作8個(gè)職能處,機(jī)關(guān)行政編制42人。自治區(qū)人防辦公室轄機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、人防指揮信息保障中心、人防工程質(zhì)量監(jiān)督（定額管理）站、人防建筑設(shè)計(jì)研究所、人防地下指揮設(shè)施管理訓(xùn)練中心5個(gè)事業(yè)單位,事業(yè)編制123名。2017年,根據(jù)自治區(qū)編辦《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置劃轉(zhuǎn)人員編制相關(guān)事宜的批復(fù)》要求,劃轉(zhuǎn)自治區(qū)人防辦機(jī)關(guān)一個(gè)行政編制。根據(jù)自治區(qū)編辦《關(guān)于自治區(qū)人民防空辦公室所屬事業(yè)單位分類意見(jiàn)的批復(fù)》于2018年部門(mén)預(yù)算中將所屬機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、人防工程質(zhì)量監(jiān)督（定額管理）站、人防地下指揮設(shè)施管理訓(xùn)練中心3個(gè)公益一類事業(yè)單位納入財(cái)政全額撥款。

2017年,認(rèn)真貫徹落實(shí)第7次全國(guó)人民防空會(huì)議精神和黨中央、自治區(qū)關(guān)于深化人防改革的決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深化改革創(chuàng)新,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),狠抓工作落實(shí),著力推進(jìn)全區(qū)人防事業(yè)的改革發(fā)展。

【決策部署】  自治區(qū)人防辦黨組高度重視黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí),第一時(shí)間傳達(dá)貫徹黨中央、自治區(qū)黨委的重要會(huì)議和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。2017年4月13日,自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)聯(lián)合召開(kāi)全區(qū)人民防空會(huì)議。自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒會(huì)前親切會(huì)見(jiàn)與會(huì)代表并發(fā)表講話,自治區(qū)主席布小林、內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員冷杰松、自治區(qū)副主席 **出席會(huì)議并分別講話,內(nèi)蒙古軍區(qū)副司令員臧永凱、自治區(qū)人防辦主任趙江濤分別宣讀表彰決定。

【檢查指導(dǎo)】  12月15日,國(guó)家人防辦副局長(zhǎng)楊青山參加黨中央軍委國(guó)防動(dòng)員部在內(nèi)蒙古軍區(qū)組織的國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)研后,專程到自治區(qū)人防辦檢查指導(dǎo)工作,對(duì)自治區(qū)的人防工作給予充分肯定。

【方案措施】  積極應(yīng)對(duì)新時(shí)期人防改革發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),把握人防工作在自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的定位,堅(jiān)持在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中推進(jìn)人防建設(shè)全面發(fā)展。2017年9月13日,自治區(qū)人防辦召開(kāi)“全區(qū)人防工作務(wù)虛會(huì)議”,研究謀劃深化人防改革發(fā)展的總體思路,推進(jìn)全區(qū)人防事業(yè)改革發(fā)展。

【法治建設(shè)】  編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空建設(shè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空信息化建設(shè)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》。經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn),將《自治區(qū)人民防空建設(shè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》印發(fā)旗縣以上人民政府執(zhí)行。

【宣傳教育】  2017年,自治區(qū)人防辦以“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)）為抓手,結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“9·18”人防警報(bào)試?guó)Q等活動(dòng),在全區(qū)人防系統(tǒng)開(kāi)展全方位、多角度、形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng),擴(kuò)大和提升人防的社會(huì)認(rèn)知度。截至2017年12月,全區(qū)人防教育進(jìn)社區(qū)156個(gè),進(jìn)企業(yè)75個(gè),進(jìn)學(xué)校798所。與《實(shí)踐》雜志社合作,在實(shí)踐雜志思想理論版第5期刊登深入《貫徹總體國(guó)家安全觀、開(kāi)創(chuàng)人民防空事業(yè)新局面》文章。

【宣教基地建設(shè)】  自治區(qū)人防辦廣泛開(kāi)展人防宣傳教育,截至2017年12月,全區(qū)已有7個(gè)盟市建成人防宣傳教育基地（場(chǎng)館）。

【平戰(zhàn)結(jié)合】  2017年,自治區(qū)人防辦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.7億元,上繳國(guó)家稅收1300萬(wàn)元,人防收取使用費(fèi)3000萬(wàn)元,安排就業(yè)人員9100人。

【指揮通信和信息化建設(shè)】  2017年,自治區(qū)人防辦分別在南京國(guó)家人防網(wǎng)管中心、赤峰市組織全區(qū)人防指揮通信業(yè)務(wù)和信息化建設(shè)培訓(xùn)和盟市人防辦主任培訓(xùn)。

【經(jīng)費(fèi)管理】  貫徹落實(shí)自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)》《關(guān)于堅(jiān)持厲行節(jié)約抓好財(cái)政節(jié)支工作的通知》要求,狠抓預(yù)算的編制和執(zhí)行。“三公”經(jīng)費(fèi)在2016年預(yù)算的基礎(chǔ)上又壓縮13%,同時(shí)在《內(nèi)蒙古人防網(wǎng)》《財(cái)政公開(kāi)》欄目中按要求進(jìn)行全面公開(kāi)。2017年,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降42%。其中,公務(wù)接待費(fèi)支出7.2萬(wàn)元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出16.5萬(wàn)元。因公出國(guó)保持“零”支出,公務(wù)用車購(gòu)置支出18萬(wàn)元,全辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出真實(shí)、合規(guī),達(dá)到指標(biāo)下降要求。

【領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)】  切實(shí)加強(qiáng)和嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,健全完善并認(rèn)真履行議事規(guī)則程序,凡涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)集體研究,堅(jiān)持做到科學(xué)民主決策。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,制定《自治區(qū)人民防空辦公室干部考核管理辦法》《自治區(qū)人民防空辦公室直屬事業(yè)單位科級(jí)干部選拔（聘任）管理辦法》《自治區(qū)人民防空辦公室直屬事業(yè)單位臨時(shí)人員聘用（解聘）管理辦法》,組織領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,落實(shí)“兩項(xiàng)法規(guī)”相關(guān)工作。重視人才培養(yǎng)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞全區(qū)人防建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),制定人防系統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃,與國(guó)家人防信息化基地建立聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制,組織人防工程、指揮通信和依法行政等培訓(xùn)。抓好離退休干部工作,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》,從健全黨組織建設(shè)、改善學(xué)習(xí)場(chǎng)所條件、配備文體活動(dòng)器材、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等方面,支持離退休黨支部工作,落實(shí)離退休人員政治、生活、文化待遇。

【保密工作】  通過(guò)落實(shí)保密工作責(zé)任、開(kāi)展經(jīng)常性保密教育、健全完善保密工作制度、加強(qiáng)保密技術(shù)防范,加強(qiáng)“定密規(guī)范管理”“網(wǎng)絡(luò)保密管理”“涉密人員管理”,規(guī)范機(jī)要、檔案管理和軟件正版化工作,夯實(shí)保密工作基礎(chǔ)。全年未發(fā)現(xiàn)失泄密事件。

【幫扶工作】  落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,堅(jiān)持開(kāi)展“博愛(ài)一日捐”、社區(qū)結(jié)對(duì)共建、走訪困難黨員和關(guān)愛(ài)特困獨(dú)生子女活動(dòng)。成立黨員志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到和服務(wù)群眾活動(dòng)。抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,投入60萬(wàn)元資金幫助宏發(fā)村組建了“興泉草業(yè)合作社”,協(xié)調(diào)扶貧辦項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,打井25眼。辦主要領(lǐng)導(dǎo)還親自協(xié)調(diào)引進(jìn)“上海萊士血液制品股份有限公司”,設(shè)立捐資助學(xué)基金項(xiàng)目,每年至少投入50萬(wàn)元助學(xué)金資助貧困學(xué)生。經(jīng)過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,該村貧困戶由原來(lái)的395戶1640人減少到15戶27人,扶貧工作成效顯著。

【榮譽(yù)】  2017年,自治區(qū)人防辦、包頭市人民防空辦公室被中國(guó)人民防空雜志社評(píng)為通訊報(bào)道先進(jìn)單位。自治區(qū)人防辦法制宣傳處張捷、赤峰市人防辦宣教中心主任劉紅星被評(píng)為通訊報(bào)道先進(jìn)個(gè)人；赤峰市人防辦宣教中心主任劉紅星、錫林郭勒盟烏拉蓋管理區(qū)人防辦主任王海明被評(píng)為優(yōu)秀作者。在自治區(qū)2017年前三季度全面依法治區(qū)考核中,自治區(qū)人防辦被自治區(qū)黨委政府年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“實(shí)績(jī)突出單位”,參加“自治區(qū)千家行政執(zhí)法單位法律知識(shí)競(jìng)賽”,取得“團(tuán)體優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

（撰稿人：楊利剛）