2018卷
【概況】 蘇尼特左旗位于錫林郭勒盟西北部,北緯42°45′~43°47′,東經(jīng)111°24′~115°12′。北與蒙古國接壤,國境線長316公里。西北與二連浩特市交界,西與蘇尼特右旗比鄰。國境線316公里。南北長335公里,東西寬160公里,南接鑲黃旗、正鑲白旗、正藍旗,東與阿巴嘎旗交界??偯娣e34251.7平方公里。轄3個鎮(zhèn)、4個蘇木、49個嘎查,4個居委會。全旗總?cè)丝?4470人,其中,蒙古族22207人,占64%,漢族12053人,占35%,其他少數(shù)民族210人,占0.6%。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成42.8億元,同比增長4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.7億元,同比增長4.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成23.8億元,同比增長3.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成12.3億元,同比增長6.1%。全社會固定資產(chǎn)投資完成25億元,同比增長-32%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入35328元,同比增長8%,牧區(qū)常住居民均可支配收入13882元,同比增長9%,全旗公共財政預算收入完成18400萬元,比年初任務減少9200萬元。一般公共預算收入完成16812萬元,完成調(diào)整任務數(shù)的91.37%。一般公共預算支出完成115915萬元,同比增加5824萬元,同比增長5.29%。其中:民生和社會事業(yè)支出達87725萬元,同比增加2928萬元,同比增長3.45%,占到一般公共預算支出的75.68%。
【自然資源】 蘇尼特左旗地處蒙古高原中北部,草原面積占全旗總面積的96.7%,其余為丘陵沙地和湖盆低地,湖泊、大小泉眼數(shù)十個,屬半干旱大陸性氣候,雨水偏少,日照充足,日照時數(shù)在全國屬于高值區(qū)。全旗有水資源總量23819.35萬立方米,其中地下水資源量23819.35萬立方米,可開采量為971207萬立方米。有豐富的畜禽品種,眾多的野生植物,寶貴的礦產(chǎn)資源。已探明的礦藏有20余種和礦產(chǎn)地150余處。有煤炭、石油、金、鐵、鉻、錳、銅、鎢、鎳、鋰、芒硝、天然石堿、瑩石等。野生經(jīng)濟作物有麻黃、發(fā)菜、黃花、蘑菇、萬年蒿等。野生動物有天鵝、灰鶴、黃羊、野兔、沙狐、狼、刺猬、狍子、沙雞等。
【畜牧業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗牲畜總頭數(shù)130.87萬頭(只),較上年同期減少36.88萬頭(只),其中:牛9.7萬頭、馬2.43萬匹、駱駝5420峰、綿羊107.67萬只、山羊10.49萬只?;A母畜68.79萬頭(只),母畜比重52.6%。種公畜1.37萬頭(只)、良種畜109.76萬頭(只)、改良畜16.18萬頭(只),良改比重96.2%。全旗牲畜出欄84.06萬頭(只),其中大畜2.06萬頭,小畜82萬只;6家肉食品加工企業(yè)加工完成37.58萬頭(只)。全年儲備飼草11670萬公斤,其中,陳草300萬公斤,天然打草310萬公斤,外調(diào)9180萬斤,青貯1880萬公斤。集中儲備應急飼草800萬公斤。
【林業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗投資980萬元,風沙源治理0.23萬公頃。其中飛播造林0.2萬公頃,投資480萬元;工程固沙0.5萬畝,投資500萬元,項目地落實到巴彥淖爾鎮(zhèn)巴彥舒蓋嘎查、塔日根淖爾嘎查境內(nèi)。完成重點區(qū)域綠化66.67公頃。其中城鎮(zhèn)綠化完成33.33公頃,村屯綠化完成33.33公頃,工程投資275萬元。啟動國家級公益林11.542萬公頃,補償資金2553.66萬元。出動警車65臺次、警力2315人次,檢查往來車輛560余輛,查處19起違法運輸苗木案件,共復檢苗木232750株。全旗1個國營場圃所有育苗地場的苗木全面實施產(chǎn)地檢疫,下發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證10份,檢疫面積10畝,檢疫苗木300萬株。開展保護野生動物“利箭行動”出動執(zhí)法人員和車輛,發(fā)放宣傳單、設立宣傳專欄并開展不定期巡查,形成保護野生動物長效機制。
【水利】 2017年,蘇尼特左旗投資440萬元,新打120米水源井48眼。配套柴油發(fā)電機、潛水電泵及管理機房,用于解決國標貧困人口飲水安全問題,惠及865人,4.2萬頭只牲畜飲水問題。京津風沙源工程水利水保項目工程總投資450萬元,打深井20眼,小機電井30眼,配套附屬設備,解決6個蘇木鎮(zhèn)的12個嘎查人畜飲水。投資520萬元,新建抗旱水源井29眼,配套抗旱水車9輛。投資93.5萬元,修復巴彥淖爾鎮(zhèn)防洪工程堤壩頂路面3437.50平方米、哈沙圖河滿都拉圖鎮(zhèn)防洪工程上游坎坡面積4790.80平方米。維修巴彥德力格爾嘎查大口井1眼,巴彥塔拉嘎查大口井1眼,新建井房圍欄900米。成立全旗河長制辦公室,制定實施細則,全旗7個蘇木鎮(zhèn)制定河長制工作方案。
【工業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶開復工15戶,開復工率94%。工業(yè)總產(chǎn)值完成23.9億元,同比增長9.2%。工業(yè)增加值完成12.65億元,同比增長9.1%。
【城鎮(zhèn)建設】 編制《蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)市政網(wǎng)規(guī)劃》。辦理城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃許可證6件,工程規(guī)劃許可證10件,發(fā)放建設用地規(guī)劃條件書3件。各類招投標項目19項,招投標金額2.05億元。投資11400萬元,鋪裝人行道16.5公里。投資1480萬元,硬化小區(qū)地面68500平方米。投資5000萬元,綠化鎮(zhèn)區(qū)50萬平方米。投資150萬元新建雙擁文化廣場,面積15萬平方米。投資1494萬元,改擴建滿都拉圖鎮(zhèn)給水管網(wǎng),鋪設給水管道12.1公里。辦理二手房屋交易(住宅)100宗,交易面積13195.87平方米。商品房交易150戶,面積12990.71平方米。執(zhí)行施工許可證和工程竣工驗收制度,下發(fā)責令停止工程建設違法行為通知書13份、整改通知書2份,工程質(zhì)量整改通知書11份,安全隱患整改通知單19份,停工整改單6份和4份安全隱患通知單。棚戶區(qū)改造任務300套,征收地段2處,征收區(qū)域占地面積96162.2平方米,涉及征拆戶363戶。其中,貨幣補償150套,產(chǎn)權(quán)置換150套。供熱部門投資1362萬元,改造老化管網(wǎng)4062米,新建管網(wǎng)2800米、分水站11座。
【環(huán)境保護】 加強污染源的現(xiàn)場監(jiān)察力度,對各項違法生產(chǎn)、排污、涉危涉重等違法行為予以依法查處。先后出動人員420人次,車輛160臺次,參與雙隨機檢查24人次,檢查企業(yè)74家(次),抽取重點污染源4家,一般性污染源8家。對7家違法企業(yè)下達《行政處罰決定書》,處罰金6.7萬元。審批環(huán)評報告14份,線上備案登記29個,線下備案登記1個。受理環(huán)境污染案件16起,結(jié)案16起,案件受理率100%。其中大氣污染信訪案件14件,固體廢物1件,水污染1件。委托錫盟環(huán)境監(jiān)測部門對2個空氣質(zhì)量監(jiān)測點進行監(jiān)測,污染天氣數(shù)為0,空氣質(zhì)量全部達標。淘汰燃煤鍋爐11臺。
【交通】 投資184498萬元建設二連浩特—滿都拉圖一級公路,其中蘇尼特左旗境內(nèi)投資113498萬元,主線全長113.938公里,連接線全長11.401公里,蘇尼特左旗境內(nèi)完成投資13871萬元。投資13.7億元G331線滿都拉圖—別力古臺1級公路,其中蘇尼特左旗境內(nèi)投資9.6億元。全長118.162公里,蘇尼特左旗境內(nèi)全長82.4公里。投資334.8萬元,完成牧區(qū)公路養(yǎng)護。投資116萬元,大中修養(yǎng)護公路5條。投入水毀搶通資金49萬元,完成漿砌片石基層910立方米和稀漿封層13800平方米。投資53萬元,新增安全護欄柱705根,更換維修各類標志牌298塊,清理視線不良段土方3408立方米。巡查公路18309.4公里,出動巡查車輛53臺次,執(zhí)法人員120人次。辦理路政許可案件2件,其中電力線路線纜跨越公路案件1起,新增平面交叉道口許可1起。完成貨運量457萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量81814萬噸公里;客運量10.2萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量1305萬人公里。
【電信】 光纜通達所屬7個蘇木鎮(zhèn),滿都拉圖鎮(zhèn)內(nèi)設立電信3G基站1個,4G基站13個,信號實現(xiàn)全鎮(zhèn)無縫隙覆蓋,為11個嘎查鋪設光纜190公里。聯(lián)通業(yè)務總收入完成767萬元;移動業(yè)務收入完成408.4萬元,完成預算的101%,累計發(fā)展移動(含2Ⅰ)用戶4246戶凈增765戶;寬帶業(yè)務收入完成222萬元。發(fā)展寬帶用戶591戶,融合業(yè)務1066戶,寬帶用戶占35.53%;完成政務外網(wǎng)萬兆(10GE)設備的開通和省干1600G波分保護電路設備的安裝。
【旅游業(yè)】 加大公共文化旅游設施建設,投入552萬元,新建蘇尼特漫畫文化廣場,擴建寶德爾地質(zhì)公園景區(qū),建設指引牌和主、副碑等工程,完成移動式旅游廁所9處。全年接待游客8萬余人。出臺蘇尼特左旗《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》編制《蘇尼特左旗全域旅游規(guī)劃》,培育“牧人之家”,推進生態(tài)保護、旅游開發(fā)、脫貧攻堅的有機結(jié)合,加大對貧困群眾人口參與旅游經(jīng)營服務的扶持和培育力度,帶動牧民就業(yè)增收。2017年新增“牧人之家”5戶,全旗“牧人之家”發(fā)展到28戶。確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、一個中心、三大片區(qū)、六個景區(qū)景點的“1136”產(chǎn)業(yè)思路(一線:打造貫穿全旗境內(nèi)的一條南北的旅游精品線路。一個中心:把滿都拉圖鎮(zhèn)打造成為草原特色旅游小鎮(zhèn)。三大片區(qū):北部以邊境戈壁草原拓展與探險、巖石、畫、石林景觀觀光為主,中部以民俗文化展示與體驗為主,南部區(qū)以沙漠休閑度假為主。六個景區(qū)景點:寶德爾石林地質(zhì)公園、阿爾善寶力格巨石陣地質(zhì)公園、百贏寶力度假營、恩格爾河濕地公園、“吉魯根”蒙古汗城、烏蘭善都牧場)。整頓檢查全旗28個旅游點“牧人之家”和“農(nóng)家樂”,規(guī)范旅游企業(yè)的安全和服務。檢查95次,出動執(zhí)法人員470人、車輛201臺次。
【貿(mào)易服務業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗社會消費品零售額累計完成76039萬元,同比增長6.8%。全旗服務業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成119051萬元,同比下降16.9%。全旗第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)生產(chǎn)總值同比增長8.9%。其中,批發(fā)和零售業(yè)完成同比增長10.9%,住宿和餐飲業(yè)完成同比增長11.9%。
【金融】 2017年,蘇尼特左旗金融機構(gòu)人民幣各項存款余額209709萬元,金融機構(gòu)人民幣各項貸款98603萬元。全年累計向農(nóng)村信用社發(fā)放扶貧再貸款1.5億元,累計收回1億元。全年金融扶貧款余額2434萬元、小微企業(yè)貸款余額34190萬元、下崗失業(yè)人員小額擔保貸款余額31萬元。完成預算收入3.79億元,預算支出13.81億元;現(xiàn)金投放27573.7萬元,現(xiàn)金回籠20527.2萬元,凈投放現(xiàn)金7046.5萬元;發(fā)行基金調(diào)出1255.2萬元,發(fā)行基金調(diào)入5647萬元,收繳各類假幣11170元。全年足額上繳存款保險費88162元。
【保險】 人保財險全年完成保費收入1045萬元。其中,機動車輛保費收入551萬元,非車險保費收入494萬元。賠款支出275萬元。其中,車險賠付59萬元,非車險賠付36萬元,政策性森林保險賠付180萬元,賠款筆數(shù)263件,實現(xiàn)利潤390萬元。
【科技】 2017年,蘇尼特左旗加大雙創(chuàng)扶持力度,推薦金珠拉民族文化眾創(chuàng)空間,自治區(qū)科技廳認定為自治區(qū)眾創(chuàng)空間。制定《蘇尼特左旗深化科技體制改革實施方案》,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,營造有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的市場和社會環(huán)境。1人被內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)力促進協(xié)會評為首批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師和自治區(qū)科技財務專家?guī)旌蜻x專家。組織全旗企業(yè)申報盟級各類科技項目,獲批科技項目資金40萬元。其中金珠拉民族文化眾創(chuàng)空間獲批10萬元,烏尤騰電子商務有限責任公司獲批30萬元。申請“三區(qū)”人才支持計劃選派人員經(jīng)費4萬元,用于敖日格勒(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學動物科學院)“牛選育提高與創(chuàng)新利用”和王純潔(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學普醫(yī)學院)“牛生理與蒙藥抗逆性調(diào)控”項目。搭建形成工業(yè)園區(qū)和“草原英才”兩大平臺。3個團隊申報“草原英才”人才引領項目,加大“京蒙對口幫扶”人才培訓項目申報力度,落實完善各項服務。組建全旗科技特派員隊伍,發(fā)揮科技特派員作用。不斷發(fā)揮牧民田間學校及農(nóng)牧業(yè)科技示范基地作用,舉辦培訓班6期,培訓牧區(qū)實用人才56人次,組織4名牧區(qū)實用人才到黑龍江、通遼等地考察學習肉牛養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展運行情況。組織9名牧區(qū)實用人才參加錫林郭勒盟農(nóng)機推廣培訓班。蘇尼特左旗老年科協(xié)工作者王長榮編輯的《花海群芳蘇尼特》圖集即將出版。
【教育】 全旗中小學、幼兒園8所,其中;綜合高中1所,初中2所、小學2所、幼兒園3所。在校生3466人,其中:高中411人,義務教育階段學生2245人(初中651人、小學1594人),在園幼兒810人;全旗寄宿生330人;全旗在職教職工596人, 其中專任教師542人。2017年,高中畢業(yè)生79人,21人上二本線,本科上線率27%。192人參加中考,41人被重點中學錄取。
【文化】 2017年,蘇尼特左旗舉辦“浩瀚寶馬”馬文化節(jié)、第十二屆壽星老人集體祝壽活動、“篝火”儀式、春節(jié)晚會、錫盟“長調(diào)之韻”春節(jié)晚會以及群眾文化活動30余場。對國家級、區(qū)級、旗級文物保護和一般文物保護單位進行巡查82次。結(jié)合“博物館日”“草場文化遺產(chǎn)日”宣傳教育活動,接待參觀5萬人次。內(nèi)蒙古民間文藝家協(xié)會命名蘇尼特左旗為“內(nèi)蒙古蒙古包文化之鄉(xiāng)”,并建立“內(nèi)蒙古蒙古包文化研究基地”。圖書館借閱人數(shù)8326人次,書刊文獻外借4600冊次,電子閱覽室閱覽人數(shù)350人次。文化信息資源共享工程播放講座5場,服務人數(shù)350人。向各蘇木(鎮(zhèn))、嘎查、文化中心戶和黨員中心戶等發(fā)放圖書1萬余冊。投資850萬元,建設完成籠式足球場、“駝文化廣場”、文化雕塑群、地質(zhì)博物館和門球場。烏蘭牧騎完成各類演出96場,在全盟第十九屆烏蘭牧騎會演中,獲團體銅獎、11個單項獎。蒙古劇“駝鄉(xiāng)新傳”獲首屆內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語戲劇節(jié)編劇獎、最佳導演獎、優(yōu)秀劇目獎。舉辦全盟第六屆蒙古語小戲小品培訓班。開辦“擼起袖子加油干”“砥礪奮進的五年”等欄目,播放蒙漢語新聞70條。電視自辦節(jié)目播出1699條(其中蒙古語新聞715條,漢語新聞720條,蒙古語口播132條,漢語口播132條)。電視專題節(jié)目“美麗的蘇尼特”播出44期,電臺播出蒙古語新聞715條;電臺“生活之路”欄目播出15期,“浩瀚的探馬赤”欄目播出19期。從5月1日開始,“掌上東蘇”公眾微信平臺正式開始對外試推送,專設“東蘇新聞”“美麗的蘇尼特”等音視頻節(jié)目,公眾號2000余人。播出公益性廣告3100多次,電視連續(xù)劇2700多集,科技欄目270多期,日播出17個小時。蒙古語廣播新聞在黨中央人民廣播電臺上稿6條,內(nèi)蒙古廣播電臺播出新聞223條(蒙古語128條,漢語95條);在內(nèi)蒙古廣播電臺“牧民之友”欄目播出在線節(jié)目24期;蒙古語電視新聞在內(nèi)蒙古蒙古語衛(wèi)視早、午、晚間新聞播出蒙古語新聞118條。在錫林郭勒盟廣播電視臺播出新聞204條(蒙古語125條、漢語104條),在八省區(qū)通聯(lián)工作中各旗縣排前3名、全盟各旗縣廣播電視綜合排名前2名。在2個嘎查建設2個50瓦數(shù)字電視基站,為邊境牧民免費發(fā)放89套“村村通”廣播電視設備,建立旗級維修中心1個,蘇木級維修點2個,全旗49個嘎查實現(xiàn)草原書屋全覆蓋,每個嘎查藏書室藏書1000冊以上。
【衛(wèi)生】 2017年末,全旗有醫(yī)療機構(gòu)81個,其中蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個,擁有病床121張。在冊衛(wèi)生技術(shù)人員228人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師112人。6個蘇木(鎮(zhèn))的衛(wèi)生院標準化建設項目均已建設完成投入使用,新建標準化嘎查衛(wèi)生室5所,投入700余萬元,改善公立醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療設備更新,取消藥品加成補助。推進醫(yī)聯(lián)體建設,旗醫(yī)院和旗蒙醫(yī)院與盟醫(yī)院和盟蒙醫(yī)院建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,落實對口支援和雙向會診。旗蒙醫(yī)醫(yī)院同內(nèi)蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院、盟蒙醫(yī)醫(yī)院分別建立“醫(yī)聯(lián)體”和“對口支援”關系。探索實行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的分級診療模式,常住人口簽約率51.69%,重點人群簽約率78.66%,建檔立卡貧困人口和計劃生育特殊家庭簽約率100%。全旗基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診量占全旗總門診量的23.49%。新農(nóng)合參合人數(shù)17419人,牧民參合率99.01%,新農(nóng)合累計補償3628人,補償金額為750.08萬元。全旗居民電子健康檔案建檔率84.76%。預防接種建證率100%。0~6歲兒童健康管理率93.13%。孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率92.69%,老年人健康管理率98.6%。高血壓患者規(guī)范管理率65%。全年受理發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》116家,其中新辦1家,發(fā)放健康證141人。對擁有公共場所衛(wèi)生許可證、健康合格證、衛(wèi)生法律法規(guī)培訓證、消毒設施、排風設施等116家企事業(yè)監(jiān)督檢查350戶次,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書60份。啟動健康教育“六進”工程(進醫(yī)院、進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進牧區(qū))和“全民健康生活方式行動五年行動第二階段計劃”。加大衛(wèi)生計生宣傳力度,累計發(fā)放宣傳材料13000余冊,開展宣傳活動近20次,設置宣傳欄56個,舉辦健康講座103次。投資4000多萬元新建蒙醫(yī)醫(yī)院綜合樓及蒙藥制劑室,購置醫(yī)療設備約150余萬元。將蒙中醫(yī)治療的藥費住院補償比例提高20%;在旗蒙醫(yī)醫(yī)院住院治療的補償起付線降低50%,并將全部蒙藥納入新農(nóng)合報銷藥品目錄。全旗執(zhí)行建立“一金”,實行“三免”政策。“一金”指(“全旗貧困人口醫(yī)療保障基金”),“三免”指(免除建檔立卡貧困人口新農(nóng)合個人繳費部分,免費健康體檢工程,免費住院部分),使因病致負家庭得到保障。
【體育】 2017年,蘇尼特左旗開展全旗“體彩杯”干部職工運動會、乒乓球、端午登山、廣場舞、老年人沙嘎、骨牌、蒙古象棋、“蘇尼特”杯搏克等一系列活動。承辦全盟第五屆“金沙嘎”獎比賽,全年舉辦和參與各項體育活動90多場次。參加全盟第三屆廣場舞健身大賽獲得第一名;全盟第三屆足球錦標賽獲得第三名;全盟第十二屆博克挪位賽中獲團體第五名。搏克運動員代表錫盟參加2017年內(nèi)蒙古自治區(qū)歡樂草原全民健身運動會博克賽中獲團體和個人雙第一成績。舉辦三級社會體育指導員培訓班,成立蘇尼特左旗氣功站點1處,旗文化館自編的廣場舞《健身沙嘎》獲全國廣場健身大賽第三名。協(xié)辦內(nèi)蒙古自治區(qū)“主席杯”校園足球四級聯(lián)賽初中男子組比賽和2017年校園足球“盟長杯”聯(lián)賽高中女子組比賽;承辦中國門球協(xié)會2017年“草原之路”門球系列賽;全盟“瑪拉沁”杯門球賽和錫林郭勒盟第二屆老年人體育大賽沙嘎比賽。舉力和參加活動30場次,參與人數(shù)1500多人次,參加和舉辦各類培訓5場30多人次。
【社會保障】 全旗7個蘇木鎮(zhèn)49個嘎查實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險全覆蓋,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)11518人。其中牧區(qū)居民10368人,城鎮(zhèn)居民1150人。2370人辦理退休手續(xù),領取養(yǎng)老金,全年發(fā)放退休養(yǎng)老金609.28萬元。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)3096人,養(yǎng)老保險基金收繳4135.55萬元,發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金5476.26萬元,撥付機關事業(yè)單位離退休人員工資6571.78萬元。完成機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)采集,應參保單位126個,應參保人數(shù)3609人,其中在職2492人,退休1117人,采集完成100%。為全旗機關事業(yè)單位退休人員調(diào)整2017年養(yǎng)老金,月均增加187.92元。全旗城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和大病,互濟醫(yī)療保險參保人數(shù)6400人,收繳醫(yī)療保險基金2798.48萬元,報支2277.73萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)8880人,收繳醫(yī)療保險基金498.02萬元,報支399.91萬元。為954名職工和居民報支慢性病費用81.05萬元。工傷保險參保人數(shù)3484人,基金收繳166.30萬元,報支47.03萬元。生育保險參保人員4037人,收繳基金133.28萬元。為孤兒、低保學生、三無人員等在內(nèi)的730名弱勢群體人員繳納居民醫(yī)療保險費5.27萬元。年內(nèi)受理工傷認定申請7起,認定9人,受理勞動能力鑒定申請5起。開展勞動保障主動監(jiān)察,涉及327戶次,涉及勞動者5252人次。接到農(nóng)民工投訴案件10起,全部解決,結(jié)案率100%。舉辦各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓班21期,培訓各類人員1115人。創(chuàng)業(yè)培訓7期,培訓140人。全年征集就業(yè)崗位4503個,就業(yè)1204人,其中失業(yè)人員再就業(yè)102人。安置就業(yè)困難人員201人,年度新增就業(yè)751人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.94%。失業(yè)保險費征繳130萬元,76人享受失業(yè)保險待遇。高校畢業(yè)生就業(yè)285人,其中考錄公務員39人,事業(yè)單位9人,招錄“三支一扶”和民生志愿者22人,就業(yè)見習15人,企業(yè)儲備20人,自主創(chuàng)業(yè)50人,通過人才市場就業(yè)130人。
【人民生活】 2017年,蘇尼特左旗城鄉(xiāng)低保標準由2016年的608元/月提高到660元/月,牧區(qū)低保標準提高至城鎮(zhèn)標準水平。全旗現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保對象987戶1591人,牧區(qū)486戶875人。全年籌集城鄉(xiāng)低保資金886.3萬元,發(fā)放737.98萬元;牧區(qū)低保保障發(fā)放361.1萬元。五保對象集中供養(yǎng)標準由2016年的12406元/年提高到13400元/年。全年共籌集五保供養(yǎng)資金30.9萬元,發(fā)放28.95萬元。全年籌集城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)資金34.8萬元,發(fā)放26.82萬元。全年籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金148.5萬元,發(fā)放65.46萬元,救助171人。大病救助“愛心工程”資金支出1.19萬元,救助1人。投入11.62萬元,資助全旗1411名城鄉(xiāng)困難群眾參合參保。投入20.12萬元,為160名城鄉(xiāng)低保對象,17名優(yōu)撫對象,47名特困供養(yǎng)人員,6名孤兒每人投保120元補充醫(yī)療保險。全年支出城鄉(xiāng)臨時救助資金12.19萬元,救助城鄉(xiāng)困難群眾85人次,支出救急難資金7.1萬元,救助城鄉(xiāng)困難群眾47人次。發(fā)放冬春自然災害救助資金230.72萬元,救濟災民2805戶8444人。發(fā)放旱災救助資金235.65萬元,救濟災民228戶7355人。全年為55名各類重點優(yōu)撫對象發(fā)放定期定量傷殘補助資金64.2萬元。
(撰稿人:韓志江)
【概況】 蘇尼特左旗位于錫林郭勒盟西北部,北緯42°45′~43°47′,東經(jīng)111°24′~115°12′。北與蒙古國接壤,國境線長316公里。西北與二連浩特市交界,西與蘇尼特右旗比鄰。國境線316公里。南北長335公里,東西寬160公里,南接鑲黃旗、正鑲白旗、正藍旗,東與阿巴嘎旗交界??偯娣e34251.7平方公里。轄3個鎮(zhèn)、4個蘇木、49個嘎查,4個居委會。全旗總?cè)丝?4470人,其中,蒙古族22207人,占64%,漢族12053人,占35%,其他少數(shù)民族210人,占0.6%。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成42.8億元,同比增長4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.7億元,同比增長4.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成23.8億元,同比增長3.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成12.3億元,同比增長6.1%。全社會固定資產(chǎn)投資完成25億元,同比增長-32%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入35328元,同比增長8%,牧區(qū)常住居民均可支配收入13882元,同比增長9%,全旗公共財政預算收入完成18400萬元,比年初任務減少9200萬元。一般公共預算收入完成16812萬元,完成調(diào)整任務數(shù)的91.37%。一般公共預算支出完成115915萬元,同比增加5824萬元,同比增長5.29%。其中:民生和社會事業(yè)支出達87725萬元,同比增加2928萬元,同比增長3.45%,占到一般公共預算支出的75.68%。
【自然資源】 蘇尼特左旗地處蒙古高原中北部,草原面積占全旗總面積的96.7%,其余為丘陵沙地和湖盆低地,湖泊、大小泉眼數(shù)十個,屬半干旱大陸性氣候,雨水偏少,日照充足,日照時數(shù)在全國屬于高值區(qū)。全旗有水資源總量23819.35萬立方米,其中地下水資源量23819.35萬立方米,可開采量為971207萬立方米。有豐富的畜禽品種,眾多的野生植物,寶貴的礦產(chǎn)資源。已探明的礦藏有20余種和礦產(chǎn)地150余處。有煤炭、石油、金、鐵、鉻、錳、銅、鎢、鎳、鋰、芒硝、天然石堿、瑩石等。野生經(jīng)濟作物有麻黃、發(fā)菜、黃花、蘑菇、萬年蒿等。野生動物有天鵝、灰鶴、黃羊、野兔、沙狐、狼、刺猬、狍子、沙雞等。
【畜牧業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗牲畜總頭數(shù)130.87萬頭(只),較上年同期減少36.88萬頭(只),其中:牛9.7萬頭、馬2.43萬匹、駱駝5420峰、綿羊107.67萬只、山羊10.49萬只?;A母畜68.79萬頭(只),母畜比重52.6%。種公畜1.37萬頭(只)、良種畜109.76萬頭(只)、改良畜16.18萬頭(只),良改比重96.2%。全旗牲畜出欄84.06萬頭(只),其中大畜2.06萬頭,小畜82萬只;6家肉食品加工企業(yè)加工完成37.58萬頭(只)。全年儲備飼草11670萬公斤,其中,陳草300萬公斤,天然打草310萬公斤,外調(diào)9180萬斤,青貯1880萬公斤。集中儲備應急飼草800萬公斤。
【林業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗投資980萬元,風沙源治理0.23萬公頃。其中飛播造林0.2萬公頃,投資480萬元;工程固沙0.5萬畝,投資500萬元,項目地落實到巴彥淖爾鎮(zhèn)巴彥舒蓋嘎查、塔日根淖爾嘎查境內(nèi)。完成重點區(qū)域綠化66.67公頃。其中城鎮(zhèn)綠化完成33.33公頃,村屯綠化完成33.33公頃,工程投資275萬元。啟動國家級公益林11.542萬公頃,補償資金2553.66萬元。出動警車65臺次、警力2315人次,檢查往來車輛560余輛,查處19起違法運輸苗木案件,共復檢苗木232750株。全旗1個國營場圃所有育苗地場的苗木全面實施產(chǎn)地檢疫,下發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證10份,檢疫面積10畝,檢疫苗木300萬株。開展保護野生動物“利箭行動”出動執(zhí)法人員和車輛,發(fā)放宣傳單、設立宣傳專欄并開展不定期巡查,形成保護野生動物長效機制。
【水利】 2017年,蘇尼特左旗投資440萬元,新打120米水源井48眼。配套柴油發(fā)電機、潛水電泵及管理機房,用于解決國標貧困人口飲水安全問題,惠及865人,4.2萬頭只牲畜飲水問題。京津風沙源工程水利水保項目工程總投資450萬元,打深井20眼,小機電井30眼,配套附屬設備,解決6個蘇木鎮(zhèn)的12個嘎查人畜飲水。投資520萬元,新建抗旱水源井29眼,配套抗旱水車9輛。投資93.5萬元,修復巴彥淖爾鎮(zhèn)防洪工程堤壩頂路面3437.50平方米、哈沙圖河滿都拉圖鎮(zhèn)防洪工程上游坎坡面積4790.80平方米。維修巴彥德力格爾嘎查大口井1眼,巴彥塔拉嘎查大口井1眼,新建井房圍欄900米。成立全旗河長制辦公室,制定實施細則,全旗7個蘇木鎮(zhèn)制定河長制工作方案。
【工業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶開復工15戶,開復工率94%。工業(yè)總產(chǎn)值完成23.9億元,同比增長9.2%。工業(yè)增加值完成12.65億元,同比增長9.1%。
【城鎮(zhèn)建設】 編制《蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)市政網(wǎng)規(guī)劃》。辦理城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃許可證6件,工程規(guī)劃許可證10件,發(fā)放建設用地規(guī)劃條件書3件。各類招投標項目19項,招投標金額2.05億元。投資11400萬元,鋪裝人行道16.5公里。投資1480萬元,硬化小區(qū)地面68500平方米。投資5000萬元,綠化鎮(zhèn)區(qū)50萬平方米。投資150萬元新建雙擁文化廣場,面積15萬平方米。投資1494萬元,改擴建滿都拉圖鎮(zhèn)給水管網(wǎng),鋪設給水管道12.1公里。辦理二手房屋交易(住宅)100宗,交易面積13195.87平方米。商品房交易150戶,面積12990.71平方米。執(zhí)行施工許可證和工程竣工驗收制度,下發(fā)責令停止工程建設違法行為通知書13份、整改通知書2份,工程質(zhì)量整改通知書11份,安全隱患整改通知單19份,停工整改單6份和4份安全隱患通知單。棚戶區(qū)改造任務300套,征收地段2處,征收區(qū)域占地面積96162.2平方米,涉及征拆戶363戶。其中,貨幣補償150套,產(chǎn)權(quán)置換150套。供熱部門投資1362萬元,改造老化管網(wǎng)4062米,新建管網(wǎng)2800米、分水站11座。
【環(huán)境保護】 加強污染源的現(xiàn)場監(jiān)察力度,對各項違法生產(chǎn)、排污、涉危涉重等違法行為予以依法查處。先后出動人員420人次,車輛160臺次,參與雙隨機檢查24人次,檢查企業(yè)74家(次),抽取重點污染源4家,一般性污染源8家。對7家違法企業(yè)下達《行政處罰決定書》,處罰金6.7萬元。審批環(huán)評報告14份,線上備案登記29個,線下備案登記1個。受理環(huán)境污染案件16起,結(jié)案16起,案件受理率100%。其中大氣污染信訪案件14件,固體廢物1件,水污染1件。委托錫盟環(huán)境監(jiān)測部門對2個空氣質(zhì)量監(jiān)測點進行監(jiān)測,污染天氣數(shù)為0,空氣質(zhì)量全部達標。淘汰燃煤鍋爐11臺。
【交通】 投資184498萬元建設二連浩特—滿都拉圖一級公路,其中蘇尼特左旗境內(nèi)投資113498萬元,主線全長113.938公里,連接線全長11.401公里,蘇尼特左旗境內(nèi)完成投資13871萬元。投資13.7億元G331線滿都拉圖—別力古臺1級公路,其中蘇尼特左旗境內(nèi)投資9.6億元。全長118.162公里,蘇尼特左旗境內(nèi)全長82.4公里。投資334.8萬元,完成牧區(qū)公路養(yǎng)護。投資116萬元,大中修養(yǎng)護公路5條。投入水毀搶通資金49萬元,完成漿砌片石基層910立方米和稀漿封層13800平方米。投資53萬元,新增安全護欄柱705根,更換維修各類標志牌298塊,清理視線不良段土方3408立方米。巡查公路18309.4公里,出動巡查車輛53臺次,執(zhí)法人員120人次。辦理路政許可案件2件,其中電力線路線纜跨越公路案件1起,新增平面交叉道口許可1起。完成貨運量457萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量81814萬噸公里;客運量10.2萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量1305萬人公里。
【電信】 光纜通達所屬7個蘇木鎮(zhèn),滿都拉圖鎮(zhèn)內(nèi)設立電信3G基站1個,4G基站13個,信號實現(xiàn)全鎮(zhèn)無縫隙覆蓋,為11個嘎查鋪設光纜190公里。聯(lián)通業(yè)務總收入完成767萬元;移動業(yè)務收入完成408.4萬元,完成預算的101%,累計發(fā)展移動(含2Ⅰ)用戶4246戶凈增765戶;寬帶業(yè)務收入完成222萬元。發(fā)展寬帶用戶591戶,融合業(yè)務1066戶,寬帶用戶占35.53%;完成政務外網(wǎng)萬兆(10GE)設備的開通和省干1600G波分保護電路設備的安裝。
【旅游業(yè)】 加大公共文化旅游設施建設,投入552萬元,新建蘇尼特漫畫文化廣場,擴建寶德爾地質(zhì)公園景區(qū),建設指引牌和主、副碑等工程,完成移動式旅游廁所9處。全年接待游客8萬余人。出臺蘇尼特左旗《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》編制《蘇尼特左旗全域旅游規(guī)劃》,培育“牧人之家”,推進生態(tài)保護、旅游開發(fā)、脫貧攻堅的有機結(jié)合,加大對貧困群眾人口參與旅游經(jīng)營服務的扶持和培育力度,帶動牧民就業(yè)增收。2017年新增“牧人之家”5戶,全旗“牧人之家”發(fā)展到28戶。確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、一個中心、三大片區(qū)、六個景區(qū)景點的“1136”產(chǎn)業(yè)思路(一線:打造貫穿全旗境內(nèi)的一條南北的旅游精品線路。一個中心:把滿都拉圖鎮(zhèn)打造成為草原特色旅游小鎮(zhèn)。三大片區(qū):北部以邊境戈壁草原拓展與探險、巖石、畫、石林景觀觀光為主,中部以民俗文化展示與體驗為主,南部區(qū)以沙漠休閑度假為主。六個景區(qū)景點:寶德爾石林地質(zhì)公園、阿爾善寶力格巨石陣地質(zhì)公園、百贏寶力度假營、恩格爾河濕地公園、“吉魯根”蒙古汗城、烏蘭善都牧場)。整頓檢查全旗28個旅游點“牧人之家”和“農(nóng)家樂”,規(guī)范旅游企業(yè)的安全和服務。檢查95次,出動執(zhí)法人員470人、車輛201臺次。
【貿(mào)易服務業(yè)】 2017年,蘇尼特左旗社會消費品零售額累計完成76039萬元,同比增長6.8%。全旗服務業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成119051萬元,同比下降16.9%。全旗第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)生產(chǎn)總值同比增長8.9%。其中,批發(fā)和零售業(yè)完成同比增長10.9%,住宿和餐飲業(yè)完成同比增長11.9%。
【金融】 2017年,蘇尼特左旗金融機構(gòu)人民幣各項存款余額209709萬元,金融機構(gòu)人民幣各項貸款98603萬元。全年累計向農(nóng)村信用社發(fā)放扶貧再貸款1.5億元,累計收回1億元。全年金融扶貧款余額2434萬元、小微企業(yè)貸款余額34190萬元、下崗失業(yè)人員小額擔保貸款余額31萬元。完成預算收入3.79億元,預算支出13.81億元;現(xiàn)金投放27573.7萬元,現(xiàn)金回籠20527.2萬元,凈投放現(xiàn)金7046.5萬元;發(fā)行基金調(diào)出1255.2萬元,發(fā)行基金調(diào)入5647萬元,收繳各類假幣11170元。全年足額上繳存款保險費88162元。
【保險】 人保財險全年完成保費收入1045萬元。其中,機動車輛保費收入551萬元,非車險保費收入494萬元。賠款支出275萬元。其中,車險賠付59萬元,非車險賠付36萬元,政策性森林保險賠付180萬元,賠款筆數(shù)263件,實現(xiàn)利潤390萬元。
【科技】 2017年,蘇尼特左旗加大雙創(chuàng)扶持力度,推薦金珠拉民族文化眾創(chuàng)空間,自治區(qū)科技廳認定為自治區(qū)眾創(chuàng)空間。制定《蘇尼特左旗深化科技體制改革實施方案》,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,營造有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的市場和社會環(huán)境。1人被內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)力促進協(xié)會評為首批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師和自治區(qū)科技財務專家?guī)旌蜻x專家。組織全旗企業(yè)申報盟級各類科技項目,獲批科技項目資金40萬元。其中金珠拉民族文化眾創(chuàng)空間獲批10萬元,烏尤騰電子商務有限責任公司獲批30萬元。申請“三區(qū)”人才支持計劃選派人員經(jīng)費4萬元,用于敖日格勒(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學動物科學院)“牛選育提高與創(chuàng)新利用”和王純潔(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學普醫(yī)學院)“牛生理與蒙藥抗逆性調(diào)控”項目。搭建形成工業(yè)園區(qū)和“草原英才”兩大平臺。3個團隊申報“草原英才”人才引領項目,加大“京蒙對口幫扶”人才培訓項目申報力度,落實完善各項服務。組建全旗科技特派員隊伍,發(fā)揮科技特派員作用。不斷發(fā)揮牧民田間學校及農(nóng)牧業(yè)科技示范基地作用,舉辦培訓班6期,培訓牧區(qū)實用人才56人次,組織4名牧區(qū)實用人才到黑龍江、通遼等地考察學習肉牛養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展運行情況。組織9名牧區(qū)實用人才參加錫林郭勒盟農(nóng)機推廣培訓班。蘇尼特左旗老年科協(xié)工作者王長榮編輯的《花海群芳蘇尼特》圖集即將出版。
【教育】 全旗中小學、幼兒園8所,其中;綜合高中1所,初中2所、小學2所、幼兒園3所。在校生3466人,其中:高中411人,義務教育階段學生2245人(初中651人、小學1594人),在園幼兒810人;全旗寄宿生330人;全旗在職教職工596人, 其中專任教師542人。2017年,高中畢業(yè)生79人,21人上二本線,本科上線率27%。192人參加中考,41人被重點中學錄取。
【文化】 2017年,蘇尼特左旗舉辦“浩瀚寶馬”馬文化節(jié)、第十二屆壽星老人集體祝壽活動、“篝火”儀式、春節(jié)晚會、錫盟“長調(diào)之韻”春節(jié)晚會以及群眾文化活動30余場。對國家級、區(qū)級、旗級文物保護和一般文物保護單位進行巡查82次。結(jié)合“博物館日”“草場文化遺產(chǎn)日”宣傳教育活動,接待參觀5萬人次。內(nèi)蒙古民間文藝家協(xié)會命名蘇尼特左旗為“內(nèi)蒙古蒙古包文化之鄉(xiāng)”,并建立“內(nèi)蒙古蒙古包文化研究基地”。圖書館借閱人數(shù)8326人次,書刊文獻外借4600冊次,電子閱覽室閱覽人數(shù)350人次。文化信息資源共享工程播放講座5場,服務人數(shù)350人。向各蘇木(鎮(zhèn))、嘎查、文化中心戶和黨員中心戶等發(fā)放圖書1萬余冊。投資850萬元,建設完成籠式足球場、“駝文化廣場”、文化雕塑群、地質(zhì)博物館和門球場。烏蘭牧騎完成各類演出96場,在全盟第十九屆烏蘭牧騎會演中,獲團體銅獎、11個單項獎。蒙古劇“駝鄉(xiāng)新傳”獲首屆內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語戲劇節(jié)編劇獎、最佳導演獎、優(yōu)秀劇目獎。舉辦全盟第六屆蒙古語小戲小品培訓班。開辦“擼起袖子加油干”“砥礪奮進的五年”等欄目,播放蒙漢語新聞70條。電視自辦節(jié)目播出1699條(其中蒙古語新聞715條,漢語新聞720條,蒙古語口播132條,漢語口播132條)。電視專題節(jié)目“美麗的蘇尼特”播出44期,電臺播出蒙古語新聞715條;電臺“生活之路”欄目播出15期,“浩瀚的探馬赤”欄目播出19期。從5月1日開始,“掌上東蘇”公眾微信平臺正式開始對外試推送,專設“東蘇新聞”“美麗的蘇尼特”等音視頻節(jié)目,公眾號2000余人。播出公益性廣告3100多次,電視連續(xù)劇2700多集,科技欄目270多期,日播出17個小時。蒙古語廣播新聞在黨中央人民廣播電臺上稿6條,內(nèi)蒙古廣播電臺播出新聞223條(蒙古語128條,漢語95條);在內(nèi)蒙古廣播電臺“牧民之友”欄目播出在線節(jié)目24期;蒙古語電視新聞在內(nèi)蒙古蒙古語衛(wèi)視早、午、晚間新聞播出蒙古語新聞118條。在錫林郭勒盟廣播電視臺播出新聞204條(蒙古語125條、漢語104條),在八省區(qū)通聯(lián)工作中各旗縣排前3名、全盟各旗縣廣播電視綜合排名前2名。在2個嘎查建設2個50瓦數(shù)字電視基站,為邊境牧民免費發(fā)放89套“村村通”廣播電視設備,建立旗級維修中心1個,蘇木級維修點2個,全旗49個嘎查實現(xiàn)草原書屋全覆蓋,每個嘎查藏書室藏書1000冊以上。
【衛(wèi)生】 2017年末,全旗有醫(yī)療機構(gòu)81個,其中蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個,擁有病床121張。在冊衛(wèi)生技術(shù)人員228人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師112人。6個蘇木(鎮(zhèn))的衛(wèi)生院標準化建設項目均已建設完成投入使用,新建標準化嘎查衛(wèi)生室5所,投入700余萬元,改善公立醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療設備更新,取消藥品加成補助。推進醫(yī)聯(lián)體建設,旗醫(yī)院和旗蒙醫(yī)院與盟醫(yī)院和盟蒙醫(yī)院建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,落實對口支援和雙向會診。旗蒙醫(yī)醫(yī)院同內(nèi)蒙古國際蒙醫(yī)醫(yī)院、盟蒙醫(yī)醫(yī)院分別建立“醫(yī)聯(lián)體”和“對口支援”關系。探索實行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的分級診療模式,常住人口簽約率51.69%,重點人群簽約率78.66%,建檔立卡貧困人口和計劃生育特殊家庭簽約率100%。全旗基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診量占全旗總門診量的23.49%。新農(nóng)合參合人數(shù)17419人,牧民參合率99.01%,新農(nóng)合累計補償3628人,補償金額為750.08萬元。全旗居民電子健康檔案建檔率84.76%。預防接種建證率100%。0~6歲兒童健康管理率93.13%。孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率92.69%,老年人健康管理率98.6%。高血壓患者規(guī)范管理率65%。全年受理發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》116家,其中新辦1家,發(fā)放健康證141人。對擁有公共場所衛(wèi)生許可證、健康合格證、衛(wèi)生法律法規(guī)培訓證、消毒設施、排風設施等116家企事業(yè)監(jiān)督檢查350戶次,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書60份。啟動健康教育“六進”工程(進醫(yī)院、進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進牧區(qū))和“全民健康生活方式行動五年行動第二階段計劃”。加大衛(wèi)生計生宣傳力度,累計發(fā)放宣傳材料13000余冊,開展宣傳活動近20次,設置宣傳欄56個,舉辦健康講座103次。投資4000多萬元新建蒙醫(yī)醫(yī)院綜合樓及蒙藥制劑室,購置醫(yī)療設備約150余萬元。將蒙中醫(yī)治療的藥費住院補償比例提高20%;在旗蒙醫(yī)醫(yī)院住院治療的補償起付線降低50%,并將全部蒙藥納入新農(nóng)合報銷藥品目錄。全旗執(zhí)行建立“一金”,實行“三免”政策。“一金”指(“全旗貧困人口醫(yī)療保障基金”),“三免”指(免除建檔立卡貧困人口新農(nóng)合個人繳費部分,免費健康體檢工程,免費住院部分),使因病致負家庭得到保障。
【體育】 2017年,蘇尼特左旗開展全旗“體彩杯”干部職工運動會、乒乓球、端午登山、廣場舞、老年人沙嘎、骨牌、蒙古象棋、“蘇尼特”杯搏克等一系列活動。承辦全盟第五屆“金沙嘎”獎比賽,全年舉辦和參與各項體育活動90多場次。參加全盟第三屆廣場舞健身大賽獲得第一名;全盟第三屆足球錦標賽獲得第三名;全盟第十二屆博克挪位賽中獲團體第五名。搏克運動員代表錫盟參加2017年內(nèi)蒙古自治區(qū)歡樂草原全民健身運動會博克賽中獲團體和個人雙第一成績。舉辦三級社會體育指導員培訓班,成立蘇尼特左旗氣功站點1處,旗文化館自編的廣場舞《健身沙嘎》獲全國廣場健身大賽第三名。協(xié)辦內(nèi)蒙古自治區(qū)“主席杯”校園足球四級聯(lián)賽初中男子組比賽和2017年校園足球“盟長杯”聯(lián)賽高中女子組比賽;承辦中國門球協(xié)會2017年“草原之路”門球系列賽;全盟“瑪拉沁”杯門球賽和錫林郭勒盟第二屆老年人體育大賽沙嘎比賽。舉力和參加活動30場次,參與人數(shù)1500多人次,參加和舉辦各類培訓5場30多人次。
【社會保障】 全旗7個蘇木鎮(zhèn)49個嘎查實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險全覆蓋,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)11518人。其中牧區(qū)居民10368人,城鎮(zhèn)居民1150人。2370人辦理退休手續(xù),領取養(yǎng)老金,全年發(fā)放退休養(yǎng)老金609.28萬元。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)3096人,養(yǎng)老保險基金收繳4135.55萬元,發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金5476.26萬元,撥付機關事業(yè)單位離退休人員工資6571.78萬元。完成機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)采集,應參保單位126個,應參保人數(shù)3609人,其中在職2492人,退休1117人,采集完成100%。為全旗機關事業(yè)單位退休人員調(diào)整2017年養(yǎng)老金,月均增加187.92元。全旗城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和大病,互濟醫(yī)療保險參保人數(shù)6400人,收繳醫(yī)療保險基金2798.48萬元,報支2277.73萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)8880人,收繳醫(yī)療保險基金498.02萬元,報支399.91萬元。為954名職工和居民報支慢性病費用81.05萬元。工傷保險參保人數(shù)3484人,基金收繳166.30萬元,報支47.03萬元。生育保險參保人員4037人,收繳基金133.28萬元。為孤兒、低保學生、三無人員等在內(nèi)的730名弱勢群體人員繳納居民醫(yī)療保險費5.27萬元。年內(nèi)受理工傷認定申請7起,認定9人,受理勞動能力鑒定申請5起。開展勞動保障主動監(jiān)察,涉及327戶次,涉及勞動者5252人次。接到農(nóng)民工投訴案件10起,全部解決,結(jié)案率100%。舉辦各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓班21期,培訓各類人員1115人。創(chuàng)業(yè)培訓7期,培訓140人。全年征集就業(yè)崗位4503個,就業(yè)1204人,其中失業(yè)人員再就業(yè)102人。安置就業(yè)困難人員201人,年度新增就業(yè)751人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.94%。失業(yè)保險費征繳130萬元,76人享受失業(yè)保險待遇。高校畢業(yè)生就業(yè)285人,其中考錄公務員39人,事業(yè)單位9人,招錄“三支一扶”和民生志愿者22人,就業(yè)見習15人,企業(yè)儲備20人,自主創(chuàng)業(yè)50人,通過人才市場就業(yè)130人。
【人民生活】 2017年,蘇尼特左旗城鄉(xiāng)低保標準由2016年的608元/月提高到660元/月,牧區(qū)低保標準提高至城鎮(zhèn)標準水平。全旗現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保對象987戶1591人,牧區(qū)486戶875人。全年籌集城鄉(xiāng)低保資金886.3萬元,發(fā)放737.98萬元;牧區(qū)低保保障發(fā)放361.1萬元。五保對象集中供養(yǎng)標準由2016年的12406元/年提高到13400元/年。全年共籌集五保供養(yǎng)資金30.9萬元,發(fā)放28.95萬元。全年籌集城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)資金34.8萬元,發(fā)放26.82萬元。全年籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金148.5萬元,發(fā)放65.46萬元,救助171人。大病救助“愛心工程”資金支出1.19萬元,救助1人。投入11.62萬元,資助全旗1411名城鄉(xiāng)困難群眾參合參保。投入20.12萬元,為160名城鄉(xiāng)低保對象,17名優(yōu)撫對象,47名特困供養(yǎng)人員,6名孤兒每人投保120元補充醫(yī)療保險。全年支出城鄉(xiāng)臨時救助資金12.19萬元,救助城鄉(xiāng)困難群眾85人次,支出救急難資金7.1萬元,救助城鄉(xiāng)困難群眾47人次。發(fā)放冬春自然災害救助資金230.72萬元,救濟災民2805戶8444人。發(fā)放旱災救助資金235.65萬元,救濟災民228戶7355人。全年為55名各類重點優(yōu)撫對象發(fā)放定期定量傷殘補助資金64.2萬元。
(撰稿人:韓志江)
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