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【概況】  鄂托克旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西部，地理坐標(biāo)北緯38°18＇～40°11＇～東經(jīng)106°41＇～108°54＇之間，東鄰杭錦旗，西連寧夏平羅縣陶樂(lè)鎮(zhèn)并與石嘴山市和阿拉善盟隔河相望，南接烏審旗，西北界烏海市，是鄂爾多斯高原的重要組成部分。全旗南北長(zhǎng)209公里，東西寬188公里，總面積2.1萬(wàn)平方公里。下轄6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、75個(gè)嘎查村、363個(gè)自然村；2個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。總?cè)丝?6萬(wàn)，是漢族占多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)；以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)占主導(dǎo)的多元產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

2017年，鄂托克旗常住人口16.22萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口12.18萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口4.04萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為75.09%。全年出生人口為0.18萬(wàn)人，出生率為9.33%；死亡人口為0.1萬(wàn)人，死亡率為6.18%。年末戶籍人口9.8萬(wàn)人，與上年持平。

2017年，鄂托克旗地區(qū)生產(chǎn)總值425.5億元，比去年增長(zhǎng)6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值8.5億元，同比增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值305.0億元，同比增長(zhǎng)7.0%。其中：工業(yè)完成增加值274.11億元，同比增長(zhǎng)8.7%；建筑業(yè)完成增加值30.92億元，同比下降5.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值112億元，同比增長(zhǎng)6.5%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為2.0∶71.7∶26.3。

2017年，鄂托克旗地方財(cái)政總收入完成62.98億元，同比增長(zhǎng)41.7%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成20.8億元，同比增長(zhǎng)28.1%。其中：稅收收入17.4億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的84%，同比增長(zhǎng)35.2%；非稅收收入3.3億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入16%，同比增長(zhǎng)0.5%；全年公共財(cái)政預(yù)算支出35.6億元，同比增長(zhǎng)13.9%。其中：用于民生事業(yè)支出27.3億元，下降6.7%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的76.6%；教育支出4.4億元、增長(zhǎng)25.8%；科學(xué)技術(shù)支出0.2億元、下降15.7%；社會(huì)保障和就業(yè)支出3.1億元、下降8.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出1.7億元、增長(zhǎng)17.8%；節(jié)能環(huán)保支出2.9億元、下降37.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5.4億元、增長(zhǎng)1464.4%。

2017年，鄂托克旗新增就業(yè)2300人，比上年減少6人。失業(yè)人員3387人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)220人。年末全旗城鎮(zhèn)實(shí)有登記失業(yè)人員755人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.70%，比上年下降0.08個(gè)百分點(diǎn)。

【農(nóng)牧業(yè)】  2017年，鄂托克旗農(nóng)作物總播種面積40.2萬(wàn)畝。其中：糧食作物播種面積1.95萬(wàn)公頃，油料播種面積0.295萬(wàn)公頃，蔬菜播種面積0.0087萬(wàn)公頃。全年糧食總產(chǎn)量91020.69噸，同比下降8.5%。油料產(chǎn)量7632噸，同比增長(zhǎng)0.7%；蔬菜產(chǎn)量5042.1噸，同比增長(zhǎng)6.1%。牧業(yè)年度全旗牲畜存欄頭數(shù)達(dá)188.3萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)3.2%；牲畜總增頭數(shù)5.8萬(wàn)頭（只）。

鄂托克旗旗擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力13.7萬(wàn)千瓦（不含農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)）。全旗擁有大中型拖拉機(jī)2413臺(tái)，同比增長(zhǎng)5.6%；農(nóng)用排灌機(jī)械2378臺(tái)（套），同比增長(zhǎng)3.9%。其中：節(jié)水灌溉類(lèi)機(jī)械506套；聯(lián)合收割機(jī)38臺(tái)。機(jī)械耕地面積22.4萬(wàn)畝，機(jī)械播種面積1.0067萬(wàn)公頃，機(jī)械收割面積1.13萬(wàn)公頃，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%。

【工業(yè)】  2017年，鄂托克旗工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)45家，總產(chǎn)值621.2億元，同比增長(zhǎng)46.9%；銷(xiāo)售產(chǎn)值544.8億元，同比增長(zhǎng)51.1%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)87.7%。（規(guī)上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量詳見(jiàn)附表1）全年規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)9.0%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)下降43.3%、重工業(yè)增長(zhǎng)9.5%；按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分，國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)9.8%，集體企業(yè)下降10.9%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)11.9%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)19%。     

全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入602.3億元，比上年增長(zhǎng)54.4%；利稅總額98.1億元，增長(zhǎng)86.6%；利潤(rùn)總額59.6億元，增長(zhǎng)409.4%。虧損企業(yè)13戶，虧損企業(yè)虧損額3.8億元，同比下降75.8%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  2017年，鄂托克旗具有資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)5個(gè)，全年資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值9149.6萬(wàn)元，同比下降53.7%；竣工產(chǎn)值9149.6萬(wàn)元，同比下降51.3%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積3.29萬(wàn)平方米，下降87.6%。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工面積1.3萬(wàn)平方米，與上年持平。

【環(huán)境】  2017年，鄂托克旗平均氣溫為7.9℃，平均降水量237.5毫米，日照總數(shù)2941.1小時(shí)。全年共完成造林面積31萬(wàn)畝，森林覆蓋率為24.05%。全旗共有自然保護(hù)區(qū)4個(gè)。其中：國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)。

【安全生產(chǎn)】  2017年，鄂托克旗各類(lèi)事故共死亡5人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡人數(shù)為1人。

【交通】  2017年，鄂托克旗公路總里程3700公里，按技術(shù)等級(jí)分：高速公路155.7公里、一二級(jí)公路396公里、三四級(jí)公路2977公里、等外公路171公里。全旗75個(gè)嘎查村已全部通瀝青（水泥）路，通暢率100%。全年客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4319萬(wàn)人公里。

【郵電業(yè)】  2017年，鄂托克旗實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入15163萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.6%。其中：郵政業(yè)務(wù)收入1290萬(wàn)元，增長(zhǎng)178.4%；郵政業(yè)全年完成包裹業(yè)務(wù)1.3萬(wàn)件，快遞業(yè)務(wù)量1.2萬(wàn)件。電信業(yè)務(wù)收入13873萬(wàn)元，下降0.2%。年末，固定電話用戶1.2萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶15.3萬(wàn)戶；寬帶用戶達(dá)到2.7萬(wàn)戶。

【旅游業(yè)】  鄂托克旗現(xiàn)有A級(jí)旅游景區(qū)4家。其中：AAAA級(jí)2家、AAA級(jí)1家、AA級(jí)1家。全旗旅行社4家。其中：具有出境經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社1家，全旗旅游直接從業(yè)者890人。全旗共接待游客87.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.8%。其中：接待入境旅游者681人次。實(shí)現(xiàn)旅游收入28.2億元，同比增長(zhǎng)16.05%。

【金融】  鄂托克旗共有銀行法人機(jī)構(gòu)3家，銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)57個(gè)，共有從業(yè)人員609人。年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1159246萬(wàn)元（人民幣），同比下降0.3%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1225767萬(wàn)元，同比下降1.5%。

【保險(xiǎn)業(yè)】  全旗人壽保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9714萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)89.2%；實(shí)現(xiàn)賠款支出2641萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)353.8%。 

【科技】  2017年，鄂托克旗共取得市級(jí)各類(lèi)科技成果9項(xiàng)，獲得專(zhuān)利35項(xiàng)，有高新技術(shù)企業(yè)11家，國(guó)家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地1處，自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心13家。

【教育】  2017年，鄂托克旗共有學(xué)校34所（含幼兒園）。其中：普通高中1所，完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初中2所，小學(xué)8所，幼兒園20所。全旗共有專(zhuān)任教師2047人。其中：高中248人，初中413人，小學(xué)790人，幼兒園596人。全旗在校學(xué)生21698人（含幼兒園）。其中：高中1633人，初中3290人，小學(xué)10238人，幼兒園6537人。

【文化】  2017年，鄂托克旗有專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體烏蘭牧騎1個(gè)，文化館1個(gè)，藝術(shù)中心1個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè)，博物館4個(gè)，老年大學(xué)1所?；鶎游幕?個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)嘎查村文化室74個(gè)，社區(qū)文化活動(dòng)中心19個(gè)，重點(diǎn)文化戶182戶。全年組織開(kāi)展演出活動(dòng)360場(chǎng)次。廣播、電視綜合覆蓋率均達(dá)到98%。有線電視用戶數(shù)1.75萬(wàn)戶。全旗地面數(shù)字電視轉(zhuǎn)換用戶1.6萬(wàn)戶，戶戶通4150戶。完成廣播電視信號(hào)全覆蓋。農(nóng)牧區(qū)免費(fèi)放電影1290場(chǎng)次，觀眾人數(shù)達(dá)12萬(wàn)人次。

【衛(wèi)生】  2017年，鄂托克旗共有公立醫(yī)院3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生室51個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)。公立醫(yī)院床位數(shù)386張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)127張。衛(wèi)生技術(shù)人員832人。其中：注冊(cè)醫(yī)師363人，注冊(cè)護(hù)士288人。

【體育】  2017年，鄂托克旗社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍國(guó)家級(jí)3名，一級(jí)23名，二級(jí)36名，三級(jí)202名。成立信鴿協(xié)會(huì)1個(gè)、羽毛球協(xié)會(huì)2個(gè)。目前，旗單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)發(fā)展到18家，會(huì)員人數(shù)1000人。

【社會(huì)保障】  鄂托克旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)37488人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)33309人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)103213人，參加生育保險(xiǎn)41119人，參加工傷保險(xiǎn)41063人，參加失業(yè)保險(xiǎn)17875人。

全旗享受城市最低生活保障300人，享受農(nóng)村最低生活保障478人。城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6792元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年5268元。 

【人民生活】  2017年，鄂托克旗城鎮(zhèn)常住居民可支配收入達(dá)到42881元，同比增長(zhǎng)8.1%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民可支配收入為16724元，同比增長(zhǎng)8.0%。城鎮(zhèn)常住居民消費(fèi)性支出21011元，同比增長(zhǎng)1.3%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民生活消費(fèi)支出15198元，同比增長(zhǎng)4.5%。

（撰稿人：娜順其其格）