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【概況】  烏達(dá)區(qū)位于內(nèi)蒙古西部烏海市境內(nèi)的西南部，東臨黃河，與海勃灣區(qū)、海南區(qū)隔河相望。西靠賀蘭山脈北段，西、北與阿拉善盟接壤，南與寧夏石嘴山市毗鄰。區(qū)轄地南北長(zhǎng)約21.5公里，東西寬約16.4公里，全區(qū)總面積219.716平方公里（1999年劃界后）。全區(qū)轄1個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)辦事處22個(gè)社區(qū)。2017年，全區(qū)總?cè)丝跒?36500人，其中流動(dòng)人口20993人（流入20391人、流出602人），居住著漢族、蒙古族、回族、滿族等24個(gè)民族。

烏達(dá)區(qū)資源富集，礦產(chǎn)資源量大質(zhì)優(yōu)，煤炭探明儲(chǔ)量6.6億噸，主要煤種有肥焦煤、肥煤、焦煤、肥氣煤，全部為冶金焦、化工焦用煤；石灰?guī)r保有儲(chǔ)量200億噸以上，硬質(zhì)高嶺黏土儲(chǔ)量1.1億噸，硬質(zhì)軟質(zhì)耐火陶瓷黏土儲(chǔ)量在10億噸以上。水資源豐富，黃河穿區(qū)而過，為烏達(dá)地區(qū)提供了充足的生態(tài)、飲用用水。烏達(dá)區(qū)屬溫帶大陸性氣候，適宜種植名優(yōu)瓜果、蔬菜。烏達(dá)區(qū)的瓜果果實(shí)豐滿、含糖量高，享有“晶瑩剔透”和“清香滴翠”的美譽(yù)。

2017年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)183.6億元，同比增長(zhǎng)8%。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成1.1億元，同比增長(zhǎng)3.5%；二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成120.5億元，同比增長(zhǎng)8.3%；三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成62億元，同比增長(zhǎng)7%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入20.3億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41.5億元，同比增長(zhǎng)15%；招商引資預(yù)計(jì)完成34億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.7億元，同比增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入37800元，同比增長(zhǎng)7.5%。

【農(nóng)業(yè)】  預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1.1億元，增長(zhǎng)3.4%。海勃灣區(qū)農(nóng)作物總播種面積為625公頃，其中完成玉米種植205公頃、小麥38公頃、油料作物47公頃、蔬菜335公頃，葡萄種植面積155公頃。市級(jí)下達(dá)蔬菜種植任務(wù)333公頃，已完成蔬菜種植335公頃；下達(dá)人工造林任務(wù)67公頃，已完成127余公頃。完成綠化工程投資1.07億元，綠化面積132公頃，栽植各類喬灌草660萬株。全年共免疫牲畜口蹄疫30983頭（只）、禽流感33.54萬羽、豬瘟12382頭、高致病性豬藍(lán)耳病12382頭、小反芻獸疫10901只，應(yīng)免畜禽免疫密度均達(dá)到98%以上。抽檢芹菜、豆角、黃瓜、菠菜等農(nóng)產(chǎn)品小樣360余個(gè)，合格率100%。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成烏海市綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期工程，入選全國(guó)首批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，成功孵化新技術(shù)16項(xiàng)、新品種57個(gè)，“吉奧尼”“金奎”獲得自治區(qū)著名商標(biāo)。

【水資源】  烏達(dá)地處中緯度內(nèi)陸，水資源充沛，光熱條件好，日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，有效積溫高，利于植物生長(zhǎng)。黃河流經(jīng)境內(nèi)約50公里，年均水流量269億立方米，年最大流量556億立方米，地下水儲(chǔ)量20億立方米。地下水位埋深20米～50米，日采水量可達(dá)30萬噸，水質(zhì)良好，并和黃河水形成互補(bǔ)系統(tǒng)。

【工業(yè)】  全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值115億元，非煤產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總量中的比重提高到80%，精細(xì)化工占比攀升至23.4%。

自治區(qū)西部精細(xì)化工程逐步構(gòu)建，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展格局初具規(guī)模，國(guó)家級(jí)氯堿聯(lián)合研發(fā)中心落戶烏達(dá)區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)載體功能增強(qiáng)，編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，工業(yè)園規(guī)劃面積增長(zhǎng)至40平方公里，自治區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)13家，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)129項(xiàng)。

【城市建設(shè)】  2017年，計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目31項(xiàng)，計(jì)劃投資約11億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施方面20項(xiàng)，保障性住房項(xiàng)目11項(xiàng)。其中：新建項(xiàng)目14項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目17項(xiàng)。道路橋梁建設(shè)完成投資約0.68億元；給水設(shè)施建設(shè)共完成投資約1.1億元，園林綠化建設(shè)共完成投資約1.07億元，污水管網(wǎng)建設(shè)共完成投資約1.08億元，集中供熱工程建設(shè)共完成投資約0.12億元。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施11項(xiàng)，計(jì)劃完成投資約6億元。截至2017年底，開復(fù)工10項(xiàng)，完成投資約5.3億元。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目共17項(xiàng)，在建項(xiàng)目15項(xiàng)，停建、緩建項(xiàng)目2項(xiàng)。

【環(huán)境保護(hù)】  烏達(dá)區(qū)對(duì)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量共檢測(cè)365天，測(cè)得優(yōu)良天數(shù)共計(jì)191天，其中一級(jí)優(yōu)11天，二級(jí)良180天。預(yù)計(jì)可削減二氧化硫4200噸、氮氧化物3200噸。

實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理高鹽水濃縮儲(chǔ)存及處理工程，君正、恒業(yè)成等5戶企業(yè)電廠超低排放改造開始實(shí)施，華電、美方等5戶企業(yè)物料堆場(chǎng)封閉基本建成。關(guān)停取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)68戶。實(shí)施沿湖景觀帶、黨中央公園等綠化工程50余項(xiàng)。新增綠化面積500余萬平方米，人均公園綠地面積12.5平方米，建成綠化覆蓋率37.5%。

【第三產(chǎn)業(yè)】  2017年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)15.7億元，同比增長(zhǎng)10%，第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到62億元，同比增長(zhǎng)7%。開設(shè)利通達(dá)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開通唐山港烏海內(nèi)陸港，西部智慧物流港、酆灝藥業(yè)倉儲(chǔ)、三立藥業(yè)倉儲(chǔ)等項(xiàng)目正式啟動(dòng)，維邦商廈、先鋒步行街等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。新建旅游接待服務(wù)中心、湖岸沙灘休閑地等配套設(shè)施，啟動(dòng)吉奧尼AAAA景區(qū)創(chuàng)建，引進(jìn)沙灘運(yùn)動(dòng)、低空飛行、房車自家賽事。

【招商引資】  2017年，烏達(dá)區(qū)預(yù)計(jì)引進(jìn)到位資金34億元。實(shí)施招商引資到位資金統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目53個(gè)。其中：續(xù)建項(xiàng)目20個(gè)、新建項(xiàng)目33個(gè)。截至11月，進(jìn)出口總額完成3038萬美元，占全是對(duì)外貿(mào)易總額56%。其中：出口額為2720萬美元；進(jìn)口總額為318萬美元。

【科技】  海勃灣區(qū)共有科技人才634人。其中：教授4人、高級(jí)職稱69人、中級(jí)職稱163人、初級(jí)職稱240人。編制印發(fā)《烏達(dá)區(qū)地震應(yīng)急操作指南》，確定16個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，全部安裝應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌，采購(gòu)帳篷、折疊床、發(fā)電機(jī)等必需應(yīng)急救災(zāi)物資。

推進(jìn)資源配套優(yōu)勢(shì)向科技支撐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的引擎作用日益凸顯。5戶企業(yè)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，君正獲選國(guó)家量化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，國(guó)家級(jí)氯堿聯(lián)合研發(fā)中心落戶烏達(dá)區(qū)，自治區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)13家，重點(diǎn)企業(yè)全部設(shè)立創(chuàng)新平臺(tái)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)129項(xiàng)、145項(xiàng)成果鑒定，實(shí)現(xiàn)190項(xiàng)技術(shù)革新。

【教育】  投入2297萬元，補(bǔ)充相關(guān)儀器設(shè)備、學(xué)校污水管網(wǎng)貫通工程、箱變改造工程、水沖式衛(wèi)生間、塑膠操場(chǎng)、足球館等辦學(xué)設(shè)施。投入165萬元，為全區(qū)各學(xué)校、幼兒園更新安裝數(shù)字高清視頻監(jiān)控設(shè)備，并與公安聯(lián)網(wǎng)。各中小學(xué)、幼兒園門前設(shè)置隔離欄、隔離墩等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。投入160萬元，為全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園安裝直飲水設(shè)備。

嚴(yán)格執(zhí)行“四免一補(bǔ)”政策。全年為305人次辦理助學(xué)貸款218.9萬元，為45人辦理城鄉(xiāng)低保家庭子女升入普通高校新生入學(xué)資助金共計(jì)152萬元。制定脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，共計(jì)為貧困學(xué)生減免費(fèi)用7360元，補(bǔ)助12萬元。成立教育扶貧專項(xiàng)資金，共計(jì)發(fā)放扶貧專項(xiàng)資金2.3萬元。

【文化】  繁榮群眾文化活動(dòng)舉辦社火表演、7場(chǎng)文藝巡演、大型猜謎、“書香烏達(dá)·全民閱讀”活動(dòng)、第15屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、師生現(xiàn)場(chǎng)書畫大賽、親自風(fēng)箏大賽、“樂在棋中”圍棋賽、“烏丹杯”汽車越野賽等文化體育活動(dòng)。

【體育】  成立烏達(dá)區(qū)旅游協(xié)會(huì)，舉辦“騎友走進(jìn)烏蘭淖爾、烏蘭布和”徒步體驗(yàn)活動(dòng)、美食大賽、烏蘭淖爾消夏歡樂周末等系列活動(dòng)賽事。端午節(jié)期間舉辦為期3天的“大漠玩都·烏蘭淖爾戶外嘉年華”活動(dòng)，包括沙漠越野賽、房車營(yíng)地展、低空飛行旗表演、山水天邊音樂現(xiàn)場(chǎng)、美食嘉年華等9項(xiàng)大型活動(dòng)，接待游客15000人次。

【計(jì)生衛(wèi)生】  2017年，完成城鄉(xiāng)居民電子健康檔案錄入10.47萬余份，高血壓管理10869人，糖尿病管理3806人，免費(fèi)體檢65歲以上老年人9201人。開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)共28余次，為海勃灣區(qū)已婚育齡婦女進(jìn)行查環(huán)、查孕、查病12463人（次），管理孕產(chǎn)婦458人、新生兒訪視422人。確診登記嚴(yán)重精神障礙患者662人，在管患者607人。以老年人、0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者為重點(diǎn)，開展家庭契約服務(wù)協(xié)議，簽約服務(wù)人數(shù)50933人，貧困人口及計(jì)劃生育特殊家庭簽約率100%。制定《烏達(dá)區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)及資金使用綜合管理方案》，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)上調(diào)至人均50元。全年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)689.5萬元全部到位。其中：區(qū)級(jí)配套資金46.5萬元。

【社會(huì)保障】  城鎮(zhèn)新增就業(yè)2437人，失業(yè)人員再就業(yè)1000人，其中“就業(yè)困難人員”就業(yè)802人，共舉辦培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)860人；為50個(gè)從業(yè)者和小企業(yè)提供貸款485萬元，帶動(dòng)189人就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；累計(jì)開發(fā)公益性崗位600個(gè)，已審核安置就業(yè)困難人員367人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保42800人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)89140人。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)8401人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)407.32萬元，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)6348人。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)8662人。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)8662人。為132家企業(yè)核定社會(huì)保險(xiǎn)，核定金額7628萬元，核定6033人。

（撰稿人：塔娜）