2018卷
【概況】 鄂溫克族自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)3個少數(shù)民族自治旗之一,地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部,呼倫貝爾草原東南端,大興安嶺西側。東與牙克石市接壤,西與新巴爾虎左旗毗鄰,北與呼倫貝爾市首府城市海拉爾區(qū)和陳巴爾虎旗相連,南與扎蘭屯市和興安盟阿爾山市交界。旗域呈下垂的楓葉狀。地理坐標為北緯47°32′50″~49°15′37″,東經(jīng)118°48′02″~121°09′25″之間。土地總面積19111平方公里,全旗轄4個鎮(zhèn),5個蘇木,1個民族鄉(xiāng)。即:巴彥托海鎮(zhèn)、大雁鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河東蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達斡爾民族鄉(xiāng)。此外,旗內(nèi)還駐有國家煤電聯(lián)營企業(yè)華能伊敏煤電有限責任公司、呼倫貝爾市屬煤炭企業(yè)神華大雁集團公司和呼倫貝爾市屬林業(yè)企業(yè)紅花爾基林業(yè)局;兩個國家級自然保護區(qū):輝河國家級自然保護區(qū)、紅花爾基樟子松林國家級自然保護區(qū);2個國家濕地公園:莫和爾圖國家濕地公園、紅花爾基伊敏河國家濕地公園;1個自治區(qū)級經(jīng)濟開發(fā)區(qū):呼倫貝爾市巴彥托海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。旗委、旗人民政府所在地巴彥托海鎮(zhèn)。鄂溫克族自治旗是以鄂溫克族為區(qū)域****,漢族居多數(shù)的多民族聚居的縣級自治地方。旗內(nèi)有鄂溫克、漢、蒙古、達斡爾、滿、回、朝鮮、鄂倫春、錫伯、藏、俄羅斯等25個民族。2017年,少數(shù)民族人口為59106人,比上年增加125人,少數(shù)民族人口占總人口比例為42.6%,比上年上升0.3個百分點??側丝谥校撼擎?zhèn)人口116287人,占總人口比例為83.9%,鄉(xiāng)村人口22385人,占總人口比例為16.1%。
2017年,全旗總戶數(shù)55185戶,總人口為138672人,比上年減少731人。從性別構成來看:男性人口70659人,女性人口為68013人,性別比為103.9,比上年下降0.6個百分點。從年齡結構看:0~17歲以下人口為16415人,占總人口11.8%,與上年持平;18~34歲人口為32793人,占總人口23.6%,比上年下降0.1個百分點;35~59歲人口為65351人,占總人口的47.1%,比上年下降0.1個百分點;60歲及以上人口為24113人,占總人口的17.4%,比上年上升0.6個百分點。
2017年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成1005463萬元,按可比價格計算同比增長5%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成72092萬元,同比增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成646537萬元,同比增長6.1%。其中,工業(yè)增加值完成555407萬元,同比增長6.4%。建筑業(yè)增加值完成91130萬元,同比增長4.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成286834萬元,同比增長2.7%。人均GDP 72316元,同比增長5.4%。產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化,全旗三次產(chǎn)業(yè)比優(yōu)化調(diào)整為7.2∶64.3∶28.5。
2017年,財政總收入完成211409萬元,同比增長16.8%。其中:地方財政收入完成209610萬元,同比增長16.5%,總量位居全市第2位,增速位居全市第4位,占全市地方財政收入13%,比上年上升0.4個百分點。公共財政預算收入完成64696萬元,同比下降16.9%,總量位居全市第4位,增速位居全市第7位;財政總支出完成220013萬元,同比下降0.5%;公共財政預算支出完成207962萬元,同比下降3.2%。總量位居全市第8位,增速位居全市第10位。
【農(nóng)業(yè)】 2017年,全旗農(nóng)作物播種面積為24874公頃,增長6.2%。其中:糧食作物面積15399公頃,油料面積7412公頃,蔬菜52.4公頃,瓜果類11公頃,其他農(nóng)作物2000公頃。全旗糧食總產(chǎn)量達38596噸,增長21.8%。其中:谷物產(chǎn)量35743噸,增長29.2%;油菜籽產(chǎn)量為7783噸,下降18.4%;薯類產(chǎn)量2479噸,下降24%,全旗人均糧食產(chǎn)量達278公斤,增長22.5%。
2017年,全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機械總動力20.22萬千瓦。擁有拖拉機7964臺。其中:大中型拖拉機6197臺,小型拖拉機1767臺。農(nóng)用運輸車300臺,牧草收割機達8734臺。農(nóng)牧業(yè)機械總值為25337萬元;農(nóng)牧業(yè)機械凈值為22012萬元;全年農(nóng)用化肥施用量(折純)3859噸;牧區(qū)用電量949萬千瓦時。
【畜牧業(yè)】 2017年,全旗牲畜總頭數(shù)達685205頭(只),增長4%。其中:大小牲畜672105頭(只),增長3.8%。大小畜能繁殖母畜達470473頭(只)。大小畜能繁殖母畜占牲畜總頭數(shù)的68.7%,比上年上升2.5個百分點。2017年,鮮奶總產(chǎn)量1.7萬噸,增長10.4%;肉類總產(chǎn)量19154噸,增長0.3%。
【林業(yè)】 全旗森林覆蓋率33%,其中旗屬森林覆蓋率為15.24%。旗屬林業(yè)用地44.58萬公頃,活立木總蓄積1287.6萬立方米。2017年,投資1300萬元,完成“三北”防護林建設工程,其中人工造林投資1250萬元(0.17萬公頃)、封育投資50萬元(333.33公頃);投資98萬元,完成撫育任務面積666.67公頃;投資3700.26萬元,完成重點區(qū)域綠化任務398.4公頃(包括公路綠化、村屯綠化、廠礦園區(qū)綠化、城鎮(zhèn)周邊綠化等4項內(nèi)容)。全旗納入補償?shù)墓媪挚偯娣e14.87萬公頃。其中,國家公益林14.01萬公頃、地方公益林0.86萬公頃,國家級公益林補償基金總額2191.81萬元、地方公益林森林生態(tài)效益補償基金總額為38.88萬元。2017年,鄂溫克旗林業(yè)有害生物發(fā)生面積為1008.23公頃,種苗產(chǎn)地檢疫率100%,調(diào)運檢疫木材944立方米,苗木4.4萬株,產(chǎn)地檢疫苗木近1000萬株,復檢苗木0.4726萬株,木屑600噸,發(fā)放產(chǎn)地檢疫合格證510份。全年查處林業(yè)行政案件35起。其中,盜伐林木案件6起、違反防火期管理案23起、毀壞林木案件1起、違法出售收購經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品案3起,違法狩獵案2起,沒收盜伐林木687株,計6.6034立方米,收繳罰款共計6萬余元。
【水利】 2017年,投資1211.76萬元,新建263眼供水基本井,申請旗級資金158.08萬元,安裝494套水處理設備。
完成3座病險水庫除險加固工程。其中,翠月湖水庫、光明水庫等待驗收,布都花水庫進入項目審計環(huán)節(jié)。黨中央補助(90萬元)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護項目(巴彥托海鎮(zhèn)苗圃東側護岸)已竣工。完成巴彥嵯崗莫和爾圖防洪工程及錫尼河河道治理工程的初步設計報告及項目申報工作,該項目已列入《全國加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》,總投資4000萬元(其中防洪工程2500萬元,河道治理工程1500萬元)。完成《鄂溫克旗2017年小型農(nóng)田水利牧區(qū)節(jié)水灌溉項目實施方案》的編制工作,已通過呼倫貝爾市水利局的專家評審。建設地點在伊敏蘇木吉登嘎查,改造和新建節(jié)水灌溉面積546.67公頃,安裝時針式噴灌機及卷盤式噴灌機。項目總投資960萬元,國家投資700萬元,自籌資金260萬元。編制完成《鄂溫克旗小型農(nóng)田水利牧區(qū)重點縣項目(2017—2019年)建設方案》,并上報至自治區(qū)財政廳、水利廳。年內(nèi),建設方案已通過專家評審。
【工業(yè)】 2017年,全旗12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.96億元,同比增長9.9%。原煤產(chǎn)量累計完成3452.46萬噸,同比增長13.8%;發(fā)電量累計完成192.42億千瓦小時,同比增長6%;乳制品中液體乳生產(chǎn)完成4780.99噸,同比下降11.5%;固體及半固體乳制品生產(chǎn)完成875.21噸,同比下降49.5%;全部工業(yè)增加值完成55.54億元,同比增長6.4%,全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6.4%,高于呼倫貝爾市增速6.1個百分點,增速位居全市第二。
【城鎮(zhèn)建設】 2017年,全旗(含新區(qū)河西區(qū))各類在建(含結轉(zhuǎn))工程44項,總建筑面積約29.65萬平方米,計劃總投資約5.15億元。年內(nèi),實施重點市政基礎設施建設項目16項,累計完成投資13658.84萬元。全年規(guī)劃審批總用地面積345.8公頃,完成30個擬建設項目的用地選址規(guī)劃工作。完成城市棚戶區(qū)改造2465套、牧區(qū)貧困戶危房改造110戶的開工任務。2017年,共受理質(zhì)量監(jiān)督房屋建筑工程38項,面積16.08萬平方米;市政道路工程4項,總長2.1萬米;受理安全監(jiān)督工程34項,辦理28臺塔式起重機告知書,11臺塔吊使用登記;辦理房屋產(chǎn)權轉(zhuǎn)移登記6172件,轉(zhuǎn)移登記總面積55.5萬平方米,轉(zhuǎn)移登記總額14.4億元;辦理產(chǎn)權換證確認書1001份;抵押登記確認書1992份,抵押面積34.99萬平方米,抵押金額104394.4萬元;共出動執(zhí)法人員5280人次、執(zhí)法車輛1320車次,共拆除違建52起,面積約3905.86平方米;處理生活垃圾近2.5萬噸,壓縮垃圾0.9萬噸,處理垃圾滲濾液0.5萬立方米。
全年種植各類花卉130萬株,對20.88萬平方米草坪、綠籬開展修剪養(yǎng)護工作,移植各類樹木2萬余棵。完成民運會主會場周邊13440平方米綠化、美化工作。
【環(huán)境保護】 2017年,爭取到黨中央和地方農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金1050萬元,將建立7個垃圾轉(zhuǎn)運站并購置相關配套設備。
完成大雁集團雁中熱源廠火電機組改造工程、華能伊敏4臺機組超低排放工程2項減排項目工程。年內(nèi),有9家企業(yè)完成拆爐并網(wǎng)改造。全旗建設項目共審批32項,竣工驗收12項,審批項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率100%。出具水、氣、聲環(huán)境監(jiān)測報告146份。建立監(jiān)管網(wǎng)格,檢查企業(yè)180家次,對6家違法企業(yè)下達限期改正通知,查處環(huán)境違法行為5件,罰款33萬元。加強12369環(huán)保舉報熱線案件受理工作。按時限和法定程序,完成排污費征繳入庫2235.58萬元。
【固定資產(chǎn)投資】 2017年,全旗固定資產(chǎn)投資同比下降,但基礎設施建設得到加強,投資結構得到進一步優(yōu)化。限額以上固定資產(chǎn)投資完成486336萬元,同比下降32.7%。總量位居全市第6位,增速位居全市第11位。其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成271520萬元,同比增長43.8%。按三次產(chǎn)業(yè)分:第一產(chǎn)業(yè)完成1300萬元,同比下降81%;第二產(chǎn)業(yè)完成271520萬元,同比增長43.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成213516萬元,同比下降59.5%。按構成分:建筑工程完成275953萬元,同比下降51.2%;安裝工程完成43155萬元,同比增長98.4%;設備工器具購置完成152916萬元,同比增長85.8%;其他費用14312萬元,同比下降73.1%。按建設性質(zhì)分:新建投資374818萬元,同比下降32.9%;擴建投資12660萬元,同比下降59.1%;改建和技術改造91502萬元,同比下降17.3%;其他投資7356萬元,同比下降67.3%。本年新增固定資產(chǎn)94000萬元,同比增長98.6%。
【交通】 2017年,實施自治區(qū)下達通村公路計劃5條,完成路基62.8公里,路面45公里,完成投資4800萬元。啟動大雁至五泉山29.2公里旅游公路前期工作,完成項目設計及招投標。對孟根大橋進行維修加固,全長104延長米,橋?qū)?米,完成投資253萬元。對輝河自然保護區(qū)內(nèi)12處無主料場進行恢復治理,完成投資1492.6萬元。對省道202線平交道口進行整治,設置警示牌517塊,安裝減速帶368平方米,投入資金53萬元。對旗境內(nèi)4條村道、2條鄉(xiāng)道安裝警示牌、指路牌,投入資金85萬元。協(xié)助呼倫貝爾市交通局完成S202線海拉爾至伊敏一級公路征拆工作,撥付拆遷款5978萬元。對巴彥托海至南輝公路路面坑槽進行養(yǎng)護,維修破損路面6000平方米,對路肩進行養(yǎng)護,投入資金140萬元。對S202線伊紅公路段進行養(yǎng)護,養(yǎng)護里程19.5公里,修護破損路面3600平方米,對兩座橋梁基礎進行加固,修復排水溝,投入養(yǎng)護資金75萬元。全年出動巡查車輛248臺次,巡查人數(shù)490人次開展路政巡查工作,出動稽查人員200人次,檢查客、貨運輸企業(yè)共計50余家。
【郵電】 2017年,中國郵政鄂溫克分公司業(yè)務收入完成1245.38萬元,比上年同期增長15.46個百分點,絕對值增收166.71萬元。完成年計劃101.5%,超計劃目標1.5個百分點,列呼倫貝爾市第6位,絕對值超收18.38萬元;勞動生產(chǎn)率20.75萬元。年內(nèi),根據(jù)全區(qū)郵政網(wǎng)運“三合一”工作精神,投入50余萬元在鄂溫克分公司及大雁支局新建400余平方米的投遞場地,改善全體投遞人員的工作環(huán)境。移動通信鄂溫克旗分公司維護區(qū)域內(nèi)共有2G、3G、4G基站數(shù)量146個。其中:GSM基站65個,LTE基站81個;光纜總長2576公里,其中干線光纜380公里,光纜引接2196公里;城域網(wǎng)管線55.7公里;載頻共計856塊。通信客戶48528戶,市場份額75%,4G網(wǎng)絡客戶25615戶,4G手機客戶滲透率66.17%,DOU提升幅度69.61%。寬帶年度累計凈增到達值1403戶。中國聯(lián)通鄂溫克旗分公司經(jīng)營業(yè)績凈出賬收入1727.5萬元。其中,固網(wǎng)收入807.1萬元,移網(wǎng)收入920.3萬元。推進2G、3G、4G寬帶和傳輸網(wǎng)絡建設,并對部分超期服役設備進行更新改造,全年敷設桿路3198棵、加掛鋼線13.5公里、加掛光纜29公里。中國電信鄂溫克旗分公司主營業(yè)務收入累計完成560萬元。全年移動通信業(yè)務累計完成350萬元,固網(wǎng)收入完成210萬元。全年CDMA移動在網(wǎng)用戶達到5678戶,凈增316戶;寬帶用戶2910戶,凈增691戶。
【旅游業(yè)】 全旗擁有1個AAAA級旅游景區(qū)(紅花爾基樟子松國家森林公園)、1個AAA級旅游景區(qū)(巴彥呼碩旅游區(qū))、1個AA級旅游景區(qū)(鄂溫克博物館);1個四星級賓館(頤和溫泉酒店)、3個三星級賓館(鄂溫克賓館、伊敏河賓館、紅花爾基賓館)、1個二星級賓館(銀帆商務酒店);7個旅行社(瑟濱旅行社、呼倫貝爾天和旅行社、林海旅行社、碧海金風旅行社、萬嘉旅行社、指北針旅行社、塞北之約旅行社)及100戶牧戶家庭游(含2個五星級自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶)。全年旅游接待64.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入6.6億元。年內(nèi),投資97萬元,新建10座水沖式移動廁所,主要安放在旅游公路沿線和重點鄉(xiāng)村接待戶(牧戶游)。投資200萬元的《鄂溫克旗全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》完成立項審批手續(xù),通過公開招投標,由旅游規(guī)劃甲級資質(zhì)的北京清美公司中標編寫,已經(jīng)完成初稿,等待中期論證。參加首屆自治區(qū)旅游發(fā)展大會天驕民俗展區(qū)和呼和諾爾大型實景演出、遼吉黑蒙旅游協(xié)同合作與發(fā)展推介、2017年呼倫貝爾市全年旅游產(chǎn)品推介會和“5·19中國旅游日”等活動。舉辦鄂溫克旗旅游文化廟會、祭火節(jié)、鄂溫克伊慕訥民俗文化節(jié)、瑟賓節(jié)等系列活動,打造全域旅游、四季均衡、全民參與發(fā)展模式,吸引來自北京、廣東省及東三省等多省份游客萬余人。全年共計開展專項、聯(lián)合執(zhí)法檢查6次,對轄區(qū)內(nèi)的6家賓館、3個景區(qū)、11家旅行社、2家星級牧戶游進行實地現(xiàn)場檢查,梳理整改意見58條。
【服務業(yè)】 2017年,全年實現(xiàn)社會消費品零售總額189085萬元,同比增長8%。按銷售單位所在地分:城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額152614萬元,增長12.8%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額36471萬元,下降8.3%。按消費形態(tài)分:商品零售實現(xiàn)174195萬元,增長9.6%;餐飲收入實現(xiàn)零售額14890萬元,下降8%。全旗社會消費品零售總額位居全市第9位,增速位居全市第1位,總量占全市的2.9%,與上年持平。
【金融】 截至年末,金融機構各項存款余額748721萬元,同比增長13.6%,各項貸款余額865222萬元,同比增長15.1%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款463047萬元,同比增長0.5%。全旗人均儲蓄存款33404元,同比增長0.9%。
【保險】 全旗保險總收入7808萬元,同比增長33.1%。其中:財產(chǎn)保險收入4315萬元,同比增長44.8%;人壽保險收入3493萬元,同比增長21%。全年保險賠付1718萬元,同比增長36.1%。其中:財產(chǎn)保險賠付1444萬元,同比增長41.8%,人壽保險賠付274萬元,同比增長12.3%。
【科技】 全年被列入旗本級以上項目共計7項,爭取到項目資金640萬元;自治區(qū)級科技項目1項,爭取到項目資金15萬元;市級科技項目2項,爭取到項目資金15萬元;市級“種子工程”項目4項,爭取到項目資金610萬元。申報2017年度自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。編制自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)申報書,統(tǒng)籌規(guī)劃自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設規(guī)劃。2017年,鄂溫克旗國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技企業(yè)孵化器工作穩(wěn)步進行。結合自治旗優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設聚集的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,召開第二批入孵企業(yè)評估會,共有14家企業(yè)入孵。全年為入孵企業(yè)開展培訓、項目申報、參展等服務活動5次。
舉辦各類培訓班4期,共培訓205余人次。建設鄂溫克旗星火科技12396信息移動服務平臺,通過移動信息服務平臺為牧區(qū)牧民提供技術類服務、牧情預警類服務、政策咨詢解答類服務、電子商務類服務。
【教育】 2017年,全旗共有普通中學11所,職業(yè)中學1所,小學10所;全年在校生8014人。其中,小學4618人,普通初中2071人,普通高中1046人,職業(yè)高中279人。全年畢業(yè)生人數(shù)為2148人。其中,小學822人,普通初中796人,普通高中458人,職業(yè)中學72人。全年招生1887人。其中,小學730人,普通初中748人,普通高中308人,職業(yè)中學101人;教職工人數(shù)1783人。其中:小學662人,中學1047人,職業(yè)中學74人。在教職工人數(shù)中,專任教師1427人。其中,小學580人,中學785人,職業(yè)中學62人。擁有幼兒園(包括民辦)23所,在園幼兒2985人,教職工467人。其中,園長23人,專任教師321人,保健醫(yī)10人,保育員48人,其他65人。2017年發(fā)放學前教育補助資金89萬元,受助幼兒1180人次;發(fā)放義務教育學校貧困寄宿生補助資金250.5萬元,受助學生3516人次;發(fā)放高中、中職學生助學資金106萬元,受助學生1068人次。為124名低保家庭大學新生和9名建檔立卡家庭大學新生發(fā)放助學資金462萬元;辦理生源地助學貸款334人,發(fā)放貸款240萬元。成立鄂溫克旗希文助學協(xié)會,籌措教育扶貧資金88萬元,第一批資助85名大學新生和1名患癌癥的中學生,發(fā)放資金12.35萬元;第二批資助265名建檔立卡家庭學生,人均一次性補助1000元,共發(fā)放資助金26.5萬元,建立起覆蓋五類教育的資助體系,所有建檔立卡家庭學生資助實現(xiàn)全覆蓋。
【文化】 2017年,博物館接待參觀人數(shù)52210人次,圖書館接待讀者31518人次。烏蘭牧騎積極開展“草原文藝天天演-惠民演出工程”下基層惠民演出活動105場。公益數(shù)字流動電影下鄉(xiāng),共放映電影591場。其中,漢語故事片423場、蒙語故事片138場、科教片30場,觀眾達101340人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄101項。公布鄂溫克族自治旗第五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄12項和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人32人,完成呼倫貝爾市第六批非遺項目14項、自治區(qū)第六批非遺保護項目10項的申報工作;完成巴彥烏拉古城遺址保護工作,管理用房已封頂;推進巴彥汗日本毒氣實驗場保護工作,鐵藝圍欄已完成3000米,水泥底座已全部制作完成。
【衛(wèi)生計生】 全旗擁有衛(wèi)生機構122個(含個體),擁有病床832張,從業(yè)人數(shù)1316人,其中:衛(wèi)生技術人員1045人。2017年,全旗出生人數(shù)為1096人,出生率8.06‰,比上年上升0.09個千分點;死亡人數(shù)855人,死亡率6.29‰,比上年上升0.34個千分點;人口自然增長率為1.77‰,比上年下降0.03個千分點;出生嬰兒性別比達104.8。計劃生育率98.45%,綜合避孕率85.6%,獨生子女領證率為10.8%。
【體育】 全旗有體育場地面積61.62萬平方米,人均場地面積4.25平方米。推動全民健身和競技體育協(xié)同發(fā)展,打造冰雪運動、民族體育運動等特色品牌活動。2017年,共參加比賽24場,獲得3金2銀2銅,鄂溫克族自治旗雄鷹足球俱樂部代表呼倫貝爾市參加內(nèi)蒙古自治區(qū)足球協(xié)會男子足球乙級聯(lián)賽冠軍。舉辦、承辦各類比賽12場,承辦全區(qū)搶樞布龍邀請賽;協(xié)助呼倫貝爾市市體育局承辦自治區(qū)第9屆民族運動會,自治旗承擔押加、賽馬、秋千、蒙古族傳統(tǒng)射箭、男兒三藝等8個競賽項目和駝球、米日干車2個表演項目的工作任務,獲得6金2銀。其中:搶樞獲得男子九人制、女子五人制、混合九人制和混合五人制4塊金牌;鄂溫克小子獲得賽馬3600米金牌;趙勇獲得30米布魯投準金牌;朝樂門獲得布龍1枚金牌;斯仁道恩德格獲得國際象棋1枚銀牌;前德門獲得搏克第五。
【社會保障】 2017年,鄂溫克族自治旗民生支出累計完成18.8億元,占一般公共預算支出90.5%。脫貧攻堅工程穩(wěn)步開展。實行扶貧對象動態(tài)管理,確保精準識別。積極落實產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、教育扶貧、社會扶貧等措施,著力解決貧困人口生產(chǎn)生活問題,全年減少貧困人口666戶、1547人。創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程深入推進。持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,全旗創(chuàng)業(yè)富民工作有力開展。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1507人,完成目標任務108%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.83%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)330人,農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)100人。社會保障水平逐步提高。持續(xù)擴大基本社會保險覆蓋面,全旗基本養(yǎng)老保險參保6.39萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保12.4萬人,生育保險參保2.95萬人,工傷保險參保1.83萬人,失業(yè)保險參保3.05萬人,各類社會保險金均按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保月保障標準提高到530元,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金5487萬元。發(fā)放牧區(qū)“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)金474萬元。落實抗災補貼資金1720萬元,救助災民8379人次。新建293口井為貧困戶解決安全飲水問題。
【人民生活】 2017年,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入29148元,同比增長8.1%,總量位居全市第7位,增速位居全市第3位;人均生活消費性支出14831元,同比增長0.2%,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為30.4%。牧區(qū)常住居民均可支配收入20581元,同比增長8.5%,總量位居全市第3位,增速位居全市第2位;人均生活消費性支出10183元,同比下降12.6%,牧民恩格爾系數(shù)33%。全年發(fā)放在崗職工工資201887萬元,同比增長5.4%;在崗職工年平均工資達79678元,同比增長8.2%。
(撰稿人:潘俊英)
【概況】 鄂溫克族自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)3個少數(shù)民族自治旗之一,地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部,呼倫貝爾草原東南端,大興安嶺西側。東與牙克石市接壤,西與新巴爾虎左旗毗鄰,北與呼倫貝爾市首府城市海拉爾區(qū)和陳巴爾虎旗相連,南與扎蘭屯市和興安盟阿爾山市交界。旗域呈下垂的楓葉狀。地理坐標為北緯47°32′50″~49°15′37″,東經(jīng)118°48′02″~121°09′25″之間。土地總面積19111平方公里,全旗轄4個鎮(zhèn),5個蘇木,1個民族鄉(xiāng)。即:巴彥托海鎮(zhèn)、大雁鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河東蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達斡爾民族鄉(xiāng)。此外,旗內(nèi)還駐有國家煤電聯(lián)營企業(yè)華能伊敏煤電有限責任公司、呼倫貝爾市屬煤炭企業(yè)神華大雁集團公司和呼倫貝爾市屬林業(yè)企業(yè)紅花爾基林業(yè)局;兩個國家級自然保護區(qū):輝河國家級自然保護區(qū)、紅花爾基樟子松林國家級自然保護區(qū);2個國家濕地公園:莫和爾圖國家濕地公園、紅花爾基伊敏河國家濕地公園;1個自治區(qū)級經(jīng)濟開發(fā)區(qū):呼倫貝爾市巴彥托海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。旗委、旗人民政府所在地巴彥托海鎮(zhèn)。鄂溫克族自治旗是以鄂溫克族為區(qū)域****,漢族居多數(shù)的多民族聚居的縣級自治地方。旗內(nèi)有鄂溫克、漢、蒙古、達斡爾、滿、回、朝鮮、鄂倫春、錫伯、藏、俄羅斯等25個民族。2017年,少數(shù)民族人口為59106人,比上年增加125人,少數(shù)民族人口占總人口比例為42.6%,比上年上升0.3個百分點。總人口中:城鎮(zhèn)人口116287人,占總人口比例為83.9%,鄉(xiāng)村人口22385人,占總人口比例為16.1%。
2017年,全旗總戶數(shù)55185戶,總人口為138672人,比上年減少731人。從性別構成來看:男性人口70659人,女性人口為68013人,性別比為103.9,比上年下降0.6個百分點。從年齡結構看:0~17歲以下人口為16415人,占總人口11.8%,與上年持平;18~34歲人口為32793人,占總人口23.6%,比上年下降0.1個百分點;35~59歲人口為65351人,占總人口的47.1%,比上年下降0.1個百分點;60歲及以上人口為24113人,占總人口的17.4%,比上年上升0.6個百分點。
2017年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成1005463萬元,按可比價格計算同比增長5%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成72092萬元,同比增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成646537萬元,同比增長6.1%。其中,工業(yè)增加值完成555407萬元,同比增長6.4%。建筑業(yè)增加值完成91130萬元,同比增長4.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成286834萬元,同比增長2.7%。人均GDP 72316元,同比增長5.4%。產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化,全旗三次產(chǎn)業(yè)比優(yōu)化調(diào)整為7.2∶64.3∶28.5。
2017年,財政總收入完成211409萬元,同比增長16.8%。其中:地方財政收入完成209610萬元,同比增長16.5%,總量位居全市第2位,增速位居全市第4位,占全市地方財政收入13%,比上年上升0.4個百分點。公共財政預算收入完成64696萬元,同比下降16.9%,總量位居全市第4位,增速位居全市第7位;財政總支出完成220013萬元,同比下降0.5%;公共財政預算支出完成207962萬元,同比下降3.2%。總量位居全市第8位,增速位居全市第10位。
【農(nóng)業(yè)】 2017年,全旗農(nóng)作物播種面積為24874公頃,增長6.2%。其中:糧食作物面積15399公頃,油料面積7412公頃,蔬菜52.4公頃,瓜果類11公頃,其他農(nóng)作物2000公頃。全旗糧食總產(chǎn)量達38596噸,增長21.8%。其中:谷物產(chǎn)量35743噸,增長29.2%;油菜籽產(chǎn)量為7783噸,下降18.4%;薯類產(chǎn)量2479噸,下降24%,全旗人均糧食產(chǎn)量達278公斤,增長22.5%。
2017年,全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機械總動力20.22萬千瓦。擁有拖拉機7964臺。其中:大中型拖拉機6197臺,小型拖拉機1767臺。農(nóng)用運輸車300臺,牧草收割機達8734臺。農(nóng)牧業(yè)機械總值為25337萬元;農(nóng)牧業(yè)機械凈值為22012萬元;全年農(nóng)用化肥施用量(折純)3859噸;牧區(qū)用電量949萬千瓦時。
【畜牧業(yè)】 2017年,全旗牲畜總頭數(shù)達685205頭(只),增長4%。其中:大小牲畜672105頭(只),增長3.8%。大小畜能繁殖母畜達470473頭(只)。大小畜能繁殖母畜占牲畜總頭數(shù)的68.7%,比上年上升2.5個百分點。2017年,鮮奶總產(chǎn)量1.7萬噸,增長10.4%;肉類總產(chǎn)量19154噸,增長0.3%。
【林業(yè)】 全旗森林覆蓋率33%,其中旗屬森林覆蓋率為15.24%。旗屬林業(yè)用地44.58萬公頃,活立木總蓄積1287.6萬立方米。2017年,投資1300萬元,完成“三北”防護林建設工程,其中人工造林投資1250萬元(0.17萬公頃)、封育投資50萬元(333.33公頃);投資98萬元,完成撫育任務面積666.67公頃;投資3700.26萬元,完成重點區(qū)域綠化任務398.4公頃(包括公路綠化、村屯綠化、廠礦園區(qū)綠化、城鎮(zhèn)周邊綠化等4項內(nèi)容)。全旗納入補償?shù)墓媪挚偯娣e14.87萬公頃。其中,國家公益林14.01萬公頃、地方公益林0.86萬公頃,國家級公益林補償基金總額2191.81萬元、地方公益林森林生態(tài)效益補償基金總額為38.88萬元。2017年,鄂溫克旗林業(yè)有害生物發(fā)生面積為1008.23公頃,種苗產(chǎn)地檢疫率100%,調(diào)運檢疫木材944立方米,苗木4.4萬株,產(chǎn)地檢疫苗木近1000萬株,復檢苗木0.4726萬株,木屑600噸,發(fā)放產(chǎn)地檢疫合格證510份。全年查處林業(yè)行政案件35起。其中,盜伐林木案件6起、違反防火期管理案23起、毀壞林木案件1起、違法出售收購經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品案3起,違法狩獵案2起,沒收盜伐林木687株,計6.6034立方米,收繳罰款共計6萬余元。
【水利】 2017年,投資1211.76萬元,新建263眼供水基本井,申請旗級資金158.08萬元,安裝494套水處理設備。
完成3座病險水庫除險加固工程。其中,翠月湖水庫、光明水庫等待驗收,布都花水庫進入項目審計環(huán)節(jié)。黨中央補助(90萬元)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護項目(巴彥托海鎮(zhèn)苗圃東側護岸)已竣工。完成巴彥嵯崗莫和爾圖防洪工程及錫尼河河道治理工程的初步設計報告及項目申報工作,該項目已列入《全國加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》,總投資4000萬元(其中防洪工程2500萬元,河道治理工程1500萬元)。完成《鄂溫克旗2017年小型農(nóng)田水利牧區(qū)節(jié)水灌溉項目實施方案》的編制工作,已通過呼倫貝爾市水利局的專家評審。建設地點在伊敏蘇木吉登嘎查,改造和新建節(jié)水灌溉面積546.67公頃,安裝時針式噴灌機及卷盤式噴灌機。項目總投資960萬元,國家投資700萬元,自籌資金260萬元。編制完成《鄂溫克旗小型農(nóng)田水利牧區(qū)重點縣項目(2017—2019年)建設方案》,并上報至自治區(qū)財政廳、水利廳。年內(nèi),建設方案已通過專家評審。
【工業(yè)】 2017年,全旗12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.96億元,同比增長9.9%。原煤產(chǎn)量累計完成3452.46萬噸,同比增長13.8%;發(fā)電量累計完成192.42億千瓦小時,同比增長6%;乳制品中液體乳生產(chǎn)完成4780.99噸,同比下降11.5%;固體及半固體乳制品生產(chǎn)完成875.21噸,同比下降49.5%;全部工業(yè)增加值完成55.54億元,同比增長6.4%,全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6.4%,高于呼倫貝爾市增速6.1個百分點,增速位居全市第二。
【城鎮(zhèn)建設】 2017年,全旗(含新區(qū)河西區(qū))各類在建(含結轉(zhuǎn))工程44項,總建筑面積約29.65萬平方米,計劃總投資約5.15億元。年內(nèi),實施重點市政基礎設施建設項目16項,累計完成投資13658.84萬元。全年規(guī)劃審批總用地面積345.8公頃,完成30個擬建設項目的用地選址規(guī)劃工作。完成城市棚戶區(qū)改造2465套、牧區(qū)貧困戶危房改造110戶的開工任務。2017年,共受理質(zhì)量監(jiān)督房屋建筑工程38項,面積16.08萬平方米;市政道路工程4項,總長2.1萬米;受理安全監(jiān)督工程34項,辦理28臺塔式起重機告知書,11臺塔吊使用登記;辦理房屋產(chǎn)權轉(zhuǎn)移登記6172件,轉(zhuǎn)移登記總面積55.5萬平方米,轉(zhuǎn)移登記總額14.4億元;辦理產(chǎn)權換證確認書1001份;抵押登記確認書1992份,抵押面積34.99萬平方米,抵押金額104394.4萬元;共出動執(zhí)法人員5280人次、執(zhí)法車輛1320車次,共拆除違建52起,面積約3905.86平方米;處理生活垃圾近2.5萬噸,壓縮垃圾0.9萬噸,處理垃圾滲濾液0.5萬立方米。
全年種植各類花卉130萬株,對20.88萬平方米草坪、綠籬開展修剪養(yǎng)護工作,移植各類樹木2萬余棵。完成民運會主會場周邊13440平方米綠化、美化工作。
【環(huán)境保護】 2017年,爭取到黨中央和地方農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金1050萬元,將建立7個垃圾轉(zhuǎn)運站并購置相關配套設備。
完成大雁集團雁中熱源廠火電機組改造工程、華能伊敏4臺機組超低排放工程2項減排項目工程。年內(nèi),有9家企業(yè)完成拆爐并網(wǎng)改造。全旗建設項目共審批32項,竣工驗收12項,審批項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率100%。出具水、氣、聲環(huán)境監(jiān)測報告146份。建立監(jiān)管網(wǎng)格,檢查企業(yè)180家次,對6家違法企業(yè)下達限期改正通知,查處環(huán)境違法行為5件,罰款33萬元。加強12369環(huán)保舉報熱線案件受理工作。按時限和法定程序,完成排污費征繳入庫2235.58萬元。
【固定資產(chǎn)投資】 2017年,全旗固定資產(chǎn)投資同比下降,但基礎設施建設得到加強,投資結構得到進一步優(yōu)化。限額以上固定資產(chǎn)投資完成486336萬元,同比下降32.7%??偭课痪尤械?位,增速位居全市第11位。其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成271520萬元,同比增長43.8%。按三次產(chǎn)業(yè)分:第一產(chǎn)業(yè)完成1300萬元,同比下降81%;第二產(chǎn)業(yè)完成271520萬元,同比增長43.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成213516萬元,同比下降59.5%。按構成分:建筑工程完成275953萬元,同比下降51.2%;安裝工程完成43155萬元,同比增長98.4%;設備工器具購置完成152916萬元,同比增長85.8%;其他費用14312萬元,同比下降73.1%。按建設性質(zhì)分:新建投資374818萬元,同比下降32.9%;擴建投資12660萬元,同比下降59.1%;改建和技術改造91502萬元,同比下降17.3%;其他投資7356萬元,同比下降67.3%。本年新增固定資產(chǎn)94000萬元,同比增長98.6%。
【交通】 2017年,實施自治區(qū)下達通村公路計劃5條,完成路基62.8公里,路面45公里,完成投資4800萬元。啟動大雁至五泉山29.2公里旅游公路前期工作,完成項目設計及招投標。對孟根大橋進行維修加固,全長104延長米,橋?qū)?米,完成投資253萬元。對輝河自然保護區(qū)內(nèi)12處無主料場進行恢復治理,完成投資1492.6萬元。對省道202線平交道口進行整治,設置警示牌517塊,安裝減速帶368平方米,投入資金53萬元。對旗境內(nèi)4條村道、2條鄉(xiāng)道安裝警示牌、指路牌,投入資金85萬元。協(xié)助呼倫貝爾市交通局完成S202線海拉爾至伊敏一級公路征拆工作,撥付拆遷款5978萬元。對巴彥托海至南輝公路路面坑槽進行養(yǎng)護,維修破損路面6000平方米,對路肩進行養(yǎng)護,投入資金140萬元。對S202線伊紅公路段進行養(yǎng)護,養(yǎng)護里程19.5公里,修護破損路面3600平方米,對兩座橋梁基礎進行加固,修復排水溝,投入養(yǎng)護資金75萬元。全年出動巡查車輛248臺次,巡查人數(shù)490人次開展路政巡查工作,出動稽查人員200人次,檢查客、貨運輸企業(yè)共計50余家。
【郵電】 2017年,中國郵政鄂溫克分公司業(yè)務收入完成1245.38萬元,比上年同期增長15.46個百分點,絕對值增收166.71萬元。完成年計劃101.5%,超計劃目標1.5個百分點,列呼倫貝爾市第6位,絕對值超收18.38萬元;勞動生產(chǎn)率20.75萬元。年內(nèi),根據(jù)全區(qū)郵政網(wǎng)運“三合一”工作精神,投入50余萬元在鄂溫克分公司及大雁支局新建400余平方米的投遞場地,改善全體投遞人員的工作環(huán)境。移動通信鄂溫克旗分公司維護區(qū)域內(nèi)共有2G、3G、4G基站數(shù)量146個。其中:GSM基站65個,LTE基站81個;光纜總長2576公里,其中干線光纜380公里,光纜引接2196公里;城域網(wǎng)管線55.7公里;載頻共計856塊。通信客戶48528戶,市場份額75%,4G網(wǎng)絡客戶25615戶,4G手機客戶滲透率66.17%,DOU提升幅度69.61%。寬帶年度累計凈增到達值1403戶。中國聯(lián)通鄂溫克旗分公司經(jīng)營業(yè)績凈出賬收入1727.5萬元。其中,固網(wǎng)收入807.1萬元,移網(wǎng)收入920.3萬元。推進2G、3G、4G寬帶和傳輸網(wǎng)絡建設,并對部分超期服役設備進行更新改造,全年敷設桿路3198棵、加掛鋼線13.5公里、加掛光纜29公里。中國電信鄂溫克旗分公司主營業(yè)務收入累計完成560萬元。全年移動通信業(yè)務累計完成350萬元,固網(wǎng)收入完成210萬元。全年CDMA移動在網(wǎng)用戶達到5678戶,凈增316戶;寬帶用戶2910戶,凈增691戶。
【旅游業(yè)】 全旗擁有1個AAAA級旅游景區(qū)(紅花爾基樟子松國家森林公園)、1個AAA級旅游景區(qū)(巴彥呼碩旅游區(qū))、1個AA級旅游景區(qū)(鄂溫克博物館);1個四星級賓館(頤和溫泉酒店)、3個三星級賓館(鄂溫克賓館、伊敏河賓館、紅花爾基賓館)、1個二星級賓館(銀帆商務酒店);7個旅行社(瑟濱旅行社、呼倫貝爾天和旅行社、林海旅行社、碧海金風旅行社、萬嘉旅行社、指北針旅行社、塞北之約旅行社)及100戶牧戶家庭游(含2個五星級自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶)。全年旅游接待64.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入6.6億元。年內(nèi),投資97萬元,新建10座水沖式移動廁所,主要安放在旅游公路沿線和重點鄉(xiāng)村接待戶(牧戶游)。投資200萬元的《鄂溫克旗全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》完成立項審批手續(xù),通過公開招投標,由旅游規(guī)劃甲級資質(zhì)的北京清美公司中標編寫,已經(jīng)完成初稿,等待中期論證。參加首屆自治區(qū)旅游發(fā)展大會天驕民俗展區(qū)和呼和諾爾大型實景演出、遼吉黑蒙旅游協(xié)同合作與發(fā)展推介、2017年呼倫貝爾市全年旅游產(chǎn)品推介會和“5·19中國旅游日”等活動。舉辦鄂溫克旗旅游文化廟會、祭火節(jié)、鄂溫克伊慕訥民俗文化節(jié)、瑟賓節(jié)等系列活動,打造全域旅游、四季均衡、全民參與發(fā)展模式,吸引來自北京、廣東省及東三省等多省份游客萬余人。全年共計開展專項、聯(lián)合執(zhí)法檢查6次,對轄區(qū)內(nèi)的6家賓館、3個景區(qū)、11家旅行社、2家星級牧戶游進行實地現(xiàn)場檢查,梳理整改意見58條。
【服務業(yè)】 2017年,全年實現(xiàn)社會消費品零售總額189085萬元,同比增長8%。按銷售單位所在地分:城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額152614萬元,增長12.8%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額36471萬元,下降8.3%。按消費形態(tài)分:商品零售實現(xiàn)174195萬元,增長9.6%;餐飲收入實現(xiàn)零售額14890萬元,下降8%。全旗社會消費品零售總額位居全市第9位,增速位居全市第1位,總量占全市的2.9%,與上年持平。
【金融】 截至年末,金融機構各項存款余額748721萬元,同比增長13.6%,各項貸款余額865222萬元,同比增長15.1%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款463047萬元,同比增長0.5%。全旗人均儲蓄存款33404元,同比增長0.9%。
【保險】 全旗保險總收入7808萬元,同比增長33.1%。其中:財產(chǎn)保險收入4315萬元,同比增長44.8%;人壽保險收入3493萬元,同比增長21%。全年保險賠付1718萬元,同比增長36.1%。其中:財產(chǎn)保險賠付1444萬元,同比增長41.8%,人壽保險賠付274萬元,同比增長12.3%。
【科技】 全年被列入旗本級以上項目共計7項,爭取到項目資金640萬元;自治區(qū)級科技項目1項,爭取到項目資金15萬元;市級科技項目2項,爭取到項目資金15萬元;市級“種子工程”項目4項,爭取到項目資金610萬元。申報2017年度自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。編制自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)申報書,統(tǒng)籌規(guī)劃自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設規(guī)劃。2017年,鄂溫克旗國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技企業(yè)孵化器工作穩(wěn)步進行。結合自治旗優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設聚集的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,召開第二批入孵企業(yè)評估會,共有14家企業(yè)入孵。全年為入孵企業(yè)開展培訓、項目申報、參展等服務活動5次。
舉辦各類培訓班4期,共培訓205余人次。建設鄂溫克旗星火科技12396信息移動服務平臺,通過移動信息服務平臺為牧區(qū)牧民提供技術類服務、牧情預警類服務、政策咨詢解答類服務、電子商務類服務。
【教育】 2017年,全旗共有普通中學11所,職業(yè)中學1所,小學10所;全年在校生8014人。其中,小學4618人,普通初中2071人,普通高中1046人,職業(yè)高中279人。全年畢業(yè)生人數(shù)為2148人。其中,小學822人,普通初中796人,普通高中458人,職業(yè)中學72人。全年招生1887人。其中,小學730人,普通初中748人,普通高中308人,職業(yè)中學101人;教職工人數(shù)1783人。其中:小學662人,中學1047人,職業(yè)中學74人。在教職工人數(shù)中,專任教師1427人。其中,小學580人,中學785人,職業(yè)中學62人。擁有幼兒園(包括民辦)23所,在園幼兒2985人,教職工467人。其中,園長23人,專任教師321人,保健醫(yī)10人,保育員48人,其他65人。2017年發(fā)放學前教育補助資金89萬元,受助幼兒1180人次;發(fā)放義務教育學校貧困寄宿生補助資金250.5萬元,受助學生3516人次;發(fā)放高中、中職學生助學資金106萬元,受助學生1068人次。為124名低保家庭大學新生和9名建檔立卡家庭大學新生發(fā)放助學資金462萬元;辦理生源地助學貸款334人,發(fā)放貸款240萬元。成立鄂溫克旗希文助學協(xié)會,籌措教育扶貧資金88萬元,第一批資助85名大學新生和1名患癌癥的中學生,發(fā)放資金12.35萬元;第二批資助265名建檔立卡家庭學生,人均一次性補助1000元,共發(fā)放資助金26.5萬元,建立起覆蓋五類教育的資助體系,所有建檔立卡家庭學生資助實現(xiàn)全覆蓋。
【文化】 2017年,博物館接待參觀人數(shù)52210人次,圖書館接待讀者31518人次。烏蘭牧騎積極開展“草原文藝天天演-惠民演出工程”下基層惠民演出活動105場。公益數(shù)字流動電影下鄉(xiāng),共放映電影591場。其中,漢語故事片423場、蒙語故事片138場、科教片30場,觀眾達101340人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄101項。公布鄂溫克族自治旗第五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄12項和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人32人,完成呼倫貝爾市第六批非遺項目14項、自治區(qū)第六批非遺保護項目10項的申報工作;完成巴彥烏拉古城遺址保護工作,管理用房已封頂;推進巴彥汗日本毒氣實驗場保護工作,鐵藝圍欄已完成3000米,水泥底座已全部制作完成。
【衛(wèi)生計生】 全旗擁有衛(wèi)生機構122個(含個體),擁有病床832張,從業(yè)人數(shù)1316人,其中:衛(wèi)生技術人員1045人。2017年,全旗出生人數(shù)為1096人,出生率8.06‰,比上年上升0.09個千分點;死亡人數(shù)855人,死亡率6.29‰,比上年上升0.34個千分點;人口自然增長率為1.77‰,比上年下降0.03個千分點;出生嬰兒性別比達104.8。計劃生育率98.45%,綜合避孕率85.6%,獨生子女領證率為10.8%。
【體育】 全旗有體育場地面積61.62萬平方米,人均場地面積4.25平方米。推動全民健身和競技體育協(xié)同發(fā)展,打造冰雪運動、民族體育運動等特色品牌活動。2017年,共參加比賽24場,獲得3金2銀2銅,鄂溫克族自治旗雄鷹足球俱樂部代表呼倫貝爾市參加內(nèi)蒙古自治區(qū)足球協(xié)會男子足球乙級聯(lián)賽冠軍。舉辦、承辦各類比賽12場,承辦全區(qū)搶樞布龍邀請賽;協(xié)助呼倫貝爾市市體育局承辦自治區(qū)第9屆民族運動會,自治旗承擔押加、賽馬、秋千、蒙古族傳統(tǒng)射箭、男兒三藝等8個競賽項目和駝球、米日干車2個表演項目的工作任務,獲得6金2銀。其中:搶樞獲得男子九人制、女子五人制、混合九人制和混合五人制4塊金牌;鄂溫克小子獲得賽馬3600米金牌;趙勇獲得30米布魯投準金牌;朝樂門獲得布龍1枚金牌;斯仁道恩德格獲得國際象棋1枚銀牌;前德門獲得搏克第五。
【社會保障】 2017年,鄂溫克族自治旗民生支出累計完成18.8億元,占一般公共預算支出90.5%。脫貧攻堅工程穩(wěn)步開展。實行扶貧對象動態(tài)管理,確保精準識別。積極落實產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、教育扶貧、社會扶貧等措施,著力解決貧困人口生產(chǎn)生活問題,全年減少貧困人口666戶、1547人。創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程深入推進。持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,全旗創(chuàng)業(yè)富民工作有力開展。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1507人,完成目標任務108%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.83%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)330人,農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)100人。社會保障水平逐步提高。持續(xù)擴大基本社會保險覆蓋面,全旗基本養(yǎng)老保險參保6.39萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保12.4萬人,生育保險參保2.95萬人,工傷保險參保1.83萬人,失業(yè)保險參保3.05萬人,各類社會保險金均按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保月保障標準提高到530元,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金5487萬元。發(fā)放牧區(qū)“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)金474萬元。落實抗災補貼資金1720萬元,救助災民8379人次。新建293口井為貧困戶解決安全飲水問題。
【人民生活】 2017年,城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入29148元,同比增長8.1%,總量位居全市第7位,增速位居全市第3位;人均生活消費性支出14831元,同比增長0.2%,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為30.4%。牧區(qū)常住居民均可支配收入20581元,同比增長8.5%,總量位居全市第3位,增速位居全市第2位;人均生活消費性支出10183元,同比下降12.6%,牧民恩格爾系數(shù)33%。全年發(fā)放在崗職工工資201887萬元,同比增長5.4%;在崗職工年平均工資達79678元,同比增長8.2%。
(撰稿人:潘俊英)
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