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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局）為自治區(qū)人民政府直屬正廳級(jí)行政機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)14個(gè)正處級(jí)處室（局）：辦公室、人事處、計(jì)財(cái)處、科技信息處、法規(guī)處、宣傳處、質(zhì)量管理處、認(rèn)證監(jiān)管處、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處、執(zhí)法督查局、標(biāo)準(zhǔn)化處、計(jì)量處、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、機(jī)關(guān)黨委。下設(shè)12個(gè)直屬技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（直屬事業(yè)單位）：計(jì)量測(cè)試研究院、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、纖維檢驗(yàn)局、標(biāo)準(zhǔn)化院、鍋爐壓力容器檢驗(yàn)研究院、特種設(shè)備檢驗(yàn)院、建材產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)院、石油化工監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、電子信息產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)院、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)中心、稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院。直屬管理駐盟市特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)13個(gè)。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局有行政編制73個(gè),事業(yè)編制1138個(gè)（其中：直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)編制559個(gè),駐盟市特檢機(jī)構(gòu)編制579個(gè)）。

【計(jì)量】  檢定強(qiáng)檢計(jì)量器具191.3萬臺(tái)（件）,合格率為97.4%。自治區(qū)6家企業(yè)被評(píng)選為自治區(qū)能源計(jì)量示范單位,59家企業(yè)被評(píng)選為自治區(qū)計(jì)量誠(chéng)信示范單位。開展計(jì)量授權(quán)復(fù)查考核、計(jì)量比對(duì)、重點(diǎn)排放企業(yè)年溫室氣體排放量核查工作。國(guó)家城市能源計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）建設(shè)的“能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)”成為自治區(qū)能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)。

【標(biāo)準(zhǔn)化】  2017年,內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃完成,形成自治區(qū)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大領(lǐng)域29個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)592項(xiàng),新型工業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)107項(xiàng),服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)284項(xiàng),社會(huì)管理和公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng),創(chuàng)建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目139個(gè)。在國(guó)家備案的地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)排位從第27位提升到第20位。6月8日,蒙古國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化（內(nèi)蒙古）研究中心獲得國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建。開展“標(biāo)準(zhǔn)化+精準(zhǔn)扶貧”工作研究,啟動(dòng)制訂《內(nèi)蒙古精準(zhǔn)扶貧地方標(biāo)準(zhǔn)》工作。開展“標(biāo)準(zhǔn)化+黨建”工作、“網(wǎng)上黨建”工作研究。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)為基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化三年提升行動(dòng)啟動(dòng)。

【檢驗(yàn)檢測(cè)與科研】  3月16日,經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán),國(guó)家煤炭加工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心掛牌成立。7月21日,國(guó)家并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)質(zhì)檢中心獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建。5月13日,中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院與內(nèi)蒙古計(jì)量測(cè)試研究院舉行合作協(xié)議簽約儀式,中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院將在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市和林格爾新區(qū)建立分院。組織籌建“國(guó)家低溫絕熱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”和“國(guó)家馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”工作。12月18日,內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局“光譜法快速檢測(cè)山羊絨技術(shù)研究項(xiàng)目”獲得中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)2017年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

【認(rèn)證認(rèn)可】  截至2017年底,全區(qū)持有資質(zhì)認(rèn)定證書的機(jī)構(gòu)1006家,同比增加58家。開展檢驗(yàn)檢測(cè)能力驗(yàn)證活動(dòng),對(duì)全區(qū)1006家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)劃分監(jiān)管類別,840家機(jī)構(gòu)建立誠(chéng)信檔案,對(duì)334家獲證企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,責(zé)令11家企業(yè)進(jìn)行整改,立案查處4家企業(yè)。開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建活動(dòng),8個(gè)旗縣通過國(guó)家有機(jī)認(rèn)證示范區(qū)驗(yàn)收,4個(gè)旗縣被國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定為有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證精準(zhǔn)扶貧縣。

【產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管】  制定“雙隨機(jī)”抽查細(xì)則,啟動(dòng)質(zhì)監(jiān)局“雙隨機(jī)”抽查系統(tǒng)。圍繞滴灌帶、絮片類服裝、木家具、羊絨制品等5類日常消費(fèi)品進(jìn)行重點(diǎn)質(zhì)量提升,開展質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。全年監(jiān)督抽查4570批次產(chǎn)品,合格4302批次,合格率94.1%。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1490批次產(chǎn)品,檢出問題產(chǎn)品188批次,問題檢出率12.6%。試點(diǎn)以公開招標(biāo)形式開展監(jiān)督抽查,中標(biāo)的區(qū)內(nèi)外5家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成1024批次監(jiān)督抽查任務(wù)。截至2017年12月30日,全區(qū)共有418家?；菲髽I(yè)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書,全年對(duì)269家?；飞a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的373批次產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,合格率99.7%。開展?；焚|(zhì)量安全專項(xiàng)整治,對(duì)269家?；飞a(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,2017年11月29日經(jīng)自治區(qū)人民政府第18次常務(wù)會(huì)議通過,并以主席令發(fā)布。對(duì)全區(qū)26家電線電纜獲證企業(yè)進(jìn)行排查和督促整改。

【特種設(shè)備安全監(jiān)管】  截至2017年12月30日,全區(qū)在用特種設(shè)備230275臺(tái),同比增加8.2%。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70年大慶等重大活動(dòng)和節(jié)日期間組織專項(xiàng)隱患排查,針對(duì)電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等重點(diǎn)特種設(shè)備進(jìn)行隱患排查,檢查設(shè)備54189臺(tái),排查隱患6018項(xiàng),消除安全隱患5710項(xiàng)。針對(duì)區(qū)內(nèi)油氣管道跨度較大的特點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)察與檢測(cè)工作,檢驗(yàn)油氣輸送管道4786公里,覆蓋率94.05%。全區(qū)特種設(shè)備萬臺(tái)死亡人數(shù)為0,未發(fā)生重特大事故。

【執(zhí)法打假】  開展“質(zhì)檢利劍”產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)農(nóng)資、建材、汽車配件、成品油等重點(diǎn)消費(fèi)品開展專項(xiàng)執(zhí)法打假整治。全年檢查企業(yè)1.7萬家次,立案查處794起,收繳罰沒款1594萬元。啟動(dòng)區(qū)內(nèi)缺陷產(chǎn)品召回工作,首次對(duì)學(xué)生校服等3類消費(fèi)品開展缺陷調(diào)查。發(fā)揮國(guó)家電子商務(wù)執(zhí)法打假中心作用,開展全網(wǎng)絡(luò)、全電商信息收集,對(duì)智能手機(jī)、兒童紙尿褲等10類重點(diǎn)消費(fèi)品違法線索進(jìn)行排查。12365舉報(bào)處置指揮中心接聽電話8595起,其中投訴類電話1165起,咨詢類電話7430起,處理投訴舉報(bào)1100起,辦結(jié)率94.42%,回訪調(diào)查滿意率95%以上。

【質(zhì)監(jiān)改革】

“先證后核”改革  圍繞鋼絲繩、電線電纜等17種產(chǎn)品開展“先證后核”試點(diǎn)工作,全面實(shí)施電子化和無紙化網(wǎng)上申報(bào),取消對(duì)企業(yè)工藝、保障體系等進(jìn)行審查,取消抽樣檢驗(yàn),減少發(fā)證檢驗(yàn)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化工業(yè)產(chǎn)品審批程序,降低了準(zhǔn)入門檻。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”  自治區(qū)本級(jí)質(zhì)監(jiān)許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理。在包頭市實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定權(quán)力委托下放試點(diǎn)改革。嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)改革,除特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi),其他行政事業(yè)性收費(fèi)已全部取消或停征。

毛絨質(zhì)檢體制改革  擴(kuò)大公證檢驗(yàn)制度覆蓋范圍,推廣自治區(qū)優(yōu)質(zhì)絨山羊品種4個(gè),推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。完成山羊絨公證檢驗(yàn)6051噸,綿羊毛公檢2.36萬噸,山羊活體細(xì)度動(dòng)態(tài)檢測(cè)樣品1.8萬個(gè),同比分別提高21.7%、1.59%、12.5%。推行公證檢驗(yàn)制度,建立毛絨優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)良性價(jià)格形成機(jī)制。

標(biāo)準(zhǔn)化改革  推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí),完成83項(xiàng)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的整合精簡(jiǎn)和91項(xiàng)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的集中復(fù)審工作。優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作流程,網(wǎng)上公示期由1個(gè)月調(diào)整為7個(gè)工作日。培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)。全區(qū)1524家企業(yè)公開聲明標(biāo)準(zhǔn)4002項(xiàng),涵蓋6609種產(chǎn)品。在呼和浩特等9個(gè)盟市建立標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn),下放以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理為主的區(qū)域性、基礎(chǔ)性、技術(shù)性和規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。啟動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)公開工作,在自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)公開1000余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),面向全社會(huì)提供免費(fèi)查閱服務(wù)。

【質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)】  2017年,內(nèi)蒙古自治區(qū)在國(guó)務(wù)院質(zhì)量工作考核中首次排名從C級(jí)晉升至B級(jí)。內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動(dòng)質(zhì)量提升行動(dòng),自治區(qū)政府將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作納入自治區(qū)政府重點(diǎn)督查內(nèi)容,自治區(qū)政府對(duì)盟市政府質(zhì)量工作進(jìn)行考核。農(nóng)蓄水產(chǎn)品總體合格率為98.6%,提高0.29個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率全部達(dá)標(biāo)；2家單位被列為全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿培育試點(diǎn)單位。建立健全物流服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)體系。開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。啟動(dòng)“以品牌創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化”專項(xiàng)研究攻關(guān)。新增國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品15個(gè),生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)。197個(gè)產(chǎn)品獲得“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。對(duì)全區(qū)服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量、信用狀況、居民滿意度等進(jìn)行調(diào)查,發(fā)布全區(qū)服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信用狀況排名,形成改善服務(wù)供給專項(xiàng)報(bào)告。

企業(yè)質(zhì)量提升服務(wù)行動(dòng)  組織開展“質(zhì)監(jiān)專家企業(yè)行”“質(zhì)檢學(xué)科工作組走訪企業(yè)” “質(zhì)量信得過班組評(píng)選”活動(dòng),深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),開展質(zhì)量培訓(xùn),為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理人員3100多人次,引導(dǎo)96家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式。

 “質(zhì)量月”活動(dòng)  自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局制發(fā)《內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2017年“質(zhì)量月”活動(dòng)方案》,內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局與錫林郭勒盟行署于9月1日在太仆寺旗舉辦自治區(qū)2017年“質(zhì)量月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。“質(zhì)量月”活動(dòng)期間,全區(qū)各盟市開展870余項(xiàng)專題活動(dòng),1070家企業(yè)參與,共查找質(zhì)量安全隱患460個(gè),解決質(zhì)量問題332個(gè)。

專項(xiàng)督查  按照自治區(qū)人民政府化解過剩產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組部署,開展化解鋼鐵過剩產(chǎn)能和打擊地條鋼專項(xiàng)督查。對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗指標(biāo)進(jìn)行在線監(jiān)控。蒙西高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、托克托工業(yè)園區(qū)獲批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

（撰稿人：韓旭）