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【概況】  武川縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,地處陰山山脈中段與農(nóng)牧區(qū)的交錯(cuò)地帶,地理位置和資源稟賦獨(dú)特,縣城可鎮(zhèn)距呼和浩特市區(qū)僅28公里,是首府通往希拉穆仁草原、格根塔拉草原和二連浩特、滿都拉口岸的物流、旅游必經(jīng)之地,也是首府向北開放的重要節(jié)點(diǎn)和交通要沖。縣域總面積4885平方公里,海拔1600米~2000米,年平均氣溫3.0℃,無霜期110天左右,年平均降雨量約350毫米。全縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn),93個(gè)行政村,總?cè)丝?7.6萬人。其中,農(nóng)業(yè)人口14.7萬人。

全境東西長110公里,南北寬66公里,總體呈南、西、東三面高而北部低的特征。地貌分為山地、丘陵和河谷平原,境內(nèi)大青山脈的北坡為最高點(diǎn),地勢自南向北漸趨平緩,以山地向低山丘陵、波狀丘陵過渡為主?？h域山地面積2296.7平方公里,占總面積的47%,全縣丘陵面積2588.3平方公里,占總面積的53%。礦產(chǎn)資源方面：武川縣蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源,已探明儲(chǔ)量并有開采價(jià)值的礦藏達(dá)29種之多,礦床、礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)分布廣,擁有金、銀等金屬礦藏,石灰石、風(fēng)化煤等非金屬礦藏,其中金、鐵和風(fēng)化煤為優(yōu)勢礦產(chǎn)。此外,武川縣有豐富的風(fēng)能資源和水能資源,是投資興建清潔能源電廠的理想所在。藥材資源方面：武川是藥材典籍記載中黃芪的主要產(chǎn)地,清末民初已獲“正北芪之鄉(xiāng)”的美稱。此外有近二百種野生藥材遍布全縣各地,藥用價(jià)值較高的有黨參、麻黃等30多種。

2017年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成49.8億元,同比增長2.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為3.5%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.34億元,同口徑增長27.71%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13.3億元,同比增長5.7%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達(dá)到25125元和7655元,同比增長8.5%、10.4%。

縣境內(nèi)有天然草牧場24.87萬公頃,林地17.74萬公頃,森林覆蓋率16.5%。得天獨(dú)厚的地理位置與氣候環(huán)境,造就了武川土豆、武川莜面、武川蕎麥、武川肉羊等多個(gè)享譽(yù)區(qū)內(nèi)外的知名品牌。其中,“武川土豆”“武川莜面”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。

【清潔能源】  武川縣清潔能源開發(fā)潛力巨大,風(fēng)能穩(wěn)定而充足,日照時(shí)間長而空氣透化率高,特殊的地勢環(huán)境為抽水蓄能提供了便利,是首府呼和浩特市建設(shè)“中國新能源之都”的主要區(qū)域,規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)376萬千瓦,光電104萬千瓦,水電120萬千瓦。先后引進(jìn)華能新能源、中國國電、大唐新能源、長江三峽集團(tuán)、中環(huán)能源等清潔能源項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)風(fēng)電55萬千瓦、光伏發(fā)電14萬千瓦、蓄能水電120萬千瓦,全縣清潔能源裝機(jī)容量現(xiàn)已達(dá)到189萬千瓦,形成“風(fēng)光水三位一體”清潔能源發(fā)展模式。

【紅色武川】  早在五六千年前的新石器時(shí)代,就有人類繁衍生息的遺跡,其中縣境內(nèi)的大青山鄉(xiāng)五道溝被考古專家鑒定為新石器人類遺址。武川曾孕育了北周、隋、唐的5位皇帝,是“北魏六鎮(zhèn)”中唯一原名原址保留至今的重鎮(zhèn)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期,武川曾是大青山抗日游擊根據(jù)地的中心地帶,現(xiàn)今的得勝溝抗日游擊根據(jù)地司令部遺址被中宣部命名為全國愛國主義教育示范基地和全國100個(gè)紅色經(jīng)典旅游景區(qū)之一。

【經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整】  清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,食用菌產(chǎn)業(yè)成為武川現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的新引擎；創(chuàng)立了上市企業(yè)孵化園,開辟了非資源依賴型產(chǎn)業(yè)的新途徑；以冷涼氣候、綠色生態(tài)、紅色文化為特征的旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯；城鎮(zhèn)品位提檔升級(jí),教育、醫(yī)療、群眾文化、休閑娛樂、便民服務(wù)設(shè)施日趨完善；全縣60%以上的村莊基礎(chǔ)建設(shè)全面提升,人居環(huán)境極大改善。

【農(nóng)業(yè)】  深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以馬鈴薯為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈不斷鞏固延伸,建立馬鈴薯種薯基地10個(gè),建立商品薯生產(chǎn)基地150個(gè),脫毒馬鈴薯推廣面積達(dá)70%,全縣馬鈴薯總播面積達(dá)38000公頃,總產(chǎn)量13億斤。薯元康口服液等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,燕谷坊全谷物加工項(xiàng)目、川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品電商交易中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。以食用菌、燕麥、蕎麥為主的系列保健食品產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模不斷擴(kuò)大,累計(jì)建成溫室大棚5020棚,4條現(xiàn)代化菌棒生產(chǎn)線,年產(chǎn)菌棒能力達(dá)到4000萬棒；建成食用菌干制、腌制成品生產(chǎn)線,并獲得QS食品認(rèn)證。以黃芪、黃芩為主的傳統(tǒng)中藥材不斷形成規(guī)?；?jīng)營模式,與中國通用集團(tuán)中國醫(yī)藥公司建立合作關(guān)系,種植面積達(dá)到667公頃。“塞上蒙菇”“陰山蒙菇”通過商標(biāo)注冊(cè),品牌效應(yīng)不斷彰顯。草原烏骨羊基地順利建成,形成帶動(dòng)群眾脫貧致富的新模式。

【畜牧業(yè)】  2017年6月末,全縣肉羊存欄90.03萬只,建成肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場150個(gè),家庭牧場60個(gè),發(fā)展肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（戶）10個(gè)。

【林業(yè)】  將國家林業(yè)重點(diǎn)工程與地方重點(diǎn)區(qū)域綠化相結(jié)合,打造清新秀美、宜居親和的生態(tài)環(huán)境,完成沿大青山北坡種植6.7萬公頃水土保持綠化帶和沿西部風(fēng)蝕沙化區(qū)種植100萬畝防風(fēng)固沙植被恢復(fù)帶的“雙百萬”綠化工程0.13萬公頃,并列入全區(qū)的生態(tài)規(guī)劃。完成新一輪退耕還林工程0.07萬公頃,對(duì)101個(gè)村包括鄉(xiāng)政府、村委會(huì)所在地的綠化實(shí)施提升改造。全縣森林覆蓋率16.5%。

【水利】  水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),完成李齊溝小流域國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、坡耕地治理工程、小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)工程,新增高效節(jié)水0.198萬公頃。

【工業(yè)】  實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要位置,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,縣內(nèi)13家礦山采選、金屬冶煉企業(yè)全部退出規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì),7戶清潔能源、1戶農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)成功入規(guī),清潔能源在全縣規(guī)模以上工業(yè)總戶數(shù)的占比增加到58.3%,產(chǎn)值增加到62.6%。“風(fēng)光水三位一體”清潔能源基地建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,蒙能新能源5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)發(fā)電；環(huán)聚新能源二期10萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目完成并網(wǎng)發(fā)電2萬千瓦；山東國風(fēng)和河北建投2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè),清潔能源總裝機(jī)量接近200萬千瓦。建成年產(chǎn)11000噸的修齊玻璃棉生產(chǎn)項(xiàng)目,榮勝橡塑跑道項(xiàng)目簽約落地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得突破。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  2017年,完成青山路街景整治工作,實(shí)施富強(qiáng)路、影視西街等城區(qū)10條街巷提升改造工程。新建7座水沖公廁及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、維修旱廁11座。完成5.7萬平方米共15個(gè)居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。對(duì)康莊等5個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)。完成便民市場地基基礎(chǔ)建設(shè)。爭取農(nóng)發(fā)行棚戶區(qū)改造貸款資金2.98億元,用于東梁棚戶區(qū)改造工程。投資2億多元完成第四熱源廠建設(shè)工程,成功取代第一、第二熱源廠,供熱能力實(shí)現(xiàn)了減量增效,群眾供暖條件得到改善。引進(jìn)中燃公司鋪設(shè)燃?xì)獬蔷W(wǎng)16.3公里,可保障5000多戶居民生活供氣。

【環(huán)境保護(hù)】  認(rèn)真貫徹落實(shí)“氣十條”“土十條”“水十條”,持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)投入,關(guān)?？h內(nèi)大青山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦、探礦企業(yè)46家,清理拆除30家企業(yè)設(shè)施設(shè)備。完成可鎮(zhèn)垃圾處理廠滲濾液處置設(shè)施、水泥廠和熱源廠脫硫脫硝、除塵設(shè)施改造。加大環(huán)境監(jiān)測和行政執(zhí)法力度,保障了環(huán)境安全。

【交通】  國道209線開工建設(shè)。省道311線升級(jí)改造工程項(xiàng)目完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和前期勘查、科研等工作。全縣瀝青、水泥混凝土公路里程突破1000公里,有效提升群眾的通行能力。

【旅游業(yè)】  推進(jìn)全域旅游、四季旅游和“旅游+”發(fā)展模式落地,完成大青山抗日游擊根據(jù)地紅旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和根據(jù)地舊址遺址修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。以五道溝、得勝溝、德勝營為代表的農(nóng)家樂田園觀光鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,2017年,3個(gè)村農(nóng)家樂接待戶45戶,接待游客20.4萬余人（次）,旅游收入實(shí)現(xiàn)2020多萬元,帶動(dòng)60多戶近270人脫貧。規(guī)劃啟動(dòng)馬鈴薯文化公園、馬鈴薯博覽館、滑冰館、滑雪館、游泳館和草原野生動(dòng)物園項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)和招商引資工作,南山滑雪場、水世界項(xiàng)目成功簽約。舉辦以“塞外冰雪、激情武川”為主題的首屆呼和浩特武川冰雪文化旅游推介會(huì)。全年旅游接待人數(shù)53.73萬人,旅游收入10360萬元,同比分別增長11.7%和16.1%。

【服務(wù)業(yè)】  金融業(yè)發(fā)展勢頭良好,利用中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略意見》的利好政策,在引進(jìn)國融證券的基礎(chǔ)上成功引進(jìn)北大青鳥青青科技等優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,出臺(tái)鼓勵(lì)上市優(yōu)惠政策,打造集銀行、券商、財(cái)務(wù)、審計(jì)等全方位支持企業(yè)上市的服務(wù)平臺(tái)。2017年國融證券實(shí)現(xiàn)稅收6850萬元,對(duì)武川當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到11.3%,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到65億元、47億元。全力爭取商務(wù)部支持,投資1500萬元的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目成功落地,引進(jìn)電商頤高互聯(lián)網(wǎng)科技公司入駐我縣,帶動(dòng)移聯(lián)網(wǎng)信、供銷社優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園、掌上武川等一批電商逐步興起,物流配送網(wǎng)店覆蓋所有行政村。

【扶貧開發(fā)】  認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,整合涉農(nóng)資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.7億元,細(xì)化措施,實(shí)施危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷等15項(xiàng)具體扶貧措施,以及村集體產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)、種植業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼、科技扶持等10項(xiàng)產(chǎn)業(yè)增收措施。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,重點(diǎn)圍繞食用菌、馬鈴薯、莜麥、肉牛肉羊養(yǎng)殖、中草藥等特色產(chǎn)業(yè),加大補(bǔ)貼和扶持力度,實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶全覆蓋的目標(biāo)。創(chuàng)新提出異地產(chǎn)業(yè)扶貧模式,將無法選擇脫貧項(xiàng)目村的扶貧資金入股蒙禾源菌業(yè)公司,利潤用于貧困戶救助和充實(shí)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”的目標(biāo)。教育扶貧方面,在落實(shí)國家政策的同時(shí),投入430萬元實(shí)施“一免兩補(bǔ)一資助”政策,籌資300萬元建立“老區(qū)貧困兒童救助基金”,對(duì)家庭發(fā)生特殊變故的兒童給予幫扶。健康扶貧方面,建立和完善全縣貧困人口健康檔案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期免費(fèi)體檢；縣醫(yī)院設(shè)立針對(duì)貧困戶的一站式服務(wù)窗口,實(shí)行“免掛號(hào)、先診療、后付費(fèi)”的就診程序；貧困戶看病住院報(bào)銷在原有基礎(chǔ)上,降低起付線50%,提高報(bào)銷比例5%；籌資500萬元建立武川縣大病救助專項(xiàng)基金,對(duì)患大病的貧困人口在兌現(xiàn)完國家健康扶貧政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行再救助。同時(shí)因人制宜積極發(fā)揮就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、兜底扶貧等政策措施,使每個(gè)貧困戶實(shí)現(xiàn)幫扶措施全覆蓋,通過政策疊加,實(shí)現(xiàn)脫貧成效最大化。2017年實(shí)現(xiàn)456戶980人脫貧。

【教育】  克服財(cái)政緊困的實(shí)際,投入510萬元全面改善薄弱學(xué)校硬件條件,著力解決了武川一中、三中、一小、三小等的消防安全問題,校園安全得到進(jìn)一步保障。

【文化】  圍繞經(jīng)貿(mào)洽談、物資交流、美食娛樂、體育賽事等項(xiàng)目,彰顯后山文化特色,成功舉辦第五屆“莜面文化節(jié)”系列活動(dòng)。《青山兒女》入選慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年重點(diǎn)獻(xiàn)禮的5部紀(jì)錄片,并完成進(jìn)京演出,在全區(qū)全國人民面前展示武川縣光輝的歷史文化形象和紅色基因。

【衛(wèi)生計(jì)生】  投入2880萬元實(shí)施中蒙醫(yī)院、殘疾人康復(fù)中心、婦幼保健所改建項(xiàng)目,并已全部完工投入使用?；舅幬飳?shí)行零差率銷售,組織縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員招考工作,群眾醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高,促進(jìn)了康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)的創(chuàng)建步伐。

【社會(huì)保障】  完善社區(qū)管理機(jī)制,增設(shè)3個(gè)社區(qū),以購買社會(huì)服務(wù)方式,依規(guī)公開招考50名社區(qū)服務(wù)人員,增強(qiáng)了社區(qū)管理事務(wù)、服務(wù)群眾的能力。通過開發(fā)公益性崗位、事業(yè)單位招考、就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等措施,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1667人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)45114人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.45%以內(nèi)。加大困難群體幫扶力度,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6069.2萬元,救助救災(zāi)資金434萬元,低保家庭大學(xué)生救助292萬元,“暖心煤”工程發(fā)放補(bǔ)貼2586萬元,惠及農(nóng)村人口4.1萬戶。

【人民生活】  社會(huì)綜合治理工作統(tǒng)籌推進(jìn),全面落實(shí)“三聯(lián)四調(diào)一確認(rèn)”信訪工作機(jī)制,建立黨政聯(lián)合接訪中心,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班接訪制度,全年接待群眾信訪781批次、4093人次。暢通縣長信箱、縣長熱線等群眾訴求渠道,扎實(shí)開展信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),有效推動(dòng)重點(diǎn)信訪問題解決。幫助7533名農(nóng)民工解決工資7518.78萬元。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求,全縣安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長效化工作機(jī)制,連續(xù)兩年零事故、零死亡。大力推進(jìn)平安武川建設(shè),主城區(qū)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,群眾安全感、滿意度不斷提升。

（撰稿人：張玉）