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【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共資源交易中心）為自治區(qū)政府辦公廳所屬副廳級(jí)事業(yè)單位,人員參照公務(wù)員法管理。內(nèi)設(shè)辦公室、信息技術(shù)處、管理協(xié)調(diào)處、交易管理處共4個(gè)職能處室,下轄自治區(qū)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)中心）、自治區(qū)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程招投標(biāo)中心）、自治區(qū)土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地礦權(quán)交易中心）,均為獨(dú)立核算的正處級(jí)公益一類(lèi)事業(yè)單位。其中,采購(gòu)中心人員參照公務(wù)員法管理。公共資源交易中心及所轄中心編制總計(jì)71名。此外,管理自治區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權(quán)交易中心）國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。

公共資源交易中心是全區(qū)公共資源交易綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu),管理全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易電子平臺(tái)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、綜合專(zhuān)家?guī)臁⒔灰字黧w庫(kù)及信用信息庫(kù),發(fā)布公共資源交易目錄,依法管理各類(lèi)交易活動(dòng),對(duì)各盟市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行指導(dǎo)、考核。政府采購(gòu)中心是自治區(qū)本級(jí)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),依法對(duì)納入政府集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)。工程招投標(biāo)中心是公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)公共資源交易目錄內(nèi)的自治區(qū)工程項(xiàng)目提供交易服務(wù),為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督提供保障。土地礦權(quán)交易中心是公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易和補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易的相關(guān)事務(wù)性和技術(shù)性工作。產(chǎn)權(quán)交易中心是由自治區(qū)國(guó)資委出資管理的國(guó)有企業(yè)交易平臺(tái),也是自治區(qū)非上市企業(yè)股權(quán)融資平臺(tái)。在公共資源交易中心和自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)督和管理下,為進(jìn)入全區(qū)公共資源平臺(tái)的各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目提供交易服務(wù),提供交易資金第三方統(tǒng)一結(jié)算管理,接受并及時(shí)處理客戶(hù)投訴。

【公共資源交易情況】  2017年,中心共完成交易量7135項(xiàng)、宗,交易總金額為213.95億元。其中,完成政府采購(gòu)項(xiàng)目1719個(gè),完成采購(gòu)預(yù)算總額37.77億元,同比增長(zhǎng)52.8%,節(jié)約自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金3.54億元。工程項(xiàng)目招標(biāo)328個(gè),中標(biāo)金額103.99億元。產(chǎn)權(quán)交易5081宗,交易金額69.48億元。土地礦權(quán)交易項(xiàng)目7宗,補(bǔ)充耕地指標(biāo)4215.01公頃,交易金額2.71億元。

【規(guī)章制度】  印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)管理服務(wù)實(shí)施細(xì)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)審專(zhuān)家管理暫行辦法》和《2017—2018年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易目錄》。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易保證金管理暫行辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)和其他交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；完善《自治區(qū)本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目辦理流程圖》《評(píng)審專(zhuān)家入庫(kù)審批流程》《交易主體入庫(kù)流程》《政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)服務(wù)流程》,修訂《自治區(qū)本級(jí)公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易辦事指南》《建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)服務(wù)指南》《礦業(yè)權(quán)交易辦事指南》《國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)辦事指南》,制度規(guī)則逐步健全,工作程序進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量和水平得到提高。

【專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)】  加快全區(qū)綜合專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),基本建成專(zhuān)家?guī)炜蚣?并導(dǎo)入全區(qū)各類(lèi)專(zhuān)家資源,已有9個(gè)盟市上傳了本地區(qū)的綜合評(píng)審專(zhuān)家,自治區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)、住建、電力、土地等類(lèi)專(zhuān)家已經(jīng)入庫(kù),共入庫(kù)各類(lèi)專(zhuān)家11846名。

【全流程電子化】  對(duì)政府采購(gòu)電子交易系統(tǒng)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)電子交易系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,并開(kāi)始全流程電子化試運(yùn)行。土地及礦產(chǎn)交易電子交易系統(tǒng)正按照全流程要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)。產(chǎn)權(quán)“E交易”系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范。推動(dòng)呼包鄂三地遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)試點(diǎn),完成管理系統(tǒng)研發(fā)并已在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中部署。加快建設(shè)監(jiān)管平臺(tái),系統(tǒng)已經(jīng)完成研發(fā),正在以政府采購(gòu)為試點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接調(diào)試。加強(qiáng)縱向網(wǎng)絡(luò)貫通與數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作,全年共向國(guó)家平臺(tái)上傳各類(lèi)數(shù)據(jù)2985832條。

【內(nèi)部管理制度完善】  建立《主任辦公會(huì)議制度》《中心主任會(huì)議制度》《檔案管理制度》《保密工作制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》《采購(gòu)業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)》《請(qǐng)銷(xiāo)假管理和處級(jí)干部外出報(bào)備制度》等內(nèi)部管理制度,制定《工作人員行為規(guī)范》。

【辦公場(chǎng)所搬遷準(zhǔn)備】  辦公新址面積8500平方米,實(shí)現(xiàn)服務(wù)大廳、開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)、專(zhuān)家休息區(qū)、辦公區(qū)相互隔離,利用自治區(qū)本級(jí)綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化管理。

【黨風(fēng)廉政機(jī)關(guān)建設(shè)】  深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神、新黨章和《條例》《準(zhǔn)則》等重要文獻(xiàn),不斷加強(qiáng)紀(jì)律教育,積極落實(shí)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)地把控,緊密聯(lián)系公共資源交易工作實(shí)際,梳理出85個(gè)環(huán)節(jié)、181個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定171項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。通過(guò)組織赴警示教育基地、觀看廉政教育宣傳片等方式開(kāi)展警示教育活動(dòng)。

【調(diào)查研究】  6月中旬,赴江蘇、湖北、云南。11月,赴廣東、貴州、陜西等公共資源交易工作先進(jìn)省市區(qū)開(kāi)展調(diào)研,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,緊扣工作實(shí)際,確立主攻方向和重要舉措。

【隊(duì)伍建設(shè)】  10—12月,選派各中心能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的同志,針對(duì)當(dāng)前交易工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)全中心干部職工分專(zhuān)題進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),有效提升干部職工的業(yè)務(wù)能力。公共資源交易中心、工程招投標(biāo)中心、土地礦權(quán)交易中心通過(guò)“內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬事業(yè)單位2017年度公開(kāi)招聘考試”分別錄用工作人員5名、6名、2名；政府采購(gòu)中心通過(guò)“內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政群機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位2017年考試”錄用工作人員2名。

【呼包鄂三地遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)】  4月21日,公共資源交易中心在鄂爾多斯召開(kāi)“呼包鄂三地遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。與會(huì)人員實(shí)地考察了鄂爾多斯市和東勝區(qū)公共資源交易中心,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了市交易平臺(tái)和東勝區(qū)交易平臺(tái)開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)運(yùn)行情況,鄂爾多斯市公共資源交易中心作專(zhuān)題匯報(bào)。

【榮譽(yù)】  工程招投標(biāo)中心被黨中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)定為“全國(guó)文明單位”,政府采購(gòu)中心被政府采購(gòu)信息報(bào)社評(píng)為“2017年優(yōu)秀集采機(jī)構(gòu)”。

（撰稿人：莫日根）