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  • 2021卷

    • 公共衛(wèi)生
    • 發(fā)布時間:10-20
    • 來源:
    • 【鼠疫防控】  2020年全區(qū)共發(fā)生3起、3例人間鼠疫疫情,涉及2個盟市。

      組織專家重新修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)處室制定《鼠疫疫情防控聯(lián)合研判會商制度》《鼠疫疫情防控“三項(xiàng)報告”制度》《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)鼠疫防控能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市及監(jiān)測旗縣鼠防應(yīng)急裝備目錄》《大型建設(shè)項(xiàng)目和鼠疫自然疫源地內(nèi)企事業(yè)單位鼠疫衛(wèi)生學(xué)評價方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)鼠疫疫源地高危人群服務(wù)管理若干措施》等20項(xiàng)鼠疫防控制度和80余部政策文件,指導(dǎo)各地精準(zhǔn)制定防控措施。

      調(diào)整組建自治區(qū)鼠疫防控專家組,組織召開8次鼠疫防控專家組聯(lián)合研判會商會議,對全區(qū)鼠疫疫情及流行態(tài)勢進(jìn)行分析研判,對鼠疫防控重點(diǎn)工作提出指導(dǎo)性建議,并根據(jù)專家研判意見,將全區(qū)57個鼠疫監(jiān)測旗縣分為高、中、低風(fēng)險地區(qū),實(shí)行分區(qū)分級精準(zhǔn)防控。自治區(qū)綜合疾控中心制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼠疫監(jiān)測工作方案》和《動物鼠疫疫區(qū)滅鼠滅蚤的操作規(guī)程》,實(shí)行全年全季監(jiān)測,擴(kuò)大疫源監(jiān)測旗縣檢索范圍,對動物疫情處置重新進(jìn)行規(guī)范,最大限度保證疫點(diǎn)處理無死角、全覆蓋,防止再次發(fā)生人感染病例。

      【基本公共衛(wèi)生服務(wù)】  內(nèi)蒙古自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均74元,新增5元經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到鄉(xiāng)村和城市社區(qū),統(tǒng)籌用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和嘎查村衛(wèi)生室開展新冠肺炎疫情防控的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等支出,用來加強(qiáng)基層疫情防控經(jīng)費(fèi)保障和提高疫情防控能力,強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。實(shí)施建立居民健康檔案、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病管理等12類項(xiàng)目,重點(diǎn)推動居民健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用,深化基層慢病管理醫(yī)防融合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)電子健康檔案向個人開放。全區(qū)共建立居民健康電子檔案2280.34萬人,建檔率90%。國家適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均達(dá)95%以上,0—6歲兒童健康管理率92.58%,孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率94.84%、65歲以上老年人健康管理率67.83%,高血壓患者的規(guī)范管理率67.75%,糖尿病患者的規(guī)范管理率72.06%,嚴(yán)重精神障礙患者的規(guī)范管理率93.32%,肺結(jié)核患者的規(guī)則服藥率97.2%。

      【傳染病防控】  2020年,全年全區(qū)報告甲類傳染病(鼠疫)3例,報告乙丙類傳染病72488例,較2019年(109095例)下降33.55%。全區(qū)法定傳染病報告率達(dá)到99%以上,法定傳染病報告及時率100%。全部法定傳染病系統(tǒng)報告綜合指數(shù)達(dá)99.92%,與2019年持平。全區(qū)共有艾滋病感染者和病人6960例,其中現(xiàn)存活6206例,累計死亡754例。2020年,新發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者和病人944例,新報告病例數(shù)同比降低7.7%;全區(qū)為5603名艾滋病患者提供免費(fèi)藥品,治療覆蓋率為90.3%,治療成功率為95.0%;建立3個全國第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū);完成22家艾滋病實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收工作;12家盟市艾滋病確證實(shí)驗(yàn)室艾滋病檢測能力驗(yàn)證全部通過;全區(qū)實(shí)現(xiàn)艾滋病抗病毒治療“一站式”服務(wù)全覆蓋;12個盟市的53所高校艾滋病尿液傳遞檢測設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2020年,全區(qū)篩查的肺結(jié)核可疑癥狀者數(shù)量66884例,占全區(qū)人口的2.8‰;全區(qū)共登記結(jié)核病患者9453例,其中活動性肺結(jié)核患者9028例,登記病原學(xué)陽性患者4408例,病原學(xué)陽性率48.8%;及時對全區(qū)結(jié)核病防治工作進(jìn)展情況通報;及時組織處置學(xué)校結(jié)核病疫情;落實(shí)自治區(qū)結(jié)耐藥結(jié)核病補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1500萬元,為患者提供二線免費(fèi)抗結(jié)核藥物治療。與農(nóng)牧部門建立信息通報機(jī)制,聯(lián)合指導(dǎo)對鄂爾多斯市達(dá)拉特旗一起人間布病暴發(fā)疫情規(guī)范處置;2020年,全區(qū)共報告人間布病病例14606例,較去年增加3.23%,全區(qū)布病患者慢性化率5.43%;完成布病重點(diǎn)職業(yè)人群的主動監(jiān)測,共調(diào)查重點(diǎn)職業(yè)人群218884人。

      【免疫規(guī)劃】  完成自治區(qū)免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)基于追溯碼的升級改造工作,實(shí)現(xiàn)與國家藥監(jiān)協(xié)同平臺、國家全民健保測試平臺的全面對接,實(shí)現(xiàn)全區(qū)冷鏈監(jiān)測溫度實(shí)時跟蹤和疫苗全程可追溯。完善與疫苗生產(chǎn)廠家疫苗追溯碼和疫苗廠家儲運(yùn)的數(shù)據(jù)對接工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)疫苗掃碼出入庫。全區(qū)兒童基礎(chǔ)免疫接種率保持在90%以上。2020年,全區(qū)共報告預(yù)防接種異常反應(yīng)(AEFI)2035例,無群體心因性反應(yīng)。全區(qū)連續(xù)28年維持無脊髓灰質(zhì)炎,自治區(qū)綜合疾病預(yù)防控制中心連續(xù)27年通過世界衛(wèi)生組織脊灰實(shí)驗(yàn)室考核。全區(qū)白喉連續(xù)27年零報告。

      【地方病防治】  2020年,自治區(qū)政府多次召開地方病防治和飲水安全專題會議。將地方病防治納入盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容。全區(qū)103個旗縣市區(qū)碘缺乏病、18個大骨節(jié)病病區(qū)旗縣、12個克山病病區(qū)旗縣和28個飲水型砷中毒病區(qū)(高砷區(qū))旗縣均達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn),消除率100%;全區(qū)85個飲水型氟中毒病區(qū)旗縣全部達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn),控制達(dá)標(biāo)率100%。全區(qū)地方病監(jiān)測全覆蓋。全區(qū)旗縣級尿碘實(shí)驗(yàn)室全部建成并具備碘營養(yǎng)監(jiān)測能力。完成全區(qū)2020年度實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控考核。印發(fā)《全區(qū)地方病患者治療管理實(shí)施方案(2020年)》,自治區(qū)9部門聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)癌癥防治實(shí)施方案(2020—2022年)》。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)傷害監(jiān)測項(xiàng)目工作方案(2020版)》。組織開展第26個腫瘤防治宣傳周和全民健康生活方式宣傳月活動。組織完成2019年23個旗縣創(chuàng)建自治區(qū)級慢病示范區(qū)現(xiàn)場評估。完成國家級慢性病綜合防控示范區(qū)動態(tài)管理數(shù)據(jù)審核填報。全區(qū)103個旗縣區(qū)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級慢病示范區(qū)建設(shè)和全民健康生活方式行動全覆蓋。全區(qū)18個腫瘤登記處的數(shù)據(jù)被《2019中國腫瘤登記年報》收錄。

      【精神衛(wèi)生工作】  2020年,全區(qū)嚴(yán)重精神障礙在冊患者116110萬人,較2019年底增加2155人。完成國家和自治區(qū)級社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)年度重點(diǎn)工作任務(wù),完成內(nèi)蒙古自治區(qū)居民心理健康狀況調(diào)查報告。完成全區(qū)嚴(yán)重精神障礙信息管理系統(tǒng)與疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)VPN網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)上傳工作。全區(qū)12個盟市組建心理援助熱線隊伍和心理危機(jī)干預(yù)隊,各盟市開通了24小時心理援助熱線。為保障疫情期間全區(qū)11萬名居家精神障礙患者不斷藥,共為14011人次提供免費(fèi)郵寄、送藥服務(wù)。

      【公共衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生】  全區(qū)生活飲用水監(jiān)測完成國家任務(wù)的128.40%,總體合格率81.7%。全區(qū)飲用水監(jiān)測蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率和行政嘎查村監(jiān)測覆蓋率均達(dá)到100%。脫貧攻堅飲水安全檢測完成任務(wù)量的138.50%,采集水樣合格率為98.28%。在全區(qū)10個盟市、29個旗縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測,總體項(xiàng)目完成率100%。按月完成PM2.5采樣及檢測工作,發(fā)行內(nèi)蒙古自治區(qū)霧霾監(jiān)測PM2.5采集標(biāo)準(zhǔn)化操作教程視頻一部。6個監(jiān)測盟市公共場所的監(jiān)測工作各指標(biāo)任務(wù)完成率均達(dá)到100%。完成2020年全區(qū)學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測及近視等學(xué)生常見病干預(yù)工作,監(jiān)測實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)完成共計146629名學(xué)生的近視篩查工作。本次調(diào)查近視率58.65%,較2019年升高5.35%。完成全區(qū)學(xué)校衛(wèi)生體系建設(shè)調(diào)查工作,摸清了全區(qū)學(xué)生衛(wèi)生管理的情況。舉辦全區(qū)首屆中小學(xué)生“視覺2020,關(guān)注普遍的眼健康”主題征文活動。完成2020年新冠肺炎疫情對學(xué)生視力影響評估調(diào)查,任務(wù)完成率204.5%,近視率為55.17%,同比增長10.26%。

      【職業(yè)病防治】  2020年,分配2001萬元的職業(yè)病防治專項(xiàng)資金,開展了重點(diǎn)職業(yè)病、工作場所職業(yè)病危害因素、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用輻射防護(hù)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害因素、職業(yè)性放射性疾病五項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),全區(qū)職業(yè)健康體檢333139人,塵肺病主動監(jiān)測2474人,5家哨點(diǎn)醫(yī)院篩查12466人。監(jiān)測2364家企業(yè),完成率114.8%。全區(qū)備案職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)187家,開展工作123家,職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)6707家。完成塵肺病攻堅行動和塵毒危害專項(xiàng)治理行動。推動職業(yè)健康保護(hù)行動,開展職業(yè)健康宣教全區(qū)共備案職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)187家,試點(diǎn)建設(shè)5家塵肺病康復(fù)站。

      【塵肺病攻堅行動】  全區(qū)逐級簽訂《塵肺病防治攻堅行動目標(biāo)責(zé)任書》各盟市均出臺《塵肺病防治攻堅行動方案》。全區(qū)納入治理范圍的用人單位共2544家,已進(jìn)行粉塵危害申報率95.87%、用人單位粉塵濃度定期檢測率95.24%、在崗期間職業(yè)健康檢查率95.49%。用人單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率為97%,職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)率為98%,接塵勞動者培訓(xùn)率為99%。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率100%。對不滿足環(huán)保和職業(yè)病防治要求的11家企業(yè)采取停產(chǎn)整頓措施。治理范圍企業(yè)監(jiān)督覆蓋率100%,煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)均按規(guī)定制定職業(yè)病防治責(zé)任制度、設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)(或組織)、配備了專職職業(yè)健康管理人員。核查全區(qū)自中華人民共和國成立以來至2019年底所有職業(yè)性塵肺病患者17278人,2020年末全區(qū)生存職業(yè)性塵肺病患者7759人。

      【衛(wèi)生應(yīng)急】  2020年,全年衛(wèi)生應(yīng)急工作緊緊圍繞鼠疫、新冠肺炎等重大傳染病疫情,重新調(diào)整國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍,成立應(yīng)急先遣隊,組織開展隊伍裝備及車輛更新?lián)Q代和運(yùn)維保障工作,隨時準(zhǔn)備沖鋒一線開展應(yīng)急處置工作。廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急“六進(jìn)”等宣傳教育活動,通過多種途徑和形式,普及《公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)條目》、新冠肺炎、鼠疫等傳染病疫情防控知識、突發(fā)事件自救互救知識等,提高公眾自我保護(hù)意識和能力。組織各盟市對《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援實(shí)施意見》進(jìn)行總結(jié)評估,及時妥善處置交通事故、天然氣爆炸事故、皮膚炭疽疫情、群體性不明原因中毒、諾如病毒感染、流行性出血熱等各類突發(fā)事件。

      【愛國衛(wèi)生運(yùn)動】  印發(fā)《深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動做好新冠肺炎和鼠疫防控工作方案》和《關(guān)于加強(qiáng)秋冬季傳染病防控愛國衛(wèi)生工作的通知》,啟動鼠疫和新冠肺炎疫情自治區(qū)、盟市、旗縣三級愛國衛(wèi)生工作日報告、周報送制度。設(shè)計制作新冠肺炎防控、鼠疫防治和控?zé)煹刃麄骱蟆⒄垌摚?、漢文)86種,全區(qū)累計發(fā)放各類宣傳材料694.95萬份。衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作持續(xù)開展,2018—2020周期7個新申報的國家衛(wèi)生城市通過國家技術(shù)評估,按照國家復(fù)審程序?qū)?個國家衛(wèi)生城市、2個國家衛(wèi)生旗縣組織開展了自治區(qū)復(fù)查。2017—2019周期全區(qū)建成22個國家衛(wèi)生旗縣,43個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),已建成的22個國家衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))被重新確認(rèn)命名。2020年自治區(qū)命名了32個衛(wèi)生蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),715個衛(wèi)生嘎查(村)和140個單位。烏蘭察布市四子王旗和錫林郭勒盟太仆寺旗創(chuàng)建成為自治區(qū)衛(wèi)生旗縣,自治區(qū)衛(wèi)生城市和自治區(qū)衛(wèi)生旗縣均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

      【衛(wèi)生監(jiān)督】  派駐465名衛(wèi)生監(jiān)督員和感控指導(dǎo)員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行為期兩個月“院感+監(jiān)督”的監(jiān)管模式。制定七個專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查指引,組織對全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)抽查。開展學(xué)校復(fù)課疫情防控專項(xiàng)檢查指導(dǎo),執(zhí)行學(xué)校復(fù)課檢查指導(dǎo)工作臺賬日報告,期間共檢查指導(dǎo)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)15181戶次。建立疫情防控常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控監(jiān)督檢查,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、重點(diǎn)場所落實(shí)防控要求。制定“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作方案,下達(dá)涵蓋公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生12個專業(yè)的隨機(jī)抽查任務(wù)9121件。按照國家要求按時完成隨機(jī)抽查任務(wù),完結(jié)率100%,抽查結(jié)果依法向社會公開。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》。開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法工作,全年上報查處用人單位違法案件462起,罰款417.25萬元。組織全區(qū)開展執(zhí)法稽查和案卷評查,推動各地加大執(zhí)法力度和提升辦案質(zhì)量。年內(nèi)全區(qū)查處各類衛(wèi)生違法案件3888起,所有監(jiān)督機(jī)構(gòu)在消除“零辦案”的基礎(chǔ)上,消除公共衛(wèi)生、用人單位職業(yè)衛(wèi)生“零辦案”。選取呼和浩特市、呼倫貝爾市開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作,構(gòu)建事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。與自治區(qū)網(wǎng)信辦、教育廳等9部門聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容綜合監(jiān)管專項(xiàng)行動,召開嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動新聞發(fā)布會。制定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)手冊》,開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。選取巴彥淖爾市、興安盟開展健康證明檔案管理系統(tǒng)試點(diǎn),探索從業(yè)人員健康管理新模式。

      【食品安全】  內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)、自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)糧食和物資儲備局印發(fā)《2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案》,全區(qū)13個檢測機(jī)構(gòu)在103個監(jiān)測點(diǎn)共采集食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品3950份,其中地產(chǎn)食品2636份,占比66.73%。上報監(jiān)測數(shù)據(jù)60000條,完成國家監(jiān)測任務(wù)的185.71%。上報食源性疾病15778例,采集樣本1919例,陽性結(jié)果325例。自治區(qū)衛(wèi)生健康委組建內(nèi)蒙古自治區(qū)首屆食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估專家委員會,完成了亞麻籽粉和策格(酸馬奶)2個食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。會同市場監(jiān)管局制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)肉蓯蓉等物質(zhì)按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)管理試點(diǎn)工作方案》,國家衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)內(nèi)蒙古自治區(qū)開展肉蓯蓉試點(diǎn)工作。

      【衛(wèi)生健康法治建設(shè)】  代自治區(qū)人民政府起草規(guī)范性文件和重大行政決策5件。核查地方法規(guī)規(guī)章及行政文件946件次,開展有關(guān)民法典、公平競爭政策措施等4項(xiàng)專項(xiàng)清理,提出修改蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例等法規(guī)、規(guī)章建議3件,地方病防治條例修改列入自治區(qū)人大2021年立法調(diào)研項(xiàng)目,婚前醫(yī)學(xué)檢查管理辦法列入政府規(guī)章修改項(xiàng)目。完善并公布本級權(quán)責(zé)清單70項(xiàng)。開展36項(xiàng)衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理并全部進(jìn)駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,除保密事項(xiàng)外,實(shí)行“一門”“一窗”“一網(wǎng)”受理,落實(shí)中醫(yī)(蒙醫(yī))診所備案制度。規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查11件次。編制新制修訂衛(wèi)生健康法律設(shè)定的30項(xiàng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。開展全區(qū)變相審批和行政許可事中事后監(jiān)管情況自查。編印《新冠肺炎疫情防控法律知識問答30題》和《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》解讀。

      【醫(yī)療服務(wù)管理】  衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)  2020年,黨中央預(yù)算內(nèi)投資支持內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)域項(xiàng)目58個,總投資21.49億元,其中重大疫情救治基地項(xiàng)目2個,即內(nèi)蒙古自治區(qū)第四醫(yī)院、呼和浩特市第二醫(yī)院,黨中央投資2億元;全民健康保障工程項(xiàng)目12個,黨中央投資5.35億元;縣級醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目44個,黨中央投資4.65億元。截至2020年年底,自治區(qū)本級在建5個衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目,有2個已竣工,1個基建工程已完工,1個主體工程已完工,正在進(jìn)行裝修收尾工程,1個未開工。內(nèi)蒙古自治區(qū)第四醫(yī)院康復(fù)療養(yǎng)中心項(xiàng)目和內(nèi)蒙古精神衛(wèi)生中心遷建項(xiàng)目已竣工。內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合疾病預(yù)防控制中心遷建項(xiàng)目基建工程已完工,待消防驗(yàn)收后投入使用;內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)第二附院遷建項(xiàng)目正在進(jìn)行裝修收尾及配套設(shè)施工程。內(nèi)蒙古自治區(qū)國際蒙醫(yī)院二期擴(kuò)建項(xiàng)目正在辦理開工前手續(xù),已完成施工和監(jiān)理招標(biāo)工作。

      醫(yī)療服務(wù)組織開展  2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)改善醫(yī)療服務(wù)標(biāo)桿創(chuàng)建活動和全國擂臺賽。寧城縣中心醫(yī)院榮獲2020年改善醫(yī)療服務(wù)行動全國醫(yī)院擂臺賽(縣域類)小組賽金、銀獎。內(nèi)蒙古自治區(qū)16所試點(diǎn)醫(yī)院椎管內(nèi)分娩鎮(zhèn)痛率≥40%。三級醫(yī)院全部開展預(yù)約診療工作,97.5%的二級醫(yī)院開展預(yù)約診療工作,各盟市醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約種類涵蓋門診預(yù)約診療、門診分時段預(yù)約診療、住院預(yù)約診療、檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約、擇期手術(shù)預(yù)約多種預(yù)約,62%的三級醫(yī)院、41%的二級醫(yī)院開展門診分時段預(yù)約診療。組織二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃效果評估工作。啟動二級公立醫(yī)院績效考核工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員管理開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作,全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照申領(lǐng)率分別達(dá)到98.67%、95.38%、97.77%。建設(shè)基于電子病歷數(shù)據(jù)庫的醫(yī)療服務(wù)管理系統(tǒng),自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理系統(tǒng)、公立醫(yī)院績效考核管理系統(tǒng)上線運(yùn)行。組織修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》,推動落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)老年護(hù)理服務(wù)工作方案》,全區(qū)可提供老年護(hù)理服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)129家,設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)64家,提供老年護(hù)理服務(wù)的床位數(shù)7984張。確定內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院和赤峰市醫(yī)院為自治區(qū)老年護(hù)理專業(yè)護(hù)士培訓(xùn)基地,啟動培訓(xùn)工作。在呼和浩特市、包頭市、赤峰市三個城市開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作,通過“線上申請,線下服務(wù)”的形式為出院患者或罹患疾病且行動不便的特殊人群提供居家護(hù)理服務(wù)。

      醫(yī)療質(zhì)量和安全  開展單病種質(zhì)量管理與控制工作,持續(xù)監(jiān)測單病種質(zhì)控指標(biāo),發(fā)布《2020年自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報告》。依托自治區(qū)相關(guān)專業(yè)質(zhì)控中心利用信息化手段開展重點(diǎn)醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量控制工作。組織開展為期2年的人體器官捐獻(xiàn)與移植專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)控體系及質(zhì)控指標(biāo)體系建設(shè),開展產(chǎn)房分娩核查工作,加強(qiáng)產(chǎn)科專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)精神專科醫(yī)療服務(wù)體系、專業(yè)人才隊伍及醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)精神醫(yī)療質(zhì)量管理。持續(xù)加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作,提高抗菌藥物合理使用水平。完成“十三五”全國眼健康規(guī)劃終期評估工作、兒童抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作。加強(qiáng)和完善麻醉醫(yī)療服務(wù),持續(xù)增強(qiáng)麻醉醫(yī)療資源供給,拓展麻醉和鎮(zhèn)痛服務(wù)領(lǐng)域。組織開展分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)工作,全區(qū)41家醫(yī)院列入第一批國家分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn),向國家推薦4家醫(yī)院分娩鎮(zhèn)痛典型案例。全區(qū)1386人獲得全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎、2085人獲得全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎銀獎、6238人獲得全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎銅獎,全區(qū)12個單位、5名個人獲得全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎,烏海市、通遼市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、赤峰市、包頭市及錫林郭勒盟、阿拉善盟獲得全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市獎,8名個人獲得全國無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)星級獎,1人獲得全國無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎。

      行業(yè)監(jiān)管  印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》,召開全區(qū)糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會議。開展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動。啟動新一輪大型醫(yī)院巡查工作,著力推動公立醫(yī)院黨的建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。開展“黑救護(hù)車”專項(xiàng)整治工作,全區(qū)共排查“黑救護(hù)車”線索98條,推行院前醫(yī)療急救與非醫(yī)療急救服務(wù)分類管理。部署開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類和存貯等7種行為。組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作,聚焦打擊醫(yī)鬧和涉醫(yī)違法犯罪行為,整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、欺詐醫(yī)療、誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、倒賣號源、術(shù)中加價、過度診療等醫(yī)療亂象,嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容,整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物問題。

      平安醫(yī)院建設(shè)  衛(wèi)生健康部門與公安部門共同排查全區(qū)二級以上醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)和涉醫(yī)矛盾糾紛隱患。將“持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域掃黑除惡”列入平安醫(yī)院建設(shè)考評指標(biāo)。開展平安醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作。完善涉醫(yī)案件警醫(yī)聯(lián)動處置機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè)。2020年,全區(qū)二級以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室391家、開展安檢的三級醫(yī)院7家;公安機(jī)關(guān)共配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)出警605人次,現(xiàn)場依法制止“醫(yī)鬧”事件82次;查處非法行醫(yī)等行業(yè)亂象案件226起,罰款136.97萬元、吊銷執(zhí)業(yè)許可2個、移送司法機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件1個。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合督辦鄂爾多斯市“3.19”傷醫(yī)事件。興安盟、阿拉善盟獲評全國平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出地區(qū);滿洲里市人民醫(yī)院、準(zhǔn)格爾旗中心醫(yī)院、包頭市第八醫(yī)院獲評全國平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出集體;內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院副院長高關(guān)心等4名同志獲評全國平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出個人。

      【基層服務(wù)】  “優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動  指導(dǎo)全區(qū)所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對照國家基層服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價指南要求,明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能任務(wù),加強(qiáng)科室設(shè)置、設(shè)備配備,提升醫(yī)療服務(wù),逐步做到常見病多發(fā)病在基層解決。截至2020年年底,全區(qū)完成自評整改的機(jī)構(gòu)1462所,占92.53%,考評完成達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)81所,其中蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院60所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心21所;經(jīng)自治區(qū)復(fù)核達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)9所,其中蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3所。

      基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)  利用黨中央967萬元專項(xiàng)資金采取“線上+線下”的方式,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的60名骨干全科醫(yī)生、388名鄉(xiāng)村醫(yī)生和423名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)骨干人員開展了實(shí)用技能培訓(xùn)。完成871名基層醫(yī)務(wù)人員線上培訓(xùn);線下完成45名骨干全科醫(yī)生,335名鄉(xiāng)村醫(yī)生和361名骨干人員的培訓(xùn)。

      社區(qū)醫(yī)院建設(shè)  開展對試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行、服務(wù)提供、群眾滿意度等方面的運(yùn)行監(jiān)測,全區(qū)5家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。開展2020年社區(qū)醫(yī)院評審驗(yàn)收工作,對全區(qū)10家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定,經(jīng)自治區(qū)初評其中5家機(jī)構(gòu)達(dá)到社區(qū)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

      家庭醫(yī)生簽約服務(wù)  家庭醫(yī)生簽約服務(wù)逐步由“重簽約數(shù)量”向“重服務(wù)質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,穩(wěn)步擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面,做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。圍繞“世界家庭醫(yī)生日”開展宣傳活動,居民健康知識知曉率達(dá)到91%。利用信息化手段開展網(wǎng)上簽約、在線服務(wù),提升管理效果,全區(qū)組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊9538個,簽約率45.06%,重點(diǎn)人群簽約率74.76%,建檔立卡貧困人口簽約率達(dá)到99.14%。

      【計劃生育工作】  將實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理作為自治區(qū)黨委、政府全面深化改革的重要任務(wù),機(jī)構(gòu)改革中保留自治區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。開展人口監(jiān)測預(yù)警,自治區(qū)本級全員人口數(shù)據(jù)庫及服務(wù)管理系統(tǒng)采集常住人口信息2436.92萬人。全區(qū)獎勵扶助制度目標(biāo)人群140370人,特別扶助制度目標(biāo)人群23232人(傷殘家庭9591人,死亡家庭13641人),少生快富目標(biāo)人群775戶。落實(shí)國家特別扶助金制度,落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》規(guī)定的一次性扶助金,每個特殊家庭領(lǐng)取相當(dāng)于上年當(dāng)?shù)厝司杖?至3倍的扶助金,投入公益金1395萬元,保險2804萬元,計劃生育家庭參保人數(shù)53.5萬人。鼓勵按政策生育,落實(shí)計劃生育家庭獎勵假政策、婚假、產(chǎn)假以及男方護(hù)理假政策,母嬰設(shè)施累計建成252個。出生人口性別比為106.3。

      【嬰幼兒照護(hù)服務(wù)】  建立由自治區(qū)16部門組成的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度,成立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專家指導(dǎo)委員會。推動相關(guān)部門在9所??圃盒TO(shè)置幼兒發(fā)展與健康管理和早期教育專業(yè),加大人才培養(yǎng)力度。爭取黨中央預(yù)算內(nèi)投資1985萬元,增加普惠托位1985個。在全國較早開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范盟市和示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,已建設(shè)自治區(qū)級示范盟市2個、示范機(jī)構(gòu)15個。2020年,全區(qū)注冊的托育機(jī)構(gòu)為188家。

      【健康老齡化】  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)成為國家老年醫(yī)學(xué)中心內(nèi)蒙古分中心。鼓勵二級以下相對富余的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理機(jī)構(gòu)或康復(fù)機(jī)構(gòu),2020年,全區(qū)46%的二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,公立中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部設(shè)置治未病科或康復(fù)科。建設(shè)老年病醫(yī)院36個,康復(fù)醫(yī)院19個,能夠開展安寧療護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)到110個。啟動實(shí)施老年健康促進(jìn)行動,印發(fā)實(shí)施方案,召開啟動會議,全方位干預(yù)老年人健康。將老年健康管理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,老年人健康管理率67.8%。實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),老年人簽約服務(wù)率70%以上。確定52個老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目點(diǎn)。開展建檔立卡失能貧困老年人信息核查和照護(hù)服務(wù),6.5萬人次受益。

      【醫(yī)養(yǎng)結(jié)合】  對養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室、診室取消行政審批,實(shí)行備案管理。探索實(shí)施醫(yī)養(yǎng)簽約、醫(yī)中辦養(yǎng)、養(yǎng)中設(shè)醫(yī)、居家醫(yī)養(yǎng)等4種相對成熟的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,2020年,建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)117家,醫(yī)養(yǎng)簽約1347對。建設(shè)國家和自治區(qū)級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市6個、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位23個,老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)6個,5個地區(qū)經(jīng)驗(yàn)入選全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗(yàn)名錄。

      【婦幼健康服務(wù)】  內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委印發(fā)《2020年度母嬰安全和健康兒童行動計劃的通知》,對2019年建設(shè)的危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒及危重兒童救治中心開展交互式評估,自治區(qū)、盟市、旗縣建立健全危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。印發(fā)《愛嬰醫(yī)院復(fù)核實(shí)施方案》,開展愛嬰醫(yī)院復(fù)核及星級評定工作。開展2020年自治區(qū)出生缺陷防治人才培訓(xùn)項(xiàng)目,開展2020年自治區(qū)基層產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目,開展輔助生殖技術(shù)隨機(jī)抽查,防范輔助生殖技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險。制定貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施方案,開展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建,舉辦0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作培訓(xùn)班。組織專家對全區(qū)30家申報等級評審的盟市、旗縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審,對全區(qū)115家婦幼保健機(jī)構(gòu)開展績效考核工作,印發(fā)《2020年婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。醫(yī)學(xué)檢查率74.75%,新生兒遺傳代謝病篩查率96.86%,新生兒聽力篩查率96.24%,產(chǎn)前篩查率88.9%。補(bǔ)服葉酸185883萬人,服用率94.62%;宮頸癌細(xì)胞學(xué)篩查21.39萬人,完成率126.95%;宮頸癌HPV篩查2萬人,完成率100%;乳腺癌篩查5萬人,完成率131.67%;兩個集中連片貧困地區(qū)新生兒遺傳代謝病篩查和聽力篩查累計完成1.62萬人,篩查率90.3%;貧困地區(qū)嬰幼兒營養(yǎng)包發(fā)放5.76萬人,發(fā)放率84.40%;孕前優(yōu)生健康檢查7.44萬人,完成率103.61%。

       


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    • 發(fā)布時間:10-20
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    • 【鼠疫防控】  2020年全區(qū)共發(fā)生3起、3例人間鼠疫疫情,涉及2個盟市。

      組織專家重新修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)處室制定《鼠疫疫情防控聯(lián)合研判會商制度》《鼠疫疫情防控“三項(xiàng)報告”制度》《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)鼠疫防控能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市及監(jiān)測旗縣鼠防應(yīng)急裝備目錄》《大型建設(shè)項(xiàng)目和鼠疫自然疫源地內(nèi)企事業(yè)單位鼠疫衛(wèi)生學(xué)評價方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)鼠疫疫源地高危人群服務(wù)管理若干措施》等20項(xiàng)鼠疫防控制度和80余部政策文件,指導(dǎo)各地精準(zhǔn)制定防控措施。

      調(diào)整組建自治區(qū)鼠疫防控專家組,組織召開8次鼠疫防控專家組聯(lián)合研判會商會議,對全區(qū)鼠疫疫情及流行態(tài)勢進(jìn)行分析研判,對鼠疫防控重點(diǎn)工作提出指導(dǎo)性建議,并根據(jù)專家研判意見,將全區(qū)57個鼠疫監(jiān)測旗縣分為高、中、低風(fēng)險地區(qū),實(shí)行分區(qū)分級精準(zhǔn)防控。自治區(qū)綜合疾控中心制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼠疫監(jiān)測工作方案》和《動物鼠疫疫區(qū)滅鼠滅蚤的操作規(guī)程》,實(shí)行全年全季監(jiān)測,擴(kuò)大疫源監(jiān)測旗縣檢索范圍,對動物疫情處置重新進(jìn)行規(guī)范,最大限度保證疫點(diǎn)處理無死角、全覆蓋,防止再次發(fā)生人感染病例。

      【基本公共衛(wèi)生服務(wù)】  內(nèi)蒙古自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均74元,新增5元經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到鄉(xiāng)村和城市社區(qū),統(tǒng)籌用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和嘎查村衛(wèi)生室開展新冠肺炎疫情防控的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等支出,用來加強(qiáng)基層疫情防控經(jīng)費(fèi)保障和提高疫情防控能力,強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。實(shí)施建立居民健康檔案、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病管理等12類項(xiàng)目,重點(diǎn)推動居民健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用,深化基層慢病管理醫(yī)防融合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)電子健康檔案向個人開放。全區(qū)共建立居民健康電子檔案2280.34萬人,建檔率90%。國家適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均達(dá)95%以上,0—6歲兒童健康管理率92.58%,孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率94.84%、65歲以上老年人健康管理率67.83%,高血壓患者的規(guī)范管理率67.75%,糖尿病患者的規(guī)范管理率72.06%,嚴(yán)重精神障礙患者的規(guī)范管理率93.32%,肺結(jié)核患者的規(guī)則服藥率97.2%。

      【傳染病防控】  2020年,全年全區(qū)報告甲類傳染?。ㄊ笠撸?例,報告乙丙類傳染病72488例,較2019年(109095例)下降33.55%。全區(qū)法定傳染病報告率達(dá)到99%以上,法定傳染病報告及時率100%。全部法定傳染病系統(tǒng)報告綜合指數(shù)達(dá)99.92%,與2019年持平。全區(qū)共有艾滋病感染者和病人6960例,其中現(xiàn)存活6206例,累計死亡754例。2020年,新發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者和病人944例,新報告病例數(shù)同比降低7.7%;全區(qū)為5603名艾滋病患者提供免費(fèi)藥品,治療覆蓋率為90.3%,治療成功率為95.0%;建立3個全國第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū);完成22家艾滋病實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收工作;12家盟市艾滋病確證實(shí)驗(yàn)室艾滋病檢測能力驗(yàn)證全部通過;全區(qū)實(shí)現(xiàn)艾滋病抗病毒治療“一站式”服務(wù)全覆蓋;12個盟市的53所高校艾滋病尿液傳遞檢測設(shè)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2020年,全區(qū)篩查的肺結(jié)核可疑癥狀者數(shù)量66884例,占全區(qū)人口的2.8‰;全區(qū)共登記結(jié)核病患者9453例,其中活動性肺結(jié)核患者9028例,登記病原學(xué)陽性患者4408例,病原學(xué)陽性率48.8%;及時對全區(qū)結(jié)核病防治工作進(jìn)展情況通報;及時組織處置學(xué)校結(jié)核病疫情;落實(shí)自治區(qū)結(jié)耐藥結(jié)核病補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1500萬元,為患者提供二線免費(fèi)抗結(jié)核藥物治療。與農(nóng)牧部門建立信息通報機(jī)制,聯(lián)合指導(dǎo)對鄂爾多斯市達(dá)拉特旗一起人間布病暴發(fā)疫情規(guī)范處置;2020年,全區(qū)共報告人間布病病例14606例,較去年增加3.23%,全區(qū)布病患者慢性化率5.43%;完成布病重點(diǎn)職業(yè)人群的主動監(jiān)測,共調(diào)查重點(diǎn)職業(yè)人群218884人。

      【免疫規(guī)劃】  完成自治區(qū)免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)基于追溯碼的升級改造工作,實(shí)現(xiàn)與國家藥監(jiān)協(xié)同平臺、國家全民健保測試平臺的全面對接,實(shí)現(xiàn)全區(qū)冷鏈監(jiān)測溫度實(shí)時跟蹤和疫苗全程可追溯。完善與疫苗生產(chǎn)廠家疫苗追溯碼和疫苗廠家儲運(yùn)的數(shù)據(jù)對接工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)疫苗掃碼出入庫。全區(qū)兒童基礎(chǔ)免疫接種率保持在90%以上。2020年,全區(qū)共報告預(yù)防接種異常反應(yīng)(AEFI)2035例,無群體心因性反應(yīng)。全區(qū)連續(xù)28年維持無脊髓灰質(zhì)炎,自治區(qū)綜合疾病預(yù)防控制中心連續(xù)27年通過世界衛(wèi)生組織脊灰實(shí)驗(yàn)室考核。全區(qū)白喉連續(xù)27年零報告。

      【地方病防治】  2020年,自治區(qū)政府多次召開地方病防治和飲水安全專題會議。將地方病防治納入盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容。全區(qū)103個旗縣市區(qū)碘缺乏病、18個大骨節(jié)病病區(qū)旗縣、12個克山病病區(qū)旗縣和28個飲水型砷中毒病區(qū)(高砷區(qū))旗縣均達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn),消除率100%;全區(qū)85個飲水型氟中毒病區(qū)旗縣全部達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn),控制達(dá)標(biāo)率100%。全區(qū)地方病監(jiān)測全覆蓋。全區(qū)旗縣級尿碘實(shí)驗(yàn)室全部建成并具備碘營養(yǎng)監(jiān)測能力。完成全區(qū)2020年度實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控考核。印發(fā)《全區(qū)地方病患者治療管理實(shí)施方案(2020年)》,自治區(qū)9部門聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)癌癥防治實(shí)施方案(2020—2022年)》。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)傷害監(jiān)測項(xiàng)目工作方案(2020版)》。組織開展第26個腫瘤防治宣傳周和全民健康生活方式宣傳月活動。組織完成2019年23個旗縣創(chuàng)建自治區(qū)級慢病示范區(qū)現(xiàn)場評估。完成國家級慢性病綜合防控示范區(qū)動態(tài)管理數(shù)據(jù)審核填報。全區(qū)103個旗縣區(qū)實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級慢病示范區(qū)建設(shè)和全民健康生活方式行動全覆蓋。全區(qū)18個腫瘤登記處的數(shù)據(jù)被《2019中國腫瘤登記年報》收錄。

      【精神衛(wèi)生工作】  2020年,全區(qū)嚴(yán)重精神障礙在冊患者116110萬人,較2019年底增加2155人。完成國家和自治區(qū)級社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)年度重點(diǎn)工作任務(wù),完成內(nèi)蒙古自治區(qū)居民心理健康狀況調(diào)查報告。完成全區(qū)嚴(yán)重精神障礙信息管理系統(tǒng)與疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)VPN網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)上傳工作。全區(qū)12個盟市組建心理援助熱線隊伍和心理危機(jī)干預(yù)隊,各盟市開通了24小時心理援助熱線。為保障疫情期間全區(qū)11萬名居家精神障礙患者不斷藥,共為14011人次提供免費(fèi)郵寄、送藥服務(wù)。

      【公共衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生】  全區(qū)生活飲用水監(jiān)測完成國家任務(wù)的128.40%,總體合格率81.7%。全區(qū)飲用水監(jiān)測蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率和行政嘎查村監(jiān)測覆蓋率均達(dá)到100%。脫貧攻堅飲水安全檢測完成任務(wù)量的138.50%,采集水樣合格率為98.28%。在全區(qū)10個盟市、29個旗縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測,總體項(xiàng)目完成率100%。按月完成PM2.5采樣及檢測工作,發(fā)行內(nèi)蒙古自治區(qū)霧霾監(jiān)測PM2.5采集標(biāo)準(zhǔn)化操作教程視頻一部。6個監(jiān)測盟市公共場所的監(jiān)測工作各指標(biāo)任務(wù)完成率均達(dá)到100%。完成2020年全區(qū)學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測及近視等學(xué)生常見病干預(yù)工作,監(jiān)測實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)完成共計146629名學(xué)生的近視篩查工作。本次調(diào)查近視率58.65%,較2019年升高5.35%。完成全區(qū)學(xué)校衛(wèi)生體系建設(shè)調(diào)查工作,摸清了全區(qū)學(xué)生衛(wèi)生管理的情況。舉辦全區(qū)首屆中小學(xué)生“視覺2020,關(guān)注普遍的眼健康”主題征文活動。完成2020年新冠肺炎疫情對學(xué)生視力影響評估調(diào)查,任務(wù)完成率204.5%,近視率為55.17%,同比增長10.26%。

      【職業(yè)病防治】  2020年,分配2001萬元的職業(yè)病防治專項(xiàng)資金,開展了重點(diǎn)職業(yè)病、工作場所職業(yè)病危害因素、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用輻射防護(hù)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害因素、職業(yè)性放射性疾病五項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),全區(qū)職業(yè)健康體檢333139人,塵肺病主動監(jiān)測2474人,5家哨點(diǎn)醫(yī)院篩查12466人。監(jiān)測2364家企業(yè),完成率114.8%。全區(qū)備案職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)187家,開展工作123家,職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)6707家。完成塵肺病攻堅行動和塵毒危害專項(xiàng)治理行動。推動職業(yè)健康保護(hù)行動,開展職業(yè)健康宣教全區(qū)共備案職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)187家,試點(diǎn)建設(shè)5家塵肺病康復(fù)站。

      【塵肺病攻堅行動】  全區(qū)逐級簽訂《塵肺病防治攻堅行動目標(biāo)責(zé)任書》各盟市均出臺《塵肺病防治攻堅行動方案》。全區(qū)納入治理范圍的用人單位共2544家,已進(jìn)行粉塵危害申報率95.87%、用人單位粉塵濃度定期檢測率95.24%、在崗期間職業(yè)健康檢查率95.49%。用人單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率為97%,職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)率為98%,接塵勞動者培訓(xùn)率為99%。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率100%。對不滿足環(huán)保和職業(yè)病防治要求的11家企業(yè)采取停產(chǎn)整頓措施。治理范圍企業(yè)監(jiān)督覆蓋率100%,煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)均按規(guī)定制定職業(yè)病防治責(zé)任制度、設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)(或組織)、配備了專職職業(yè)健康管理人員。核查全區(qū)自中華人民共和國成立以來至2019年底所有職業(yè)性塵肺病患者17278人,2020年末全區(qū)生存職業(yè)性塵肺病患者7759人。

      【衛(wèi)生應(yīng)急】  2020年,全年衛(wèi)生應(yīng)急工作緊緊圍繞鼠疫、新冠肺炎等重大傳染病疫情,重新調(diào)整國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍,成立應(yīng)急先遣隊,組織開展隊伍裝備及車輛更新?lián)Q代和運(yùn)維保障工作,隨時準(zhǔn)備沖鋒一線開展應(yīng)急處置工作。廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急“六進(jìn)”等宣傳教育活動,通過多種途徑和形式,普及《公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)條目》、新冠肺炎、鼠疫等傳染病疫情防控知識、突發(fā)事件自救互救知識等,提高公眾自我保護(hù)意識和能力。組織各盟市對《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援實(shí)施意見》進(jìn)行總結(jié)評估,及時妥善處置交通事故、天然氣爆炸事故、皮膚炭疽疫情、群體性不明原因中毒、諾如病毒感染、流行性出血熱等各類突發(fā)事件。

      【愛國衛(wèi)生運(yùn)動】  印發(fā)《深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動做好新冠肺炎和鼠疫防控工作方案》和《關(guān)于加強(qiáng)秋冬季傳染病防控愛國衛(wèi)生工作的通知》,啟動鼠疫和新冠肺炎疫情自治區(qū)、盟市、旗縣三級愛國衛(wèi)生工作日報告、周報送制度。設(shè)計制作新冠肺炎防控、鼠疫防治和控?zé)煹刃麄骱?、折頁(蒙、漢文)86種,全區(qū)累計發(fā)放各類宣傳材料694.95萬份。衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作持續(xù)開展,2018—2020周期7個新申報的國家衛(wèi)生城市通過國家技術(shù)評估,按照國家復(fù)審程序?qū)?個國家衛(wèi)生城市、2個國家衛(wèi)生旗縣組織開展了自治區(qū)復(fù)查。2017—2019周期全區(qū)建成22個國家衛(wèi)生旗縣,43個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),已建成的22個國家衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))被重新確認(rèn)命名。2020年自治區(qū)命名了32個衛(wèi)生蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),715個衛(wèi)生嘎查(村)和140個單位。烏蘭察布市四子王旗和錫林郭勒盟太仆寺旗創(chuàng)建成為自治區(qū)衛(wèi)生旗縣,自治區(qū)衛(wèi)生城市和自治區(qū)衛(wèi)生旗縣均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

      【衛(wèi)生監(jiān)督】  派駐465名衛(wèi)生監(jiān)督員和感控指導(dǎo)員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行為期兩個月“院感+監(jiān)督”的監(jiān)管模式。制定七個專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查指引,組織對全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)抽查。開展學(xué)校復(fù)課疫情防控專項(xiàng)檢查指導(dǎo),執(zhí)行學(xué)校復(fù)課檢查指導(dǎo)工作臺賬日報告,期間共檢查指導(dǎo)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)15181戶次。建立疫情防控常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)疫情防控監(jiān)督檢查,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、重點(diǎn)場所落實(shí)防控要求。制定“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作方案,下達(dá)涵蓋公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生12個專業(yè)的隨機(jī)抽查任務(wù)9121件。按照國家要求按時完成隨機(jī)抽查任務(wù),完結(jié)率100%,抽查結(jié)果依法向社會公開。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》。開展塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法工作,全年上報查處用人單位違法案件462起,罰款417.25萬元。組織全區(qū)開展執(zhí)法稽查和案卷評查,推動各地加大執(zhí)法力度和提升辦案質(zhì)量。年內(nèi)全區(qū)查處各類衛(wèi)生違法案件3888起,所有監(jiān)督機(jī)構(gòu)在消除“零辦案”的基礎(chǔ)上,消除公共衛(wèi)生、用人單位職業(yè)衛(wèi)生“零辦案”。選取呼和浩特市、呼倫貝爾市開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作,構(gòu)建事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。與自治區(qū)網(wǎng)信辦、教育廳等9部門聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容綜合監(jiān)管專項(xiàng)行動,召開嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動新聞發(fā)布會。制定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)手冊》,開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。選取巴彥淖爾市、興安盟開展健康證明檔案管理系統(tǒng)試點(diǎn),探索從業(yè)人員健康管理新模式。

      【食品安全】  內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)、自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)糧食和物資儲備局印發(fā)《2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案》,全區(qū)13個檢測機(jī)構(gòu)在103個監(jiān)測點(diǎn)共采集食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品3950份,其中地產(chǎn)食品2636份,占比66.73%。上報監(jiān)測數(shù)據(jù)60000條,完成國家監(jiān)測任務(wù)的185.71%。上報食源性疾病15778例,采集樣本1919例,陽性結(jié)果325例。自治區(qū)衛(wèi)生健康委組建內(nèi)蒙古自治區(qū)首屆食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估專家委員會,完成了亞麻籽粉和策格(酸馬奶)2個食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。會同市場監(jiān)管局制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)肉蓯蓉等物質(zhì)按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)管理試點(diǎn)工作方案》,國家衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)內(nèi)蒙古自治區(qū)開展肉蓯蓉試點(diǎn)工作。

      【衛(wèi)生健康法治建設(shè)】  代自治區(qū)人民政府起草規(guī)范性文件和重大行政決策5件。核查地方法規(guī)規(guī)章及行政文件946件次,開展有關(guān)民法典、公平競爭政策措施等4項(xiàng)專項(xiàng)清理,提出修改蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例等法規(guī)、規(guī)章建議3件,地方病防治條例修改列入自治區(qū)人大2021年立法調(diào)研項(xiàng)目,婚前醫(yī)學(xué)檢查管理辦法列入政府規(guī)章修改項(xiàng)目。完善并公布本級權(quán)責(zé)清單70項(xiàng)。開展36項(xiàng)衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理并全部進(jìn)駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,除保密事項(xiàng)外,實(shí)行“一門”“一窗”“一網(wǎng)”受理,落實(shí)中醫(yī)(蒙醫(yī))診所備案制度。規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查11件次。編制新制修訂衛(wèi)生健康法律設(shè)定的30項(xiàng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。開展全區(qū)變相審批和行政許可事中事后監(jiān)管情況自查。編印《新冠肺炎疫情防控法律知識問答30題》和《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》解讀。

      【醫(yī)療服務(wù)管理】  衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)  2020年,黨中央預(yù)算內(nèi)投資支持內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)域項(xiàng)目58個,總投資21.49億元,其中重大疫情救治基地項(xiàng)目2個,即內(nèi)蒙古自治區(qū)第四醫(yī)院、呼和浩特市第二醫(yī)院,黨中央投資2億元;全民健康保障工程項(xiàng)目12個,黨中央投資5.35億元;縣級醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目44個,黨中央投資4.65億元。截至2020年年底,自治區(qū)本級在建5個衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目,有2個已竣工,1個基建工程已完工,1個主體工程已完工,正在進(jìn)行裝修收尾工程,1個未開工。內(nèi)蒙古自治區(qū)第四醫(yī)院康復(fù)療養(yǎng)中心項(xiàng)目和內(nèi)蒙古精神衛(wèi)生中心遷建項(xiàng)目已竣工。內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合疾病預(yù)防控制中心遷建項(xiàng)目基建工程已完工,待消防驗(yàn)收后投入使用;內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)第二附院遷建項(xiàng)目正在進(jìn)行裝修收尾及配套設(shè)施工程。內(nèi)蒙古自治區(qū)國際蒙醫(yī)院二期擴(kuò)建項(xiàng)目正在辦理開工前手續(xù),已完成施工和監(jiān)理招標(biāo)工作。

      醫(yī)療服務(wù)組織開展  2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)改善醫(yī)療服務(wù)標(biāo)桿創(chuàng)建活動和全國擂臺賽。寧城縣中心醫(yī)院榮獲2020年改善醫(yī)療服務(wù)行動全國醫(yī)院擂臺賽(縣域類)小組賽金、銀獎。內(nèi)蒙古自治區(qū)16所試點(diǎn)醫(yī)院椎管內(nèi)分娩鎮(zhèn)痛率≥40%。三級醫(yī)院全部開展預(yù)約診療工作,97.5%的二級醫(yī)院開展預(yù)約診療工作,各盟市醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約種類涵蓋門診預(yù)約診療、門診分時段預(yù)約診療、住院預(yù)約診療、檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約、擇期手術(shù)預(yù)約多種預(yù)約,62%的三級醫(yī)院、41%的二級醫(yī)院開展門診分時段預(yù)約診療。組織二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃效果評估工作。啟動二級公立醫(yī)院績效考核工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員管理開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作,全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照申領(lǐng)率分別達(dá)到98.67%、95.38%、97.77%。建設(shè)基于電子病歷數(shù)據(jù)庫的醫(yī)療服務(wù)管理系統(tǒng),自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理系統(tǒng)、公立醫(yī)院績效考核管理系統(tǒng)上線運(yùn)行。組織修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》,推動落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)老年護(hù)理服務(wù)工作方案》,全區(qū)可提供老年護(hù)理服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)129家,設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)64家,提供老年護(hù)理服務(wù)的床位數(shù)7984張。確定內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院和赤峰市醫(yī)院為自治區(qū)老年護(hù)理專業(yè)護(hù)士培訓(xùn)基地,啟動培訓(xùn)工作。在呼和浩特市、包頭市、赤峰市三個城市開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作,通過“線上申請,線下服務(wù)”的形式為出院患者或罹患疾病且行動不便的特殊人群提供居家護(hù)理服務(wù)。

      醫(yī)療質(zhì)量和安全  開展單病種質(zhì)量管理與控制工作,持續(xù)監(jiān)測單病種質(zhì)控指標(biāo),發(fā)布《2020年自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報告》。依托自治區(qū)相關(guān)專業(yè)質(zhì)控中心利用信息化手段開展重點(diǎn)醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量控制工作。組織開展為期2年的人體器官捐獻(xiàn)與移植專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)控體系及質(zhì)控指標(biāo)體系建設(shè),開展產(chǎn)房分娩核查工作,加強(qiáng)產(chǎn)科專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)精神??漆t(yī)療服務(wù)體系、專業(yè)人才隊伍及醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)精神醫(yī)療質(zhì)量管理。持續(xù)加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作,提高抗菌藥物合理使用水平。完成“十三五”全國眼健康規(guī)劃終期評估工作、兒童抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作。加強(qiáng)和完善麻醉醫(yī)療服務(wù),持續(xù)增強(qiáng)麻醉醫(yī)療資源供給,拓展麻醉和鎮(zhèn)痛服務(wù)領(lǐng)域。組織開展分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)工作,全區(qū)41家醫(yī)院列入第一批國家分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn),向國家推薦4家醫(yī)院分娩鎮(zhèn)痛典型案例。全區(qū)1386人獲得全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎、2085人獲得全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎銀獎、6238人獲得全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎銅獎,全區(qū)12個單位、5名個人獲得全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎,烏海市、通遼市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、赤峰市、包頭市及錫林郭勒盟、阿拉善盟獲得全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市獎,8名個人獲得全國無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)星級獎,1人獲得全國無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎。

      行業(yè)監(jiān)管  印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》,召開全區(qū)糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會議。開展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動。啟動新一輪大型醫(yī)院巡查工作,著力推動公立醫(yī)院黨的建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。開展“黑救護(hù)車”專項(xiàng)整治工作,全區(qū)共排查“黑救護(hù)車”線索98條,推行院前醫(yī)療急救與非醫(yī)療急救服務(wù)分類管理。部署開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類和存貯等7種行為。組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作,聚焦打擊醫(yī)鬧和涉醫(yī)違法犯罪行為,整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、欺詐醫(yī)療、誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、倒賣號源、術(shù)中加價、過度診療等醫(yī)療亂象,嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容,整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物問題。

      平安醫(yī)院建設(shè)  衛(wèi)生健康部門與公安部門共同排查全區(qū)二級以上醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)和涉醫(yī)矛盾糾紛隱患。將“持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域掃黑除惡”列入平安醫(yī)院建設(shè)考評指標(biāo)。開展平安醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作。完善涉醫(yī)案件警醫(yī)聯(lián)動處置機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè)。2020年,全區(qū)二級以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室391家、開展安檢的三級醫(yī)院7家;公安機(jī)關(guān)共配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)出警605人次,現(xiàn)場依法制止“醫(yī)鬧”事件82次;查處非法行醫(yī)等行業(yè)亂象案件226起,罰款136.97萬元、吊銷執(zhí)業(yè)許可2個、移送司法機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件1個。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合督辦鄂爾多斯市“3.19”傷醫(yī)事件。興安盟、阿拉善盟獲評全國平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出地區(qū);滿洲里市人民醫(yī)院、準(zhǔn)格爾旗中心醫(yī)院、包頭市第八醫(yī)院獲評全國平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出集體;內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院副院長高關(guān)心等4名同志獲評全國平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出個人。

      【基層服務(wù)】  “優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動  指導(dǎo)全區(qū)所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對照國家基層服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評價指南要求,明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能任務(wù),加強(qiáng)科室設(shè)置、設(shè)備配備,提升醫(yī)療服務(wù),逐步做到常見病多發(fā)病在基層解決。截至2020年年底,全區(qū)完成自評整改的機(jī)構(gòu)1462所,占92.53%,考評完成達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)81所,其中蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院60所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心21所;經(jīng)自治區(qū)復(fù)核達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)9所,其中蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3所。

      基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)  利用黨中央967萬元專項(xiàng)資金采取“線上+線下”的方式,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的60名骨干全科醫(yī)生、388名鄉(xiāng)村醫(yī)生和423名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)骨干人員開展了實(shí)用技能培訓(xùn)。完成871名基層醫(yī)務(wù)人員線上培訓(xùn);線下完成45名骨干全科醫(yī)生,335名鄉(xiāng)村醫(yī)生和361名骨干人員的培訓(xùn)。

      社區(qū)醫(yī)院建設(shè)  開展對試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行、服務(wù)提供、群眾滿意度等方面的運(yùn)行監(jiān)測,全區(qū)5家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。開展2020年社區(qū)醫(yī)院評審驗(yàn)收工作,對全區(qū)10家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定,經(jīng)自治區(qū)初評其中5家機(jī)構(gòu)達(dá)到社區(qū)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

      家庭醫(yī)生簽約服務(wù)  家庭醫(yī)生簽約服務(wù)逐步由“重簽約數(shù)量”向“重服務(wù)質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,穩(wěn)步擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面,做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。圍繞“世界家庭醫(yī)生日”開展宣傳活動,居民健康知識知曉率達(dá)到91%。利用信息化手段開展網(wǎng)上簽約、在線服務(wù),提升管理效果,全區(qū)組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊9538個,簽約率45.06%,重點(diǎn)人群簽約率74.76%,建檔立卡貧困人口簽約率達(dá)到99.14%。

      【計劃生育工作】  將實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理作為自治區(qū)黨委、政府全面深化改革的重要任務(wù),機(jī)構(gòu)改革中保留自治區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。開展人口監(jiān)測預(yù)警,自治區(qū)本級全員人口數(shù)據(jù)庫及服務(wù)管理系統(tǒng)采集常住人口信息2436.92萬人。全區(qū)獎勵扶助制度目標(biāo)人群140370人,特別扶助制度目標(biāo)人群23232人(傷殘家庭9591人,死亡家庭13641人),少生快富目標(biāo)人群775戶。落實(shí)國家特別扶助金制度,落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》規(guī)定的一次性扶助金,每個特殊家庭領(lǐng)取相當(dāng)于上年當(dāng)?shù)厝司杖?至3倍的扶助金,投入公益金1395萬元,保險2804萬元,計劃生育家庭參保人數(shù)53.5萬人。鼓勵按政策生育,落實(shí)計劃生育家庭獎勵假政策、婚假、產(chǎn)假以及男方護(hù)理假政策,母嬰設(shè)施累計建成252個。出生人口性別比為106.3。

      【嬰幼兒照護(hù)服務(wù)】  建立由自治區(qū)16部門組成的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度,成立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專家指導(dǎo)委員會。推動相關(guān)部門在9所專科院校設(shè)置幼兒發(fā)展與健康管理和早期教育專業(yè),加大人才培養(yǎng)力度。爭取黨中央預(yù)算內(nèi)投資1985萬元,增加普惠托位1985個。在全國較早開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范盟市和示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,已建設(shè)自治區(qū)級示范盟市2個、示范機(jī)構(gòu)15個。2020年,全區(qū)注冊的托育機(jī)構(gòu)為188家。

      【健康老齡化】  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)成為國家老年醫(yī)學(xué)中心內(nèi)蒙古分中心。鼓勵二級以下相對富余的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為護(hù)理機(jī)構(gòu)或康復(fù)機(jī)構(gòu),2020年,全區(qū)46%的二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,公立中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部設(shè)置治未病科或康復(fù)科。建設(shè)老年病醫(yī)院36個,康復(fù)醫(yī)院19個,能夠開展安寧療護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)到110個。啟動實(shí)施老年健康促進(jìn)行動,印發(fā)實(shí)施方案,召開啟動會議,全方位干預(yù)老年人健康。將老年健康管理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,老年人健康管理率67.8%。實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),老年人簽約服務(wù)率70%以上。確定52個老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目點(diǎn)。開展建檔立卡失能貧困老年人信息核查和照護(hù)服務(wù),6.5萬人次受益。

      【醫(yī)養(yǎng)結(jié)合】  對養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室、診室取消行政審批,實(shí)行備案管理。探索實(shí)施醫(yī)養(yǎng)簽約、醫(yī)中辦養(yǎng)、養(yǎng)中設(shè)醫(yī)、居家醫(yī)養(yǎng)等4種相對成熟的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,2020年,建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)117家,醫(yī)養(yǎng)簽約1347對。建設(shè)國家和自治區(qū)級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市6個、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位23個,老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)6個,5個地區(qū)經(jīng)驗(yàn)入選全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗(yàn)名錄。

      【婦幼健康服務(wù)】  內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委印發(fā)《2020年度母嬰安全和健康兒童行動計劃的通知》,對2019年建設(shè)的危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒及危重兒童救治中心開展交互式評估,自治區(qū)、盟市、旗縣建立健全危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。印發(fā)《愛嬰醫(yī)院復(fù)核實(shí)施方案》,開展愛嬰醫(yī)院復(fù)核及星級評定工作。開展2020年自治區(qū)出生缺陷防治人才培訓(xùn)項(xiàng)目,開展2020年自治區(qū)基層產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目,開展輔助生殖技術(shù)隨機(jī)抽查,防范輔助生殖技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險。制定貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施方案,開展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建,舉辦0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作培訓(xùn)班。組織專家對全區(qū)30家申報等級評審的盟市、旗縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審,對全區(qū)115家婦幼保健機(jī)構(gòu)開展績效考核工作,印發(fā)《2020年婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。醫(yī)學(xué)檢查率74.75%,新生兒遺傳代謝病篩查率96.86%,新生兒聽力篩查率96.24%,產(chǎn)前篩查率88.9%。補(bǔ)服葉酸185883萬人,服用率94.62%;宮頸癌細(xì)胞學(xué)篩查21.39萬人,完成率126.95%;宮頸癌HPV篩查2萬人,完成率100%;乳腺癌篩查5萬人,完成率131.67%;兩個集中連片貧困地區(qū)新生兒遺傳代謝病篩查和聽力篩查累計完成1.62萬人,篩查率90.3%;貧困地區(qū)嬰幼兒營養(yǎng)包發(fā)放5.76萬人,發(fā)放率84.40%;孕前優(yōu)生健康檢查7.44萬人,完成率103.61%。

       


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