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【概況】  集寧區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，1956年建市，1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為對外開放城市，2003年撤市設(shè)區(qū)，2012年9月國家批準(zhǔn)恢復(fù)設(shè)立集寧海關(guān)。

集寧區(qū)行政區(qū)域面積526.5平方公里，建成區(qū)面積75平方公里。現(xiàn)轄察哈爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)和8個街道辦事處，是烏蘭察布市府所在地，全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化與信息中心，2020年常住人口42.29萬，居住著漢族、蒙古族、滿族、回族、藏族等17個民族。

2020年，集寧區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成215.1億元，增長2.7%規(guī)上工業(yè)增加值增速15.7%；固定資產(chǎn)投資完成74.2億元，增長17.2%；一般公共預(yù)算收入完成13.1億元，增長3.4%；社會消費(fèi)品零售總額完成91.3億元；城鄉(xiāng)居民均可支配收入達(dá)到35702元、19408元，分別增長1.0%和8.3%。

【農(nóng)業(yè)】  2020年，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)及土地制度改革。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000畝、溫室采摘大棚50座。“一廊雙環(huán)”農(nóng)業(yè)觀光帶種植面積達(dá)3萬畝，馬鈴薯、冷涼蔬菜等農(nóng)作物種植面積穩(wěn)定在11萬畝以上。農(nóng)作物總播面積11.8萬畝，產(chǎn)量為8.57萬噸。其中糧食作物播種5.4萬畝，產(chǎn)量為9843噸；經(jīng)濟(jì)作物播種6.4萬畝。全面實(shí)施城鄉(xiāng)“三個一體化”，農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋，改造農(nóng)村戶廁2956戶，實(shí)施“四好農(nóng)村路”9條、70.3公里，12個行政村綠化工程全部完工，畜禽糞污實(shí)現(xiàn)資源化利用，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著。

【畜牧業(yè)】  畜禽總存欄數(shù)28.2萬頭只，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)14家，各類專業(yè)合作社182家，家庭農(nóng)牧場22家。牲畜存欄8.77萬頭只，出欄牲畜8.64萬頭只；肉類總產(chǎn)量754.1萬公斤、奶產(chǎn)量936萬公斤。

【水利】  南沙河綜合治理加快推進(jìn)，友誼水庫觀景廣場基本建成。紅海子等3個安全供水工程順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”方針，被水利部評為全國縣域節(jié)水型社會。新擴(kuò)建水源地3處、水廠4座，日產(chǎn)水能力提高至8.2萬噸。

【工業(yè)】  華為二三期、阿里、蘋果投入運(yùn)營，優(yōu)刻得、中聯(lián)立信主體完工，快手智能云烏蘭察布首個超百億數(shù)據(jù)中心成功落地。京寧二期全面開工，瀚藍(lán)生活垃圾發(fā)電正式并網(wǎng)。東陽光、海立生產(chǎn)線增至76條。秋實(shí)生物新增生產(chǎn)線32條，蒙根山油脂廠房全部建成。東來順投產(chǎn)達(dá)效，蘭格格酸奶品牌打響全國，被評為“中國草原酸奶之都”。年產(chǎn)20萬臺服務(wù)器的清華同方全面投產(chǎn)，年產(chǎn)藍(lán)光光盤800萬張的中弘紫晶具備生產(chǎn)條件，著力打造自治區(qū)政務(wù)云災(zāi)備中心，在建服務(wù)器規(guī)模突破190萬臺，“南貴北烏·草原云谷”地位全面夯實(shí)。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  城市功能品質(zhì)持續(xù)提升，不斷優(yōu)化城市空間布局。深入推進(jìn)“多規(guī)合一”，修編完成中心城區(qū)4個片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，啟動2個中心集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。新續(xù)建康寧北路等道路23條，鋪設(shè)各類管網(wǎng)90公里。東陽光等15個輸變電工程正在實(shí)施，新增優(yōu)化公交線路11條，477臺公交車一次性實(shí)現(xiàn)新能源替換。與山東世基合作，全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革，新增各類垃圾處理設(shè)備1051臺，機(jī)械化保潔率由80%提高至95%。與北京愛分類合作，全面開啟生活垃圾分類。

成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市。城鎮(zhèn)化率由93.7%提高至96.3%，建成區(qū)面積由68平方公里增加到78平方公里。新續(xù)改建道路152條，道路總長度444公里；鋪設(shè)各類管網(wǎng)308.5公里，管網(wǎng)里程突破1414公里；城市天然氣中壓管線與陜京四線成功對接，天然氣入戶率提高至39%；城市集中供熱實(shí)現(xiàn)智慧化運(yùn)行，供熱能力達(dá)3900萬平方米；新擴(kuò)建水源地3處、水廠4座，日產(chǎn)水能力提高至8.2萬噸。

【環(huán)境保護(hù)】  城市新增清潔能源供熱面積100萬平方米，免費(fèi)發(fā)放清潔型煤6000噸，整治散亂污企業(yè)61家，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)345天。黃旗海自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃得到優(yōu)化調(diào)整，水源地實(shí)現(xiàn)封閉管理。嚴(yán)格落實(shí)河長制，開展土壤污染“四控”行動，農(nóng)業(yè)面源污染得到治理。開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)美。

【交通】  烏蘭察布機(jī)場建成通航，京呼高鐵全線通車，集大高鐵加快推進(jìn)。深度融入“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，中歐班列開通國際線路9條，累計(jì)開行376列，占自治區(qū)總開行量的43.3%。

【旅游業(yè)】  大河灣國際滑雪場全面升級，舉辦首屆金色花海文化旅游節(jié)、網(wǎng)紅機(jī)車音樂節(jié)，吸引游客近20萬人。與北京日光域合作，全力打造以日光草原·民宿聚落為主的特色旅游目的地。全年接待游客203萬人次，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)收入10.9億元，創(chuàng)歷史新高。

【服務(wù)業(yè)】  全年進(jìn)出口額完成8.7億美元，年均增長59.3%。積極承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動融入呼包鄂、烏大張區(qū)域合作，累計(jì)招商引資簽約項(xiàng)目80個，到位資金達(dá)222.7億元。

七蘇木物流基地二期全面投運(yùn)，B保物流中心封關(guān)運(yùn)營，北方陸港海關(guān)監(jiān)管區(qū)、跨境快遞平臺即將投運(yùn)。察哈爾銀座、日盛晉蒙、中汽聯(lián)全面復(fù)工，萬達(dá)廣場、吾悅廣場開業(yè)。烏蘭察布會展中心全面落成，舉辦承辦中俄蒙三國旅游部長會議、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會等一批國際國內(nèi)重要會議，城市影響力和吸引力大幅提升。與內(nèi)蒙古藝術(shù)劇院合作，引進(jìn)蒙古馬頌大型演藝項(xiàng)目，全力打造以“蒙古馬精神”為主題的文化旅游產(chǎn)業(yè)園。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，百旺、紅海子、白海子三大康養(yǎng)片區(qū)規(guī)劃完成。

【金融】  2020年，全區(qū)城鎮(zhèn)職工參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到32496人，累計(jì)總收入10.5億元；養(yǎng)老待遇領(lǐng)取人數(shù)40709人，養(yǎng)老待遇發(fā)放金額10.8億元。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)42811人，累計(jì)總收入4612萬元，已發(fā)放養(yǎng)老待遇2251萬元。

2020年，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)已參保單位152家，完成結(jié)算147家單位，在職7434人正常按月繳費(fèi)，繳費(fèi)金額25931萬元，退休4038人由基金發(fā)放養(yǎng)老金支出30943萬元。

工傷保險(xiǎn)參保483家，核定人數(shù)48089人，工傷保險(xiǎn)待遇支出898.82萬元。

【科技】  截至2020年，集寧區(qū)有自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心5家：內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)馬鈴薯脫毒種薯產(chǎn)業(yè)研究中心、內(nèi)蒙古三信實(shí)業(yè)新能源材料工程化研究開發(fā)中心、蘭格格“草原酸奶”研究開發(fā)中心、智誠物聯(lián)網(wǎng)嵌入式設(shè)備及大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究開發(fā)中心、仁澤藥業(yè)中成藥物研究開發(fā)中心。有眾創(chuàng)空間5家，其中，國家級眾創(chuàng)空間2家：烏蘭察布市創(chuàng)客空間、烏蘭察布市愛創(chuàng)空間；自治區(qū)級眾創(chuàng)空間3家：蒙皮眾創(chuàng)空間、百度創(chuàng)客空間、集寧師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。有高新技術(shù)企業(yè)16家，科技中小型企業(yè)11家。深入實(shí)施“科技興蒙”行動，加大與高校、科研院所合作力度，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

【教育】  全面實(shí)施教育振興戰(zhàn)略，引進(jìn)四川天立、北師外國語等知名學(xué)校，加大與呼和浩特市二中合作辦學(xué)力度，依托名校辦名校、名師帶名師，實(shí)現(xiàn)了教育資源的進(jìn)一步優(yōu)化、教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升；不斷加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，江東郡等5所幼兒園建成投用，章蓋營、恒大實(shí)驗(yàn)小學(xué)主體完工，第六、第九、第十、第十一幼兒園建設(shè)加快推進(jìn)。

【文化】  2020年，集寧區(qū)烏蘭牧騎助力全市各類大型文化活動，申報(bào)為自治區(qū)優(yōu)秀烏蘭牧騎。深入四子王旗牧區(qū)開展烏蘭牧騎＋新時代文明實(shí)踐宣講入村入戶活動。文化下鄉(xiāng)惠民演出115場，觀看群眾超過3萬人次；舉辦各類全民閱讀服務(wù)活動20多場，受益讀者達(dá)3300多人次。完成10個綜合文化站，103個村（社區(qū)）文化活動室與22個草原書屋的文化基層服務(wù)點(diǎn)和圖書館借閱點(diǎn)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)公共圖書館和文化館總分館全覆蓋。同時，采購55000余冊圖書和6套全民健身器材全部免費(fèi)配送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）。

【衛(wèi)生】  全力推動市第三醫(yī)院與北京常青藤醫(yī)學(xué)高端人才聯(lián)盟、大同第一醫(yī)院“醫(yī)聯(lián)體”開展實(shí)質(zhì)性合作，實(shí)行國內(nèi)知名專家定期坐診制度，醫(yī)院月門診量達(dá)1.3萬人次、年住院患者達(dá)8600人次。

【社會保障】  城鎮(zhèn)新增就業(yè)5892人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)1.8萬人，安置就業(yè)困難人員1233人次，88名下崗失業(yè)退役士兵實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)控在4.0%以內(nèi)。面向疫情防控志愿者公開招聘社區(qū)工作者和農(nóng)村網(wǎng)格員160名。養(yǎng)老金、失業(yè)金持續(xù)提高。城鄉(xiāng)低保一體化運(yùn)行，最高標(biāo)準(zhǔn)提高至每人662元/月，同比增長5.3%。

【人民生活】  推進(jìn)心尚家園等8個、8570套安置小區(qū)建設(shè)。全面完成80個、110.62萬平方米老舊小區(qū)改造。全年分配公租房1100套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼98萬元，住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

社會保障體系不斷健全，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.6萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，1.1萬戶城鎮(zhèn)住房困難家庭居住問題有效解決。實(shí)施棚戶區(qū)改造，近4.8萬戶棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”，被評為“全國棚改激勵支持城市”。實(shí)施100個、152.5萬平方米老舊小區(qū)改造，惠及居民1.8萬戶、4.5萬人。解決2900戶“回遷難”、7716戶“入住難”、5萬戶“辦證難”等房地產(chǎn)歷史遺留問題，困擾群眾多年的安居夢穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。引進(jìn)綠地、富力、萬達(dá)、恒大等品牌地產(chǎn)，進(jìn)一步滿足市民高品質(zhì)住房需求。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高考成績穩(wěn)步攀升，2名學(xué)予以優(yōu)異成績被北大錄取，實(shí)現(xiàn)了11年來烏蘭察布地區(qū)裸分考取清華、北大的“零突破”；普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%；新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園24所。

【脫貧攻堅(jiān)】  脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，800戶、1488名建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。制定出臺《集寧區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升實(shí)施方案》《集寧區(qū)鞏固脫貧成果防止返貧致貧實(shí)施方案》，持續(xù)深化健康、教育、產(chǎn)業(yè)扶貧等幫扶措施。黨中央巡視“回頭看”、國家成效考核等反饋問題全部整改。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”，實(shí)施村集體項(xiàng)目58個，救治救助患病人口4376人次，資助學(xué)生58人，安置就業(yè)80人，發(fā)放小額信貸201萬元。建立防貧保機(jī)制，從源頭阻止返貧及新生貧困現(xiàn)象發(fā)生。（邢海鑫）