2021卷
【概況】 根河市地處呼倫貝爾市東北部,北緯50°20′~52°30′,東經(jīng)120°12′~122°55′,與鄂倫春自治旗、額爾古納市、牙克石市以及黑龍江省漠河縣、塔河縣毗鄰,是中國最北部的城市之一。總面積20012平方公里,南北長244.4公里,東西寬202.2公里。轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)4個街道辦事處:滿歸鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn),敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng),好里堡街道辦事處、河東街道辦事處、河西街道辦事處、森工街道辦事處。
2020年,全市戶籍總人口127217人,比2019年減少3505人,下降2.7%;出生人口297人,比2019年減少30人,人口出生率為2.30‰;死亡人口1366人,比2019年增加210人,人口死亡率為10.59‰;人口自然增長率為-8.29‰。全市總戶數(shù)57495戶,比2019年減少95戶。在總人口中,男性63889人,女性63328人,男女性別比為100.9∶100。全市漢族人口111224人,比2019年減少3072人,少數(shù)民族人口15993人,比2019年減少433人。
全市生產(chǎn)總值(GDP)完成325623萬元,按可比價計算同比下降0.6%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成50271萬元,同比下降2.5%,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成71124萬元,同比增長6.1%,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成204229萬元,同比下降2.3%,三次產(chǎn)業(yè)比例為15.4∶21.8∶62.8。全市人均生產(chǎn)總值完成25248元,同比增長1.9%。2020年地方財政總收入完成25462萬元,比2019年增長6.7%,其中一般公共預算收入完成8107萬元,比2019年增長14.1%。2020年一般公共預算支出192748萬元,比2019年增長20.0%,其中教育支出21346萬元,比2019年下降13.7%,社會保障和就業(yè)支出68212萬元,比2019年增長10.0%,衛(wèi)生健康支出19507萬元,比2019年增長15.0%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出17607萬元,比2019年增長54.4%。
【農(nóng)牧業(yè)】 全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成8.12億元,按可比價計算同比下降2.3%。全年糧食產(chǎn)量3077噸,同比增長35.3%。在糧食作物中,小麥產(chǎn)量704噸,同比下降26.9%,馬鈴薯產(chǎn)量(折糧)2373噸,同比增長81.0%。總投資150萬元的高寒林區(qū)靈芝栽培新技術示范與推廣項目已經(jīng)完成;敖魯古雅鄉(xiāng)2000畝中草藥——芍藥種植基地建設項目已經(jīng)種植1000余畝芍藥,累計投資870余萬元;總投資200萬元的根河馴鹿檢測試驗室(馴鹿繁育中心)建設項目場所已經(jīng)改造、粉刷完成,掛牌和人員培訓工作已經(jīng)完成。在抓好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作的同時,繼續(xù)加強“非洲豬瘟、布病、禽流感、馬傳貧、口蹄疫”等疫情的防控工作。對根河市區(qū)居民飼養(yǎng)的家畜、家禽進行強制性免疫,做到不漏戶、不漏只(頭),全覆蓋。
【林業(yè)】 全市林地面積55.63萬公頃,森林總蓄積量5338.56萬立方米,森林覆蓋率為88.05%。新播面積70.1畝,生產(chǎn)容器苗面積261.3畝,生產(chǎn)容器苗827.4萬株,培育花卉1萬株。完成苗木銷售635萬元。森林撫育計劃42萬畝,補植補造計劃3萬畝,義務植樹計劃1萬株,退耕還林計劃5205.6畝,國土綠化計劃739畝,容器苗生產(chǎn)計劃341畝,均已全部完成;新播苗木計劃42畝,實際完成70.1畝;病蟲害防治面積計劃12萬畝,實際完成防治作業(yè)面積14.3萬畝。
【水利】 根河市繼續(xù)推進河長制工作,采取“河長制+司法+社會+部門+企業(yè)”的河湖管理保護模式。加強汛前、汛中大檢查及預報、預警等工作。對得耳布爾鎮(zhèn)區(qū)河道內(nèi)的“危橋、河道內(nèi)的臨時便道”下達整改通知書,限期整改。重點水利項目:總投資918.84萬元的激流河滿歸鎮(zhèn)段防洪續(xù)建工程項目,已到位資金640萬元,完成招標工作;總投資635.03萬元的根河市潮查河左岸截洪溝工程,已到位資金490萬元,完成工程量的70%;總投資7002.07萬元的根河重要干流治理工程完工;總投資3857.51萬元的激流河重要干流治理工程完工??偼顿Y561.39萬元的根河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水建設項目,已到位資金269萬元完成招標工作。
【工業(yè)】 全部工業(yè)增加值同比增長9.3%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.9%。全年建筑業(yè)增加值同比下降0.8%。全年限額以上固定資產(chǎn)投資完成41822萬元,同比增長18.2%,其中:第二產(chǎn)業(yè)投資3690萬元,同比下降12.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資38132萬元,同比增長22.4%。2020年售電量累計完成41078.16萬千瓦時,同比增加5388.42萬千瓦時;銷售收入累計完成19337.80萬元,同比增加1492.54萬元;綜合線損率完成4.70%,同比降低0.79個百分點,10千伏有損線路綜合損失率完成7.56%,0.4千伏線損率完成4.24%;電費回收率完成100%;實現(xiàn)安全生產(chǎn)3732天。
【旅游業(yè)】 旅游收入8.44億元,同比增長-49%;旅游人數(shù)70.9萬人次,同比增長-47%。對滿歸52大嶺驛站進行驗收,并交接給滿歸林業(yè)局管理和維護;完成7個項目申報黨中央預算內(nèi)資金工作;完成項目申報自治區(qū)專項旅游發(fā)展資金工作;簽訂根河源國家濕地公園和敖魯古雅使鹿部落景區(qū)完成門票減免承諾書,獲得門票減免補貼共計191萬;完成“十三五”文化和旅游專項資金使用情況評估工作;將根河敖魯古雅月亮山基礎設施建設項目、根河市敖魯古雅泛北極圈文化研究中心建設項目、根河市烏蘭牧騎標準化用房建設項目等9個項目納入“十四五”重大項目庫。
【社會保障】 參加基本養(yǎng)老保險總人數(shù)63221人,其中:城鎮(zhèn)職工(含退休)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)58271人,城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)4950人。全年共征收繳養(yǎng)老保險金21795萬元,發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金97265萬元。全市工傷保險費參保人數(shù)31403人,征收保險基金306萬元,保險基金支出1696萬元。全市基本醫(yī)療參保單位238個。職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)48756人,城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險人數(shù)58012人,生育保險參保人數(shù)26352人。全年職工醫(yī)療保險基金收入20467萬元,職工基本醫(yī)療保險支出11720萬元;全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗杖?319萬元,居民醫(yī)療費支出2638萬元;全年生育保險基金支出139萬元。全年大病基金收入615萬元,大病支出700萬元。全市最低生活保障對象6178戶,低??側藬?shù)10835人,全年共發(fā)放低保金7797萬元。全市社會福利收養(yǎng)性單位1個,擁有床位數(shù)90個。
【人民生活】 全市城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入2998元,比上年增長2.9%;人均消費支出18517元/人,同比下降6.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員735人;下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)319人;困難人員再就業(yè)557人;公益性崗位安置就業(yè)困難人員93人,發(fā)放崗位補貼141萬元;認定9家就業(yè)見習單位,開發(fā)就業(yè)見習崗位25個;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.85%。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款822萬元,扶持帶動人數(shù)75人,29家企業(yè)列入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍;為200名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金80.9萬元;為229人次發(fā)放價格臨時補貼0.98萬元;為1人發(fā)放職業(yè)技能提升補貼0.2萬元;共有27家困難企業(yè)1939人申請享受援企穩(wěn)崗補貼132萬元;為11家經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)1610人申請穩(wěn)崗返還資金610.99萬元。(龐金偉)
【概況】 根河市地處呼倫貝爾市東北部,北緯50°20′~52°30′,東經(jīng)120°12′~122°55′,與鄂倫春自治旗、額爾古納市、牙克石市以及黑龍江省漠河縣、塔河縣毗鄰,是中國最北部的城市之一??偯娣e20012平方公里,南北長244.4公里,東西寬202.2公里。轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)4個街道辦事處:滿歸鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn),敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng),好里堡街道辦事處、河東街道辦事處、河西街道辦事處、森工街道辦事處。
2020年,全市戶籍總人口127217人,比2019年減少3505人,下降2.7%;出生人口297人,比2019年減少30人,人口出生率為2.30‰;死亡人口1366人,比2019年增加210人,人口死亡率為10.59‰;人口自然增長率為-8.29‰。全市總戶數(shù)57495戶,比2019年減少95戶。在總人口中,男性63889人,女性63328人,男女性別比為100.9∶100。全市漢族人口111224人,比2019年減少3072人,少數(shù)民族人口15993人,比2019年減少433人。
全市生產(chǎn)總值(GDP)完成325623萬元,按可比價計算同比下降0.6%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成50271萬元,同比下降2.5%,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成71124萬元,同比增長6.1%,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成204229萬元,同比下降2.3%,三次產(chǎn)業(yè)比例為15.4∶21.8∶62.8。全市人均生產(chǎn)總值完成25248元,同比增長1.9%。2020年地方財政總收入完成25462萬元,比2019年增長6.7%,其中一般公共預算收入完成8107萬元,比2019年增長14.1%。2020年一般公共預算支出192748萬元,比2019年增長20.0%,其中教育支出21346萬元,比2019年下降13.7%,社會保障和就業(yè)支出68212萬元,比2019年增長10.0%,衛(wèi)生健康支出19507萬元,比2019年增長15.0%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出17607萬元,比2019年增長54.4%。
【農(nóng)牧業(yè)】 全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成8.12億元,按可比價計算同比下降2.3%。全年糧食產(chǎn)量3077噸,同比增長35.3%。在糧食作物中,小麥產(chǎn)量704噸,同比下降26.9%,馬鈴薯產(chǎn)量(折糧)2373噸,同比增長81.0%??偼顿Y150萬元的高寒林區(qū)靈芝栽培新技術示范與推廣項目已經(jīng)完成;敖魯古雅鄉(xiāng)2000畝中草藥——芍藥種植基地建設項目已經(jīng)種植1000余畝芍藥,累計投資870余萬元;總投資200萬元的根河馴鹿檢測試驗室(馴鹿繁育中心)建設項目場所已經(jīng)改造、粉刷完成,掛牌和人員培訓工作已經(jīng)完成。在抓好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作的同時,繼續(xù)加強“非洲豬瘟、布病、禽流感、馬傳貧、口蹄疫”等疫情的防控工作。對根河市區(qū)居民飼養(yǎng)的家畜、家禽進行強制性免疫,做到不漏戶、不漏只(頭),全覆蓋。
【林業(yè)】 全市林地面積55.63萬公頃,森林總蓄積量5338.56萬立方米,森林覆蓋率為88.05%。新播面積70.1畝,生產(chǎn)容器苗面積261.3畝,生產(chǎn)容器苗827.4萬株,培育花卉1萬株。完成苗木銷售635萬元。森林撫育計劃42萬畝,補植補造計劃3萬畝,義務植樹計劃1萬株,退耕還林計劃5205.6畝,國土綠化計劃739畝,容器苗生產(chǎn)計劃341畝,均已全部完成;新播苗木計劃42畝,實際完成70.1畝;病蟲害防治面積計劃12萬畝,實際完成防治作業(yè)面積14.3萬畝。
【水利】 根河市繼續(xù)推進河長制工作,采取“河長制+司法+社會+部門+企業(yè)”的河湖管理保護模式。加強汛前、汛中大檢查及預報、預警等工作。對得耳布爾鎮(zhèn)區(qū)河道內(nèi)的“危橋、河道內(nèi)的臨時便道”下達整改通知書,限期整改。重點水利項目:總投資918.84萬元的激流河滿歸鎮(zhèn)段防洪續(xù)建工程項目,已到位資金640萬元,完成招標工作;總投資635.03萬元的根河市潮查河左岸截洪溝工程,已到位資金490萬元,完成工程量的70%;總投資7002.07萬元的根河重要干流治理工程完工;總投資3857.51萬元的激流河重要干流治理工程完工。總投資561.39萬元的根河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水建設項目,已到位資金269萬元完成招標工作。
【工業(yè)】 全部工業(yè)增加值同比增長9.3%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.9%。全年建筑業(yè)增加值同比下降0.8%。全年限額以上固定資產(chǎn)投資完成41822萬元,同比增長18.2%,其中:第二產(chǎn)業(yè)投資3690萬元,同比下降12.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資38132萬元,同比增長22.4%。2020年售電量累計完成41078.16萬千瓦時,同比增加5388.42萬千瓦時;銷售收入累計完成19337.80萬元,同比增加1492.54萬元;綜合線損率完成4.70%,同比降低0.79個百分點,10千伏有損線路綜合損失率完成7.56%,0.4千伏線損率完成4.24%;電費回收率完成100%;實現(xiàn)安全生產(chǎn)3732天。
【旅游業(yè)】 旅游收入8.44億元,同比增長-49%;旅游人數(shù)70.9萬人次,同比增長-47%。對滿歸52大嶺驛站進行驗收,并交接給滿歸林業(yè)局管理和維護;完成7個項目申報黨中央預算內(nèi)資金工作;完成項目申報自治區(qū)專項旅游發(fā)展資金工作;簽訂根河源國家濕地公園和敖魯古雅使鹿部落景區(qū)完成門票減免承諾書,獲得門票減免補貼共計191萬;完成“十三五”文化和旅游專項資金使用情況評估工作;將根河敖魯古雅月亮山基礎設施建設項目、根河市敖魯古雅泛北極圈文化研究中心建設項目、根河市烏蘭牧騎標準化用房建設項目等9個項目納入“十四五”重大項目庫。
【社會保障】 參加基本養(yǎng)老保險總人數(shù)63221人,其中:城鎮(zhèn)職工(含退休)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)58271人,城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)4950人。全年共征收繳養(yǎng)老保險金21795萬元,發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金97265萬元。全市工傷保險費參保人數(shù)31403人,征收保險基金306萬元,保險基金支出1696萬元。全市基本醫(yī)療參保單位238個。職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)48756人,城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險人數(shù)58012人,生育保險參保人數(shù)26352人。全年職工醫(yī)療保險基金收入20467萬元,職工基本醫(yī)療保險支出11720萬元;全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金收入4319萬元,居民醫(yī)療費支出2638萬元;全年生育保險基金支出139萬元。全年大病基金收入615萬元,大病支出700萬元。全市最低生活保障對象6178戶,低??側藬?shù)10835人,全年共發(fā)放低保金7797萬元。全市社會福利收養(yǎng)性單位1個,擁有床位數(shù)90個。
【人民生活】 全市城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入2998元,比上年增長2.9%;人均消費支出18517元/人,同比下降6.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員735人;下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)319人;困難人員再就業(yè)557人;公益性崗位安置就業(yè)困難人員93人,發(fā)放崗位補貼141萬元;認定9家就業(yè)見習單位,開發(fā)就業(yè)見習崗位25個;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.85%。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款822萬元,扶持帶動人數(shù)75人,29家企業(yè)列入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍;為200名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金80.9萬元;為229人次發(fā)放價格臨時補貼0.98萬元;為1人發(fā)放職業(yè)技能提升補貼0.2萬元;共有27家困難企業(yè)1939人申請享受援企穩(wěn)崗補貼132萬元;為11家經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)1610人申請穩(wěn)崗返還資金610.99萬元。(龐金偉)
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