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【概況】  化德縣地處內蒙古自治區(qū)中部、烏蘭察布市東北部，位于北緯41°36′47″～42°17′41″，東經113°33′04″～114°48′13″。1934年3月建縣，1969年11月由原隸屬錫林郭勒盟劃歸烏蘭察布盟。全縣總面積2534平方公里，轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，9個社區(qū)、86個村民委員會、346個村民小組。2020年全縣在冊人口總數16.19萬人，常住人口總數12.35萬人。其中城鎮(zhèn)常住人口6.35萬人，鄉(xiāng)村常住人口6萬人。有蒙古族、回族、滿族、彝族等21個少數民族，其中蒙古族1991人，其他少數民族2622人，占全縣人口數的2.09%。全縣耕地總面積108萬畝，草場面積199萬畝，林地面積40.9萬畝。已經探明的金屬、非金屬礦藏有鎢、金、銀、鐵、銅、硅藻土、石英、螢石等20余種，野生植物有64科159種，其中優(yōu)良牧草有84種，藥材資源140余種。境內平均海拔1500米，年平均氣溫3.6℃左右，無霜期130天～140天，年降水量320毫米左右。

2020年，全縣完成地區(qū)生產總值24.05億元，增長3.4%；一般公共財政預開收入完成1.54億元，增長3.19%，社會消費品總額完成17.8億元，增速-6.3%；城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別達到34248元和11850元，增長6.2%和10.1%。

【農牧業(yè)】  2020年，全縣發(fā)展有機旱作農業(yè)和良種、舍飼，精養(yǎng)畜牧業(yè)、種植業(yè)結構上主推“一薯兩麥十草藥”。全縣實際種植面積81.27萬畝，其中糧食作物64.4萬畝（燕麥27.57萬畝、小麥24.68萬畝、玉米4.9萬畝，雜糧1.53萬畝，馬鈴薯4.42萬畝、豆類1.3萬畝）。經濟作物15.57畝，蔬菜1.93萬畝，糖菜2.43萬畝、油料小物2.63萬畝、葵花8.58萬畝，中藥材1.3萬畝、糧食總產量1.4億斤、蔬菜總產量1.9億斤、糖菜總產量1.7億斤、油料總產量0.4億斤。

全縣畜牧總頭數穩(wěn)定在39萬頭（只）左右，牛存欄2.65萬頭，羊存欄31.68萬只，生豬5.13萬頭。全年肉類產量3萬余噸。年內建成肉羊、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場82處。截至2020年末，農民專業(yè)合作社達253家，其中國家級3家、自治區(qū)級2家、市級8家、農牧業(yè)加工企業(yè)達24家，農畜產品加工轉換率提高到6.5%。

【林草業(yè)】  2020年，全縣實施京津風沙源治理工程和新一輪退耕還林等，國家重點生態(tài)工程19.28萬畝，重點區(qū)域綠化3.35萬畝，經濟林建設2.16萬畝，城鎮(zhèn)建成區(qū)內園林綠化率達到33.4%。加快村莊綠化，綠化達標鄉(xiāng)村34個，選聘生態(tài)護林員1339名，公益林護林員3951名。

【水利】  2020年，全縣累計投入資金690萬元，實施農村飲水安全鞏固提升工程56處、新打機電井26眼，鋪設管道51.46千米，實施苦咸水補短板工程11處。在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝計量設施459套。新實施京津風沙源治理工程項目8000平方米，建成節(jié)水灌溉工程25處。實施白土卜子水庫生態(tài)清潔型小流域水保綜合治理面積1萬平方米。實施朝陽鎮(zhèn)十大股村防洪工程1處，砌筑雙側漿砌石護墻1257米。實施德包圖鄉(xiāng)郭家村防護工程，修建防洪堤350米，溢洪道1處，谷坊17座。

【工業(yè)】  2020年，18戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)產值92.96億元，同比增長5.12%。截至12月底，鐵合金產量162萬噸，產值86.17億元。全年實施重點工業(yè)固定資產投資項目14項，其中新建8項，總投資57.82億元，2020年計劃投資16.89億元，完成投資4.54億元。續(xù)建項目6項，總投資40.4億元，2020年計劃投資12.17億元，完成投資3.57億元。全縣有自營進出口權企業(yè)19家，其中服裝企業(yè)9家、冶金企業(yè)5家、食品企業(yè)2家、其他類型企業(yè)3家。

【商貿流通】  2020年，化德縣蒙億隆和厚德2家公司被評為自治區(qū)民貿企業(yè)，華宸科技研發(fā)的“烏蘭茶晶石”新材料重大發(fā)現及功能化應用達到國際領先水平。蒙達鈦業(yè)年內出口鈦渣4080噸、創(chuàng)匯386.4萬美元，玉蒙人服飾和金駝服飾年內出口羊駝絨服裝4790件、創(chuàng)匯35.9萬美元。

【現代服務業(yè)】  2020年，投資2.8億元的嘉卜寺陸港綜合物流園區(qū)項目開工建設，通用機場項目前期工作完成，建設有色金屬礦石分撥基地。投資2000萬元，建成電子商務產業(yè)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站6個，村級電商服務點35個和3個電商直播基地，物流企業(yè)17家。電子商務交易額達2.29億元，網絡零售額突破6500萬元。

【城鄉(xiāng)建設】  截至2020年末，全縣城鄉(xiāng)建設項目29項，共計完成投資2.91億元，（其中市政基礎設施完成投入1.23億元，農村危房改造完成投資0.1624億元，污水處理提標改造完成投資0.087億元，老舊小區(qū)改造完成投資0.3億元，棚戶區(qū)改造建設完成投資1萬億元，其他房屋建設工程完成投資1.03億元）。實施城鎮(zhèn)雨污分流蓄水池1處，水質提升1處，補打水源井11眼，改造供水管網34千米。實施供熱系統(tǒng)改造提升工程，新建供熱管網52.1千米，新建換熱站17座，新建供氣管網25.3千米，實施棚戶區(qū)改造268戶，改造老舊小區(qū)27個，惠民，高爐、太平3個社區(qū)辦公用房完成主體工程。

【交通】  高速公路——2020年完成蘇尼特右旗—化德高速公路建設，主線全長36.926公里，連接線7.731公里，投資19億元，2018年8月18日開工建設。在建設的白安高速年底完成項目投資7億元，全線主線長92.033公里，輔道長101.77公里，預計2021年底全線竣工通車。鄉(xiāng)村公路建設——2020年完成黨中央投資741萬元，完成縣鄉(xiāng)村道路安全生命防護工程40條，處置隱患里程74.4公里，完成村道新建橋涵3座。利用扶貧資金實施村組道路基礎設施建設項目51.444公里，累計投資1921.51萬元，主要建設內容為貧困村村組道路、砂石公路、路面改造和橋涵改造工程。

【環(huán)境保護】  全力打好氣水土三大領域污染防治攻堅戰(zhàn)，開展了以工業(yè)園區(qū)為重點的環(huán)境質量改善綜合治理工作。園區(qū)各企業(yè)加大投入力度，共計投入近1.5億元用于污染防治設施進行升級再改造，企業(yè)主體設施穩(wěn)定達標排放；縣域內5家集中供熱公司配備除塵、脫硫設施并安裝在線監(jiān)控；實現數據實時上傳；12家礦山企業(yè)全部建成防風抑塵網等設施，11家廢氣排放重點企業(yè)安裝在線監(jiān)測設備，企業(yè)無組織排放得到有效治理。全年環(huán)境空氣優(yōu)良天數比達到94.89%。開展土壤污染治理，出臺《化德縣農田廢舊地膜回收管理工作實施辦法（試行）》，設立村級聯(lián)合回收站10處，廢舊地膜回收工作在全市率先啟動；對全縣固體廢物、危險廢物全部由化德縣潔源渣廠處置填埋。3家醫(yī)院產生損傷性醫(yī)療廢物、感染性醫(yī)療廢物委托烏蘭察布市環(huán)態(tài)醫(yī)療廢物集中處置開發(fā)有限公司進行處置。加強水源地的保護，縣城3個集中式地下水飲用水源，均劃定保護區(qū)，保護區(qū)無工業(yè)污染企業(yè)；編制《化德縣農村生活污水治理專項規(guī)劃》，治理農村部分生活污水，7月開始總磷、總氮達標排放，“三低”問題整改銷號。扎實推進加油站雙層罐或防滲改造工作，全年完成改造13家，其余12家由于省際通道升級改造暫緩進行。推進污水處理廠升級改造工程中水回用覆蓋率達90%以上。

【生態(tài)環(huán)境】  加強察汗淖爾流域生態(tài)保護和修復工作，封停違規(guī)機電井85眼，流域內噴灌圈全部拆除，安裝81眼農灌機電井計量設施，流域內低耗水耐旱作物種植面積達58%。加強草原生態(tài)保護，執(zhí)行最嚴格的禁牧和以村為單位的草畜平衡政策，加快轉變畜牧業(yè)生產方式；加強河道砂石資源管理，實施各類生態(tài)建設和修復工程11.9萬畝；加強生態(tài)修復型人工增雨能力建設，年內增加降水量2.37億立方。

【農村人居環(huán)境整治】  開展人居環(huán)境整治專項行動，完成戶改廁5020戶，32家規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設畜禽糞污處理設施設備，建成閃蒸礦化生活垃圾處理站1處，拆除危舊土房3065間，清運各類垃圾21.9萬余噸。

【民政】  2020年，全縣納入農村最低生活保障18484戶，30503人，發(fā)放最低生活保障資金10424.1萬元，納入城鎮(zhèn)最低生活保障1355戶1751人，發(fā)放最低生活保障資金1184.3萬元；為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員1310人（其中城鎮(zhèn)34人）發(fā)放基本生活補貼840.9萬元；為分散供養(yǎng)孤兒及困境兒童120人，發(fā)放供養(yǎng)資金142萬元；為80周歲以上老人4041人，發(fā)放高齡津貼520.7萬元；為127名“三民”人員發(fā)放生活補助169萬元；為3695名殘疾人員和2354名護理補貼人員、發(fā)放資金702.6萬元。加快推進“互聯(lián)網＋智慧養(yǎng)老”等新業(yè)態(tài)發(fā)展，將“養(yǎng)老”和醫(yī)療相結合，與化德縣蓮德養(yǎng)老院合作并簽署養(yǎng)老合作協(xié)議，為老人提供“醫(yī)療—康復—護理—養(yǎng)老”一體化的養(yǎng)老服務，蓮德養(yǎng)老公司投資9000萬元，3.6萬平方米的蓮德醫(yī)養(yǎng)二期主體工程完工，增設600張養(yǎng)老床位，全面提升化德縣養(yǎng)老機構供養(yǎng)能力。

【扶貧】  2020年，聚焦解決剩余貧困人口“兩不愁三保障一收入”縣委、縣政府制定《化德縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》《化德縣鞏固脫貧成果防止返貧致貧實施方案》《化德縣2020年脫貧攻堅實施方案》《化德縣2020年產業(yè)扶貧實施方案》等政策性文件。2020年，未脫貧的137戶310人全部脫貧。2020年，全縣整合財政涉農涉牧資金14694.43萬元，其中部門資金3292.43萬元，共計實施294個項目，涉及產業(yè)項目190個，67個基礎設施項目，健康扶貧項目1個，就業(yè)扶貧項目5個，生活條件改善項目29個，危房改造項目1個，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持舉項目1個。2020年為3287戶，發(fā)放扶貧小額信貸15810.1萬元。

【社會養(yǎng)老保險】  2020年，全縣各類企業(yè)以及靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人數累計達到21827人，收繳養(yǎng)老保險費7990萬元，發(fā)放養(yǎng)老金及遺屬補助35807.87萬元。全年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數達到59822人，收繳養(yǎng)老保險費2906.98萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金5333.63萬元。為全縣106家企業(yè)3447人減免養(yǎng)老保險費1877.83萬元，為119家企業(yè)4274人減免工傷保險費116.8萬元。

【勞動就業(yè)】  創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)改善，全縣發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2975萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)645人，農民工轉移就業(yè)80717人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內，投資3000萬元的化德縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓基地主體工程完工。

【文化旅游】  2020年，堅持面向基層、服務群眾、豐富農牧民文化生活，送戲下鄉(xiāng)68場，二人臺小戲《請客》榮獲自治區(qū)第二屆烏蘭牧騎新人新作表演銀獎和創(chuàng)作獎。為了加強烏蘭牧騎隊伍建設，以政府購買服務方式聘用烏蘭牧騎演職人員30名。為全縣閱讀愛好者開設圖書閱覽室和電子閱覽室，共接待讀者6207人；開展“書香內蒙古·脫貧奔小康”閱讀活動及系列線上讀書活動223場次。加強文物保護、設置大西溝石刻、金界壕保護標志樁。加大旅游景區(qū)景點建設力度，完成秋靈溝國防教育與紅色旅游文化基地、民樂淖國家田園綜合體旅游區(qū)、西山地景親子文化旅游區(qū)的可研編制，并列入項目庫。

【教育體育】  2020年末，全縣有中小學校、幼兒園19所，其中普通高中1所，職業(yè)高中1所，縣直初中2所；縣直小學3所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校3所，教學點4個；幼兒園5所，其中公辦幼兒園4所，民辦幼兒園1所。有學生8631人，其中在校生1171人，職業(yè)中學在校生390人。有教職工1263人，其中幼兒園123人，小學547人，初中335人，高中258人。有正高級職稱教師2人，副高級職稱教師356人，中級職稱教師449人，中級以下職稱教師456人。根據《關于深化教育機制體制改革的實施意見》和《化德縣中小學校長、幼兒園園長選聘方案》文件精神，教育體育局公開選聘全縣中小學校長、幼兒園園長工作，共選聘18人，聘用幼兒園教師40名。全年共計為2858名學生發(fā)放各類救助資金1110余萬元。全年基礎建設項目投入資金785萬元。全縣共有群眾體育活動場館3個，群眾活動體育場2個，安裝健身路徑一套。成立籃球、信鴿、自行車、羽毛球、氣功等12個協(xié)會。2020年8月舉辦全民健身運動啟動儀式，舉辦了“市場監(jiān)管杯”職工乒乓球比賽、第六屆“農信杯”籃球賽、“包商銀行杯”健身操比賽、全民健身日活動毽球比賽、“金牛杯”羽毛球比賽、“快樂周末一起踢”系列足球比賽。舉辦了化德縣2020年“校長杯”“縣長杯”校園足球聯(lián)賽和化德縣中小學運動會，承辦了全市第六屆中學生運動會。

【醫(yī)療衛(wèi)生】  2020年末，全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構125所（個），其中：縣級公立醫(yī)院2所（化德縣醫(yī)院、化德縣中蒙醫(yī)院），民營醫(yī)院1所，（化德縣蓮德醫(yī)院），婦幼保健計劃生育服務中心1所，衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊1個，疾病預防控制中心1個，計劃生育協(xié)會1個，愛國衛(wèi)生服務中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所，社區(qū)衛(wèi)生服務機構9個，村級衛(wèi)生室93所，個體診所4個，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)在職職工994人，其中衛(wèi)生專業(yè)技術人員703人。2020年在新冠肺炎防控期間，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部、職工、廣大醫(yī)護人員始終奮戰(zhàn)在隔離救治第一線，2例輸入型新冠肺炎病例成功治愈出院，取得了“零死亡、零感染、零傳播”的全面勝利，社會各界愛心人士踴躍捐款捐物達506萬元。疫情防控工作獲得上級充分肯定，獲得自治區(qū)疫情防控先進工作者1人，內蒙古好醫(yī)生·內蒙古好護士抗“疫”特別人物1人。完善疾病預防控制體系、核酸實驗室項目、縣醫(yī)院供養(yǎng)中心、七號鎮(zhèn)和公臘鄉(xiāng)鼠疫監(jiān)測點項目完工。疾控中心PCR實驗室投入使用，完成縣醫(yī)院傳染病房改擴建工程；配足配齊各類醫(yī)療設備?？h中蒙醫(yī)院整體搬遷。縣醫(yī)院、中蒙醫(yī)院以政府購買服務方式聘用醫(yī)技人員54名，疾控中心統(tǒng)招專業(yè)技術人員4名，招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員35名。5起鼠間鼠疫妥善處置，應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平進一步提高。（安永珍  徐福鎖）