2023卷
【議案建議辦理】 2022年,自治區(qū)人大常委會辦理代表建議515件,其中,發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項目和綜合經(jīng)濟(jì)方面的建議144件,占28%;農(nóng)林牧水方面的建議134件,占26%;教科文衛(wèi)方面的建議101件,占19.6%;社會民生方面的建議57件,占11.1%;城建環(huán)保方面的建議43件,占8.3%;財稅金融方面的建議17件,占3.3%;法制建設(shè)方面的建議19件,占3.7%。
【十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)議案建議】 2022年3月5—11日,十三屆全國人大五次會議召開期間,內(nèi)蒙古代表團(tuán)出席代表57人,共提交代表建議114件。其中,農(nóng)、林、牧、漁和水利類建議19件,占16.7%;教科文衛(wèi)體類建議19件,占16.7%;公交、能源和郵電類建議18件,占15.8%;行政法制、法院檢察院及廉政建設(shè)類建議16件,占14.1%;城鄉(xiāng)建設(shè)與資源環(huán)境類建議11件,占9.6%;社會及公共事務(wù)類建議11件,占9.6%;發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項目和綜合經(jīng)濟(jì)類建議7件,占6.1%;財政、稅收和金融類建議7件,占6.1%;流通、旅游和服務(wù)類建議6件,占5.3%。
【“雙聯(lián)系”制度】 2022年,自治區(qū)人大常委會落實常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表、代表聯(lián)系人民群眾制度。根據(jù)組成人員變動情況,及時調(diào)整組成人員聯(lián)系代表分工,65名組成人員聯(lián)系基層人大代表249名。全年,組成人員通過不同形式開展聯(lián)系活動,繼續(xù)做好自治區(qū)人大代表聯(lián)系人民群眾工作,自治區(qū)人大代表基本完成回原選舉單位述職工作,口頭述職率超過50%。組織代表圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署以及“十四五”規(guī)劃綱要實施等選題開展專題調(diào)研,參加調(diào)研的代表共計191人次,提出建議125項。
【履職評議】 2022年,自治區(qū)人大常委會制定《組成人員履行職責(zé)的規(guī)定》《關(guān)于發(fā)揮組成人員主體作用共同做好常委會工作的意見》,建立年度履職情況通報制度,助推組成人員更好履職盡責(zé)。對各盟市組織自治區(qū)人大代表回選舉單位述職作出安排部署,主動接受群眾監(jiān)督。建立內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆全國人大代表履職檔案。
【自治區(qū)人大代表換屆選舉工作】 2022年,自治區(qū)人大常委會組織換屆選舉各項工作,制定《出席十四屆全國人大代表名額和選舉問題的意見》《自治區(qū)十四屆人大代表名額和選舉問題的意見》,加強(qiáng)對各選舉單位的指導(dǎo)。代表選舉過程中,各選舉單位依照選舉法、解放軍選舉辦法和自治區(qū)人大常委會決定,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,由各政黨、各人民團(tuán)體和代表10人以上聯(lián)合提出自治區(qū)第十四屆人大代表候選人人選;由大會主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單提交全體代表醞釀、討論,根據(jù)多數(shù)代表的意見,按照法定差額比例,確定正式代表候選人,以無記名投票方式,進(jìn)行差額選舉。各設(shè)區(qū)的市、盟轄旗縣市和駐區(qū)部隊于2023年1月8日前,選舉產(chǎn)生自治區(qū)第十四屆人大代表538名。
表3 內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大六次會議代表議案一覽表
(表格來源:自治區(qū)人大常委會)
【代表履職培訓(xùn)】 2022年,自治區(qū)人大常委會組織舉辦自治區(qū)人大代表“黨的二十大精神線上培訓(xùn)班”,邀請自治區(qū)黨委中共二十大精神宣講團(tuán)成員線上授課;協(xié)調(diào)全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺為自治區(qū)人大代表和全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席舉辦線上專題培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)代表1000余人次。配合全國人大做好縣級人大常委會主任網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班工作,組織全區(qū)103個旗縣級人大常委會主任及人大干部接受培訓(xùn)。
【吸納民意匯集民智】 2022年,自治區(qū)人大常委會邀請代表列席常委會會議,召開列席人員座談會,面對面聽取意見建議。組織代表參加調(diào)研、執(zhí)法檢查、預(yù)決算審查、視察等工作。繼續(xù)在98個旗縣(市、區(qū))、936個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民生實事項目人大代表票決制工作,對全面推行民生實事項目人大代表票決制工作開展調(diào)研。 (燕玉榮)
【議案建議辦理】 2022年,自治區(qū)人大常委會辦理代表建議515件,其中,發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項目和綜合經(jīng)濟(jì)方面的建議144件,占28%;農(nóng)林牧水方面的建議134件,占26%;教科文衛(wèi)方面的建議101件,占19.6%;社會民生方面的建議57件,占11.1%;城建環(huán)保方面的建議43件,占8.3%;財稅金融方面的建議17件,占3.3%;法制建設(shè)方面的建議19件,占3.7%。
【十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)議案建議】 2022年3月5—11日,十三屆全國人大五次會議召開期間,內(nèi)蒙古代表團(tuán)出席代表57人,共提交代表建議114件。其中,農(nóng)、林、牧、漁和水利類建議19件,占16.7%;教科文衛(wèi)體類建議19件,占16.7%;公交、能源和郵電類建議18件,占15.8%;行政法制、法院檢察院及廉政建設(shè)類建議16件,占14.1%;城鄉(xiāng)建設(shè)與資源環(huán)境類建議11件,占9.6%;社會及公共事務(wù)類建議11件,占9.6%;發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項目和綜合經(jīng)濟(jì)類建議7件,占6.1%;財政、稅收和金融類建議7件,占6.1%;流通、旅游和服務(wù)類建議6件,占5.3%。
【“雙聯(lián)系”制度】 2022年,自治區(qū)人大常委會落實常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表、代表聯(lián)系人民群眾制度。根據(jù)組成人員變動情況,及時調(diào)整組成人員聯(lián)系代表分工,65名組成人員聯(lián)系基層人大代表249名。全年,組成人員通過不同形式開展聯(lián)系活動,繼續(xù)做好自治區(qū)人大代表聯(lián)系人民群眾工作,自治區(qū)人大代表基本完成回原選舉單位述職工作,口頭述職率超過50%。組織代表圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署以及“十四五”規(guī)劃綱要實施等選題開展專題調(diào)研,參加調(diào)研的代表共計191人次,提出建議125項。
【履職評議】 2022年,自治區(qū)人大常委會制定《組成人員履行職責(zé)的規(guī)定》《關(guān)于發(fā)揮組成人員主體作用共同做好常委會工作的意見》,建立年度履職情況通報制度,助推組成人員更好履職盡責(zé)。對各盟市組織自治區(qū)人大代表回選舉單位述職作出安排部署,主動接受群眾監(jiān)督。建立內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆全國人大代表履職檔案。
【自治區(qū)人大代表換屆選舉工作】 2022年,自治區(qū)人大常委會組織換屆選舉各項工作,制定《出席十四屆全國人大代表名額和選舉問題的意見》《自治區(qū)十四屆人大代表名額和選舉問題的意見》,加強(qiáng)對各選舉單位的指導(dǎo)。代表選舉過程中,各選舉單位依照選舉法、解放軍選舉辦法和自治區(qū)人大常委會決定,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,由各政黨、各人民團(tuán)體和代表10人以上聯(lián)合提出自治區(qū)第十四屆人大代表候選人人選;由大會主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單提交全體代表醞釀、討論,根據(jù)多數(shù)代表的意見,按照法定差額比例,確定正式代表候選人,以無記名投票方式,進(jìn)行差額選舉。各設(shè)區(qū)的市、盟轄旗縣市和駐區(qū)部隊于2023年1月8日前,選舉產(chǎn)生自治區(qū)第十四屆人大代表538名。
表3 內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大六次會議代表議案一覽表
(表格來源:自治區(qū)人大常委會)
【代表履職培訓(xùn)】 2022年,自治區(qū)人大常委會組織舉辦自治區(qū)人大代表“黨的二十大精神線上培訓(xùn)班”,邀請自治區(qū)黨委中共二十大精神宣講團(tuán)成員線上授課;協(xié)調(diào)全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺為自治區(qū)人大代表和全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席舉辦線上專題培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)代表1000余人次。配合全國人大做好縣級人大常委會主任網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班工作,組織全區(qū)103個旗縣級人大常委會主任及人大干部接受培訓(xùn)。
【吸納民意匯集民智】 2022年,自治區(qū)人大常委會邀請代表列席常委會會議,召開列席人員座談會,面對面聽取意見建議。組織代表參加調(diào)研、執(zhí)法檢查、預(yù)決算審查、視察等工作。繼續(xù)在98個旗縣(市、區(qū))、936個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民生實事項目人大代表票決制工作,對全面推行民生實事項目人大代表票決制工作開展調(diào)研。 (燕玉榮)