2023卷
【概況】 截至2022年底,內(nèi)蒙古自治區(qū)有國務院批準地對外開放口岸20個。其中,邊境陸路口岸14個,分別為滿洲里鐵路、滿洲里公路、二連浩特鐵路、二連浩特公路、甘其毛都、策克、滿都拉、珠恩嘎達布其、額布都格、阿日哈沙特、阿爾山、室韋、黑山頭、烏力吉公路口岸。14個陸路口岸其中對俄4個、對蒙10個。航空口岸6個,分別為呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、滿洲里、海拉爾、二連浩特。2022年,自治區(qū)圍繞“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌疫情防控和口岸暢通,聚焦重點抓落實,推進口岸工作高質(zhì)量發(fā)展。全年實現(xiàn)貨運量5842.2萬噸,同比增長14.7%,超額完成年度預期目標。過境中歐班列共7337列,同比增長19.1%,滿洲里和二連浩特鐵路口岸過境班列分別為4818列和2519列,同比增長40.7%和下降8%。推進口岸應開盡開,分批有序恢復邊境口岸貨運通關,有7個口岸恢復客貨雙通。阿爾山口岸常年開放被列入國家口岸開放年度審理計劃。
【口岸建設】 2022年,自治區(qū)安排口岸經(jīng)濟發(fā)展專項資金1.68億元,細化自治區(qū)“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃的任務分工。制定綜合保稅區(qū)發(fā)展工作計劃,結合“大起底”和綜保區(qū)績效評估情況,持續(xù)做好綜保區(qū)整改提升工作,從口岸經(jīng)濟發(fā)展專項資金中撥出2000萬元用于支持綜保區(qū)建設。年內(nèi),烏力吉口岸獲批臨時開放,包頭、二連浩特航空口岸基礎設施建設取得進展。鄂爾多斯航空口岸申建進境水果、食用水生動物和冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地順利通過海關總署專家組驗收,呼和浩特冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地、滿洲里肉類進境指定監(jiān)管場地建設已申報海關總署。中蒙甘其毛都—嘎順蘇海圖、策克—西伯庫倫、滿都拉—杭吉等跨境鐵路,兩國各自內(nèi)段建設基本完成。甘其毛都、策克口岸AGV無人駕駛智能化通關建設開始試運行,二連浩特公路口岸AGV無人駕駛智能化通關項目建設進展順利。2022年12月,全區(qū)口岸進口整體通關時間24.38小時,壓縮75.96%;出口整體通關時間0.28小時,壓縮87.35%,為2019年以來最好成績。
圖51 2022年7月16日,甘其毛都口岸AGV(自動導航車輛)實現(xiàn)跨境試運行,
為全國首次應用AGV開展跨境運輸 (自治區(qū)商務廳 供圖)
表30 2022年度內(nèi)蒙古轄區(qū)內(nèi)口岸一覽表
表31 2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)主要口岸流量統(tǒng)計表
(表格來源:自治區(qū)口岸辦)
【口岸營商環(huán)境優(yōu)化】 2022年,成立全區(qū)優(yōu)化口岸營商環(huán)境領導小組,制定印發(fā)《關于推進跨境貿(mào)易便利化優(yōu)化口岸營商環(huán)境的實施意見》《關于進一步促進口岸通關便利化若干措施》《關于復制推廣借鑒2022年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動推出的改革創(chuàng)新措施的清單》。編制疫情常態(tài)化防控形勢下全區(qū)重點口岸通關模式和流程圖冊。全區(qū)口岸收費項目精簡為45項。開展國際貿(mào)易“單一窗口”推廣應用培訓。
【疫情防控】 2022年,自治區(qū)口岸辦支持配合自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部口岸城市工作專班工作,推動在口岸地區(qū)開展“三道防線”建設,將67%的口岸經(jīng)濟發(fā)展專項資金用于支持重點口岸基礎設施和疫情防控設施建設,同時指導各盟市做好非冷鏈疫情防控工作。指導各口岸創(chuàng)新通關作業(yè)模式,開展蒙煤清庫存專項行動,協(xié)調(diào)解決滿洲里口岸出口整車積壓難題。推行口岸貨運量提升獎勵機制,發(fā)放進出境貨運量獎補資金1416萬元。 (邸晶超)
【概況】 截至2022年底,內(nèi)蒙古自治區(qū)有國務院批準地對外開放口岸20個。其中,邊境陸路口岸14個,分別為滿洲里鐵路、滿洲里公路、二連浩特鐵路、二連浩特公路、甘其毛都、策克、滿都拉、珠恩嘎達布其、額布都格、阿日哈沙特、阿爾山、室韋、黑山頭、烏力吉公路口岸。14個陸路口岸其中對俄4個、對蒙10個。航空口岸6個,分別為呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、滿洲里、海拉爾、二連浩特。2022年,自治區(qū)圍繞“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌疫情防控和口岸暢通,聚焦重點抓落實,推進口岸工作高質(zhì)量發(fā)展。全年實現(xiàn)貨運量5842.2萬噸,同比增長14.7%,超額完成年度預期目標。過境中歐班列共7337列,同比增長19.1%,滿洲里和二連浩特鐵路口岸過境班列分別為4818列和2519列,同比增長40.7%和下降8%。推進口岸應開盡開,分批有序恢復邊境口岸貨運通關,有7個口岸恢復客貨雙通。阿爾山口岸常年開放被列入國家口岸開放年度審理計劃。
【口岸建設】 2022年,自治區(qū)安排口岸經(jīng)濟發(fā)展專項資金1.68億元,細化自治區(qū)“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃的任務分工。制定綜合保稅區(qū)發(fā)展工作計劃,結合“大起底”和綜保區(qū)績效評估情況,持續(xù)做好綜保區(qū)整改提升工作,從口岸經(jīng)濟發(fā)展專項資金中撥出2000萬元用于支持綜保區(qū)建設。年內(nèi),烏力吉口岸獲批臨時開放,包頭、二連浩特航空口岸基礎設施建設取得進展。鄂爾多斯航空口岸申建進境水果、食用水生動物和冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地順利通過海關總署專家組驗收,呼和浩特冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地、滿洲里肉類進境指定監(jiān)管場地建設已申報海關總署。中蒙甘其毛都—嘎順蘇海圖、策克—西伯庫倫、滿都拉—杭吉等跨境鐵路,兩國各自內(nèi)段建設基本完成。甘其毛都、策克口岸AGV無人駕駛智能化通關建設開始試運行,二連浩特公路口岸AGV無人駕駛智能化通關項目建設進展順利。2022年12月,全區(qū)口岸進口整體通關時間24.38小時,壓縮75.96%;出口整體通關時間0.28小時,壓縮87.35%,為2019年以來最好成績。
圖51 2022年7月16日,甘其毛都口岸AGV(自動導航車輛)實現(xiàn)跨境試運行,
為全國首次應用AGV開展跨境運輸 (自治區(qū)商務廳 供圖)
表30 2022年度內(nèi)蒙古轄區(qū)內(nèi)口岸一覽表
表31 2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)主要口岸流量統(tǒng)計表
(表格來源:自治區(qū)口岸辦)
【口岸營商環(huán)境優(yōu)化】 2022年,成立全區(qū)優(yōu)化口岸營商環(huán)境領導小組,制定印發(fā)《關于推進跨境貿(mào)易便利化優(yōu)化口岸營商環(huán)境的實施意見》《關于進一步促進口岸通關便利化若干措施》《關于復制推廣借鑒2022年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動推出的改革創(chuàng)新措施的清單》。編制疫情常態(tài)化防控形勢下全區(qū)重點口岸通關模式和流程圖冊。全區(qū)口岸收費項目精簡為45項。開展國際貿(mào)易“單一窗口”推廣應用培訓。
【疫情防控】 2022年,自治區(qū)口岸辦支持配合自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部口岸城市工作專班工作,推動在口岸地區(qū)開展“三道防線”建設,將67%的口岸經(jīng)濟發(fā)展專項資金用于支持重點口岸基礎設施和疫情防控設施建設,同時指導各盟市做好非冷鏈疫情防控工作。指導各口岸創(chuàng)新通關作業(yè)模式,開展蒙煤清庫存專項行動,協(xié)調(diào)解決滿洲里口岸出口整車積壓難題。推行口岸貨運量提升獎勵機制,發(fā)放進出境貨運量獎補資金1416萬元。 (邸晶超)
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