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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

區(qū)委書記：奇福海（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：尹福業(yè)

政協(xié)主席：張宏偉

武裝部長(zhǎng)：?jiǎn)绦陆?/SPAN>

政委：申中明

【概況】包頭市九原區(qū)位于陰山南麓，黃河北岸，土默特平原與河套平原的結(jié)合部，全區(qū)轄1個(gè)蘇木、3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處。轄區(qū)總面積734平方公里，其中城區(qū)面積26平方公里，耕地面積24.5萬(wàn)畝，總?cè)丝?/SPAN>20.1萬(wàn)人，由漢族、蒙古族、回族、滿族等18個(gè)民族構(gòu)成。

2008年，九原區(qū)堅(jiān)持“以農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)，以工業(yè)強(qiáng)區(qū)，以商貿(mào)活區(qū)，以科教興區(qū)”的戰(zhàn)略思想和“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓鄉(xiāng)企，大力抓農(nóng)業(yè)，突出抓效益”的戰(zhàn)略舉措，全力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值102.1億元，完成財(cái)政收入17.27億元，完成固定資產(chǎn)投資72.3億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)24.7億元，城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)21 722元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)8 361元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得可喜成績(jī)。

2008年6月，包頭市為解決全市中心城區(qū)發(fā)展空間受限，行政區(qū)域設(shè)置于合理的問題，制定了全市行政區(qū)劃調(diào)整方案。方案將九原區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)整建制劃出，將興勝鎮(zhèn)所屬的29個(gè)村，麻池所屬的5個(gè)村，哈業(yè)胡同鎮(zhèn)所屬的15個(gè)村，阿嘎如泰蘇木所屬的1個(gè)嘎查劃出。區(qū)劃后九原區(qū)轄區(qū)總面積由1 858平方公里縮減為734平方公里。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】2008年，九原區(qū)全年完成工業(yè)增加值31.7億元，增長(zhǎng)13.5%；其中，23家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值17.7億元，增長(zhǎng)14.9%。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建、續(xù)建5 000萬(wàn)元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，完成投資44億元；其中，神華煤制烯烴項(xiàng)目完成投資38億元，土建施工階段基本結(jié)束，順利進(jìn)入設(shè)備安裝階段。招商引資工作取得可喜成績(jī)。簽約重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)（4個(gè)已經(jīng)開工），合同利用區(qū)外資金68.8億元。園區(qū)建設(shè)有了質(zhì)的突破。完成投資6.54億元，為歷年之最。其中，興勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資8 800萬(wàn)元，清理整合閑置土地2 300畝，為下一步項(xiàng)目的順利落地拓展空間、創(chuàng)造條件；九原工業(yè)園區(qū)投資5.66億元，重點(diǎn)開展“五大工程”，即投資1.35億元完成部分土地收儲(chǔ)，投資7 200萬(wàn)元建成15.6公里輔供水管線，投資3 400萬(wàn)元鋪設(shè)完成9.9公里天然氣管道，投資1.35億元實(shí)施哈德門溝和虎奔亥溝防洪工程，投資1.9億元開展5條主干道及管網(wǎng)建設(shè)工程，初步具備承接重大項(xiàng)目的基本條件。

【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)】2008年，九原區(qū)全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。發(fā)放各類補(bǔ)貼資金3 048萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均受惠425元。投資2 436萬(wàn)元，組織實(shí)施奶業(yè)公司等5個(gè)黃河險(xiǎn)工治理工程、全巴圖等2個(gè)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、烏蘭計(jì)五村等4個(gè)土地整理項(xiàng)目，新增節(jié)水灌溉面積1.5萬(wàn)畝、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田1.4萬(wàn)畝。種植業(yè)實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)5.3萬(wàn)噸，蔬菜商品量達(dá)12.6萬(wàn)噸。存欄數(shù)達(dá)15.9萬(wàn)頭（只），規(guī)?；B(yǎng)殖達(dá)70%。農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移明顯加快，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.36萬(wàn)人（次），外出務(wù)工收入實(shí)現(xiàn)1.2億元。

【城區(qū)建設(shè)】全年實(shí)施城建項(xiàng)目43個(gè)，完成投資22億元。啟動(dòng)?xùn)|北組團(tuán)4條道路、城區(qū)排水和城區(qū)供水工程，實(shí)施西灘牛奶場(chǎng)、井坪新村、西腦包村3個(gè)“城中村”改造項(xiàng)目，實(shí)施文明路5號(hào)、10號(hào)街坊的拆遷改造和法檢舊院等4個(gè)舊大院的開發(fā)改造工程，加快推進(jìn)包頭市體育中心、世界鹿園等六個(gè)社會(huì)公益項(xiàng)目，配合實(shí)施110國(guó)道、哈屯高勒（二期）、大（同）—包（頭）、包（頭）—西（安）鐵路的征地拆遷工作。積極探索城市管理新機(jī)制。成立城市管理執(zhí)法局，加大綜合執(zhí)法力度，整治“六亂”現(xiàn)象，清理違章建筑，組織強(qiáng)拆行動(dòng)20余次，拆除違法建筑95處59萬(wàn)平方米，有效遏制違法亂占亂建勢(shì)頭。

【生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)】“青山、綠水、禁牧”三大生態(tài)工程建設(shè)成效明顯，大青山南坡綠化Ⅱ區(qū)工程提前完成，沿黃筑堤修路工程全線開工，圍封禁牧工作步入良性發(fā)展軌道。扎實(shí)推進(jìn)綠色家園創(chuàng)建工程，深入開展義務(wù)植樹基地建設(shè)，完成人工造林3 600畝、封山育林5.4萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)12.3%，高出全市平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，大力淘汰落后產(chǎn)能，清理違法排污源，拆除恒豐、鑫宇等不符合環(huán)保要求的煉鐵高爐7座，清理黃河濕地和建華南路磚廠22家，限期治理神華等12家煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)企業(yè)和金鹿等5家水泥廠，淘汰落后產(chǎn)能67.7萬(wàn)噸，降低能耗30萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫7 079噸。

【為群眾辦實(shí)事好事】堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為重，安排財(cái)政資金5.97億元（占可用財(cái)力的60%），用于以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，圓滿完成為人民群眾興辦的12件46項(xiàng)好事實(shí)事。一是投資2億元加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，集中建設(shè)村民新居12萬(wàn)平方米、保護(hù)地2 000畝、戶用沼氣池750座、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程連鎖店20個(gè)，新修村內(nèi)街道14.6公里、鄉(xiāng)村公路37公里，完成萬(wàn)水泉至麻池段公路改造，解決1.5萬(wàn)人的安全飲水問題。二是切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3 819人，幫助所有“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè)，安置“4050”人員341名，為261戶有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧民提供小額貸款972萬(wàn)元。三是加快社會(huì)保障體系建設(shè)。全面推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)90%，超出市目標(biāo)值5個(gè)百分點(diǎn)；調(diào)整規(guī)范行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工和學(xué)校教師以及離退休人員津補(bǔ)貼，提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和五保老人集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。四是切實(shí)加大城鄉(xiāng)困難群眾的救助力度。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)特困居民大病醫(yī)療事前救助機(jī)制，在全市率先推行城鄉(xiāng)低保一體化，低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到每人每年3 360元，累計(jì)為15 674名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放各類救助金1 694萬(wàn)元。五是投資3 348萬(wàn)元新改擴(kuò)建沙河五小、六小、七小，撤并8所中小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)），在自治區(qū)公開選聘58名優(yōu)秀教師，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展；成功化解義務(wù)教育債務(wù)4 300多萬(wàn)元；免除蒙古族家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村牧區(qū)獨(dú)生子女家庭和雙女戶家庭高中階段學(xué)費(fèi)和書費(fèi)，補(bǔ)貼所有中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。六是進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，新建薩如拉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、萬(wàn)達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室；新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)翻了一番，報(bào)銷比例提高10%，為14.1萬(wàn)人（次）補(bǔ)償報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1 237萬(wàn)元；為2 661名65周歲以上農(nóng)牧民進(jìn)行免費(fèi)體檢，為889對(duì)新婚夫婦進(jìn)行婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查。七是大力開展文體建設(shè)年活動(dòng)，投資3 000萬(wàn)元建成多功能文化圖書大廈，新建2個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站，為一半以上的行政村配備健身設(shè)施，因文化共享工程被列為全國(guó)示范區(qū)，文化大院創(chuàng)建工作榮獲第十四屆全國(guó)群星獎(jiǎng)服務(wù)獎(jiǎng)，小品《換春聯(lián)》被中宣部等四部委評(píng)為“四進(jìn)社區(qū)”金獎(jiǎng)。八是進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，改（擴(kuò)）建計(jì)生服務(wù)室7個(gè)，為各蘇木鎮(zhèn)辦事處配備計(jì)生服務(wù)車，為4.5萬(wàn)名已婚育齡婦女開展婦女病免費(fèi)普查，提高村（居）級(jí)計(jì)生助理員工資待遇，落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，計(jì)劃生育工作繼續(xù)走在全市前列。九是積極解決中低收入家庭住房困難問題，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房5萬(wàn)平方米、廉租住房1萬(wàn)平方米，為369戶困難家庭發(fā)放廉租房補(bǔ)貼78萬(wàn)元。十是切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，再次為城區(qū)一線清潔工人月增資200元，擴(kuò)大城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍，在各蘇木鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)站，配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施；實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁項(xiàng)目，受益農(nóng)戶達(dá)到700戶。十一是加強(qiáng)社會(huì)治安科技防范工作，80%以上的重點(diǎn)單位和治安復(fù)雜場(chǎng)所安裝報(bào)警監(jiān)控設(shè)備，建立覆蓋全社會(huì)的立體化社會(huì)治安動(dòng)態(tài)巡控機(jī)制。十二是將村（嘎查、居）干部工資列入財(cái)政預(yù)算，并提高待遇，為每個(gè)村（嘎查、社區(qū)）補(bǔ)貼辦公經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，選錄3名優(yōu)秀村干部到蘇木鎮(zhèn)工作。

【榮譽(yù)】3月，九原區(qū)麻池鎮(zhèn)漁業(yè)協(xié)會(huì)養(yǎng)殖場(chǎng)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”；4月，九原區(qū)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)部“優(yōu)質(zhì)后備母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼”項(xiàng)目；5月，九原區(qū)供銷社獲“自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；7月，九原區(qū)電力公司被黨中央文明委命名為全國(guó)文明單位；白音席勒街道辦事處三道沙河村被黨中央文明委評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村；10月，九原區(qū)文體局報(bào)送的小品《換春聯(lián)》被中宣部等四部委評(píng)為“四進(jìn)社區(qū)”金獎(jiǎng)。區(qū)文體局獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

【先進(jìn)人物】

楊國(guó)秀女，九原區(qū)文體局文化館工作，2008年10月被中宣部等四部委評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀輔導(dǎo)員”。

聶埃秀女，九原區(qū)人民法院工作，2008年7月被自治區(qū)人民政府授予“全區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

劉波女，九原區(qū)教育局工作，2008年3月被自治區(qū)團(tuán)委授予“全區(qū)優(yōu)秀團(tuán)員”稱號(hào)。

劉果豐男，九原區(qū)公安分局工作，2008年1月被自治區(qū)公安廳評(píng)為“全區(qū)公安系統(tǒng)優(yōu)秀偵查員”。

（王立杰）