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【領導名錄】

旗委書記： ***（蒙古族）

人大常委會主任：華·格日樂巴圖（蒙古族）

旗長：尚志強

政協(xié)主席：李月珍（女）

武裝部長：班瑞廷（3月離任） 謝展（3月任職）

政委：李占（3月任職）    

【概況】鄂托克旗位于內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西部。地理坐標在東經104°41′～108°54′，北緯38°18′～40°11′之間，總面積20 687平方公里。全旗轄2個蘇木、4個鎮(zhèn)。2008年，全年出生人口1 137人，人口出生率12.38‰；人口自然增長率4.3‰。年末全旗總人口95 955人，其中少數(shù)民族人口26 107人，少數(shù)民族人口中有蒙古族25 912人。全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入16 991元，同比增長13.2％。城鎮(zhèn)居民均消費性支出14 002元，增長20.5％。全年農牧民人均純收入7 058元，比上年增加871元，增長14.1％，農牧民人均生活消費支出8 863元，增長11.0％。年末全旗在崗職工16 873人，比上年減少8.4％，在崗職工工資總額為47 359萬元，比上年減少8.9％。其中，國有單位在崗職工6 874人，減少9.0％，工資總額為26 627萬元，增長23.9％；集體單位在崗職工381人，工資總額為1 326萬元，增長82.0％；其它單位在崗職工9 618人，減少12.2％，工資總額為19 406萬元，減少36.0％。全旗在崗職工年平均工資為28 108元，比上年增長1.0%。

2008年地區(qū)生產總值155.00億元，按可比價格計算(下同)，比上年增長18.9％。其中，第一產業(yè)3.89億元，同比增長7.7％；第二產業(yè)124.93億元，同比增長18.5％；第三產業(yè)26.18億元，同比增長22.7％。全旗生產總值中一、二、三次產業(yè)比例由上年的 2.9∶78.4∶18.7演進為2.5∶80.6∶16.9。全年地方財政總收入21.62億元，增長84.2％，地方財政收入中一般預算收入7.95億元，增長71.7％。地方財政一般預算支出12.12億元，比上年增長42.2%。其中，社會保障支出和就業(yè)支出0.98億元，比上年增長29.0％；  醫(yī)療衛(wèi)生支出0.57億元，比上年增長69.3％；教育支出1.49億元，比上年增長34.6％。

【農業(yè)】農作物種植面積16 933公頃，比上年增加609公頃。其中，糧食作物種植面積12 297公頃，比上年增加583公頃。全年糧食總產量79 926噸，比上年減少0.2％。

【牧業(yè)】全旗牧業(yè)年度牲畜存欄頭數(shù)為182.9萬頭(只)，比上年減少2.9％；牲畜總增79.6萬頭(只)，牲畜總增率達42.2%；牧業(yè)年度良種及改良牲畜總頭數(shù)181.5萬頭(只)，比重為99.2%。全年肉類總產量11 024噸，比上年增長30.1％；牛奶產量8 928噸，下降57.3%； 山羊絨產量524噸，增長33.0％。

【林業(yè)】全年完成營造林面積15 314公頃。其中，人工造林4 647公頃，飛播造林6 667公頃，封山育林4 000公頃。全年完成荒山荒地造林面積1 333公頃，完成天然林資源保護工程造林面積6 667公頃，幼林撫育面積667公頃。年末全旗森林面積383 764公頃，森林覆蓋率達20.64%。

【工業(yè)】全部工業(yè)增加值110.02億元，比上年增長24.0%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值100.69億元，比上年增長27.0%。 在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)增加值0.89億元，集體企業(yè)增加值0.56億元，股份制企業(yè)增加值98.99億元，其它經濟類型企業(yè)增加值0.25億元。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值0.82億元，重工業(yè)增加值99.87億元。

全年規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值24.54億元，比上年增長3.9%。黑色金屬冶煉、煉焦、化工、電力生產、煤炭開采、洗選業(yè)、非金屬礦物制品增加值占95％以上，成為拉動工業(yè)生產快速增長的主要動力。2008年1月至11月，全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入162.47億元，比上年同期增長50.6%；實現(xiàn)利潤25.83億元，比上年同期增長147.8％。其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤7.69億元，同比增長463.2％；規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額0.16億元，同比下降44.0％。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產品銷售率97.73％，比上年增長9.29個百分點。

【建筑業(yè)】建筑業(yè)增加值14.90億元，比上年下降7.2％。全旗2008年有三級有資質以上建筑施工企業(yè)4個，施工企業(yè)房屋建筑施工面積71 790平方米，比上年下降26.2%。全年具有建筑業(yè)資質等級的建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤0.14億元，比上年增長29.3％；實現(xiàn)稅金0.1億元，比上年增長48.9％。

【固定資產投資】全年固定資產投資總額129.60億元，比上年增長8.0％。從投資主體看，國有經濟單位投資68.4億元，增長43.0％；有限責任公司投資14.5億元，下降60.9%；私營企業(yè)投資19.8億元，增長65.6%；其它經濟類型單位投資26.9億元，增長16.9％；按項目隸屬關系分，黨中央投資54.8億元，增長1 435.2％；地方投資74.8億元，下降35.7％。  

在全旗固定資產投資中，第一產業(yè)投資1.1億元，下降29.6％；第二產業(yè)投資105.4億元，增長22.4％；其中，工業(yè)投資105.4億元，增長22.8％；第三產業(yè)投資23.1億元，下降28.5％。從主要行業(yè)投資看，農林牧漁業(yè)投資1.1億元，下降29.6％；煤炭采選業(yè)投資19.0億元，增長43.3％；天然氣開采業(yè)投資54.7億元，增長90.6%；煉焦業(yè)投資19.3億元，增長1 335.2％；電力、熱力的生產和供應業(yè)投資1.3億元，下降94.4％；交通運輸業(yè)投資16.7億元，下降43.6％；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資1.8億元，增長58.2％。

全年新開工項目69個，在建項目計劃總投資226.6億元，分別比上年增長8.1％和23.1％。在全旗城鄉(xiāng)50萬元以上項目固定資產投資中，全部建成投產項目66個，項目建成投產率60.0%；新增固定資產17.6億元。

【商貿】社會消費品零售總額20.00億元，比上年增長19.5％。分城鄉(xiāng)看，縣級消費品零售額12.64億元，增長18.0％；縣以下消費品零售額7.36億元，增長22.1％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)零售額11.82億元，增長13.3％；住宿和餐飲業(yè)零售額7.59億元，增長30.3％；其它行業(yè)零售額0.59億元，增長22.7％。

全年出口總額34 172萬美元，比上年增長102.6%。實際利用外商投資735萬美元。

【交通】各種運輸方式完成貨運量3 200萬噸，完成貨物周轉量214 400萬噸公里,完成客運量63.54萬人，完成客運周轉量9 110.3萬人公里。 

【旅游業(yè)】全年實現(xiàn)旅游收入8 650萬元，比上年增長57.3％。接待旅游人數(shù)28萬人次，增長93.1%。其中海外游客86人次。

【郵電通信】郵電業(yè)務總量1.44億元，比上年增長8.3％。其中，電信業(yè)務總量1.37億元，增長7.9％；郵政業(yè)務總量0.07億元，增長16.0％。年末本地固定電話用戶2.3萬戶，下降28.1％。年末移動電話用戶15.4萬戶，增長36.3％。年末全旗互聯(lián)網絡用戶0.4萬戶。

【金融保險】年末全旗金融機構各項人民幣存款余額36.8億元，比上年末增長30.8％。其中，企業(yè)存款余額7.7億元，比上年末增長8.6％；儲蓄存款余額24.2億元，比上年末增長44.7％。年末全旗金融機構各項人民幣貸款余額33.4億元，比上年末增長17.1％。其中，短期貸款余額14.5億元，比上年末增長20.7％；中長期貸款余額18.9億元，比上年末增長16.2％；個人消費貸款余額4.4億元，比上年末增長171.3％。

全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入1.19億元，比上年增長32.2％。

【教育】年末全旗共有學校19所，在校學生15 323人，比上年末下降0.7％。其中蒙古族在校學生2 933人，下降5.9%。年末有中等職業(yè)學校1所，在校學生386人；普通高中2所，在校生1 308人；普通初中7所，在校生4 590人；小學9所，在校生9 039人。幼兒園13所，在園幼兒 4 361人，比上年增長20.2%。

【衛(wèi)生】年末全旗共有醫(yī)院5個，農村牧區(qū)衛(wèi)生院13個，疾病預防控制機構1個，婦幼衛(wèi)生機構1個。醫(yī)院擁有病床400張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床140張，婦幼衛(wèi)生機構擁有病床20張。醫(yī)院擁有衛(wèi)生技術人員385人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有衛(wèi)生技術人員68人，疾病預防控制機構擁有衛(wèi)生技術人員39人，婦幼衛(wèi)生機構擁有衛(wèi)生技術人員30人。有農村牧區(qū)村級衛(wèi)生室60個，有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員117人。參加農村合作醫(yī)療的農牧民52 536人，比上年增長57.2%。

【社會保障】年末全旗參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)16 113人，比上年增長22.1％；參加失業(yè)保險職工14 533人，領取失業(yè)保險金人數(shù)2 552人；全年參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員3 239人，比上年增長19.0％；養(yǎng)老金社會發(fā)放率達到100%；全年參加基本醫(yī)療保險人數(shù)19 100人，比上年增長12.0％；全年有16 330名職工和2 770名退休人員參加了基本醫(yī)療保險。全年共有6 030人得到國家最低生活保障救濟，比上年增長587人。

【抗震救災】5月28日，鄂旗社會各界共向四川汶川地震災區(qū)捐贈資金物資共計957.88萬元。

（喬景文）