第四期
◆吳海山
組織開展黨史宣傳教育,是史志部門的主要職責(zé)之一。史志部門在做好地方黨史和地方志(史)研究、資料征編的同時,還需發(fā)揮部門優(yōu)勢,通過各種途徑組織開展黨史和地方志的相關(guān)宣傳教育,以達(dá)到資政育人的目的。為了深入了解和掌握自治區(qū)各盟市史志部門發(fā)揮黨史宣傳教育功能情況,本調(diào)研組于2023年5—6月對全區(qū)盟市級史志部門和部分旗縣級史志部門進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)研時限范圍為2019—2023年,調(diào)研方式為實地走訪、召開座談會以及電話訪談等。
一、史志部門開展黨史宣傳教育情況
經(jīng)過調(diào)研了解到,近五年來各盟市史志部門通過各種途徑、載體、方式開展形式多樣的黨史宣傳教育,取得了一定的成效。
(一)黨史宣傳教育的主要形式
各盟市史志部門開展黨史宣傳教育的常規(guī)形式主要有如下幾種:
1.專題宣講。專題宣講黨史尤其是地方黨史,是各盟市開展黨史宣教的主要形式。近年來,各地史志部門根據(jù)自身實際和社會需要,開展了形式多樣的黨史宣教工作。如巴彥淖爾市委黨史研究室自2019年以來開展50多次黨史宣講,受眾5000余人;包頭市委黨史研究室組建“四史”宣講團,深入黨群服務(wù)中心、社區(qū)等開展專題宣講,并在全市各類培訓(xùn)班上講授,累計開展專題宣講40余次;鄂爾多斯市檔案史志館在2021—2023年組織黨史宣講人員先后7次在包聯(lián)社區(qū)和單位內(nèi)部以講黨課的形式宣講全國黨史和地方黨史;烏蘭察布市委黨史研究室在黨史學(xué)習(xí)教育過程中開展專題宣講40余次,受眾2500余人;錫林郭勒盟黨史地方志研究室在近五年宣講170場次,受眾2萬多人次;通遼市黨史地方志研究室2021年以來開展15場地方黨史宣講。
2.贈閱黨史書籍和宣傳品。結(jié)合黨史“六進(jìn)”等活動,發(fā)放、贈閱相關(guān)地方黨史的書籍和宣傳品,是各盟市史志部門開展黨史宣教的重要途徑。如巴彥淖爾市委黨史研究室自2019年以來向基層社區(qū)、單位、學(xué)校、企業(yè)贈閱黨史宣傳口袋書《河套黨史故事》《河套黨史人物》《黨史知識手冊》等書籍及宣傳品3000余冊(套);包頭市委黨史研究室自2017年至今為機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營贈送《中國共產(chǎn)黨包頭歷史》(第一卷)等黨史類書籍和黨史知識宣傳冊近2000本;烏海市檔案史志館自2020年至今為烏海市老石旦煤礦、烏海軍分區(qū)、烏海市委黨校等105家單位贈送《中國共產(chǎn)黨烏海市大事記(2001—2020)》《中國共產(chǎn)黨烏海歷史(1949—2005)》等黨史、方志資料書籍近2000本;烏蘭察布市委黨史研究室近五年為機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校贈送黨史類圖書2000余冊,黨史影視制品500余套;錫林郭勒盟黨史地方志研究室近五年累計向機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、軍營、嘎查、企業(yè)等贈送史志書籍近30種數(shù)千冊、黨史題材影視光盤120余套。
3.利用報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體開展宣傳教育工作。報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體是史志部門開展黨史宣教的另一個重要途徑,各盟市史志部門都不同程度地利用這些傳統(tǒng)媒體開展黨史宣教工作。如巴彥淖爾市委黨史研究室在巴彥淖爾日報每周連載《河套黨史故事》、在巴彥淖爾晚報每周連載《河套黨史人物》,在巴彥淖爾電視臺新聞聯(lián)播中播出《主播說黨史》,連載播出河套黨史內(nèi)容。與市人大、退役軍人事務(wù)局、電視臺聯(lián)合策劃推出了《巴彥淖爾·英雄贊歌》系列專題節(jié)目,講述黨在各個歷史時期的英雄模范人物事跡;包頭市委黨史研究室在《包頭日報》開辟專欄連載30期的《新民主主義革命時期包頭黨史》,在包頭廣播電視臺播發(fā)20期《建黨100年·點亮包頭紅》;鄂爾多斯市檔案史志館與市電視臺聯(lián)合錄制《印記·鄂爾多斯》12集大型革命史專題紀(jì)錄片以及聯(lián)合開辦“七月視線”紅色專欄,與鄂爾多斯日報社合辦“紅色鄂爾多斯”專欄,為黨史學(xué)習(xí)教育提供了生動教材;烏蘭察布市委黨史研究室撰寫的《卓資縣糧油購銷體制改革的嘗試》《卓資縣小城鎮(zhèn)改革回眸》2篇論文在日報刊發(fā),《集寧戰(zhàn)役》專題研究成果在日報連載,在《內(nèi)蒙古黨史》刊發(fā)《姚喆長女寄養(yǎng)在堡壘戶家的故事》《中國精神揚民魂壯國魂》《幾位烈士的故事》等多篇黨史論文;通遼市黨史地方志研究室與通遼日報社合作開辟《紅色記憶》專欄,連續(xù)刊發(fā)通遼革命烈士的英雄事跡,發(fā)表12篇論文。還與通遼市委宣傳部、通遼日報社聯(lián)合開辟“通遼黨史那些事兒”專欄。
4.通過網(wǎng)絡(luò)新媒體開展宣教。通過網(wǎng)站、視頻、抖音、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)新媒體開展網(wǎng)上宣傳教育,日益成為各盟市黨史宣傳的重要路徑和形式。如巴彥淖爾市委黨史研究室建立“巴彥淖爾黨史研究”微信公眾號,宣傳河套黨史、河套紅色資源。建立“喜馬拉雅”賬號,講述巴彥淖爾黨史,目前已更新97期。建立“河套黨史”視頻號、抖音號,制作40個“河套娃娃講河套黨史故事”短視頻;包頭市委黨史研究室以“包頭黨史”微信公眾號和“包頭黨史網(wǎng)”“包頭黨建網(wǎng)”包頭黨史欄目為陣地,面向全社會開展黨史宣教工作。制作了20集《紅色記憶中的包頭》黨史短視頻;鄂爾多斯市檔案史志館在“鄂爾多斯黨史”公眾號(2021年注銷)、“鄂爾多斯檔案史志館”公眾號上刊登各類黨史文章和時政類文章宣傳黨史,在鄂爾多斯融媒等新媒體平臺發(fā)表文章10篇;烏海市檔案史志館在烏海市檔案史志館網(wǎng)站、“烏海記憶”微信公眾號開通紅色黨史“馬上讀、天天讀”線上服務(wù),實現(xiàn)《中國共產(chǎn)黨烏海歷史(1949-2005)》《中國共產(chǎn)黨烏海黨史大事記》《烏海的開發(fā)與建設(shè)》《烏海的改革與開放》《烏海市志》等13部黨史、方志書籍“掌上閱讀”,讓黨史研究成果隨時隨地可供全民免費閱覽,用“數(shù)字維度”推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化;烏蘭察布市委黨史研究室先后翻制《紅色尋蹤—賀龍三進(jìn)涼城、紅格爾圖戰(zhàn)役》《紅色尋蹤—集寧戰(zhàn)役(1、2)賀龍革命紀(jì)念館》《紅色尋蹤-土默特學(xué)校、烏蘭浩特五一會址》等影像資料,制作《紅色文藝輕騎兵烏蘭牧騎》影像資料,大力弘揚烏蘭牧騎優(yōu)良傳統(tǒng);通遼市黨史和地方志研究室把在新華書店開展的黨史宣講制作成小視頻在“通遼在線”APP上展播,其中三部視頻被“學(xué)習(xí)強國”平臺采用并推廣。除以上常規(guī)形式外,各盟市開展黨史宣傳教育的特色形式有:1.通遼市黨史地方志研究室開展了“展板黨課”講解活動。結(jié)合全市黨史學(xué)習(xí)教育的開展,利用單位走廊《黨史掠影》展板為通遼市委辦公室、區(qū)域經(jīng)濟合作局、直屬機關(guān)工委等單位講解黨在通遼市的歷史。這一舉措為通遼市黨史地方志研究室開展黨史宣教活動增添了新的抓手,同時也為近幾年市直部門開展黨史黨課等主題教育增添了新的選擇。
2.錫林郭勒盟黨史地方志研究室舉辦內(nèi)蒙古歷史系列大型圖片展。先后舉辦了“以史為鏡明古鑒今——內(nèi)蒙古革命史圖片展”“歷史巨變成就輝煌——內(nèi)蒙古建設(shè)史圖片展”“不忘初心、牢記使命——中共內(nèi)蒙古自治區(qū)歷史圖片展”等3次大型圖片展。另外,還開展革命遺址遺跡立標(biāo)工作及宣傳。在編撰出版革命遺址遺跡普查成果《錫林郭勒革命遺址遺跡》一書的基礎(chǔ)上,開展了革命遺址遺跡立標(biāo)工程。目前,全盟各地共建成革命遺址遺跡標(biāo)識碑28塊,累計投入資金達(dá)50多萬元,成為黨史學(xué)習(xí)教育的永久性陣地。
3.鄂爾多斯檔案史志館今年策劃推出主題為《溫暖世界的城市——檔案史志里的鄂爾多斯》展覽。以檔案史志資料視角,全方位展示鄂爾多斯的發(fā)展歷史,用中國共產(chǎn)黨在鄂爾多斯的革命歷程,傳播鄂爾多斯紅色文化,展覽將于近期向社會開放。
(二)黨史宣傳教育的成效
各盟市史志部門開展形式多樣的黨史宣傳教育,取得了一定的成效。
首先,通過全面開展針對性強、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的黨史宣傳教育活動,使各地干部對黨史有了較為深刻的認(rèn)識,尤其對一些重大歷史問題及取得的重要歷史經(jīng)驗都有了新的更深層次的認(rèn)識,增強了黨性,加強了信仰擔(dān)當(dāng),筑牢了不忘初心、牢記使命的思想根基,進(jìn)一步激發(fā)了干部堅定理想信念、傳承紅色基因、奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
其次,通過黨史“六進(jìn)”、捐贈黨史圖書等途徑,使廣大社區(qū)群眾深入學(xué)習(xí)黨史知識,重溫革命歷史,推動黨史知識走進(jìn)社區(qū)群眾心理,加深了他們對黨的理論和路線方針政策的理解,激發(fā)了群眾的愛黨愛國熱情;使青少年學(xué)生學(xué)黨史、頌黨恩、聽黨話、跟黨走,進(jìn)一步激發(fā)他們愛黨愛國的家國情懷。
第三,通過黨史宣傳教育,不斷擴大了黨史宣傳教育覆蓋面,提高了黨史部門的社會影響力,在期刊和新媒體上發(fā)表黨史文章,提升了黨史編研人員的業(yè)務(wù)水平。
二、史志部門發(fā)揮黨史宣教功能面臨的困難和存在的問題
近年來自治區(qū)各盟市史志部門雖然通過各種途徑開展黨史宣傳教育取得了一定成效,但在開展黨史宣傳教育的過程中也面臨著一些困難,存在著一些問題,主要有如下幾個方面:
第一,黨史宣教人員不足、隊伍力量弱,存在青黃不接的問題。黨史宣傳教育工作關(guān)鍵在人,沒有一定數(shù)量的、具備一定黨史素養(yǎng)的專職人員,很難有效開展黨史宣傳教育。然而,目前各盟市史志部門普遍存在黨史專業(yè)人員和黨史宣教人員缺乏、年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,制約著史志部門黨史宣傳教育功能的發(fā)揮(見下表)。
各盟市史志部門從事黨史業(yè)務(wù)人員情況表
從上表可以看出,除了包頭市委黨史研究室從事黨史業(yè)務(wù)的人員相對較多以外,其他盟市史志部門實際從事黨史業(yè)務(wù)的人員都較少,其中阿拉善盟黨史科只有1人。人員不足嚴(yán)重影響了史志部門發(fā)揮黨史宣教功能的發(fā)揮。而從黨史專業(yè)人員和黨史宣教隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)上來看,存在三方面問題:一是有的地方存在黨史專業(yè)隊伍年齡老化、缺少能承擔(dān)黨史宣傳工作的年輕力量、梯隊建設(shè)不夠完善的問題;二是有的史志部門黨史業(yè)務(wù)隊伍過于年輕,沒有足夠的地情和歷史知識的積累,目前還撐不起黨史研究和宣教工作;三是不少從事黨史業(yè)務(wù)的干部是半路出家,黨史知識素養(yǎng)欠缺,基本功差,尚待進(jìn)一步磨練。另外,有的史志部門人員調(diào)整過于頻繁,新人到崗一兩年就調(diào)整調(diào)離原崗位,影響黨史專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。
第二,史志機構(gòu)不夠健全,“三家合一”在不同程度上導(dǎo)致黨史宣教功能弱化。從盟市一級來看,呼和浩特、巴彥淖爾、鄂爾多斯、興安盟、赤峰、阿拉善、呼倫貝爾等地史志部門未專門設(shè)置黨史宣教科,其他地區(qū)史志部門雖設(shè)立宣教科,但人員很少,未形成穩(wěn)定有力的宣教隊伍。從旗縣一級來看,很多旗縣機構(gòu)設(shè)置簡單,人員配置不全,一些地方甚至沒有專門史志機構(gòu),這對各盟市黨史宣傳教育工作的均衡發(fā)展造成了障礙,盟市史志部門也無法指導(dǎo)旗縣區(qū)黨史宣教工作的開展。同時,近年來多地檔案、黨史和地方志部門合并,檔案和方志口大量的日常工作任務(wù)也使得黨史業(yè)務(wù)工作在一定程度上被邊緣化,導(dǎo)致史志部門的黨史宣教功能等職能有所弱化。
第三,黨史宣教資源不足,地方黨史資源的研究和挖掘不夠。受限于專業(yè)研究力量的不足,多地史志部門原創(chuàng)精品黨史研究成果不夠多,對本地紅色資源的挖掘利用不足,在黨史公眾號和相關(guān)黨史欄目中的資源多為轉(zhuǎn)發(fā),地方特色的資源較少。一些地方史志部門精品地方黨史課程較少,對黨史各專題研究不深入,未建成從教材、資料、課件一體化的黨史宣講使用系統(tǒng)。
第四,宣教形式單一,宣傳力度尚待加強。過去一段時期,各盟市史志部門將大量的時間和經(jīng)歷用于黨史征集和編纂上,黨史宣傳教育相對不足,一些地方的史志部門在新聞媒體和短視頻媒體發(fā)聲較少,使許多黨員干部和群眾對本地黨史了解不夠。部分地區(qū)史志部門開展宣教活動僅限于黨史“六進(jìn)”活動和黨史講座、發(fā)放黨史資料等方面,形式、方法和手段都比較單一,不能有效滿足新時代發(fā)展的需要,在內(nèi)容的豐富性、形式的多樣性和方法的靈活性等方面尚待改進(jìn),宣傳教育的效果有待進(jìn)一步提升。
第五,橫向溝通聯(lián)系不強,大黨史宣教工作格局尚未形成。在黨史宣教工作上,或存在史志部門單打獨斗,缺乏與地方黨校、地方黨委組織和宣傳部門的溝通聯(lián)系和協(xié)作,沒有整合各方優(yōu)勢資源用于黨史宣傳教育的問題;或存在地方相關(guān)部門在黨史宣教工作中未發(fā)揮好史志部門的作用,對他們的積極性和主動性發(fā)揮不足的問題,甚至一些地區(qū)的史志部門存在沒有機會參與當(dāng)?shù)攸h政部門組織的黨史宣教活動的情況。
三、對策建議
(一)對盟市主管部門和史志部門的工作建議
1.高度重視黨史宣教工作,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化
史志部門在發(fā)揮黨史宣傳教育功能方面存在困難和問題的一個重要原因,是各級主管部門和史志部門本身對黨史宣傳教育的重視度不足所致。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》明確指出,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項長期重要任務(wù)。各級黨委(黨組)要提高政治站位,落實主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機制,進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前、作表率,帶著對黨的深厚感情學(xué)黨史,帶著對事業(yè)的強烈責(zé)任用黨史,形成一級帶一級、全黨一起學(xué)的良好局面。積極探索適合不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同群體深入學(xué)黨史的方法途徑,既要精準(zhǔn)有效覆蓋,又要生動鮮活開展,使學(xué)黨史、知黨史、用黨史在全社會蔚然成風(fēng)。史志部門在推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化過程中具有重要的使命職責(zé),應(yīng)認(rèn)真履職盡責(zé),重視并積極主動承擔(dān)黨史宣教教育的任務(wù)。各級黨委(黨組)也要高度重視黨史學(xué)習(xí)、宣傳、教育,在使之常態(tài)化長效化的同時,在機構(gòu)編制、人才隊伍建設(shè)、經(jīng)費等方面對史志部門給予足夠支持。同時,力爭把各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)黨史的情況納入黨建考核目標(biāo)。
2.切實加強黨史人才隊伍建設(shè),不斷提升業(yè)務(wù)人員水平
無論是黨史編研工作,還是黨史宣教工作,都需要一支穩(wěn)定的、業(yè)務(wù)素養(yǎng)高超的隊伍。鑒于目前史志部門在黨史宣教工作方面存在的問題,應(yīng)著力抓好如下幾個方面的工作:一是要穩(wěn)定史志部門的黨史人才隊伍。各盟市主管部門應(yīng)按照編制指數(shù)配齊黨史業(yè)務(wù)人員,并做到專人專崗,不能隨意使黨史業(yè)務(wù)人員兼有他職,盡量減少頻繁調(diào)動崗位;二是要不斷提高黨史人才隊伍業(yè)務(wù)水平。一方面,在引進(jìn)人才時盡量招聘黨史相關(guān)專業(yè)人才,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。另一方面,史志部門要著力培養(yǎng)在職人員,通過送出去培養(yǎng)、參加各類培訓(xùn)、量身制定人才培養(yǎng)規(guī)劃等方式,讓在職人員尤其是年輕的業(yè)務(wù)工作人員迅速成長成才,成為業(yè)務(wù)骨干;三是充分發(fā)揮老同志、老專家的傳幫帶作用。各盟市史志部門都有多年從事黨史業(yè)務(wù)工作的老同志、老專家,其中一些人或臨近退休,或已經(jīng)退休,但他們對史志事業(yè)依然有著濃濃的熱愛。各盟市史志部門應(yīng)充分發(fā)揮這些老專家、離退休業(yè)務(wù)人員的傳幫帶作用,讓他們發(fā)揮余熱,幫助中青年黨史業(yè)務(wù)人員提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和研究能力。
3.優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)籌各項業(yè)務(wù)
部分盟市史志部門目前還未設(shè)置黨史宣教科,這與史志部門的宣傳教育的職能職責(zé)不相符,應(yīng)克服困難、爭取政策設(shè)置黨史宣教科室,由專人負(fù)責(zé)黨史宣教工作。旗縣一級應(yīng)根據(jù)自身實際配齊配全黨史業(yè)務(wù)工作人員,保證黨史業(yè)務(wù)工作以及宣教工作能順利開展。“三合一”的史志部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檔案、黨史和方志業(yè)務(wù),做到專人專崗、職責(zé)清晰、分工協(xié)作,防止黨史業(yè)務(wù)邊緣化和黨史宣教功能弱化。
4.充分挖掘本地黨史資源,充實黨史宣傳教育內(nèi)容
各盟市都具有自身特色的黨史資源和紅色資源,結(jié)合本地黨史資源和紅色資源開展黨史宣教工作,能使黨史宣教工作更具吸引力、更加接地氣,效果會更理想。目前,各地史志部門大都已經(jīng)編寫完成一卷本,部分盟市已經(jīng)開始編纂二卷本。應(yīng)充分利用本地黨史基本著作開展宣教工作,使干部群眾充分了解地方黨史。與此同時,挖掘整理一批紅色資源背后的感人故事、打造一批具有地區(qū)特色的紅色文創(chuàng)產(chǎn)品、創(chuàng)新制作一批吸引力感染力強的普及讀物、口袋書和宣傳冊,儲備黨史宣教資源,充實黨史宣教內(nèi)容。
5.創(chuàng)新工作思路,拓展黨史宣教途徑
各盟市史志部門應(yīng)根據(jù)時代發(fā)展和廣大干部群眾學(xué)習(xí)需求,不斷創(chuàng)新黨史宣教工作思路,有機結(jié)合傳統(tǒng)和現(xiàn)代、線上線下媒介和路徑,不斷拓展黨史宣教途徑,以干部群眾喜聞樂見的方式宣傳黨史。一是可以通過舉辦專題宣講會、座談會、知識競賽、贈送黨史書籍、宣傳冊、黨史展陳等方式,做好黨史宣傳教育工作;二是與新聞媒體部門加強聯(lián)系和溝通,在電視、廣播、報刊上開設(shè)黨史專欄,選擇重要時間節(jié)點,圍繞重大黨史事件、重要黨史人物、革命英烈人物等,播放、發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)節(jié)目和文章,系統(tǒng)開展黨史宣教;三是積極利用新媒體技術(shù),依據(jù)自身條件,可制作黨史尤其是地方黨史的微視頻、微電影、動漫等,通過移動互聯(lián)網(wǎng)終端和平臺開展黨史宣教,增強黨史的吸引力和感染力,讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴。
6.構(gòu)建“大黨史、大宣傳、大視野”開放共享的黨史宣教平臺
為了克服目前各盟市黨史部門人員緊缺、力量不足的問題,可考慮加強上下溝通、橫向聯(lián)系,在盟市主管部門的支持下,由各盟市史志部門牽頭與黨校、高等學(xué)校、社科研究機構(gòu)等單位的黨史研究人員、教學(xué)科研人員和熱心參與黨史工作的同志這“三支隊伍”力量進(jìn)行整合,變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn),調(diào)動社會各方面積極因素,形成黨史宣教合力,擴大黨史宣教的覆蓋面和影響力,構(gòu)建“大黨史、大宣傳、大視野”開放共享的黨史宣教平臺。
(二)對自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室的工作建議
自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室與各盟市史志部門的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和被指導(dǎo)關(guān)系。在職能職責(zé)范圍內(nèi),自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室應(yīng)做好如下幾個方面的工作:
1.向自治區(qū)相關(guān)部門反映盟市史志部門的運轉(zhuǎn)情況,呼吁出臺相關(guān)規(guī)范性、政策性文件調(diào)研過程中了解到,盟市、旗縣史志部門無論是在編制使用、人員配備,還是業(yè)務(wù)工作開展方面,都缺乏自治區(qū)層面的規(guī)范性文件依據(jù),在經(jīng)費使用、自主開展史志編研和黨史宣教工作等方面得不到盟市主管部門的足夠支持,導(dǎo)致開展工作遇到很多困難。作為自治區(qū)層面的史志部門,自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室可以考慮向自治區(qū)反映各盟市史志部門的運轉(zhuǎn)情況和遇到的困難,呼吁有關(guān)部門出臺響應(yīng)的規(guī)范性、政策性文件,以規(guī)范各盟市史志部門各項工作,為各盟市史志部門自主開展各項工作提供依據(jù)。
2.定期開展黨史工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助提升專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力
在調(diào)研過程中了解到,各盟市史志部門工作人員普遍都有提升專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力的需求,而各盟市史志部門或相關(guān)部門難以滿足他們的這一需求,希望自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室?guī)椭麄兲岣邩I(yè)務(wù)素養(yǎng)。為此,自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室可以考慮把培訓(xùn)黨史工作人員作為一項常規(guī)工作,列入每年工作規(guī)劃中,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可以采取兩種方式:一是邀請區(qū)外黨史領(lǐng)域知名專家采取“理論+實操”的培訓(xùn)方法進(jìn)行培訓(xùn);二是由室內(nèi)有資歷、有經(jīng)驗的黨史業(yè)務(wù)人員為盟市史志部門黨史工作者進(jìn)行培訓(xùn)或開展工作經(jīng)驗交流,幫助他們提升業(yè)務(wù)能力。
3.組織開展區(qū)內(nèi)外業(yè)務(wù)交流活動,開闊黨史業(yè)務(wù)人員視野
自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室可以考慮擇時組織各盟市史志部門黨史業(yè)務(wù)人員到其他省市、各盟市黨史部門進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)和交流各自經(jīng)驗,以促進(jìn)人才工作隊伍的素質(zhì)化、專業(yè)化建設(shè),切實提高黨史宣教工作水平,開闊黨史業(yè)務(wù)人員視野。
4.定期開展黨史宣教評比活動,增強各地區(qū)黨史宣教工作的積極性和主動性建議自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室出臺黨史宣教評比活動方案,定期開展黨史宣教評比活動,對工作業(yè)績突出的單位予以一定物質(zhì)或精神方面的獎勵,以此增強各地區(qū)黨史宣教工作的積極性和主動性。評比活動形式可以多樣化,可有單位集體的黨史宣教評比,也可開展全區(qū)范圍內(nèi)的黨史業(yè)務(wù)人員黨史宣講比賽。
(作者系自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室副主任)
◆吳海山
組織開展黨史宣傳教育,是史志部門的主要職責(zé)之一。史志部門在做好地方黨史和地方志(史)研究、資料征編的同時,還需發(fā)揮部門優(yōu)勢,通過各種途徑組織開展黨史和地方志的相關(guān)宣傳教育,以達(dá)到資政育人的目的。為了深入了解和掌握自治區(qū)各盟市史志部門發(fā)揮黨史宣傳教育功能情況,本調(diào)研組于2023年5—6月對全區(qū)盟市級史志部門和部分旗縣級史志部門進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)研時限范圍為2019—2023年,調(diào)研方式為實地走訪、召開座談會以及電話訪談等。
一、史志部門開展黨史宣傳教育情況
經(jīng)過調(diào)研了解到,近五年來各盟市史志部門通過各種途徑、載體、方式開展形式多樣的黨史宣傳教育,取得了一定的成效。
(一)黨史宣傳教育的主要形式
各盟市史志部門開展黨史宣傳教育的常規(guī)形式主要有如下幾種:
1.專題宣講。專題宣講黨史尤其是地方黨史,是各盟市開展黨史宣教的主要形式。近年來,各地史志部門根據(jù)自身實際和社會需要,開展了形式多樣的黨史宣教工作。如巴彥淖爾市委黨史研究室自2019年以來開展50多次黨史宣講,受眾5000余人;包頭市委黨史研究室組建“四史”宣講團,深入黨群服務(wù)中心、社區(qū)等開展專題宣講,并在全市各類培訓(xùn)班上講授,累計開展專題宣講40余次;鄂爾多斯市檔案史志館在2021—2023年組織黨史宣講人員先后7次在包聯(lián)社區(qū)和單位內(nèi)部以講黨課的形式宣講全國黨史和地方黨史;烏蘭察布市委黨史研究室在黨史學(xué)習(xí)教育過程中開展專題宣講40余次,受眾2500余人;錫林郭勒盟黨史地方志研究室在近五年宣講170場次,受眾2萬多人次;通遼市黨史地方志研究室2021年以來開展15場地方黨史宣講。
2.贈閱黨史書籍和宣傳品。結(jié)合黨史“六進(jìn)”等活動,發(fā)放、贈閱相關(guān)地方黨史的書籍和宣傳品,是各盟市史志部門開展黨史宣教的重要途徑。如巴彥淖爾市委黨史研究室自2019年以來向基層社區(qū)、單位、學(xué)校、企業(yè)贈閱黨史宣傳口袋書《河套黨史故事》《河套黨史人物》《黨史知識手冊》等書籍及宣傳品3000余冊(套);包頭市委黨史研究室自2017年至今為機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營贈送《中國共產(chǎn)黨包頭歷史》(第一卷)等黨史類書籍和黨史知識宣傳冊近2000本;烏海市檔案史志館自2020年至今為烏海市老石旦煤礦、烏海軍分區(qū)、烏海市委黨校等105家單位贈送《中國共產(chǎn)黨烏海市大事記(2001—2020)》《中國共產(chǎn)黨烏海歷史(1949—2005)》等黨史、方志資料書籍近2000本;烏蘭察布市委黨史研究室近五年為機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校贈送黨史類圖書2000余冊,黨史影視制品500余套;錫林郭勒盟黨史地方志研究室近五年累計向機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、軍營、嘎查、企業(yè)等贈送史志書籍近30種數(shù)千冊、黨史題材影視光盤120余套。
3.利用報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體開展宣傳教育工作。報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體是史志部門開展黨史宣教的另一個重要途徑,各盟市史志部門都不同程度地利用這些傳統(tǒng)媒體開展黨史宣教工作。如巴彥淖爾市委黨史研究室在巴彥淖爾日報每周連載《河套黨史故事》、在巴彥淖爾晚報每周連載《河套黨史人物》,在巴彥淖爾電視臺新聞聯(lián)播中播出《主播說黨史》,連載播出河套黨史內(nèi)容。與市人大、退役軍人事務(wù)局、電視臺聯(lián)合策劃推出了《巴彥淖爾·英雄贊歌》系列專題節(jié)目,講述黨在各個歷史時期的英雄模范人物事跡;包頭市委黨史研究室在《包頭日報》開辟專欄連載30期的《新民主主義革命時期包頭黨史》,在包頭廣播電視臺播發(fā)20期《建黨100年·點亮包頭紅》;鄂爾多斯市檔案史志館與市電視臺聯(lián)合錄制《印記·鄂爾多斯》12集大型革命史專題紀(jì)錄片以及聯(lián)合開辦“七月視線”紅色專欄,與鄂爾多斯日報社合辦“紅色鄂爾多斯”專欄,為黨史學(xué)習(xí)教育提供了生動教材;烏蘭察布市委黨史研究室撰寫的《卓資縣糧油購銷體制改革的嘗試》《卓資縣小城鎮(zhèn)改革回眸》2篇論文在日報刊發(fā),《集寧戰(zhàn)役》專題研究成果在日報連載,在《內(nèi)蒙古黨史》刊發(fā)《姚喆長女寄養(yǎng)在堡壘戶家的故事》《中國精神揚民魂壯國魂》《幾位烈士的故事》等多篇黨史論文;通遼市黨史地方志研究室與通遼日報社合作開辟《紅色記憶》專欄,連續(xù)刊發(fā)通遼革命烈士的英雄事跡,發(fā)表12篇論文。還與通遼市委宣傳部、通遼日報社聯(lián)合開辟“通遼黨史那些事兒”專欄。
4.通過網(wǎng)絡(luò)新媒體開展宣教。通過網(wǎng)站、視頻、抖音、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)新媒體開展網(wǎng)上宣傳教育,日益成為各盟市黨史宣傳的重要路徑和形式。如巴彥淖爾市委黨史研究室建立“巴彥淖爾黨史研究”微信公眾號,宣傳河套黨史、河套紅色資源。建立“喜馬拉雅”賬號,講述巴彥淖爾黨史,目前已更新97期。建立“河套黨史”視頻號、抖音號,制作40個“河套娃娃講河套黨史故事”短視頻;包頭市委黨史研究室以“包頭黨史”微信公眾號和“包頭黨史網(wǎng)”“包頭黨建網(wǎng)”包頭黨史欄目為陣地,面向全社會開展黨史宣教工作。制作了20集《紅色記憶中的包頭》黨史短視頻;鄂爾多斯市檔案史志館在“鄂爾多斯黨史”公眾號(2021年注銷)、“鄂爾多斯檔案史志館”公眾號上刊登各類黨史文章和時政類文章宣傳黨史,在鄂爾多斯融媒等新媒體平臺發(fā)表文章10篇;烏海市檔案史志館在烏海市檔案史志館網(wǎng)站、“烏海記憶”微信公眾號開通紅色黨史“馬上讀、天天讀”線上服務(wù),實現(xiàn)《中國共產(chǎn)黨烏海歷史(1949-2005)》《中國共產(chǎn)黨烏海黨史大事記》《烏海的開發(fā)與建設(shè)》《烏海的改革與開放》《烏海市志》等13部黨史、方志書籍“掌上閱讀”,讓黨史研究成果隨時隨地可供全民免費閱覽,用“數(shù)字維度”推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化;烏蘭察布市委黨史研究室先后翻制《紅色尋蹤—賀龍三進(jìn)涼城、紅格爾圖戰(zhàn)役》《紅色尋蹤—集寧戰(zhàn)役(1、2)賀龍革命紀(jì)念館》《紅色尋蹤-土默特學(xué)校、烏蘭浩特五一會址》等影像資料,制作《紅色文藝輕騎兵烏蘭牧騎》影像資料,大力弘揚烏蘭牧騎優(yōu)良傳統(tǒng);通遼市黨史和地方志研究室把在新華書店開展的黨史宣講制作成小視頻在“通遼在線”APP上展播,其中三部視頻被“學(xué)習(xí)強國”平臺采用并推廣。除以上常規(guī)形式外,各盟市開展黨史宣傳教育的特色形式有:1.通遼市黨史地方志研究室開展了“展板黨課”講解活動。結(jié)合全市黨史學(xué)習(xí)教育的開展,利用單位走廊《黨史掠影》展板為通遼市委辦公室、區(qū)域經(jīng)濟合作局、直屬機關(guān)工委等單位講解黨在通遼市的歷史。這一舉措為通遼市黨史地方志研究室開展黨史宣教活動增添了新的抓手,同時也為近幾年市直部門開展黨史黨課等主題教育增添了新的選擇。
2.錫林郭勒盟黨史地方志研究室舉辦內(nèi)蒙古歷史系列大型圖片展。先后舉辦了“以史為鏡明古鑒今——內(nèi)蒙古革命史圖片展”“歷史巨變成就輝煌——內(nèi)蒙古建設(shè)史圖片展”“不忘初心、牢記使命——中共內(nèi)蒙古自治區(qū)歷史圖片展”等3次大型圖片展。另外,還開展革命遺址遺跡立標(biāo)工作及宣傳。在編撰出版革命遺址遺跡普查成果《錫林郭勒革命遺址遺跡》一書的基礎(chǔ)上,開展了革命遺址遺跡立標(biāo)工程。目前,全盟各地共建成革命遺址遺跡標(biāo)識碑28塊,累計投入資金達(dá)50多萬元,成為黨史學(xué)習(xí)教育的永久性陣地。
3.鄂爾多斯檔案史志館今年策劃推出主題為《溫暖世界的城市——檔案史志里的鄂爾多斯》展覽。以檔案史志資料視角,全方位展示鄂爾多斯的發(fā)展歷史,用中國共產(chǎn)黨在鄂爾多斯的革命歷程,傳播鄂爾多斯紅色文化,展覽將于近期向社會開放。
(二)黨史宣傳教育的成效
各盟市史志部門開展形式多樣的黨史宣傳教育,取得了一定的成效。
首先,通過全面開展針對性強、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的黨史宣傳教育活動,使各地干部對黨史有了較為深刻的認(rèn)識,尤其對一些重大歷史問題及取得的重要歷史經(jīng)驗都有了新的更深層次的認(rèn)識,增強了黨性,加強了信仰擔(dān)當(dāng),筑牢了不忘初心、牢記使命的思想根基,進(jìn)一步激發(fā)了干部堅定理想信念、傳承紅色基因、奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
其次,通過黨史“六進(jìn)”、捐贈黨史圖書等途徑,使廣大社區(qū)群眾深入學(xué)習(xí)黨史知識,重溫革命歷史,推動黨史知識走進(jìn)社區(qū)群眾心理,加深了他們對黨的理論和路線方針政策的理解,激發(fā)了群眾的愛黨愛國熱情;使青少年學(xué)生學(xué)黨史、頌黨恩、聽黨話、跟黨走,進(jìn)一步激發(fā)他們愛黨愛國的家國情懷。
第三,通過黨史宣傳教育,不斷擴大了黨史宣傳教育覆蓋面,提高了黨史部門的社會影響力,在期刊和新媒體上發(fā)表黨史文章,提升了黨史編研人員的業(yè)務(wù)水平。
二、史志部門發(fā)揮黨史宣教功能面臨的困難和存在的問題
近年來自治區(qū)各盟市史志部門雖然通過各種途徑開展黨史宣傳教育取得了一定成效,但在開展黨史宣傳教育的過程中也面臨著一些困難,存在著一些問題,主要有如下幾個方面:
第一,黨史宣教人員不足、隊伍力量弱,存在青黃不接的問題。黨史宣傳教育工作關(guān)鍵在人,沒有一定數(shù)量的、具備一定黨史素養(yǎng)的專職人員,很難有效開展黨史宣傳教育。然而,目前各盟市史志部門普遍存在黨史專業(yè)人員和黨史宣教人員缺乏、年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,制約著史志部門黨史宣傳教育功能的發(fā)揮(見下表)。
各盟市史志部門從事黨史業(yè)務(wù)人員情況表
從上表可以看出,除了包頭市委黨史研究室從事黨史業(yè)務(wù)的人員相對較多以外,其他盟市史志部門實際從事黨史業(yè)務(wù)的人員都較少,其中阿拉善盟黨史科只有1人。人員不足嚴(yán)重影響了史志部門發(fā)揮黨史宣教功能的發(fā)揮。而從黨史專業(yè)人員和黨史宣教隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)上來看,存在三方面問題:一是有的地方存在黨史專業(yè)隊伍年齡老化、缺少能承擔(dān)黨史宣傳工作的年輕力量、梯隊建設(shè)不夠完善的問題;二是有的史志部門黨史業(yè)務(wù)隊伍過于年輕,沒有足夠的地情和歷史知識的積累,目前還撐不起黨史研究和宣教工作;三是不少從事黨史業(yè)務(wù)的干部是半路出家,黨史知識素養(yǎng)欠缺,基本功差,尚待進(jìn)一步磨練。另外,有的史志部門人員調(diào)整過于頻繁,新人到崗一兩年就調(diào)整調(diào)離原崗位,影響黨史專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。
第二,史志機構(gòu)不夠健全,“三家合一”在不同程度上導(dǎo)致黨史宣教功能弱化。從盟市一級來看,呼和浩特、巴彥淖爾、鄂爾多斯、興安盟、赤峰、阿拉善、呼倫貝爾等地史志部門未專門設(shè)置黨史宣教科,其他地區(qū)史志部門雖設(shè)立宣教科,但人員很少,未形成穩(wěn)定有力的宣教隊伍。從旗縣一級來看,很多旗縣機構(gòu)設(shè)置簡單,人員配置不全,一些地方甚至沒有專門史志機構(gòu),這對各盟市黨史宣傳教育工作的均衡發(fā)展造成了障礙,盟市史志部門也無法指導(dǎo)旗縣區(qū)黨史宣教工作的開展。同時,近年來多地檔案、黨史和地方志部門合并,檔案和方志口大量的日常工作任務(wù)也使得黨史業(yè)務(wù)工作在一定程度上被邊緣化,導(dǎo)致史志部門的黨史宣教功能等職能有所弱化。
第三,黨史宣教資源不足,地方黨史資源的研究和挖掘不夠。受限于專業(yè)研究力量的不足,多地史志部門原創(chuàng)精品黨史研究成果不夠多,對本地紅色資源的挖掘利用不足,在黨史公眾號和相關(guān)黨史欄目中的資源多為轉(zhuǎn)發(fā),地方特色的資源較少。一些地方史志部門精品地方黨史課程較少,對黨史各專題研究不深入,未建成從教材、資料、課件一體化的黨史宣講使用系統(tǒng)。
第四,宣教形式單一,宣傳力度尚待加強。過去一段時期,各盟市史志部門將大量的時間和經(jīng)歷用于黨史征集和編纂上,黨史宣傳教育相對不足,一些地方的史志部門在新聞媒體和短視頻媒體發(fā)聲較少,使許多黨員干部和群眾對本地黨史了解不夠。部分地區(qū)史志部門開展宣教活動僅限于黨史“六進(jìn)”活動和黨史講座、發(fā)放黨史資料等方面,形式、方法和手段都比較單一,不能有效滿足新時代發(fā)展的需要,在內(nèi)容的豐富性、形式的多樣性和方法的靈活性等方面尚待改進(jìn),宣傳教育的效果有待進(jìn)一步提升。
第五,橫向溝通聯(lián)系不強,大黨史宣教工作格局尚未形成。在黨史宣教工作上,或存在史志部門單打獨斗,缺乏與地方黨校、地方黨委組織和宣傳部門的溝通聯(lián)系和協(xié)作,沒有整合各方優(yōu)勢資源用于黨史宣傳教育的問題;或存在地方相關(guān)部門在黨史宣教工作中未發(fā)揮好史志部門的作用,對他們的積極性和主動性發(fā)揮不足的問題,甚至一些地區(qū)的史志部門存在沒有機會參與當(dāng)?shù)攸h政部門組織的黨史宣教活動的情況。
三、對策建議
(一)對盟市主管部門和史志部門的工作建議
1.高度重視黨史宣教工作,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化
史志部門在發(fā)揮黨史宣傳教育功能方面存在困難和問題的一個重要原因,是各級主管部門和史志部門本身對黨史宣傳教育的重視度不足所致。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》明確指出,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項長期重要任務(wù)。各級黨委(黨組)要提高政治站位,落實主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機制,進(jìn)一步鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前、作表率,帶著對黨的深厚感情學(xué)黨史,帶著對事業(yè)的強烈責(zé)任用黨史,形成一級帶一級、全黨一起學(xué)的良好局面。積極探索適合不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同群體深入學(xué)黨史的方法途徑,既要精準(zhǔn)有效覆蓋,又要生動鮮活開展,使學(xué)黨史、知黨史、用黨史在全社會蔚然成風(fēng)。史志部門在推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化過程中具有重要的使命職責(zé),應(yīng)認(rèn)真履職盡責(zé),重視并積極主動承擔(dān)黨史宣教教育的任務(wù)。各級黨委(黨組)也要高度重視黨史學(xué)習(xí)、宣傳、教育,在使之常態(tài)化長效化的同時,在機構(gòu)編制、人才隊伍建設(shè)、經(jīng)費等方面對史志部門給予足夠支持。同時,力爭把各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)黨史的情況納入黨建考核目標(biāo)。
2.切實加強黨史人才隊伍建設(shè),不斷提升業(yè)務(wù)人員水平
無論是黨史編研工作,還是黨史宣教工作,都需要一支穩(wěn)定的、業(yè)務(wù)素養(yǎng)高超的隊伍。鑒于目前史志部門在黨史宣教工作方面存在的問題,應(yīng)著力抓好如下幾個方面的工作:一是要穩(wěn)定史志部門的黨史人才隊伍。各盟市主管部門應(yīng)按照編制指數(shù)配齊黨史業(yè)務(wù)人員,并做到專人專崗,不能隨意使黨史業(yè)務(wù)人員兼有他職,盡量減少頻繁調(diào)動崗位;二是要不斷提高黨史人才隊伍業(yè)務(wù)水平。一方面,在引進(jìn)人才時盡量招聘黨史相關(guān)專業(yè)人才,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。另一方面,史志部門要著力培養(yǎng)在職人員,通過送出去培養(yǎng)、參加各類培訓(xùn)、量身制定人才培養(yǎng)規(guī)劃等方式,讓在職人員尤其是年輕的業(yè)務(wù)工作人員迅速成長成才,成為業(yè)務(wù)骨干;三是充分發(fā)揮老同志、老專家的傳幫帶作用。各盟市史志部門都有多年從事黨史業(yè)務(wù)工作的老同志、老專家,其中一些人或臨近退休,或已經(jīng)退休,但他們對史志事業(yè)依然有著濃濃的熱愛。各盟市史志部門應(yīng)充分發(fā)揮這些老專家、離退休業(yè)務(wù)人員的傳幫帶作用,讓他們發(fā)揮余熱,幫助中青年黨史業(yè)務(wù)人員提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和研究能力。
3.優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)籌各項業(yè)務(wù)
部分盟市史志部門目前還未設(shè)置黨史宣教科,這與史志部門的宣傳教育的職能職責(zé)不相符,應(yīng)克服困難、爭取政策設(shè)置黨史宣教科室,由專人負(fù)責(zé)黨史宣教工作。旗縣一級應(yīng)根據(jù)自身實際配齊配全黨史業(yè)務(wù)工作人員,保證黨史業(yè)務(wù)工作以及宣教工作能順利開展。“三合一”的史志部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檔案、黨史和方志業(yè)務(wù),做到專人專崗、職責(zé)清晰、分工協(xié)作,防止黨史業(yè)務(wù)邊緣化和黨史宣教功能弱化。
4.充分挖掘本地黨史資源,充實黨史宣傳教育內(nèi)容
各盟市都具有自身特色的黨史資源和紅色資源,結(jié)合本地黨史資源和紅色資源開展黨史宣教工作,能使黨史宣教工作更具吸引力、更加接地氣,效果會更理想。目前,各地史志部門大都已經(jīng)編寫完成一卷本,部分盟市已經(jīng)開始編纂二卷本。應(yīng)充分利用本地黨史基本著作開展宣教工作,使干部群眾充分了解地方黨史。與此同時,挖掘整理一批紅色資源背后的感人故事、打造一批具有地區(qū)特色的紅色文創(chuàng)產(chǎn)品、創(chuàng)新制作一批吸引力感染力強的普及讀物、口袋書和宣傳冊,儲備黨史宣教資源,充實黨史宣教內(nèi)容。
5.創(chuàng)新工作思路,拓展黨史宣教途徑
各盟市史志部門應(yīng)根據(jù)時代發(fā)展和廣大干部群眾學(xué)習(xí)需求,不斷創(chuàng)新黨史宣教工作思路,有機結(jié)合傳統(tǒng)和現(xiàn)代、線上線下媒介和路徑,不斷拓展黨史宣教途徑,以干部群眾喜聞樂見的方式宣傳黨史。一是可以通過舉辦專題宣講會、座談會、知識競賽、贈送黨史書籍、宣傳冊、黨史展陳等方式,做好黨史宣傳教育工作;二是與新聞媒體部門加強聯(lián)系和溝通,在電視、廣播、報刊上開設(shè)黨史專欄,選擇重要時間節(jié)點,圍繞重大黨史事件、重要黨史人物、革命英烈人物等,播放、發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)節(jié)目和文章,系統(tǒng)開展黨史宣教;三是積極利用新媒體技術(shù),依據(jù)自身條件,可制作黨史尤其是地方黨史的微視頻、微電影、動漫等,通過移動互聯(lián)網(wǎng)終端和平臺開展黨史宣教,增強黨史的吸引力和感染力,讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴。
6.構(gòu)建“大黨史、大宣傳、大視野”開放共享的黨史宣教平臺
為了克服目前各盟市黨史部門人員緊缺、力量不足的問題,可考慮加強上下溝通、橫向聯(lián)系,在盟市主管部門的支持下,由各盟市史志部門牽頭與黨校、高等學(xué)校、社科研究機構(gòu)等單位的黨史研究人員、教學(xué)科研人員和熱心參與黨史工作的同志這“三支隊伍”力量進(jìn)行整合,變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn),調(diào)動社會各方面積極因素,形成黨史宣教合力,擴大黨史宣教的覆蓋面和影響力,構(gòu)建“大黨史、大宣傳、大視野”開放共享的黨史宣教平臺。
(二)對自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室的工作建議
自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室與各盟市史志部門的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和被指導(dǎo)關(guān)系。在職能職責(zé)范圍內(nèi),自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室應(yīng)做好如下幾個方面的工作:
1.向自治區(qū)相關(guān)部門反映盟市史志部門的運轉(zhuǎn)情況,呼吁出臺相關(guān)規(guī)范性、政策性文件調(diào)研過程中了解到,盟市、旗縣史志部門無論是在編制使用、人員配備,還是業(yè)務(wù)工作開展方面,都缺乏自治區(qū)層面的規(guī)范性文件依據(jù),在經(jīng)費使用、自主開展史志編研和黨史宣教工作等方面得不到盟市主管部門的足夠支持,導(dǎo)致開展工作遇到很多困難。作為自治區(qū)層面的史志部門,自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室可以考慮向自治區(qū)反映各盟市史志部門的運轉(zhuǎn)情況和遇到的困難,呼吁有關(guān)部門出臺響應(yīng)的規(guī)范性、政策性文件,以規(guī)范各盟市史志部門各項工作,為各盟市史志部門自主開展各項工作提供依據(jù)。
2.定期開展黨史工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助提升專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力
在調(diào)研過程中了解到,各盟市史志部門工作人員普遍都有提升專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力的需求,而各盟市史志部門或相關(guān)部門難以滿足他們的這一需求,希望自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室?guī)椭麄兲岣邩I(yè)務(wù)素養(yǎng)。為此,自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室可以考慮把培訓(xùn)黨史工作人員作為一項常規(guī)工作,列入每年工作規(guī)劃中,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可以采取兩種方式:一是邀請區(qū)外黨史領(lǐng)域知名專家采取“理論+實操”的培訓(xùn)方法進(jìn)行培訓(xùn);二是由室內(nèi)有資歷、有經(jīng)驗的黨史業(yè)務(wù)人員為盟市史志部門黨史工作者進(jìn)行培訓(xùn)或開展工作經(jīng)驗交流,幫助他們提升業(yè)務(wù)能力。
3.組織開展區(qū)內(nèi)外業(yè)務(wù)交流活動,開闊黨史業(yè)務(wù)人員視野
自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室可以考慮擇時組織各盟市史志部門黨史業(yè)務(wù)人員到其他省市、各盟市黨史部門進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)和交流各自經(jīng)驗,以促進(jìn)人才工作隊伍的素質(zhì)化、專業(yè)化建設(shè),切實提高黨史宣教工作水平,開闊黨史業(yè)務(wù)人員視野。
4.定期開展黨史宣教評比活動,增強各地區(qū)黨史宣教工作的積極性和主動性建議自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室出臺黨史宣教評比活動方案,定期開展黨史宣教評比活動,對工作業(yè)績突出的單位予以一定物質(zhì)或精神方面的獎勵,以此增強各地區(qū)黨史宣教工作的積極性和主動性。評比活動形式可以多樣化,可有單位集體的黨史宣教評比,也可開展全區(qū)范圍內(nèi)的黨史業(yè)務(wù)人員黨史宣講比賽。
(作者系自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室副主任)