第四期
◆自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室
編史修志歷來(lái)就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。史志事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)光輝事業(yè),具有全局意義和深遠(yuǎn)影響。史志工作是黨和國(guó)家工作大局中一項(xiàng)十分重要的工作。地方史志部門承擔(dān)著存史立國(guó)、資政育人的重要職責(zé)。做好史志工作是黨的事業(yè)健康發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安繁榮昌盛的重要基礎(chǔ)。
內(nèi)蒙古歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),擁有豐富的史志文化資源。內(nèi)蒙古地區(qū)是我們黨較早領(lǐng)導(dǎo)和開辟革命工作的民族地區(qū),存有大量見證黨艱辛而輝煌奮斗歷程的寶貴紅色資源。如何用心用情用力挖掘好、整理好、運(yùn)用好我區(qū)的史志資源,充分發(fā)揮好史志工作服務(wù)現(xiàn)實(shí)、資政育人的社會(huì)功能,是史志部門不斷探索和努力的方向。5月14-19日,自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室按照《2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部專題(委托)培訓(xùn)計(jì)劃》要求,在開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育期間,赴河南省林州市紅旗渠干部學(xué)院舉辦了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神暨持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班,并同時(shí)組織開展了當(dāng)?shù)攸h史和地方志資政育人作用發(fā)揮的學(xué)習(xí)調(diào)研?,F(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、調(diào)研基本情況
本次調(diào)研以紅旗渠干部學(xué)院為主陣地,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班為載體,通過專題講座、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、互動(dòng)研討、訪談交流等多種形式,在沉浸式學(xué)、思、悟中總結(jié)借鑒林州經(jīng)驗(yàn),查找自身不足,促進(jìn)工作開展。
河南林州作為紅旗渠精神的發(fā)祥地,地方史志部門在總結(jié)紅旗渠精神的歷程和經(jīng)驗(yàn)以增強(qiáng)廣大人民群眾的文化自豪感,激發(fā)新時(shí)代廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神上,在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、記錄新時(shí)代、服務(wù)新時(shí)代,全方位助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中,進(jìn)行了許多有益的探索,創(chuàng)造了許多好的模式,提供了豐富的史志智慧,做出了很大的成就,取得了很好的效果。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)黨委、政府重視是做好史志工作的關(guān)鍵。林州市史志部門開展史志工作,所取得的成效,是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果。一是市委、市政府加強(qiáng)對(duì)史志工作的領(lǐng)導(dǎo)。超前謀劃規(guī)劃史志工作,形成可持續(xù)的史志工作思路,為史志事業(yè)發(fā)展指明了方向。二是理順史志工作機(jī)制,健全史志工作機(jī)構(gòu)。明確史志部門是黨委主管史志業(yè)務(wù)的工作部門,規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱,明確參公屬性。三是切實(shí)關(guān)注關(guān)心史志部門,包括班子配備、工作推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)劃撥等等。市委十分重視并配強(qiáng)史志部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問史志工作,政府及時(shí)安排有關(guān)史志工作經(jīng)費(fèi)等,這些都為做好地方史志工作提供了重要保證。作為一個(gè)縣級(jí)市,林州的史志工作走在了全國(guó)的前列?!吨泄擦挚h黨史大事記(初稿)》在1984年就已編寫出版,《中國(guó)共產(chǎn)黨林州歷史第一卷(1921—1949)》早在1997年編纂出版,2011年第二卷也相繼出版并對(duì)第一卷進(jìn)行了修訂再版。黨史基本著作的早安排早出版不僅是工作有力推動(dòng)的結(jié)果,更是這個(gè)地方精神文明高質(zhì)量建設(shè)的縮影。
(二)抓住機(jī)遇,趁勢(shì)而上,是做好史志工作的前提。林州史志部門善于抓住重大歷史機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)史志工作,既配合市委有關(guān)部門做好重大歷史紀(jì)念日的慶祝活動(dòng),又能及時(shí)出版一批具有紀(jì)念意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的史志書籍,充分發(fā)揮史志資源資政育人的作用。2022年10月,習(xí)近平總書記在林州紅旗渠考察時(shí)指出:“紅旗渠精神同延安精神是一脈相承的,是中華民族不可磨滅的歷史記憶,永遠(yuǎn)震撼人心?!笨倳浀恼佌伣陶d,為林州進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信找到了契合點(diǎn)、找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)。同時(shí)也為史志工作提供了遵循,指明了方向,凝聚了力量。林州市史志部門及時(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),總書記在紅旗渠考察時(shí)的重要講話精神能迅速落地生根、開花結(jié)果。同時(shí),積極鼓勵(lì)并組織史志力量深挖紅旗渠精神的豐富內(nèi)涵,當(dāng)好紅旗渠精神的傳承者、研究者、記錄者、宣傳者,為新時(shí)代守業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供精神養(yǎng)分,充分發(fā)揮史志傳承文化、存史育人、資政服務(wù)的重要作用。
(三)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,是做好史志工作的重要環(huán)節(jié)。林州史志部門堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,不斷探尋史志工作的新路子,不斷拓寬服務(wù)現(xiàn)實(shí)的新渠道,取得了許多史志工作新成果。一是用足用好現(xiàn)有史志資源千方百計(jì)開展宣傳教育。在發(fā)揮史志資源育人作用上,堅(jiān)持以鮮活、豐富的現(xiàn)實(shí)素材為重要資料,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。無(wú)論是在紅旗渠紀(jì)念館,還是在千里“水長(zhǎng)城”的堤壩,還是在谷文昌生平事跡展館,我們都能看到中小學(xué)生們的身影,可見這些地方都是林州對(duì)當(dāng)代人進(jìn)行愛國(guó)主義教育的主要陣地。二是以時(shí)不我待的歷史自覺搶救史志活資料。史志活資料的搶救保護(hù)、收集整理是存史資政育人的有效途徑,也是開展史志研究的捷徑。林州史志部門多年來(lái)認(rèn)真開展對(duì)革命老同志影視資料的拍攝工作,加大對(duì)史志活資料的搶救保護(hù)、收集整理力度。培訓(xùn)調(diào)研過程中,我們觀看的《巍峨山碑·楊貴篇》即是對(duì)紅旗渠總設(shè)計(jì)師楊貴老人進(jìn)行的歷時(shí)兩年的采訪錄像,生動(dòng)鮮活,感人至深。三是采取靈活多樣的方式堅(jiān)持開門編史修志。立足史志部門自身職能,聚焦地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)服務(wù)大局。積極探索多方合作、協(xié)作辦史辦志的途徑,加強(qiáng)資源開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)史志資源共享、研究力量互補(bǔ)、工作成果及時(shí)充分轉(zhuǎn)化以積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,形成“大黨史”工作格局。如此,林州成功打造了過硬的紅色基地品牌。
(四)廣大史志工作者辛勤努力、無(wú)私奉獻(xiàn)是做好史志工作的基礎(chǔ)。林州史志工作者秉承“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神,充分發(fā)揮林州人“重新安排河山”的主觀能動(dòng)性,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,以飽滿的熱情努力完成新時(shí)代賦予史志工作者的新使命。習(xí)近平總書記在林州考察時(shí)強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。作為縣一級(jí)的史志部門,他們?cè)谧龊谩度嫘】抵尽贰睹撠毠?jiān)志》的基礎(chǔ)上,及時(shí)開啟了名鎮(zhèn)名村志編纂和村史館建設(shè)工程,并將其列入此后幾年的重點(diǎn)工作。這些工作是推動(dòng)新時(shí)代地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。林州史志部門還深刻認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)不是地方史志系統(tǒng)的一家“獨(dú)唱”,而是需要各方參與的“合奏曲”。他們?cè)谑分举Y源沃土中深耕細(xì)作的同時(shí),還廣泛發(fā)動(dòng)民間龐大的考史修志大軍,深入挖掘潛藏各地的寶貴史志資源,以鄉(xiāng)村史志編修和鎮(zhèn)村史館建設(shè)為切入點(diǎn),以傳承和搶救鄉(xiāng)土歷史文化、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為方向,整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),以點(diǎn)帶面,分類實(shí)施,為林州鄉(xiāng)村振興提供史志智慧支持。
(五)多措并舉,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是做好史志工作的必然要素。建立一支專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的優(yōu)秀史志隊(duì)伍,是高質(zhì)量完成史志工作的關(guān)鍵,而史志隊(duì)伍建設(shè)的核心就是培養(yǎng)人才。在與河南省委黨史和地方史志研究室張守四副主任座談中,我們了解到河南省在史志隊(duì)伍建設(shè)上有一些創(chuàng)新措施,下大力氣培養(yǎng)了一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的史志隊(duì)伍。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。立足史志部門實(shí)際,為干部提高專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),為干部成長(zhǎng)創(chuàng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì),鼓勵(lì)干部形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、精益求精的治學(xué)態(tài)度,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)年輕干部的學(xué)術(shù)指導(dǎo)和思想引導(dǎo)。通過青年沙龍、青年論壇等形式,鼓勵(lì)年輕干部積極交流學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)方法、工作經(jīng)驗(yàn)和研究收獲,分享研究成果,互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn),營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。三是在工作中發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備年輕干部,注重通過給任務(wù)、壓擔(dān)子在實(shí)踐中鍛煉年輕干部。在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感,為在關(guān)鍵時(shí)刻敢打硬仗、能打硬仗的干部撐腰鼓勁。四是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,讓能干事者、愿干事者、干成事者得到鼓勵(lì)、得以提拔,得以重用。例如,通過結(jié)集出版?zhèn)€人研究成果的途徑,鼓勵(lì)年輕干部深鉆細(xì)研、多寫多練、多思多悟多積厚累,在全室形成干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。
二、自治區(qū)史志工作目前存在的主要問題
史志資源是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧、弘揚(yáng)時(shí)代精神的重要載體,具有存史、資政、育人的功能。通過在林州的實(shí)地調(diào)研和調(diào)研中多次分組研討,我們總結(jié)歸納出目前自治區(qū)史志工作中存在的主要問題有以下幾點(diǎn):
(一)有的地方和部門對(duì)史志工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一是有的盟市、旗縣(市區(qū))對(duì)史志工作領(lǐng)導(dǎo)不力,或不關(guān)心不過問本地區(qū)史志工作,或把史志工作往后排往后放,甚至無(wú)限期拖延,遲遲不列入議事日程。二是有的地方黨委政府幫助史志部門解決實(shí)際困難做得不夠,個(gè)別史志部門經(jīng)費(fèi)緊張,工作條件差等問題還很突出。全區(qū)納入財(cái)政的用于史志資源開發(fā)利用工作的預(yù)算很少,比如年鑒編纂出版經(jīng)費(fèi)逐年遞減,對(duì)史志資源開發(fā)利用有一定影響。(二)史志隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。專業(yè)人才短缺,從事史志的人員在工作中獨(dú)立開展工作、進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、熟練編輯的能力水平有待提升。特別是理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)工作發(fā)展的需要,史志工作不僅專業(yè)性強(qiáng)而且需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)積累。史志老人要么年近退休缺少工作熱情,要么跟不上時(shí)代發(fā)展,對(duì)電子設(shè)備等新生事物無(wú)法操作而被迫放棄史料的征集與研究,而新人進(jìn)入角色又需要時(shí)間和過程,不可避免地出現(xiàn)青黃不接的情況。
(三)地方黨史正本的編寫力度不夠,進(jìn)展緩慢。從自治區(qū)本級(jí)到盟市、旗縣(市區(qū))各級(jí)史志部門都存在這一問題。我們的黨史一卷(自治區(qū))2021年才剛剛出版,二卷書稿還在修改審定中。盟市中出版一卷最早的也在2010年之后,甚至有的盟市到目前還未出版。相比一個(gè)縣級(jí)市林州,其大事記和一卷早在上世紀(jì)八九十年代就已出版,我們與之隔了近乎一代人。
(四)史志工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在宣傳教育形式較為單一、途徑還較為狹窄。編輯史志專著、資料書是史志部門的基本工作內(nèi)容。但長(zhǎng)期以來(lái),我們只注重史志編纂,對(duì)史志資源的開發(fā)利用不夠,史志成果宣傳不夠,社會(huì)知曉度不高。更先進(jìn)的、更貼近現(xiàn)實(shí)的史志宣教工作開展不足,不能很好地圍繞黨建、社教、精神文明等活動(dòng),編寫出一些融知識(shí)性、思想性、趣味性為一體的宣傳書籍、多媒體作品和新媒體作品,對(duì)廣大群眾,特別是青少年群體影響有限,教育效果不夠理想。
(五)史志工作資政育人的功能未得到充分發(fā)揮。沒有從過去單純的寫歷史,轉(zhuǎn)變?yōu)橘N近現(xiàn)實(shí),服務(wù)地方、服務(wù)中心工作的開展思路上來(lái)。史志只有走與現(xiàn)實(shí)結(jié)合、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的路子,才能保持其蓬勃生機(jī)和旺盛生命力。我區(qū)史志工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局過去長(zhǎng)時(shí)間存在“脫節(jié)”的傾向。史志工作在圍繞中心、服務(wù)大局中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠,沒有按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需求來(lái)開發(fā)產(chǎn)品、服務(wù)現(xiàn)實(shí)。對(duì)比河南的“紅旗渠精神”,史志部門還未較好地深入挖掘闡釋“蒙古馬精神”,更沒有很好地將其打造成內(nèi)蒙古的一張文化名片。
三、進(jìn)一步做好自治區(qū)史志工作的幾點(diǎn)建議
(一)圍繞“史志工作為什么干”,充分認(rèn)識(shí)史志工作的重大意義
一是提高政治站位,認(rèn)真貫徹黨中央對(duì)史志工作的決策部署。堅(jiān)持“第一議題”制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;深入學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》,認(rèn)真貫徹黨中央《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見》;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)歷史決議”,貫徹國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》。
二是找準(zhǔn)歷史方位,準(zhǔn)確把握史志工作的主題主線。圍繞百年黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史開展史志編研。深入挖掘自治區(qū)史志工作的特色和亮點(diǎn),在圍繞中心、服務(wù)大局中明確努力方向。科學(xué)制定史志工作要點(diǎn)和史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確今后較長(zhǎng)時(shí)期自治區(qū)史志工作“做什么”“怎么做”“做成什么樣”目標(biāo)。
三是轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認(rèn)識(shí)到史志工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。充分認(rèn)識(shí)黨史工作在全黨、全國(guó)工作中的歷史地位和作用,尤其是用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)研究和宣傳黨的歷史,對(duì)促進(jìn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面更具有重大意義的深層覺悟和認(rèn)知。充分認(rèn)識(shí)地方志工作是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分,修志編鑒對(duì)促進(jìn)地方文化發(fā)展繁榮、提高文化軟實(shí)力具有十分重要的意義。加深史志工作對(duì)資政作用的理解,充分認(rèn)識(shí)“治天下者以史為鑒、治郡國(guó)者以志為鑒”的史志人歷史擔(dān)當(dāng)與使命。
同時(shí),要積極征得各級(jí)黨委政府的重視和支持。史志部門要采取主動(dòng)匯報(bào)工作,經(jīng)常報(bào)送材料等形式,使分管領(lǐng)導(dǎo)了解史志工作,重視史志工作。促使各級(jí)黨委、政府切實(shí)把地方史志工作擺上黨委政府工作的重要位置,進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)史志重大課題、重大活動(dòng)的指導(dǎo)與支持,協(xié)調(diào)解決史志工作中的突出問題,經(jīng)常地研究指導(dǎo)工作。
(二)圍繞“史志工作干什么”,主動(dòng)作為讓工作落地見效
一是編寫“資政”類文獻(xiàn)與讀本,充分發(fā)揮“資政”功能。史志工作者要睜開雙眼看世界,全面了解掌握黨中央、國(guó)務(wù)院與自治區(qū)黨委政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大決策、重要部署,結(jié)合自身工作特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),多出好點(diǎn)子,開發(fā)即時(shí)性、實(shí)用性記錄產(chǎn)品,及時(shí)輯錄地域年度大事要事、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)、改革創(chuàng)新成就,及時(shí)呈送自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門參閱,發(fā)揮史志資政輔治的“智庫(kù)”作用。圍繞自治區(qū)“兩件大事”“五大任務(wù)”,與相關(guān)部門合作開展課題研究。圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí),謀劃相關(guān)叢書的編纂、影視作品的拍攝、精品課程的宣講等。圍繞傳承紅色基因,賡續(xù)精神血脈,深入挖掘全區(qū)史志資料,加強(qiáng)紅色文化研究,延續(xù)方志文化文脈。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)、村(嘎查)開展志書編纂,積極申報(bào)中國(guó)名鎮(zhèn)志、名村志等系列名志文化工程,為村落保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、文旅融合、招商引資提供翔實(shí)可靠的依據(jù)和參考。
二是要面向社會(huì)開發(fā)通俗讀本,打破史志“官修官用”的觀念,將服務(wù)對(duì)象由黨委政府向社會(huì)大眾轉(zhuǎn)換,向社會(huì)各階層延伸。持續(xù)開展史志進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),創(chuàng)新形式和模式,不停留在贈(zèng)送志書文獻(xiàn)的層面,增強(qiáng)吸引力,增大趣味性,可以邀請(qǐng)入“志”人物走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū),講述動(dòng)人故事,激勵(lì)人們奮發(fā)圖強(qiáng)的精神等等。舉辦史志成果新聞發(fā)布會(huì),可以單獨(dú)或聯(lián)合新華書店等知名書店聯(lián)合開展新書發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)史志屆知名人士舉辦簽名會(huì)等,加大對(duì)史志成果的宣傳力度。向社會(huì)各界贈(zèng)送新書或新產(chǎn)品,尤其是向圖書館、文化館、展覽館等社會(huì)公益性事業(yè)機(jī)構(gòu)傾斜,改變過去新書出版后僅供領(lǐng)導(dǎo)參閱、內(nèi)部交流或“束之高閣”的做法,不斷擴(kuò)充史志公共文化服務(wù)功能。圍繞重大主題,展示方志魅力。遇有重大節(jié)日,提前謀劃慶典活動(dòng),選定重要場(chǎng)所設(shè)置地方史志系統(tǒng)宣傳場(chǎng)地,組織開展史志成果展覽會(huì)、讀書會(huì)、贈(zèng)書會(huì)等活動(dòng),推動(dòng)史志資源走進(jìn)群眾、服務(wù)時(shí)代。
三是加強(qiáng)史志資料征集、整理等基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)資料體系建設(shè)。加大史志資料征集力度,不斷充實(shí)史志資料館藏,在此基礎(chǔ)上健全完善相關(guān)管理制度。做好老同志“活資料”的搶救工作。動(dòng)員和鼓勵(lì)曾在內(nèi)蒙古工作的老同志撰寫回憶文章,通過口述史征訪、錄像采訪等留存、充實(shí)寶貴史志資料素材。對(duì)征集到的史志資料認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行整理,去粗取精、去偽存真,積極推動(dòng)史志資料征集、整理、研究工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。同時(shí),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和檔案數(shù)字化步伐,建好資料數(shù)據(jù)庫(kù)。
四是注重成果轉(zhuǎn)化,積極謀求宣教工作新突破。創(chuàng)新和豐富史志宣傳平臺(tái),在繼續(xù)辦好內(nèi)蒙古黨史網(wǎng)和內(nèi)蒙古黨史、內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)、方志內(nèi)蒙古等微信公眾號(hào)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)數(shù)字史志等媒體融合的速度,借助先進(jìn)的數(shù)字化傳播技術(shù),全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)建設(shè),發(fā)展和豐富網(wǎng)絡(luò)史志文化,努力滿足人民群眾對(duì)歷史文化、地情文化的需求,培育家國(guó)情懷,實(shí)現(xiàn)史志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。拓展史志視角,充分挖掘歷史文化,圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn),策劃系列專題,以視頻、音頻等新型傳播方式,形成地方史志新媒體宣傳矩陣體系。
(三)圍繞“史志工作誰(shuí)來(lái)干”,加強(qiáng)史志人才隊(duì)伍建設(shè)
一是匯聚八方力量,充實(shí)壯大史志人才隊(duì)伍。建立一支集編研、宣講、資料征集于一體的史志人才隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)全區(qū)史志編研者籌建“史志人才庫(kù)”,對(duì)經(jīng)審核入庫(kù)的史志人才,開展相關(guān)服務(wù),根據(jù)工作需要,擇優(yōu)聘請(qǐng)加入史志編研課題組。做好與各類文化研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與黨校、檔案、社科聯(lián)、文旅、高校等相關(guān)部門的協(xié)作,推進(jìn)史志編研合作和項(xiàng)目開發(fā),形成“大史志”工作格局。
二是重視史志業(yè)務(wù),加大干部培養(yǎng)力度。要通過多種渠道加強(qiáng)從事史志工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立一套完善的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流機(jī)制,采取專題調(diào)研培訓(xùn)、輪崗交流等多種方式,開闊視野,互相學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作方法,提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)注重實(shí)踐培訓(xùn),增強(qiáng)史志工作者對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、人文、自然等各方面進(jìn)行資料征集和加工歸納的本領(lǐng)。開設(shè)類似“史志講壇”等欄目,鼓勵(lì)史志干部尤其是年輕干部圍繞史志業(yè)務(wù),申報(bào)講座課題,不定期舉辦講座,用“輸出倒逼輸入”的方式方法促使干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),按專業(yè)化要求,把有培養(yǎng)潛力的干部放到業(yè)務(wù)上、項(xiàng)目中進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之前必須先成為業(yè)務(wù)上的精兵強(qiáng)將。
三是加強(qiáng)全區(qū)史志部門之間的工作聯(lián)系,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)與區(qū)外周邊相鄰省區(qū)市史志部門的工作聯(lián)系,加強(qiáng)上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,加強(qiáng)各盟市、旗縣(市區(qū))史志部門之間的聯(lián)系和交往,互相交流經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,改進(jìn)工作。要主動(dòng)走出去,加強(qiáng)與相鄰省區(qū)市史志部門的溝通,對(duì)共有史志資源和資料進(jìn)行聯(lián)合發(fā)掘、研究和利用。自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室領(lǐng)導(dǎo)通過采取下基層檢查指導(dǎo)工作、座談聽取匯報(bào)、布置工作等形式,加強(qiáng)對(duì)盟市史志部門的工作指導(dǎo),盟市史志部門領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常到旗縣(區(qū))史志部門調(diào)研指導(dǎo)??偨Y(jié)推廣他們的好經(jīng)驗(yàn),啟發(fā)他們的工作思路,幫助解決他們的實(shí)際困難,系統(tǒng)謀劃、上下聯(lián)動(dòng),不斷推動(dòng)全區(qū)史志工作高質(zhì)量發(fā)展。
◆自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室
編史修志歷來(lái)就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。史志事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)光輝事業(yè),具有全局意義和深遠(yuǎn)影響。史志工作是黨和國(guó)家工作大局中一項(xiàng)十分重要的工作。地方史志部門承擔(dān)著存史立國(guó)、資政育人的重要職責(zé)。做好史志工作是黨的事業(yè)健康發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安繁榮昌盛的重要基礎(chǔ)。
內(nèi)蒙古歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),擁有豐富的史志文化資源。內(nèi)蒙古地區(qū)是我們黨較早領(lǐng)導(dǎo)和開辟革命工作的民族地區(qū),存有大量見證黨艱辛而輝煌奮斗歷程的寶貴紅色資源。如何用心用情用力挖掘好、整理好、運(yùn)用好我區(qū)的史志資源,充分發(fā)揮好史志工作服務(wù)現(xiàn)實(shí)、資政育人的社會(huì)功能,是史志部門不斷探索和努力的方向。5月14-19日,自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室按照《2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部專題(委托)培訓(xùn)計(jì)劃》要求,在開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育期間,赴河南省林州市紅旗渠干部學(xué)院舉辦了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神暨持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班,并同時(shí)組織開展了當(dāng)?shù)攸h史和地方志資政育人作用發(fā)揮的學(xué)習(xí)調(diào)研?,F(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、調(diào)研基本情況
本次調(diào)研以紅旗渠干部學(xué)院為主陣地,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班為載體,通過專題講座、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、互動(dòng)研討、訪談交流等多種形式,在沉浸式學(xué)、思、悟中總結(jié)借鑒林州經(jīng)驗(yàn),查找自身不足,促進(jìn)工作開展。
河南林州作為紅旗渠精神的發(fā)祥地,地方史志部門在總結(jié)紅旗渠精神的歷程和經(jīng)驗(yàn)以增強(qiáng)廣大人民群眾的文化自豪感,激發(fā)新時(shí)代廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神上,在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、記錄新時(shí)代、服務(wù)新時(shí)代,全方位助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中,進(jìn)行了許多有益的探索,創(chuàng)造了許多好的模式,提供了豐富的史志智慧,做出了很大的成就,取得了很好的效果。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)黨委、政府重視是做好史志工作的關(guān)鍵。林州市史志部門開展史志工作,所取得的成效,是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果。一是市委、市政府加強(qiáng)對(duì)史志工作的領(lǐng)導(dǎo)。超前謀劃規(guī)劃史志工作,形成可持續(xù)的史志工作思路,為史志事業(yè)發(fā)展指明了方向。二是理順史志工作機(jī)制,健全史志工作機(jī)構(gòu)。明確史志部門是黨委主管史志業(yè)務(wù)的工作部門,規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱,明確參公屬性。三是切實(shí)關(guān)注關(guān)心史志部門,包括班子配備、工作推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)劃撥等等。市委十分重視并配強(qiáng)史志部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問史志工作,政府及時(shí)安排有關(guān)史志工作經(jīng)費(fèi)等,這些都為做好地方史志工作提供了重要保證。作為一個(gè)縣級(jí)市,林州的史志工作走在了全國(guó)的前列?!吨泄擦挚h黨史大事記(初稿)》在1984年就已編寫出版,《中國(guó)共產(chǎn)黨林州歷史第一卷(1921—1949)》早在1997年編纂出版,2011年第二卷也相繼出版并對(duì)第一卷進(jìn)行了修訂再版。黨史基本著作的早安排早出版不僅是工作有力推動(dòng)的結(jié)果,更是這個(gè)地方精神文明高質(zhì)量建設(shè)的縮影。
(二)抓住機(jī)遇,趁勢(shì)而上,是做好史志工作的前提。林州史志部門善于抓住重大歷史機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)史志工作,既配合市委有關(guān)部門做好重大歷史紀(jì)念日的慶祝活動(dòng),又能及時(shí)出版一批具有紀(jì)念意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的史志書籍,充分發(fā)揮史志資源資政育人的作用。2022年10月,習(xí)近平總書記在林州紅旗渠考察時(shí)指出:“紅旗渠精神同延安精神是一脈相承的,是中華民族不可磨滅的歷史記憶,永遠(yuǎn)震撼人心?!笨倳浀恼佌伣陶d,為林州進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信找到了契合點(diǎn)、找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)。同時(shí)也為史志工作提供了遵循,指明了方向,凝聚了力量。林州市史志部門及時(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),總書記在紅旗渠考察時(shí)的重要講話精神能迅速落地生根、開花結(jié)果。同時(shí),積極鼓勵(lì)并組織史志力量深挖紅旗渠精神的豐富內(nèi)涵,當(dāng)好紅旗渠精神的傳承者、研究者、記錄者、宣傳者,為新時(shí)代守業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供精神養(yǎng)分,充分發(fā)揮史志傳承文化、存史育人、資政服務(wù)的重要作用。
(三)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,是做好史志工作的重要環(huán)節(jié)。林州史志部門堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,不斷探尋史志工作的新路子,不斷拓寬服務(wù)現(xiàn)實(shí)的新渠道,取得了許多史志工作新成果。一是用足用好現(xiàn)有史志資源千方百計(jì)開展宣傳教育。在發(fā)揮史志資源育人作用上,堅(jiān)持以鮮活、豐富的現(xiàn)實(shí)素材為重要資料,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。無(wú)論是在紅旗渠紀(jì)念館,還是在千里“水長(zhǎng)城”的堤壩,還是在谷文昌生平事跡展館,我們都能看到中小學(xué)生們的身影,可見這些地方都是林州對(duì)當(dāng)代人進(jìn)行愛國(guó)主義教育的主要陣地。二是以時(shí)不我待的歷史自覺搶救史志活資料。史志活資料的搶救保護(hù)、收集整理是存史資政育人的有效途徑,也是開展史志研究的捷徑。林州史志部門多年來(lái)認(rèn)真開展對(duì)革命老同志影視資料的拍攝工作,加大對(duì)史志活資料的搶救保護(hù)、收集整理力度。培訓(xùn)調(diào)研過程中,我們觀看的《巍峨山碑·楊貴篇》即是對(duì)紅旗渠總設(shè)計(jì)師楊貴老人進(jìn)行的歷時(shí)兩年的采訪錄像,生動(dòng)鮮活,感人至深。三是采取靈活多樣的方式堅(jiān)持開門編史修志。立足史志部門自身職能,聚焦地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)服務(wù)大局。積極探索多方合作、協(xié)作辦史辦志的途徑,加強(qiáng)資源開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)史志資源共享、研究力量互補(bǔ)、工作成果及時(shí)充分轉(zhuǎn)化以積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,形成“大黨史”工作格局。如此,林州成功打造了過硬的紅色基地品牌。
(四)廣大史志工作者辛勤努力、無(wú)私奉獻(xiàn)是做好史志工作的基礎(chǔ)。林州史志工作者秉承“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神,充分發(fā)揮林州人“重新安排河山”的主觀能動(dòng)性,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,以飽滿的熱情努力完成新時(shí)代賦予史志工作者的新使命。習(xí)近平總書記在林州考察時(shí)強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。作為縣一級(jí)的史志部門,他們?cè)谧龊谩度嫘】抵尽贰睹撠毠?jiān)志》的基礎(chǔ)上,及時(shí)開啟了名鎮(zhèn)名村志編纂和村史館建設(shè)工程,并將其列入此后幾年的重點(diǎn)工作。這些工作是推動(dòng)新時(shí)代地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。林州史志部門還深刻認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)不是地方史志系統(tǒng)的一家“獨(dú)唱”,而是需要各方參與的“合奏曲”。他們?cè)谑分举Y源沃土中深耕細(xì)作的同時(shí),還廣泛發(fā)動(dòng)民間龐大的考史修志大軍,深入挖掘潛藏各地的寶貴史志資源,以鄉(xiāng)村史志編修和鎮(zhèn)村史館建設(shè)為切入點(diǎn),以傳承和搶救鄉(xiāng)土歷史文化、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為方向,整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),以點(diǎn)帶面,分類實(shí)施,為林州鄉(xiāng)村振興提供史志智慧支持。
(五)多措并舉,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是做好史志工作的必然要素。建立一支專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的優(yōu)秀史志隊(duì)伍,是高質(zhì)量完成史志工作的關(guān)鍵,而史志隊(duì)伍建設(shè)的核心就是培養(yǎng)人才。在與河南省委黨史和地方史志研究室張守四副主任座談中,我們了解到河南省在史志隊(duì)伍建設(shè)上有一些創(chuàng)新措施,下大力氣培養(yǎng)了一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的史志隊(duì)伍。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。立足史志部門實(shí)際,為干部提高專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),為干部成長(zhǎng)創(chuàng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì),鼓勵(lì)干部形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、精益求精的治學(xué)態(tài)度,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)年輕干部的學(xué)術(shù)指導(dǎo)和思想引導(dǎo)。通過青年沙龍、青年論壇等形式,鼓勵(lì)年輕干部積極交流學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)方法、工作經(jīng)驗(yàn)和研究收獲,分享研究成果,互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn),營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。三是在工作中發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備年輕干部,注重通過給任務(wù)、壓擔(dān)子在實(shí)踐中鍛煉年輕干部。在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感,為在關(guān)鍵時(shí)刻敢打硬仗、能打硬仗的干部撐腰鼓勁。四是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,讓能干事者、愿干事者、干成事者得到鼓勵(lì)、得以提拔,得以重用。例如,通過結(jié)集出版?zhèn)€人研究成果的途徑,鼓勵(lì)年輕干部深鉆細(xì)研、多寫多練、多思多悟多積厚累,在全室形成干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。
二、自治區(qū)史志工作目前存在的主要問題
史志資源是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧、弘揚(yáng)時(shí)代精神的重要載體,具有存史、資政、育人的功能。通過在林州的實(shí)地調(diào)研和調(diào)研中多次分組研討,我們總結(jié)歸納出目前自治區(qū)史志工作中存在的主要問題有以下幾點(diǎn):
(一)有的地方和部門對(duì)史志工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一是有的盟市、旗縣(市區(qū))對(duì)史志工作領(lǐng)導(dǎo)不力,或不關(guān)心不過問本地區(qū)史志工作,或把史志工作往后排往后放,甚至無(wú)限期拖延,遲遲不列入議事日程。二是有的地方黨委政府幫助史志部門解決實(shí)際困難做得不夠,個(gè)別史志部門經(jīng)費(fèi)緊張,工作條件差等問題還很突出。全區(qū)納入財(cái)政的用于史志資源開發(fā)利用工作的預(yù)算很少,比如年鑒編纂出版經(jīng)費(fèi)逐年遞減,對(duì)史志資源開發(fā)利用有一定影響。(二)史志隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。專業(yè)人才短缺,從事史志的人員在工作中獨(dú)立開展工作、進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、熟練編輯的能力水平有待提升。特別是理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)工作發(fā)展的需要,史志工作不僅專業(yè)性強(qiáng)而且需要長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)積累。史志老人要么年近退休缺少工作熱情,要么跟不上時(shí)代發(fā)展,對(duì)電子設(shè)備等新生事物無(wú)法操作而被迫放棄史料的征集與研究,而新人進(jìn)入角色又需要時(shí)間和過程,不可避免地出現(xiàn)青黃不接的情況。
(三)地方黨史正本的編寫力度不夠,進(jìn)展緩慢。從自治區(qū)本級(jí)到盟市、旗縣(市區(qū))各級(jí)史志部門都存在這一問題。我們的黨史一卷(自治區(qū))2021年才剛剛出版,二卷書稿還在修改審定中。盟市中出版一卷最早的也在2010年之后,甚至有的盟市到目前還未出版。相比一個(gè)縣級(jí)市林州,其大事記和一卷早在上世紀(jì)八九十年代就已出版,我們與之隔了近乎一代人。
(四)史志工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在宣傳教育形式較為單一、途徑還較為狹窄。編輯史志專著、資料書是史志部門的基本工作內(nèi)容。但長(zhǎng)期以來(lái),我們只注重史志編纂,對(duì)史志資源的開發(fā)利用不夠,史志成果宣傳不夠,社會(huì)知曉度不高。更先進(jìn)的、更貼近現(xiàn)實(shí)的史志宣教工作開展不足,不能很好地圍繞黨建、社教、精神文明等活動(dòng),編寫出一些融知識(shí)性、思想性、趣味性為一體的宣傳書籍、多媒體作品和新媒體作品,對(duì)廣大群眾,特別是青少年群體影響有限,教育效果不夠理想。
(五)史志工作資政育人的功能未得到充分發(fā)揮。沒有從過去單純的寫歷史,轉(zhuǎn)變?yōu)橘N近現(xiàn)實(shí),服務(wù)地方、服務(wù)中心工作的開展思路上來(lái)。史志只有走與現(xiàn)實(shí)結(jié)合、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的路子,才能保持其蓬勃生機(jī)和旺盛生命力。我區(qū)史志工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局過去長(zhǎng)時(shí)間存在“脫節(jié)”的傾向。史志工作在圍繞中心、服務(wù)大局中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠,沒有按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需求來(lái)開發(fā)產(chǎn)品、服務(wù)現(xiàn)實(shí)。對(duì)比河南的“紅旗渠精神”,史志部門還未較好地深入挖掘闡釋“蒙古馬精神”,更沒有很好地將其打造成內(nèi)蒙古的一張文化名片。
三、進(jìn)一步做好自治區(qū)史志工作的幾點(diǎn)建議
(一)圍繞“史志工作為什么干”,充分認(rèn)識(shí)史志工作的重大意義
一是提高政治站位,認(rèn)真貫徹黨中央對(duì)史志工作的決策部署。堅(jiān)持“第一議題”制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;深入學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》,認(rèn)真貫徹黨中央《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見》;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)歷史決議”,貫徹國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》。
二是找準(zhǔn)歷史方位,準(zhǔn)確把握史志工作的主題主線。圍繞百年黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史開展史志編研。深入挖掘自治區(qū)史志工作的特色和亮點(diǎn),在圍繞中心、服務(wù)大局中明確努力方向??茖W(xué)制定史志工作要點(diǎn)和史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確今后較長(zhǎng)時(shí)期自治區(qū)史志工作“做什么”“怎么做”“做成什么樣”目標(biāo)。
三是轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認(rèn)識(shí)到史志工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。充分認(rèn)識(shí)黨史工作在全黨、全國(guó)工作中的歷史地位和作用,尤其是用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)研究和宣傳黨的歷史,對(duì)促進(jìn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面更具有重大意義的深層覺悟和認(rèn)知。充分認(rèn)識(shí)地方志工作是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分,修志編鑒對(duì)促進(jìn)地方文化發(fā)展繁榮、提高文化軟實(shí)力具有十分重要的意義。加深史志工作對(duì)資政作用的理解,充分認(rèn)識(shí)“治天下者以史為鑒、治郡國(guó)者以志為鑒”的史志人歷史擔(dān)當(dāng)與使命。
同時(shí),要積極征得各級(jí)黨委政府的重視和支持。史志部門要采取主動(dòng)匯報(bào)工作,經(jīng)常報(bào)送材料等形式,使分管領(lǐng)導(dǎo)了解史志工作,重視史志工作。促使各級(jí)黨委、政府切實(shí)把地方史志工作擺上黨委政府工作的重要位置,進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)史志重大課題、重大活動(dòng)的指導(dǎo)與支持,協(xié)調(diào)解決史志工作中的突出問題,經(jīng)常地研究指導(dǎo)工作。
(二)圍繞“史志工作干什么”,主動(dòng)作為讓工作落地見效
一是編寫“資政”類文獻(xiàn)與讀本,充分發(fā)揮“資政”功能。史志工作者要睜開雙眼看世界,全面了解掌握黨中央、國(guó)務(wù)院與自治區(qū)黨委政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大決策、重要部署,結(jié)合自身工作特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),多出好點(diǎn)子,開發(fā)即時(shí)性、實(shí)用性記錄產(chǎn)品,及時(shí)輯錄地域年度大事要事、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)、改革創(chuàng)新成就,及時(shí)呈送自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門參閱,發(fā)揮史志資政輔治的“智庫(kù)”作用。圍繞自治區(qū)“兩件大事”“五大任務(wù)”,與相關(guān)部門合作開展課題研究。圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí),謀劃相關(guān)叢書的編纂、影視作品的拍攝、精品課程的宣講等。圍繞傳承紅色基因,賡續(xù)精神血脈,深入挖掘全區(qū)史志資料,加強(qiáng)紅色文化研究,延續(xù)方志文化文脈。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)、村(嘎查)開展志書編纂,積極申報(bào)中國(guó)名鎮(zhèn)志、名村志等系列名志文化工程,為村落保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、文旅融合、招商引資提供翔實(shí)可靠的依據(jù)和參考。
二是要面向社會(huì)開發(fā)通俗讀本,打破史志“官修官用”的觀念,將服務(wù)對(duì)象由黨委政府向社會(huì)大眾轉(zhuǎn)換,向社會(huì)各階層延伸。持續(xù)開展史志進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),創(chuàng)新形式和模式,不停留在贈(zèng)送志書文獻(xiàn)的層面,增強(qiáng)吸引力,增大趣味性,可以邀請(qǐng)入“志”人物走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū),講述動(dòng)人故事,激勵(lì)人們奮發(fā)圖強(qiáng)的精神等等。舉辦史志成果新聞發(fā)布會(huì),可以單獨(dú)或聯(lián)合新華書店等知名書店聯(lián)合開展新書發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)史志屆知名人士舉辦簽名會(huì)等,加大對(duì)史志成果的宣傳力度。向社會(huì)各界贈(zèng)送新書或新產(chǎn)品,尤其是向圖書館、文化館、展覽館等社會(huì)公益性事業(yè)機(jī)構(gòu)傾斜,改變過去新書出版后僅供領(lǐng)導(dǎo)參閱、內(nèi)部交流或“束之高閣”的做法,不斷擴(kuò)充史志公共文化服務(wù)功能。圍繞重大主題,展示方志魅力。遇有重大節(jié)日,提前謀劃慶典活動(dòng),選定重要場(chǎng)所設(shè)置地方史志系統(tǒng)宣傳場(chǎng)地,組織開展史志成果展覽會(huì)、讀書會(huì)、贈(zèng)書會(huì)等活動(dòng),推動(dòng)史志資源走進(jìn)群眾、服務(wù)時(shí)代。
三是加強(qiáng)史志資料征集、整理等基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)資料體系建設(shè)。加大史志資料征集力度,不斷充實(shí)史志資料館藏,在此基礎(chǔ)上健全完善相關(guān)管理制度。做好老同志“活資料”的搶救工作。動(dòng)員和鼓勵(lì)曾在內(nèi)蒙古工作的老同志撰寫回憶文章,通過口述史征訪、錄像采訪等留存、充實(shí)寶貴史志資料素材。對(duì)征集到的史志資料認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行整理,去粗取精、去偽存真,積極推動(dòng)史志資料征集、整理、研究工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。同時(shí),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和檔案數(shù)字化步伐,建好資料數(shù)據(jù)庫(kù)。
四是注重成果轉(zhuǎn)化,積極謀求宣教工作新突破。創(chuàng)新和豐富史志宣傳平臺(tái),在繼續(xù)辦好內(nèi)蒙古黨史網(wǎng)和內(nèi)蒙古黨史、內(nèi)蒙古自治區(qū)情網(wǎng)、方志內(nèi)蒙古等微信公眾號(hào)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)數(shù)字史志等媒體融合的速度,借助先進(jìn)的數(shù)字化傳播技術(shù),全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)建設(shè),發(fā)展和豐富網(wǎng)絡(luò)史志文化,努力滿足人民群眾對(duì)歷史文化、地情文化的需求,培育家國(guó)情懷,實(shí)現(xiàn)史志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。拓展史志視角,充分挖掘歷史文化,圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn),策劃系列專題,以視頻、音頻等新型傳播方式,形成地方史志新媒體宣傳矩陣體系。
(三)圍繞“史志工作誰(shuí)來(lái)干”,加強(qiáng)史志人才隊(duì)伍建設(shè)
一是匯聚八方力量,充實(shí)壯大史志人才隊(duì)伍。建立一支集編研、宣講、資料征集于一體的史志人才隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)全區(qū)史志編研者籌建“史志人才庫(kù)”,對(duì)經(jīng)審核入庫(kù)的史志人才,開展相關(guān)服務(wù),根據(jù)工作需要,擇優(yōu)聘請(qǐng)加入史志編研課題組。做好與各類文化研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與黨校、檔案、社科聯(lián)、文旅、高校等相關(guān)部門的協(xié)作,推進(jìn)史志編研合作和項(xiàng)目開發(fā),形成“大史志”工作格局。
二是重視史志業(yè)務(wù),加大干部培養(yǎng)力度。要通過多種渠道加強(qiáng)從事史志工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立一套完善的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流機(jī)制,采取專題調(diào)研培訓(xùn)、輪崗交流等多種方式,開闊視野,互相學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作方法,提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)注重實(shí)踐培訓(xùn),增強(qiáng)史志工作者對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、人文、自然等各方面進(jìn)行資料征集和加工歸納的本領(lǐng)。開設(shè)類似“史志講壇”等欄目,鼓勵(lì)史志干部尤其是年輕干部圍繞史志業(yè)務(wù),申報(bào)講座課題,不定期舉辦講座,用“輸出倒逼輸入”的方式方法促使干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),按專業(yè)化要求,把有培養(yǎng)潛力的干部放到業(yè)務(wù)上、項(xiàng)目中進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之前必須先成為業(yè)務(wù)上的精兵強(qiáng)將。
三是加強(qiáng)全區(qū)史志部門之間的工作聯(lián)系,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)與區(qū)外周邊相鄰省區(qū)市史志部門的工作聯(lián)系,加強(qiáng)上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,加強(qiáng)各盟市、旗縣(市區(qū))史志部門之間的聯(lián)系和交往,互相交流經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,改進(jìn)工作。要主動(dòng)走出去,加強(qiáng)與相鄰省區(qū)市史志部門的溝通,對(duì)共有史志資源和資料進(jìn)行聯(lián)合發(fā)掘、研究和利用。自治區(qū)黨委黨史和地方志研究室領(lǐng)導(dǎo)通過采取下基層檢查指導(dǎo)工作、座談聽取匯報(bào)、布置工作等形式,加強(qiáng)對(duì)盟市史志部門的工作指導(dǎo),盟市史志部門領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常到旗縣(區(qū))史志部門調(diào)研指導(dǎo)。總結(jié)推廣他們的好經(jīng)驗(yàn),啟發(fā)他們的工作思路,幫助解決他們的實(shí)際困難,系統(tǒng)謀劃、上下聯(lián)動(dòng),不斷推動(dòng)全區(qū)史志工作高質(zhì)量發(fā)展。
版權(quán)所有:中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:1500000032
技術(shù)支持: 內(nèi)蒙古傳星科技有限公司