2006卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局 長(zhǎng):范錦奎
【概況】 自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局是受勞動(dòng)行政部門委托,承擔(dān)部分就業(yè)管理職能的準(zhǔn)廳級(jí)事業(yè)單位。1997年11月,經(jīng)自治區(qū)推行國(guó)家公務(wù)員制度辦公室以內(nèi)人發(fā)〔1997〕58號(hào)文批準(zhǔn),依照國(guó)家公務(wù)員制度管理。機(jī)關(guān)由五個(gè)正處級(jí)處室組成,人員編制為25名,核定副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名、處級(jí)12名(5正、5副、1調(diào)、1助調(diào))、主任科員7名、工人5名。
【就業(yè)再就業(yè)工作】 全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國(guó)企下崗職工累計(jì)新就業(yè)人數(shù)26.48萬人,完成年度計(jì)劃的120%,比2004年增長(zhǎng)7.9%。其中:領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員13.91萬人,完成年度計(jì)劃的111%;“4050”人員3.70萬人,完成年度計(jì)劃的123%。全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%,低于年初控制目標(biāo)0.24個(gè)百分點(diǎn),比2004年降低0.33個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)培訓(xùn)結(jié)業(yè)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工25.06萬人,完成年度計(jì)劃的139%,較2004年增長(zhǎng)4.6%。全區(qū)發(fā)放小額擔(dān)保貸款20152.7萬元,完成年度貸款計(jì)劃的202%,當(dāng)期安排下崗失業(yè)人員1.76萬人。全區(qū)累計(jì)外出就業(yè)人數(shù)188.74萬人,完成年度計(jì)劃的105%,較2004年增長(zhǎng)9%。其中:跨省外出就業(yè)人數(shù)91.70萬人,外出前接受培訓(xùn)人數(shù)47.04萬人。全區(qū)跨省外來就業(yè)人數(shù)23.36萬人,跨省外來就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)12.72萬人。全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為222.2萬人,參保率為100%,與2004年基本持平。
【再就業(yè)措施情況】
為困難群體提供人性化服務(wù) 元旦、春節(jié)期間,開展以“穩(wěn)定你的就業(yè),共同努力”為主題,以“送政策、送信息、送崗位、送技能、送服務(wù)”為內(nèi)容的下崗失業(yè)人員再就業(yè)援助活動(dòng)。3月份,為外出就業(yè)的農(nóng)牧民開展“春風(fēng)行動(dòng)”,印發(fā)“春風(fēng)卡”等宣傳材料,并舉辦專場(chǎng)招聘洽談和政策咨詢活動(dòng)。
突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè) 2005年,在開發(fā)就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)靈活就業(yè)工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員和大中專院校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷確立勞動(dòng)者無論在國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)就業(yè),還是從事個(gè)體或靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念,努力擴(kuò)大就業(yè)成果。并制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)意見的通知》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕272號(hào)),明確提出高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)性意見。
開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動(dòng) 根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)零就業(yè)家庭開展就業(yè)援助的通知》(廳發(fā)〔2005〕40號(hào))通知精神,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障廳關(guān)于貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳對(duì)零就業(yè)家庭開展就業(yè)援助的通知》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕201號(hào)),及時(shí)對(duì)“零就業(yè)家庭”情況開展摸底調(diào)查工作,并采取積極措施,按照倒計(jì)時(shí)的工作方式,竭力幫助“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。至12月底,全區(qū)共幫助18944戶25725人實(shí)現(xiàn)就業(yè),全區(qū)零就業(yè)家庭的就業(yè)問題基本得到解決,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
整合培訓(xùn)資源 全面提升就業(yè)質(zhì)量 以各級(jí)就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭,以各級(jí)技工學(xué)校和社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),組織開展多層次、多形式的再就業(yè)培訓(xùn),努力提升下崗失業(yè)人員的就業(yè)技能。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,在包頭試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推薦并被勞動(dòng)保障部確定通遼市、呼和浩特市、赤峰市為SIYB項(xiàng)目重點(diǎn)聯(lián)系城市。而且在鞏固和推廣試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定自治區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施意見,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款等工作有機(jī)結(jié)合,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
加大資金投入 強(qiáng)化資金管理 積極爭(zhēng)取黨中央財(cái)政的支持,到位資金比上年有較多的增加。特別是在黨中央資金尚未撥付到位的情況下,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳籌措資金,按比例預(yù)撥部分資金,確保再就業(yè)工作的順利開展。為了管好、用好資金,充分發(fā)揮再就業(yè)資金的整體效應(yīng),對(duì)包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏海市等地區(qū)的使用和管理情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,保證再就業(yè)資金??顚S谩?BR> 加大失業(yè)調(diào)控建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制 為了遏制失業(yè)人數(shù)過快增長(zhǎng),有效控制失業(yè)率,制定出臺(tái)《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員有關(guān)問題的通知》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕39號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)并軌工作實(shí)施方案》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕109號(hào))文件,并與相關(guān)地區(qū)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀。同時(shí)確定呼和浩特市、包頭市和呼倫貝爾市為失業(yè)調(diào)控工作聯(lián)系城市,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)一些下崗失業(yè)人員較集中的地區(qū)和企業(yè)做好監(jiān)控工作,妥善安置企業(yè)富余人員。4月,召開全區(qū)國(guó)有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員座談會(huì),36個(gè)大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,就當(dāng)前企業(yè)富余職工的分流和安置及并軌等項(xiàng)工作進(jìn)行交流和座談。
進(jìn)一步改善農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境 推動(dòng)城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)制度 根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保障部的通知精神,制定出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的通知》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕274號(hào))文件,并協(xié)同農(nóng)業(yè)、團(tuán)委等有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)限制性政策的清理力度,取消針對(duì)農(nóng)牧民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)和限制性政策規(guī)定,并加大對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度,努力提高他們的文化素質(zhì)和就業(yè)技能,為建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度奠定基礎(chǔ)。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局 長(zhǎng):范錦奎
【概況】 自治區(qū)就業(yè)服務(wù)局是受勞動(dòng)行政部門委托,承擔(dān)部分就業(yè)管理職能的準(zhǔn)廳級(jí)事業(yè)單位。1997年11月,經(jīng)自治區(qū)推行國(guó)家公務(wù)員制度辦公室以內(nèi)人發(fā)〔1997〕58號(hào)文批準(zhǔn),依照國(guó)家公務(wù)員制度管理。機(jī)關(guān)由五個(gè)正處級(jí)處室組成,人員編制為25名,核定副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名、處級(jí)12名(5正、5副、1調(diào)、1助調(diào))、主任科員7名、工人5名。
【就業(yè)再就業(yè)工作】 全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國(guó)企下崗職工累計(jì)新就業(yè)人數(shù)26.48萬人,完成年度計(jì)劃的120%,比2004年增長(zhǎng)7.9%。其中:領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員13.91萬人,完成年度計(jì)劃的111%;“4050”人員3.70萬人,完成年度計(jì)劃的123%。全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%,低于年初控制目標(biāo)0.24個(gè)百分點(diǎn),比2004年降低0.33個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)培訓(xùn)結(jié)業(yè)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工25.06萬人,完成年度計(jì)劃的139%,較2004年增長(zhǎng)4.6%。全區(qū)發(fā)放小額擔(dān)保貸款20152.7萬元,完成年度貸款計(jì)劃的202%,當(dāng)期安排下崗失業(yè)人員1.76萬人。全區(qū)累計(jì)外出就業(yè)人數(shù)188.74萬人,完成年度計(jì)劃的105%,較2004年增長(zhǎng)9%。其中:跨省外出就業(yè)人數(shù)91.70萬人,外出前接受培訓(xùn)人數(shù)47.04萬人。全區(qū)跨省外來就業(yè)人數(shù)23.36萬人,跨省外來就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)12.72萬人。全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為222.2萬人,參保率為100%,與2004年基本持平。
【再就業(yè)措施情況】
為困難群體提供人性化服務(wù) 元旦、春節(jié)期間,開展以“穩(wěn)定你的就業(yè),共同努力”為主題,以“送政策、送信息、送崗位、送技能、送服務(wù)”為內(nèi)容的下崗失業(yè)人員再就業(yè)援助活動(dòng)。3月份,為外出就業(yè)的農(nóng)牧民開展“春風(fēng)行動(dòng)”,印發(fā)“春風(fēng)卡”等宣傳材料,并舉辦專場(chǎng)招聘洽談和政策咨詢活動(dòng)。
突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè) 2005年,在開發(fā)就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)靈活就業(yè)工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員和大中專院校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷確立勞動(dòng)者無論在國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)就業(yè),還是從事個(gè)體或靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念,努力擴(kuò)大就業(yè)成果。并制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)意見的通知》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕272號(hào)),明確提出高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)性意見。
開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動(dòng) 根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)零就業(yè)家庭開展就業(yè)援助的通知》(廳發(fā)〔2005〕40號(hào))通知精神,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障廳關(guān)于貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳對(duì)零就業(yè)家庭開展就業(yè)援助的通知》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕201號(hào)),及時(shí)對(duì)“零就業(yè)家庭”情況開展摸底調(diào)查工作,并采取積極措施,按照倒計(jì)時(shí)的工作方式,竭力幫助“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。至12月底,全區(qū)共幫助18944戶25725人實(shí)現(xiàn)就業(yè),全區(qū)零就業(yè)家庭的就業(yè)問題基本得到解決,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
整合培訓(xùn)資源 全面提升就業(yè)質(zhì)量 以各級(jí)就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭,以各級(jí)技工學(xué)校和社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),組織開展多層次、多形式的再就業(yè)培訓(xùn),努力提升下崗失業(yè)人員的就業(yè)技能。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,在包頭試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推薦并被勞動(dòng)保障部確定通遼市、呼和浩特市、赤峰市為SIYB項(xiàng)目重點(diǎn)聯(lián)系城市。而且在鞏固和推廣試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定自治區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施意見,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款等工作有機(jī)結(jié)合,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
加大資金投入 強(qiáng)化資金管理 積極爭(zhēng)取黨中央財(cái)政的支持,到位資金比上年有較多的增加。特別是在黨中央資金尚未撥付到位的情況下,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳籌措資金,按比例預(yù)撥部分資金,確保再就業(yè)工作的順利開展。為了管好、用好資金,充分發(fā)揮再就業(yè)資金的整體效應(yīng),對(duì)包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏海市等地區(qū)的使用和管理情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,保證再就業(yè)資金專款專用。
加大失業(yè)調(diào)控建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制 為了遏制失業(yè)人數(shù)過快增長(zhǎng),有效控制失業(yè)率,制定出臺(tái)《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員有關(guān)問題的通知》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕39號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)并軌工作實(shí)施方案》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕109號(hào))文件,并與相關(guān)地區(qū)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀。同時(shí)確定呼和浩特市、包頭市和呼倫貝爾市為失業(yè)調(diào)控工作聯(lián)系城市,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)一些下崗失業(yè)人員較集中的地區(qū)和企業(yè)做好監(jiān)控工作,妥善安置企業(yè)富余人員。4月,召開全區(qū)國(guó)有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員座談會(huì),36個(gè)大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,就當(dāng)前企業(yè)富余職工的分流和安置及并軌等項(xiàng)工作進(jìn)行交流和座談。
進(jìn)一步改善農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境 推動(dòng)城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)制度 根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保障部的通知精神,制定出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的通知》(內(nèi)勞社辦字〔2005〕274號(hào))文件,并協(xié)同農(nóng)業(yè)、團(tuán)委等有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)城就業(yè)限制性政策的清理力度,取消針對(duì)農(nóng)牧民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)和限制性政策規(guī)定,并加大對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度,努力提高他們的文化素質(zhì)和就業(yè)技能,為建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度奠定基礎(chǔ)。
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