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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    檢 察 長(zhǎng):邢寶玉                                        
    副檢察長(zhǎng):于  江  楊懷武  周忠清  張  敏(女 滿族)       
             李茂林  鄭錦春(1月任職)                       
    紀(jì)檢組長(zhǎng):旭  江(蒙古族)                                
    檢 察 員:邢志文(11月任職)                              
    【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)共設(shè)三級(jí)檢察院126個(gè)，其中省級(jí)檢察院1個(gè)，盟市級(jí)檢察院14個(gè)，旗、縣（區(qū)）級(jí)檢察院102個(gè)，派出檢察院9個(gè)。全區(qū)共有檢察人員5976人（少數(shù)民族1932人，婦女1614人）。自治區(qū)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)16個(gè)，全院在編人員195人，院領(lǐng)導(dǎo)8人。另設(shè)有二級(jí)單位檢察干部學(xué)校、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
    【刑事犯罪】  自治區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)，始終把嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)，認(rèn)真行使檢察職能，積極參加各種專項(xiàng)整治活動(dòng)，與有關(guān)部門密切配合，依法嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊爆炸、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等多發(fā)性犯罪，堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全的犯罪，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大案件適時(shí)介入，引導(dǎo)偵查，先后參與現(xiàn)場(chǎng)勘查429件，參與重大案件討論1093件。全年共受理偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的各類犯罪嫌疑人13821人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕12827人，同比分別上升2.3%和3.3%。受理移送審查起訴12414件18308人，同比分別上升2.0%和3.3%，經(jīng)審查提起公訴10803件15329人，同比分別上升7.1%和8.7%。全年共受理控告申訴3989件，同比上升12.4%，審查處理3961件，同比上升11.5%。妥善處理一批上訪多年、久訴不息的案件。各級(jí)院認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施，積極開展法制宣傳活動(dòng)，推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。
    【經(jīng)濟(jì)犯罪】  各級(jí)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題直接影響社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際，把懲治經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)查相關(guān)的瀆職犯罪，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作為重要職責(zé)，積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法打擊金融詐騙、非法集資、制假售假、偷稅騙稅、走私等犯罪活動(dòng)。共批捕犯罪嫌疑人267人，提起公訴313人，同比分別上升3.1%和30.4%。繼續(xù)開展打擊制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)立案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。按照最高人民檢察院的部署，從2005年7月開始，組織開展集中查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作得到自治區(qū)黨委、人大、政府的重視和社會(huì)各界的支持，被評(píng)為2005年度全區(qū)十大法制事件之一。
    【職務(wù)犯罪】  全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪作為拉動(dòng)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的火車頭，不斷加大辦案力度和質(zhì)量。一是積極推行偵查一體化辦案模式，集中力量查辦有影響、有震動(dòng)的大要案。共立案查辦貪污賄賂案件469件，瀆職侵權(quán)案件155件，其中貪污賄賂大案176件，瀆職侵權(quán)重特大案件29件，查辦縣處級(jí)以上干部涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪39人，其中查辦廳局級(jí)干部2人，通過(guò)辦案為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10926.37萬(wàn)元。二是重點(diǎn)集中查辦群眾反映強(qiáng)烈，發(fā)生在熱點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的案件。立案?jìng)刹樯嫦迂澪圪V賂、瀆職犯罪的行政人員117人，醫(yī)療衛(wèi)生、交通、國(guó)土資源管理、金融、證券、教育等部門涉嫌貪污賄賂犯罪的國(guó)家工作人員110人。在企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉嫌侵吞、挪用、私分國(guó)有資產(chǎn)犯罪的國(guó)有企業(yè)人員234人。依法查辦發(fā)生在基層、侵害群眾切身利益的犯罪案件，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、挪用公款、侵吞救災(zāi)扶貧和征地等專項(xiàng)款物的鄉(xiāng)村干部164人。在嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪的同時(shí)，各級(jí)院認(rèn)真貫徹黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，立足檢察職能，廣泛開展警示教育和宣傳活動(dòng)，舉辦法制講座以案釋法，與發(fā)案單位共同開展個(gè)案預(yù)防113件，在職務(wù)犯罪多發(fā)行業(yè)和系統(tǒng)開展系統(tǒng)預(yù)防197項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防105項(xiàng)，自治區(qū)檢察院編寫了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教材，建立警示教育基地，開通面向全社會(huì)的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，推動(dòng)和健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
    【訴訟監(jiān)督】  自治區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)增強(qiáng)檢察工作主題意識(shí)和監(jiān)督，推動(dòng)法律監(jiān)督工作的深入。一是加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督。全年要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由412件，公安機(jī)關(guān)直接立案和接通后立案348件。對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤銷案件42件。二是加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕的，追捕104人。對(duì)應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，追訴78人。對(duì)不應(yīng)當(dāng)逮捕起訴的，依法不批捕983人，不起訴668人。對(duì)偵查活動(dòng)提出檢察建議412件，要求提供法庭審判證據(jù)意見書779件1216人。三是加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決裁定抗訴107件，法院已審結(jié)68件，改判32件。在民事和行政訴訟監(jiān)督中，提出抗訴165件，運(yùn)用檢察建議啟動(dòng)再審48件。全年查處涉嫌濫用職權(quán)、徇私枉法、貪污受賄等犯罪的司法人員82人。
    【加強(qiáng)對(duì)人權(quán)的司法保障】  在執(zhí)法辦案中，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，注意聽取犯罪嫌疑人辯解和律師意見，增強(qiáng)證據(jù)和程序意識(shí)，依法維護(hù)保障訴訟參與人的訴訟的權(quán)利和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。從檢察環(huán)節(jié)上認(rèn)真強(qiáng)化證據(jù)審查，防止錯(cuò)捕錯(cuò)訴，進(jìn)一步健全完善防止和糾正超期羈押的長(zhǎng)效機(jī)制。全區(qū)已實(shí)現(xiàn)檢察環(huán)節(jié)連續(xù)兩年無(wú)超期羈押。為切實(shí)保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利，對(duì)不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴案件依法進(jìn)行復(fù)查，改變?cè)瓫Q定案13件，給予賠償12件。按照最高人民檢察院的部署和自治區(qū)實(shí)際，針對(duì)執(zhí)法辦案中存在的重打擊犯罪，輕保護(hù)人權(quán)的問(wèn)題，在自治區(qū)開展三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。一是開展以糾正刑訊逼供為重點(diǎn)的專項(xiàng)偵查監(jiān)督活動(dòng)，先后排查刑訊逼供，暴力取證等線索48件52人，提出糾正意見27件29人，立案查處刑訊逼供案件1件2人。二是開展對(duì)公安機(jī)關(guān)采取刑事拘留的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。與公安機(jī)關(guān)逐案分析17439人，發(fā)現(xiàn)一些違法辦理的刑事案件。三是開展嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，受理非法拘禁、非法搜查、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人以及嚴(yán)重瀆職造成生命財(cái)產(chǎn)重大損失等案件120件，立案查辦79件110人。
    【嚴(yán)把辦案質(zhì)量】  自治區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確處理加大工作力度與提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的關(guān)系，始終把質(zhì)量作為辦案工作的生命線，重事實(shí)、重證據(jù)、重程序嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、適用法律關(guān)。建立辦案質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)偵結(jié)率、不訴率和無(wú)罪判決率的監(jiān)控，開展提高案件質(zhì)量的研討活動(dòng)，強(qiáng)化了辦案工作中的內(nèi)部監(jiān)督與制約。主要反映在：查辦職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)“三升一降”趨勢(shì)，初查成案率、起訴率、有罪判決率同比上升，撤案率下降；訴訟監(jiān)督質(zhì)量提高，刑事抗訴案件改判率和民事行政抗訴案件改判率同比上升；全區(qū)未發(fā)現(xiàn)超期辦案、違法辦案和辦案安全事故；年內(nèi)自治區(qū)檢察院評(píng)選并表彰獎(jiǎng)勵(lì)30個(gè)辦案優(yōu)勝單位和10件優(yōu)質(zhì)案件，9個(gè)辦案集體受到高檢院表彰。
    【檢察隊(duì)伍建設(shè)】  在7個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門，16個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中查擺突出問(wèn)題，著重解決群眾申訴難、不起訴率偏高，少數(shù)辦案人員為檢不廉，辦案工作人內(nèi)部監(jiān)督制約不嚴(yán)等問(wèn)題。全面規(guī)范現(xiàn)有執(zhí)法辦案的規(guī)章制度，完善和細(xì)化辦案流程和辦案責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案的管理、制約和監(jiān)督。全系統(tǒng)本科以上學(xué)歷同比增加10.3個(gè)百分點(diǎn)，全年共舉辦各類培訓(xùn)班105期，培訓(xùn)3091人。通過(guò)舉辦司法考試培訓(xùn)班，使全系統(tǒng)通過(guò)人數(shù)達(dá)到45人，年內(nèi)有6個(gè)基層院被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)檢察院。
    【檢察改革與檢務(wù)保障】  2005年人民監(jiān)督員對(duì)檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹榈陌讣校缸锵右扇瞬环稕Q定，擬撤案、擬不起訴“三類案件”，監(jiān)督215件。
    【自覺(jué)接受人大政協(xié)的監(jiān)督】  主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常務(wù)會(huì)的決議。自治區(qū)人大常委會(huì)第十七、十八次會(huì)議，先后聽取和審議自治區(qū)檢察院《關(guān)于全區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查活動(dòng)情況的報(bào)告》、《關(guān)于開展嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)情況的報(bào)告》，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門還多次聽取檢察院的專題匯報(bào)，出席檢察院的重要會(huì)議。各盟人大工委、市和旗縣區(qū)人大常委會(huì)聽取和審議當(dāng)?shù)貦z察院的專題工作報(bào)告103次。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動(dòng)征求意見。全區(qū)各級(jí)檢察院采取送“檢察要況”、檢務(wù)公開材料等方式，向人大代表通報(bào)工作情況。在開展先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)中，各院分別邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員座談，參與問(wèn)卷調(diào)查，征求對(duì)檢察工作的意見和建議。定時(shí)向自治區(qū)的全國(guó)人大代表贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》、聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任特約檢察員、檢察聯(lián)絡(luò)員、檢風(fēng)監(jiān)督員。積極推進(jìn)接受監(jiān)督的制度和規(guī)范化。在先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)中，修訂完善關(guān)于向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系，辦理人大代表建議、政協(xié)提案和交辦案件制度，進(jìn)一步規(guī)范接受監(jiān)督的工作。