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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】

市  委

書  記：（蒙古族）

副書記：周純杰

常  委：（蒙古族）周純杰（9月離任）包  鋼（蒙古族 9月任職）馮玉臻  ***  傅振坤  （9月離任）陳鳳珠（女）白彥（蒙古族）關(guān)成章

人  大

主  任：劉  彪

副主任：伊  英（蒙古族）武文俊 沙日娜（女 蒙古族）許宏然 關(guān)立武(滿族）雍炳煒

政  府

副市長：馮玉臻  *** 甄晨嵐(女) 徐德林(蒙古族) 李新征 康文勝 林濤

政  協(xié)

主  席：韓琦運

副主席：金奎（蒙古族）杜建明 許惠和  *** 宋萬強 王利春（女）馬萬良 王永平 張建國

紀(jì)檢委

書  記：周純杰（9月離任）包鋼（蒙古族 9月任職）

政法委

書  記：陳鳳珠（女）

法  院

院  長：曹鳳龍

檢察院

檢察長：寶孟和（蒙古族）

公安局：

局  長：孫  毅

軍分區(qū)

司令員：張敬華

政治委員：傅振坤

【概況】烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，鄂爾多斯高原西部，烏蘭布和沙漠的東南緣。東鄰鄂爾多斯市，西連阿拉善盟，南界鄂爾多斯市、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市，北接鄂爾多斯市、阿拉善盟。地處北緯39°02′30″~39°54′55″，東經(jīng)106°36′25″~107°08′05″，東西相距約45公里，南北距離約100公里，總面積1 754平方公里。1976年1月，烏達(dá)市和海勃灣市合并正式成立烏海市，轄海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)，共有5鎮(zhèn)、16個街道辦事處。

2010年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值391.12億元，按可比價格計算，比上年增長19.7%，連續(xù)15年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，是“十五”末的3.1倍。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.71億元，增長7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值280.52億元，增長24%；第三產(chǎn)業(yè)增加值106.89億元，增長11.8%。三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為0.31%，比上年提高了0.11個百分點；第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為78.97%，比上年提高3.67個百分點；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為20.72%，比上年降低了3.78個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的1︰68.8︰30.2調(diào)整為1︰71.7︰27.3。 按常住人口計算，全市人均GDP達(dá)7.6萬元，突破1萬美元。

【農(nóng)業(yè)】全年糧食播種面積5 033公頃，比上年增長5.3％；糧食總產(chǎn)量3.50萬噸，增長7.7％；蔬菜產(chǎn)量9.72萬噸，下降4.2％；禽蛋產(chǎn)量0.29萬噸，增長3.4％；肉類產(chǎn)量1.22萬噸，增長9.5％；牛奶產(chǎn)量0.8萬噸，下降8.1％；生豬出欄9.13萬頭，增長9.5％。

【林業(yè)】全市共完成造林面積10萬畝。其中，天保工程完成封山育林3.43萬畝，退耕還林工程完成人工造林作業(yè)面積1萬畝，三北防護(hù)林工程完成人工造林作業(yè)面積5.45萬畝。 全民義務(wù)植樹130萬株。全市林木覆蓋率達(dá)到17.49%。全市有國家級自然保護(hù)區(qū)1個，面積為1.69萬公頃。

【工業(yè)】完成工業(yè)增加值258.01億元，按可比價計算，比上年增長23.9%，是“十五”末的3.9倍。全市177戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長25.1%。其中，國有控股企業(yè)增長14.2％，股份制企業(yè)增長24.8%。產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)品銷售率為96%,比上年提高2個百分點。煤炭開采和洗選、煉焦、化工、建材、冶金、電力六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增加值，除冶金行業(yè)比上年下降26.3%外,其余分別比上年增長25.1%、61.4%、33.0%、13.1%、15.8% ，成為拉動工業(yè)生產(chǎn)快速增長的主要動力。

【建筑業(yè)】全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入460.91億元，比上年增長50.1%；實現(xiàn)利潤21.26億元，比上年增長85.7%；其中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤8.92億元；規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額2.61億元，比上年下降44.3%。 全市資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)41 家，比上年減少1家，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值22.51億元，比上年增長25.3%。房屋施工面積665.20萬平方米，增長28.3％；竣工面積144.03萬平方米，下降10.2％。

【財政物價】全市完成地方財政總收入68.01億元，比上年增長26.3%，是“十五”末的3.7倍。其中，地方財政一般預(yù)算收入33.66億元，比上年增長44.9%。財政支出63.54億元，比上年增長36.6%，公共服務(wù)與民生領(lǐng)域仍然是支出的重點，其中，一般公共服務(wù)支出5.79億元, 比上年增長15.34%；醫(yī)療衛(wèi)生支出5.4億元，比上年增長110.94%；教育支出7.42億元，比上年增長40%。

全市居民消費價格指數(shù)為103.7%,高于上年3.5個百分點。其中，食品類價格上漲11％，高于上年8.9個百分點；煙酒及用品類價格上漲1.4％，高于上年0.8個百分點；居住類價格指數(shù)為102％，高于上年2個百分點；醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲4.3％，高于上年3個百分點。除此以外，衣著類價格上漲3.4％；娛樂教育用品及服務(wù)類價格下降2％；交通和通信類價格下降3.9％；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格下降2.2％。

工業(yè)品出廠價格指數(shù)上漲15.32％，高于上年15.29個百分點；其中，生產(chǎn)資料價格上漲15.41％，生活資料價格上漲4.03％。原材料、燃料及動力購進(jìn)價格指數(shù)上漲9.44%，高于上年7.51個百分點。

【固定資產(chǎn)投資】固定資產(chǎn)投資完成238.72億元，比上年增長31.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成4.34億元，比上年增長84.3％；第二產(chǎn)業(yè)投資完成138.06億元，比上年增長16.2％；第三產(chǎn)業(yè)投資完成96.33億元，比上年增長60.6％。

非國有單位投資依然是全市投資增長的主要力量。從投資主體看，國有及控股單位完成投資92.92億元，非國有單位完成投資145.8億元，占全社會固定資產(chǎn)投資比重61.08％。從項目隸屬關(guān)系看，地方項目投資完成216.45億元，增長41.71%；黨中央項目投資完成22.27億元，下降21.63%；全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資完成81.53億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的34.15％，比上年提高7.74個百分點。

全年新開工項目210個，在建項目投資總規(guī)模743.29億元，比上年增長50.02%。自治區(qū)級重點項目當(dāng)年累計完成投資69.24億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的29％。全部建成投產(chǎn)項目151個，新增固定資產(chǎn)165.13億元，比上年增長85.18%。

房地產(chǎn)開發(fā)完成投資24.9億元，增長8％。商品房屋施工面積417.11萬平方米，增長18.2%；其中，住宅301.37萬平方米，增長1.2%。商品房屋竣工面積69.86萬平方米，下降52.6%；其中，住宅59.02萬平方米，下降54.8%。商品房銷售面積83.45萬平方米，下降0.3%；其中，商品住宅銷售面積75.40萬平方米，下降5.9%。商品房銷售額27.23億元，增長60.1%；其中，商品住宅銷售額22.48億元，增長41.9％。

【國內(nèi)貿(mào)易】全市實現(xiàn)社會消費品零售總額71.69億元，比上年增長19.6%，扣除物價上漲因素，實際增長15.3%。按行業(yè)劃分，批發(fā)零售業(yè)貿(mào)易額62.49億元，增長18.3％；住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額9.20億元，增長29.4％。

【對外貿(mào)易】2010年全市進(jìn)出口總額達(dá)555萬美元，比上年降低25.2%；其中，出口額349萬美元，比上年降低21.9%；進(jìn)口額206萬美元，比上年降低30.1%。 全市參加年終審核的外商投資企業(yè)共有12個，引進(jìn)市外（國內(nèi)）資金170.65億元，增長39.9%.

【交通郵電】全年各種運輸方式完成貨物運輸總量7 882.01萬噸，比上年增長16.3%。其中，鐵路2 901萬噸，增長10.3％；公路4 981萬噸，增長20.2％；民航129.18噸，增長351.5％。旅客運輸總量602.36萬人次，比上年增長5.2%。其中，鐵路客運292.56萬人次，增長4.8%；公路客運291.71萬人次，增長3.4%；民航進(jìn)出港旅客18.09萬人次，增長56.6%。鐵路、公路、民航三種運輸方式客運量比重分別為48.57％、48.43％、3％。

2010年全市固定電話用戶達(dá)12.26萬戶，增長14.3％；局用交換機容量達(dá)119.02萬門，增長27.3％；年末，移動電話在網(wǎng)用戶達(dá)到93萬戶、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到6.7萬戶。

全年完成郵政業(yè)務(wù)總量6 081萬元，比上年增長11％。全年訂銷報紙751萬份，增長4.7％；訂銷雜志44萬份，增長9.4％；收寄函件89.05萬份，增長7.1%；收寄特快專遞18萬件，增長10.4％。

【旅游】全年國內(nèi)旅游收入6.41億元，比上年同期增長17.6％，國內(nèi)旅游人數(shù)73.31萬人次，增長10.5%。

【金融保險】2010年，全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值11.49億元，比上年增長11.6%。年末，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額411.98億元，比年初增加80.74億元。其中，居民儲蓄存款余額192.28億元，比年初增加21.90億元；金融機構(gòu)各項貸款余額279.82億元，比年初增加62.26億元。其中，短期貸款余額100.22億元，比年初增加41.27億元；中長期貸款余額168.67億元，比年初增加26.90億元。

年末，全市共有各類保險及保險代理公司15家。全年保費收入6.37億元,比上年增長32.2％。其中，財產(chǎn)險保費收入3.24億元，增長45.9%；人身險保費收入3.13億元，增長20.3%。全年各類保險賠款給付支出1.58億元，比上年增長15.2%；其中，財產(chǎn)險賠付1.22億元，增長25.4%；壽險給付3 559萬元，下降10%?！?/span>

【教育】年末，全市共有普通高等院校1所。全年招收學(xué)生1 026人，與上年相比減少294人；畢業(yè)生1 032人，比上年增加289人；在校生3 975人，比上年增加8％；專任教師208人。

年末，全市有中等職業(yè)專業(yè)學(xué)校1所，當(dāng)年招生1 588人，比上年增加471人；在校生3 610人，較上年增加682人；畢業(yè)870人，較上年增加295人；專任教師164人。普通高級中學(xué)6所，當(dāng)年招生3 036人，在校生10 314人，畢業(yè)生3 560人，專任教師760人。 年末，共有初級中學(xué)17所，招生5 820人，在校生17 919人，畢業(yè)生6 306人，專任教師1 323人。小學(xué)30所，招生4 074人，在校生31 116人，畢業(yè)生5 887人，專任教師2 278人。特殊教育學(xué)校1所，在校生88人，畢業(yè)生5人，專任教師30人。幼兒園53所，在園幼兒11 590人，專任教師648人。2010年校安工程共完成投資4.94億元。

【科技】烏海市全年大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出25 217萬元,比上年增長299.64％。全年申請專利40項，授權(quán)專利37項，取得自治區(qū)科技成果21項，獲得自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎3項。全市認(rèn)定、登記技術(shù)合同22項，合同成交額14.28億元，其中，技術(shù)交易額948萬元。

【文化】年末，全市共有公共圖書館3個，總藏書41.32萬冊，比上年增長27.7%。全市市屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個，舉辦演出216場。擁有書畫院1個，共有書、畫作品1 170幅。擁有文化部門藝術(shù)表演場所1個，全年共演出537場。擁有電視臺1座，開播無線電視頻道5個，無線電視節(jié)目達(dá)到5套。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到97.6%和98.1%，實現(xiàn)了“村村通”。全市擁有國家級重點文物保護(hù)單位1處，自治區(qū)級重點文物保護(hù)單位4處，市級文物保護(hù)點10處。烏海地區(qū)注冊登記的博物館3座,館藏文物2 000多件。《烏海日報》年發(fā)行量11 700份。

【衛(wèi)生】年末，全市共有各類衛(wèi)生機構(gòu)277個（不含村衛(wèi)生室）。其中，醫(yī)院16個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）15個，衛(wèi)生院4個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室223個，采供血機構(gòu)1個，婦幼保健院（所、站）3個，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）2個，疾病預(yù)防控制中心4個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）4個，健康教育所（站、中心）1個。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實有床位2897張。其中，醫(yī)院2 240張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心381張，衛(wèi)生院74張，婦幼保健院162張，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）40張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員3 253人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1 142人，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師133人，注冊護(hù)士1 158人。

【體育】全市共有各級各類體育場地676處。其中，體育館12個（綜合體育館2個，游泳館1個），門球場3片，塑膠田徑場17個，體育生態(tài)公園1個。2010年新建體育館2個，體育生態(tài)公園1個，采購全民健身路徑80套。全市共實現(xiàn)全民健身路徑1 539條，全市體育場地占地面積12.3萬平方米。年內(nèi)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)25.9萬人次。 共獲得自治區(qū)各類比賽獎牌186枚，比上年增加63枚。其中，金牌76枚，銀牌52枚，銅牌58枚。

【人民生活】年末，全市常住總?cè)丝?/span>53萬人。 城市居民均可支配收入達(dá)到19 741元，比上年增長12%，扣除價格因素，實際增長8%。人均消費支出為16 680元，比上年增長11.5％，扣除價格因素，實際增長7.5％。2010年，城市居民恩格爾系數(shù)為29 %，比2008年上漲0.9個百分點。城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積30.68 平方米，比上年增加0.38平方米。農(nóng)區(qū)居民均純收入9 244.7元，比上年增長12.4%，扣除價格因素，實際增長8.4%。農(nóng)區(qū)居民恩格爾系數(shù)為37.4%，較上年提高2個百分點。農(nóng)區(qū)居民均住房面積29.92 平方米，與上年持平。

【社會保障】年末，全市基本養(yǎng)老保險參保職工137 167人，同比增長10.7％；基本醫(yī)療參保442 282人，同比增長2.1％；失業(yè)保險參保人數(shù)為105 013人，同比增長7%；工傷保險參保人數(shù)為88 004人，同比增長7.6％；生育保險122 670人，同比增長36.2％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.38％。參加新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)36 492人。全市享受城市最低生活保障11 198戶，比上年減少1 913戶，惠及居民為23 152人；享受農(nóng)區(qū)居民最低生活保障3 029戶，較上年減少347戶，惠及居民為5 942人。2010年共投資2.18億元，建設(shè)廉租房3 312套，建筑面積為14.77萬平方米。 年末，全市各類收養(yǎng)性社會福利單位3家，床位280張。

【再就業(yè)】年末，全市就業(yè)人員26.34萬人，比上年末，增加1.09萬人，同比增長4.3%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員24.59萬人,同比增長4.9%。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員1.31萬人，同比下降32.1%。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員10.55萬人，同比增長7.9%。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員14.48萬人，同比增長6.9%。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員9.58萬人，同比增長3.9%，其中，在崗職工9.41萬人,同比增長4.8%。

【環(huán)境保護(hù)】城市污水處理率達(dá)到89.8%，烏海市中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級和好于二級的天數(shù)為295天，比上年增加5天，占全年總天數(shù)的80.8%，比上年提高1.3個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34.46%，比上年提高1.46個百分點。人均公共綠地11.86平方米，比上年增加1.16平方米。 2010年，全市完成環(huán)境污染治理項目35個，完成環(huán)境污染治理項目總投資1.7億元。