2011卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長:郭 ?。晒抛?/span> 4月任職)
副廳長:紀(jì)大才(女) 周文毅 趙存才 云忠義(蒙古族)翟琇 布仁(蒙古族)云挨厚(蒙古族)牧遠(yuǎn)(蒙古族)
紀(jì)檢組長:張明輝
助理巡視員:石先勇 扎木蘇(蒙古族)高常勝 娜仁(女 蒙古族)
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳行政編制144人,設(shè)有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處、發(fā)展規(guī)劃處(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源區(qū)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處(奶業(yè)管理辦公室)、草原處(草原防火辦公室)、飼料處、防疫監(jiān)督處、醫(yī)政藥政處、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理局、農(nóng)牧場(chǎng)管理局、漁業(yè)局(內(nèi)蒙古自治區(qū)漁政局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)管局、離退休人員工作處21個(gè)職能處室局,另設(shè)機(jī)關(guān)黨委及派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室。廳屬正廳級(jí)事業(yè)單位1個(gè)(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院)、正處級(jí)事業(yè)單位28個(gè)。
2010年,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)到1 101.38億元,增長5.8%;全年農(nóng)牧民人均純收入5 530元,比上年增加591元,增長12%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9%。
【糧食生產(chǎn)】全年農(nóng)作物種植面積700.26萬公頃,比上年增加7.46萬公頃。其中,糧食作物種植面積549.88萬公頃,比上年增加7.48萬公頃。全年糧食總產(chǎn)量2 158.25萬噸,創(chuàng)歷史新高,比上年增產(chǎn)176.55萬噸,增長8.9%。全年油料產(chǎn)量128.15萬噸,增長7.1%;甜菜產(chǎn)量160.96萬噸,增長46.9%;蔬菜產(chǎn)量1 350.90萬噸,下降2.2%;水果(含果用瓜)產(chǎn)量278.17萬噸,增長33.3%。設(shè)施蔬菜和設(shè)施馬鈴薯面積分別達(dá)到129.8萬畝和178.9萬畝,較上年分別增長27.8萬畝和73.8萬畝。
【畜牧業(yè)發(fā)展】2010年,全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到839.8億元,同比增長16.4%,畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到45.2%,畜牧業(yè)已撐起第一產(chǎn)業(yè)半壁江山。牧業(yè)年度全區(qū)牲畜養(yǎng)殖總量達(dá)到10 798.5萬頭只,連續(xù)6年穩(wěn)定在1億頭只以上。全年肉類、奶類、禽蛋、綿羊毛、山羊絨總產(chǎn)量分別達(dá)到245.5萬噸、941.6萬噸、50.4萬噸、10.7萬噸、8 104噸,同比分別增長4.6%、0.82% 、1.8%、5.3%、9.8%。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力位居全國五大牧區(qū)之首,已經(jīng)具備了年生產(chǎn)240萬噸肉、12萬噸絨毛、920萬噸牛奶和50萬噸禽蛋的綜合生產(chǎn)能力,牛奶、羊肉、山羊絨、細(xì)羊毛產(chǎn)量均居全國第一位。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)成為中國綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。
【農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到45.2%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全作物占農(nóng)作物總播面積的比重達(dá)到66%,比去年增長2個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)規(guī)模以上加工企業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到52.3%。
【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】2010年,全區(qū)銷售收入百萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到2 072家,實(shí)現(xiàn)銷售收入2 429億元,同比增長17.3%;實(shí)現(xiàn)增加值724億元,同比增長19.3%;其中,規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的13.7%。農(nóng)畜產(chǎn)品加工率達(dá)52.3%。全區(qū)共有國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)29家,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)258家,33個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工品牌被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),全區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)牧戶212萬戶。農(nóng)牧民專業(yè)合作組織快速發(fā)展,農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到10 154個(gè),比上年增長71.5%。
【農(nóng)牧業(yè)科技】啟動(dòng)了玉米、肉牛養(yǎng)殖等10個(gè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)牧業(yè)科技示范服務(wù)全面推進(jìn),提升了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技服務(wù)水平。全面推進(jìn)了百萬畝糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。項(xiàng)目覆蓋全區(qū)12個(gè)盟市69個(gè)糧油糖主產(chǎn)旗縣、市區(qū)和農(nóng)場(chǎng),共建設(shè)153個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,落實(shí)面積171.8萬畝,輻射帶動(dòng)全區(qū)1 500萬畝糧油糖增產(chǎn)10.63億斤。2010年全區(qū)“五大作物五項(xiàng)核心技術(shù)”推廣面積4 148.3萬畝;為253.3萬個(gè)農(nóng)戶免費(fèi)提供了測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù),占全區(qū)總農(nóng)戶數(shù)的 66 %;共推廣測(cè)土配方施肥技術(shù) 8 113.3萬畝,總節(jié)本增效72.7億元。實(shí)施了畜牧業(yè)“雙百千萬”高產(chǎn)創(chuàng)建工程,積極推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)力度加大,培訓(xùn)農(nóng)牧民400萬人次。保護(hù)性耕作技術(shù)推廣繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平,應(yīng)用面積達(dá)到1 405萬畝,比上年增加168萬畝。實(shí)現(xiàn)了奶牛良種全覆蓋,牧區(qū)肉牛、肉羊良種全覆蓋。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)裝備水平進(jìn)一步提高,綜合機(jī)械化水平達(dá)到68.3%,同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率已達(dá)47.45%。農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)與宣傳水平快速提升。“金農(nóng)工程”穩(wěn)步推進(jìn),“千鄉(xiāng)萬村”助農(nóng)惠農(nóng)信息服務(wù)工程和“農(nóng)信通”手機(jī)短信服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大。積極與報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)合作,宣傳農(nóng)牧業(yè)政策、推廣農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、傳播農(nóng)牧業(yè)富民信息,收到了良好效果。
【動(dòng)植物防疫】制訂實(shí)施了《2010年內(nèi)蒙古高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖邔?shí)施方案》,及時(shí)組織開展春季集中免疫和免疫效果監(jiān)測(cè),建立和實(shí)施補(bǔ)免制度,及時(shí)補(bǔ)免,確保免疫密度和質(zhì)量。2010年,口蹄疫免疫牲畜17 731.57萬頭只;禽流感免疫禽類12 350.77萬羽;高致病性豬藍(lán)耳病免疫1 504.69萬口;豬瘟免疫1 730.43萬口;雞新城疫免疫9 796.36萬羽。應(yīng)免密度均達(dá)到了100%。強(qiáng)化了消毒滅源和動(dòng)物疫情應(yīng)急管理,著重加大了對(duì)口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的病原學(xué)監(jiān)測(cè)力度,在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立8個(gè)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)點(diǎn)、3個(gè)豬病監(jiān)測(cè)點(diǎn)、10個(gè)牛羊病監(jiān)測(cè)點(diǎn)和2個(gè)禽病監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測(cè)。2010年全區(qū)口蹄疫、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)286 227頭羽份,血清學(xué)監(jiān)測(cè)570 666頭羽份。充分發(fā)揮各級(jí)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和邊境動(dòng)物疫情觀察報(bào)告員的作用,重點(diǎn)加大了對(duì)邊境野生偶蹄動(dòng)物、野生鳥類等動(dòng)物口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫、羊痘、藍(lán)舌病等重點(diǎn)疫病的巡查排查,隨時(shí)掌握邊境及境外動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。建立了自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)開展了水生動(dòng)物疫病診斷和疫情防范咨詢服務(wù),為今后全面開展水生動(dòng)物檢疫工作積累了經(jīng)驗(yàn)。草地螟、蝗蟲等遷飛性病蟲害得到有效控制。成功地防控了突發(fā)性、暴食性二代草地螟幼蟲暴發(fā)對(duì)農(nóng)作物的危害。
【農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全】農(nóng)蓄水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證體系得到加強(qiáng)。區(qū)、盟市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)動(dòng)物防疫與監(jiān)督體系初步建立,禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病全年零疫情,始終處于穩(wěn)定控制狀態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。持續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品2010年抽檢合格率分別達(dá)到95 %、99%和98.4%,飼料抽檢合格率達(dá)到94%。生鮮乳收購站清理整頓工作全面完成,三聚氰胺抽檢合格率為100%,達(dá)到了國家生鮮乳質(zhì)量安全管理的預(yù)期目標(biāo)。自治區(qū)供應(yīng)世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的各類農(nóng)畜產(chǎn)品受到了農(nóng)業(yè)部的表彰。
【草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)】2010年在全區(qū)普遍遭受嚴(yán)重干旱的情況下,草原建設(shè)仍取得了較好的成績。草原建設(shè)總體規(guī)模達(dá)到6 278.148萬畝。其中,人工種草810.182萬畝,飼料作物種植面積1 451.456萬畝,飼用灌木213.6萬畝,草地改良852.06萬畝,飛播牧草30.5萬畝,草地圍欄2 920.35萬畝。年內(nèi)青貯238.64億公斤。為保護(hù)草原生態(tài)、促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
禁牧休牧輪牧制度2000年自治區(qū)開始實(shí)施禁牧休牧輪牧制度,到2010年已是第十一個(gè)年頭。禁牧休牧成為各地保護(hù)草原生態(tài)的自覺行動(dòng)。2010年全區(qū)草原禁牧休牧輪牧面積達(dá)到7.81億畝,其中,禁牧3.04億畝,休牧3.77億畝,輪牧1億畝。
草原鼠蟲害防治2010年受氣候因素的影響,草原鼠害發(fā)生嚴(yán)重,對(duì)草原生態(tài)環(huán)境和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。全區(qū)草原鼠害危害面積9 822.18萬畝,嚴(yán)重危害面積4 245.96萬畝;草原蟲害危害面積達(dá)到1 1947.45萬畝,嚴(yán)重危害面積5 471.51萬畝。針對(duì)嚴(yán)重的草原鼠蟲害危害,各地采取有效措施,開展防治工作。完成草原鼠害防治面積2 353.63,草原蟲害防治面積3 219.29萬畝,防治效果達(dá)90%以上。
草原法規(guī)配套建設(shè)在自治區(qū)人大、政府的大力支持下,完成了修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》的起草,并已正式列入自治區(qū)人大2011年審議計(jì)劃。2010年還對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原植被恢復(fù)費(fèi)征收管理辦法》進(jìn)行了修改。
查處草原違法案件按照自治區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁開墾草原的緊急通知》(內(nèi)政辦發(fā)電【2010】57號(hào)) 要求。派出兩個(gè)督查組對(duì)開墾草原行為進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)征用、使用草原活動(dòng)嚴(yán)格實(shí)行審核審批制度。2010年,共辦理征用草原審核17起,涉及草原面積4 935.8畝。提起行政訴訟或行政復(fù)議的案件1起,構(gòu)成犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理的案件9起,破壞草原面積10.11萬畝。
基本草原劃定工作2010年,繼續(xù)推進(jìn)基本草原劃定工作。一是開展13個(gè)試點(diǎn)旗縣的基本草原劃定“回頭看”工作,按照《基本草原劃定技術(shù)規(guī)程》要求,進(jìn)行補(bǔ)充和完善。二是開展半農(nóng)半牧區(qū)基本草原劃定試點(diǎn)工作。6月和9月,分別組成督查組,對(duì)扎蘭屯、庫倫旗、烏拉特前期和伊金霍洛旗4個(gè)半農(nóng)半牧區(qū)基本草原劃定試點(diǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制2010年,內(nèi)蒙古為國務(wù)院出臺(tái)建立草原保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作了大量的調(diào)研和籌備工作。一是成立了農(nóng)牧業(yè)廳落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)要求盟市旗縣成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成自上而下的強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu);二是起草了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)草原“雙權(quán)一制”的通知》,為實(shí)施補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制提供前提條件;三是召開了兩個(gè)草原系統(tǒng)內(nèi)的布置工作會(huì)和全區(qū)落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制座談會(huì),研究部署補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制工作;四是做了實(shí)施補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制前的摸底調(diào)查工作。
【農(nóng)村牧區(qū)政策落實(shí)】2010年,黨中央和自治區(qū)惠農(nóng)惠牧政策覆蓋范圍和領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。小麥、玉米、水稻、大豆和棉花良種補(bǔ)貼實(shí)行了全覆蓋,馬鈴薯良種覆蓋面積進(jìn)一步加大。全區(qū)認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。共落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金55.7879億元。其中:農(nóng)資綜合補(bǔ)貼31.78億元、糧食直補(bǔ)5.74億元、良種補(bǔ)貼7.6679億元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金6.9億元、畜牧業(yè)各種補(bǔ)貼3.7億元。并通過“一卡通”的形式發(fā)放給了農(nóng)牧民,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn),為 214.56萬戶農(nóng)民承保農(nóng)作物6 466.01萬畝,保險(xiǎn)簽單保費(fèi)13.9億元。
【農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化】2010年,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)穩(wěn)步提升,機(jī)械化春耕春播生產(chǎn),全區(qū)共投入農(nóng)機(jī)具138.2萬臺(tái),較上年增加18.5%。“三夏”機(jī)械化生產(chǎn),全區(qū)736臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)參加出區(qū)作業(yè),機(jī)收小麥75.8萬畝,機(jī)收率達(dá)到83.1%。秋季機(jī)械化生產(chǎn),全區(qū)共投入玉米收獲機(jī)3795臺(tái),較上年同期增加212.1%,實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)收544萬畝,機(jī)收水平達(dá)到10.7%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。馬鈴薯機(jī)收水平達(dá)到39.5%,同比增加4.9個(gè)百分點(diǎn)。全年機(jī)耕9 276萬畝,機(jī)播9 086萬畝,機(jī)收3 864萬畝;耕、播、收機(jī)械化水平分別達(dá)到87.3%、75.5%和35.9%,同比分別增長3.47個(gè)、3.52個(gè)和0.87個(gè)百分點(diǎn);綜合機(jī)械化水平達(dá)68.3%,同比提高2.67個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和示范園區(qū)建設(shè)繼續(xù)深化。全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出政府推動(dòng)有力、新建數(shù)量增加、發(fā)展模式多樣、功能不斷擴(kuò)大、帶動(dòng)作用明顯等特點(diǎn)。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳把穩(wěn)步推進(jìn)200個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)作為農(nóng)牧民辦十件實(shí)事內(nèi)容深入推進(jìn)。2010年全區(qū)各類新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織達(dá)1 055個(gè),其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有456個(gè),較上年增加了246個(gè)。全區(qū)新建各類農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)155個(gè),總數(shù)達(dá)335個(gè),機(jī)械化示范基地規(guī)模達(dá)347.4萬畝,輻射帶動(dòng)作業(yè)面積1 176.8萬畝。保護(hù)性耕作技術(shù)穩(wěn)步推進(jìn)。2010年實(shí)施面積達(dá)1 405萬畝,較上年增加168萬畝。
【漁業(yè)經(jīng)濟(jì)】2010年,自治區(qū)漁業(yè)發(fā)展緊緊圍繞建設(shè)“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮地區(qū)漁業(yè)資源、環(huán)境、區(qū)位、潛力優(yōu)勢(shì),調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,依靠科技進(jìn)步,積極推廣健康養(yǎng)殖。依托呼倫貝爾市豐富的冷水資源,建設(shè)百公里冷水魚產(chǎn)業(yè)帶;依托沿黃連片池塘養(yǎng)殖區(qū),全力打造池塘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);依托豐富的鹽堿水域資源,建設(shè)螺旋藻、鹽藻工廠化養(yǎng)殖園區(qū)。2010年,全區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到11.3萬噸,同比增長6.6%。養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到8.4萬噸,同比增長10.3%,占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的73.68%。漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)14億元,同比增長8.5%。
【農(nóng)墾改革與發(fā)展】2010年,全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值82.74億元,比上年增長12%。固定資產(chǎn)投資完成51.6億元,比上年同期下降13.8%;實(shí)現(xiàn)利潤2.5億元;人均純收入完成7 100元,增長9%。全區(qū)農(nóng)墾糧豆總產(chǎn)量30.7億斤,油料總產(chǎn)量4.75億斤,肉類總產(chǎn)量6.9萬噸,鮮奶產(chǎn)量39.6萬噸,羊毛產(chǎn)量4 207噸。深化國有農(nóng)牧場(chǎng)“兩田制”改革,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。海拉爾、大興安嶺、興安盟、巴彥淖爾等墾區(qū),都開展了“兩田制”或“多田制”的改革試點(diǎn)。2010年,各墾區(qū)新增加規(guī)模經(jīng)營田面積25萬畝。截至2010年底,全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)已有10萬職工加入了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,占職工總數(shù)的77%,基本實(shí)現(xiàn)了在崗職工全員入保。在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有4.2萬人;參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有3萬人;參加新農(nóng)合的有28.5萬人。按照國家發(fā)改委批復(fù)的墾區(qū)危舊房改造三年規(guī)劃,海拉爾、大興安嶺兩個(gè)墾區(qū)的危舊房改造工程,繼2009年安排1.1萬戶,2010年又安排改造8 889戶,墾區(qū)居住條件明顯改善。
【黨建“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)】深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)并以此作為推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī),積極開展“立足崗位比貢獻(xiàn)、為農(nóng)服務(wù)爭(zhēng)先鋒”主體實(shí)踐活動(dòng);組織黨員公開承諾,認(rèn)真開好專題生活會(huì),開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng),9位黨組成員,分別深入46個(gè)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),共點(diǎn)評(píng)了26個(gè)基層組織、200多名黨員。通過深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),廣大黨員干部的思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,“科學(xué)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、更好服務(wù)農(nóng)牧民”的理念更加牢固。
大力推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)積極開展形式多樣、豐富多彩的文娛活動(dòng),培養(yǎng)了廣大干部職工建立健康和諧的工作生活方式。全面落實(shí)幫扶和執(zhí)政為民教育基地建設(shè),深入基層幫助落實(shí)扶貧項(xiàng)目建設(shè)和社區(qū)服務(wù),共落實(shí)呼倫貝爾市鄂倫春、莫力達(dá)瓦和興安盟科右前旗幫扶資金6 330萬元。精心組織廳系統(tǒng)干部職工開展“博愛一日捐”公益募捐活動(dòng),共為青海玉樹災(zāi)區(qū)捐款7萬多元。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長:郭 健(蒙古族 4月任職)
副廳長:紀(jì)大才(女) 周文毅 趙存才 云忠義(蒙古族)翟琇 布仁(蒙古族)云挨厚(蒙古族)牧遠(yuǎn)(蒙古族)
紀(jì)檢組長:張明輝
助理巡視員:石先勇 扎木蘇(蒙古族)高常勝 娜仁(女 蒙古族)
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳行政編制144人,設(shè)有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處、發(fā)展規(guī)劃處(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源區(qū)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處(奶業(yè)管理辦公室)、草原處(草原防火辦公室)、飼料處、防疫監(jiān)督處、醫(yī)政藥政處、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理局、農(nóng)牧場(chǎng)管理局、漁業(yè)局(內(nèi)蒙古自治區(qū)漁政局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)管局、離退休人員工作處21個(gè)職能處室局,另設(shè)機(jī)關(guān)黨委及派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室。廳屬正廳級(jí)事業(yè)單位1個(gè)(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院)、正處級(jí)事業(yè)單位28個(gè)。
2010年,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)到1 101.38億元,增長5.8%;全年農(nóng)牧民人均純收入5 530元,比上年增加591元,增長12%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9%。
【糧食生產(chǎn)】全年農(nóng)作物種植面積700.26萬公頃,比上年增加7.46萬公頃。其中,糧食作物種植面積549.88萬公頃,比上年增加7.48萬公頃。全年糧食總產(chǎn)量2 158.25萬噸,創(chuàng)歷史新高,比上年增產(chǎn)176.55萬噸,增長8.9%。全年油料產(chǎn)量128.15萬噸,增長7.1%;甜菜產(chǎn)量160.96萬噸,增長46.9%;蔬菜產(chǎn)量1 350.90萬噸,下降2.2%;水果(含果用瓜)產(chǎn)量278.17萬噸,增長33.3%。設(shè)施蔬菜和設(shè)施馬鈴薯面積分別達(dá)到129.8萬畝和178.9萬畝,較上年分別增長27.8萬畝和73.8萬畝。
【畜牧業(yè)發(fā)展】2010年,全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到839.8億元,同比增長16.4%,畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到45.2%,畜牧業(yè)已撐起第一產(chǎn)業(yè)半壁江山。牧業(yè)年度全區(qū)牲畜養(yǎng)殖總量達(dá)到10 798.5萬頭只,連續(xù)6年穩(wěn)定在1億頭只以上。全年肉類、奶類、禽蛋、綿羊毛、山羊絨總產(chǎn)量分別達(dá)到245.5萬噸、941.6萬噸、50.4萬噸、10.7萬噸、8 104噸,同比分別增長4.6%、0.82% 、1.8%、5.3%、9.8%。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力位居全國五大牧區(qū)之首,已經(jīng)具備了年生產(chǎn)240萬噸肉、12萬噸絨毛、920萬噸牛奶和50萬噸禽蛋的綜合生產(chǎn)能力,牛奶、羊肉、山羊絨、細(xì)羊毛產(chǎn)量均居全國第一位。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)成為中國綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。
【農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到45.2%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全作物占農(nóng)作物總播面積的比重達(dá)到66%,比去年增長2個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)規(guī)模以上加工企業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到52.3%。
【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】2010年,全區(qū)銷售收入百萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到2 072家,實(shí)現(xiàn)銷售收入2 429億元,同比增長17.3%;實(shí)現(xiàn)增加值724億元,同比增長19.3%;其中,規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的13.7%。農(nóng)畜產(chǎn)品加工率達(dá)52.3%。全區(qū)共有國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)29家,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)258家,33個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工品牌被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),全區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)牧戶212萬戶。農(nóng)牧民專業(yè)合作組織快速發(fā)展,農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到10 154個(gè),比上年增長71.5%。
【農(nóng)牧業(yè)科技】啟動(dòng)了玉米、肉牛養(yǎng)殖等10個(gè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)牧業(yè)科技示范服務(wù)全面推進(jìn),提升了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技服務(wù)水平。全面推進(jìn)了百萬畝糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。項(xiàng)目覆蓋全區(qū)12個(gè)盟市69個(gè)糧油糖主產(chǎn)旗縣、市區(qū)和農(nóng)場(chǎng),共建設(shè)153個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,落實(shí)面積171.8萬畝,輻射帶動(dòng)全區(qū)1 500萬畝糧油糖增產(chǎn)10.63億斤。2010年全區(qū)“五大作物五項(xiàng)核心技術(shù)”推廣面積4 148.3萬畝;為253.3萬個(gè)農(nóng)戶免費(fèi)提供了測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù),占全區(qū)總農(nóng)戶數(shù)的 66 %;共推廣測(cè)土配方施肥技術(shù) 8 113.3萬畝,總節(jié)本增效72.7億元。實(shí)施了畜牧業(yè)“雙百千萬”高產(chǎn)創(chuàng)建工程,積極推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)力度加大,培訓(xùn)農(nóng)牧民400萬人次。保護(hù)性耕作技術(shù)推廣繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平,應(yīng)用面積達(dá)到1 405萬畝,比上年增加168萬畝。實(shí)現(xiàn)了奶牛良種全覆蓋,牧區(qū)肉牛、肉羊良種全覆蓋。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)裝備水平進(jìn)一步提高,綜合機(jī)械化水平達(dá)到68.3%,同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率已達(dá)47.45%。農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)與宣傳水平快速提升。“金農(nóng)工程”穩(wěn)步推進(jìn),“千鄉(xiāng)萬村”助農(nóng)惠農(nóng)信息服務(wù)工程和“農(nóng)信通”手機(jī)短信服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大。積極與報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)合作,宣傳農(nóng)牧業(yè)政策、推廣農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、傳播農(nóng)牧業(yè)富民信息,收到了良好效果。
【動(dòng)植物防疫】制訂實(shí)施了《2010年內(nèi)蒙古高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟∶庖邔?shí)施方案》,及時(shí)組織開展春季集中免疫和免疫效果監(jiān)測(cè),建立和實(shí)施補(bǔ)免制度,及時(shí)補(bǔ)免,確保免疫密度和質(zhì)量。2010年,口蹄疫免疫牲畜17 731.57萬頭只;禽流感免疫禽類12 350.77萬羽;高致病性豬藍(lán)耳病免疫1 504.69萬口;豬瘟免疫1 730.43萬口;雞新城疫免疫9 796.36萬羽。應(yīng)免密度均達(dá)到了100%。強(qiáng)化了消毒滅源和動(dòng)物疫情應(yīng)急管理,著重加大了對(duì)口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的病原學(xué)監(jiān)測(cè)力度,在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立8個(gè)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)點(diǎn)、3個(gè)豬病監(jiān)測(cè)點(diǎn)、10個(gè)牛羊病監(jiān)測(cè)點(diǎn)和2個(gè)禽病監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)持續(xù)監(jiān)測(cè)。2010年全區(qū)口蹄疫、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)286 227頭羽份,血清學(xué)監(jiān)測(cè)570 666頭羽份。充分發(fā)揮各級(jí)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和邊境動(dòng)物疫情觀察報(bào)告員的作用,重點(diǎn)加大了對(duì)邊境野生偶蹄動(dòng)物、野生鳥類等動(dòng)物口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫、羊痘、藍(lán)舌病等重點(diǎn)疫病的巡查排查,隨時(shí)掌握邊境及境外動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。建立了自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)開展了水生動(dòng)物疫病診斷和疫情防范咨詢服務(wù),為今后全面開展水生動(dòng)物檢疫工作積累了經(jīng)驗(yàn)。草地螟、蝗蟲等遷飛性病蟲害得到有效控制。成功地防控了突發(fā)性、暴食性二代草地螟幼蟲暴發(fā)對(duì)農(nóng)作物的危害。
【農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全】農(nóng)蓄水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證體系得到加強(qiáng)。區(qū)、盟市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)動(dòng)物防疫與監(jiān)督體系初步建立,禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病全年零疫情,始終處于穩(wěn)定控制狀態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),成效顯著。持續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品2010年抽檢合格率分別達(dá)到95 %、99%和98.4%,飼料抽檢合格率達(dá)到94%。生鮮乳收購站清理整頓工作全面完成,三聚氰胺抽檢合格率為100%,達(dá)到了國家生鮮乳質(zhì)量安全管理的預(yù)期目標(biāo)。自治區(qū)供應(yīng)世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的各類農(nóng)畜產(chǎn)品受到了農(nóng)業(yè)部的表彰。
【草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)】2010年在全區(qū)普遍遭受嚴(yán)重干旱的情況下,草原建設(shè)仍取得了較好的成績。草原建設(shè)總體規(guī)模達(dá)到6 278.148萬畝。其中,人工種草810.182萬畝,飼料作物種植面積1 451.456萬畝,飼用灌木213.6萬畝,草地改良852.06萬畝,飛播牧草30.5萬畝,草地圍欄2 920.35萬畝。年內(nèi)青貯238.64億公斤。為保護(hù)草原生態(tài)、促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
禁牧休牧輪牧制度2000年自治區(qū)開始實(shí)施禁牧休牧輪牧制度,到2010年已是第十一個(gè)年頭。禁牧休牧成為各地保護(hù)草原生態(tài)的自覺行動(dòng)。2010年全區(qū)草原禁牧休牧輪牧面積達(dá)到7.81億畝,其中,禁牧3.04億畝,休牧3.77億畝,輪牧1億畝。
草原鼠蟲害防治2010年受氣候因素的影響,草原鼠害發(fā)生嚴(yán)重,對(duì)草原生態(tài)環(huán)境和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。全區(qū)草原鼠害危害面積9 822.18萬畝,嚴(yán)重危害面積4 245.96萬畝;草原蟲害危害面積達(dá)到1 1947.45萬畝,嚴(yán)重危害面積5 471.51萬畝。針對(duì)嚴(yán)重的草原鼠蟲害危害,各地采取有效措施,開展防治工作。完成草原鼠害防治面積2 353.63,草原蟲害防治面積3 219.29萬畝,防治效果達(dá)90%以上。
草原法規(guī)配套建設(shè)在自治區(qū)人大、政府的大力支持下,完成了修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》的起草,并已正式列入自治區(qū)人大2011年審議計(jì)劃。2010年還對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原植被恢復(fù)費(fèi)征收管理辦法》進(jìn)行了修改。
查處草原違法案件按照自治區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁開墾草原的緊急通知》(內(nèi)政辦發(fā)電【2010】57號(hào)) 要求。派出兩個(gè)督查組對(duì)開墾草原行為進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)征用、使用草原活動(dòng)嚴(yán)格實(shí)行審核審批制度。2010年,共辦理征用草原審核17起,涉及草原面積4 935.8畝。提起行政訴訟或行政復(fù)議的案件1起,構(gòu)成犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理的案件9起,破壞草原面積10.11萬畝。
基本草原劃定工作2010年,繼續(xù)推進(jìn)基本草原劃定工作。一是開展13個(gè)試點(diǎn)旗縣的基本草原劃定“回頭看”工作,按照《基本草原劃定技術(shù)規(guī)程》要求,進(jìn)行補(bǔ)充和完善。二是開展半農(nóng)半牧區(qū)基本草原劃定試點(diǎn)工作。6月和9月,分別組成督查組,對(duì)扎蘭屯、庫倫旗、烏拉特前期和伊金霍洛旗4個(gè)半農(nóng)半牧區(qū)基本草原劃定試點(diǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制2010年,內(nèi)蒙古為國務(wù)院出臺(tái)建立草原保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作了大量的調(diào)研和籌備工作。一是成立了農(nóng)牧業(yè)廳落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)要求盟市旗縣成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成自上而下的強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu);二是起草了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)草原“雙權(quán)一制”的通知》,為實(shí)施補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制提供前提條件;三是召開了兩個(gè)草原系統(tǒng)內(nèi)的布置工作會(huì)和全區(qū)落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制座談會(huì),研究部署補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制工作;四是做了實(shí)施補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制前的摸底調(diào)查工作。
【農(nóng)村牧區(qū)政策落實(shí)】2010年,黨中央和自治區(qū)惠農(nóng)惠牧政策覆蓋范圍和領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。小麥、玉米、水稻、大豆和棉花良種補(bǔ)貼實(shí)行了全覆蓋,馬鈴薯良種覆蓋面積進(jìn)一步加大。全區(qū)認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。共落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金55.7879億元。其中:農(nóng)資綜合補(bǔ)貼31.78億元、糧食直補(bǔ)5.74億元、良種補(bǔ)貼7.6679億元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金6.9億元、畜牧業(yè)各種補(bǔ)貼3.7億元。并通過“一卡通”的形式發(fā)放給了農(nóng)牧民,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn),為 214.56萬戶農(nóng)民承保農(nóng)作物6 466.01萬畝,保險(xiǎn)簽單保費(fèi)13.9億元。
【農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化】2010年,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)穩(wěn)步提升,機(jī)械化春耕春播生產(chǎn),全區(qū)共投入農(nóng)機(jī)具138.2萬臺(tái),較上年增加18.5%。“三夏”機(jī)械化生產(chǎn),全區(qū)736臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)參加出區(qū)作業(yè),機(jī)收小麥75.8萬畝,機(jī)收率達(dá)到83.1%。秋季機(jī)械化生產(chǎn),全區(qū)共投入玉米收獲機(jī)3795臺(tái),較上年同期增加212.1%,實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)收544萬畝,機(jī)收水平達(dá)到10.7%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。馬鈴薯機(jī)收水平達(dá)到39.5%,同比增加4.9個(gè)百分點(diǎn)。全年機(jī)耕9 276萬畝,機(jī)播9 086萬畝,機(jī)收3 864萬畝;耕、播、收機(jī)械化水平分別達(dá)到87.3%、75.5%和35.9%,同比分別增長3.47個(gè)、3.52個(gè)和0.87個(gè)百分點(diǎn);綜合機(jī)械化水平達(dá)68.3%,同比提高2.67個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和示范園區(qū)建設(shè)繼續(xù)深化。全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出政府推動(dòng)有力、新建數(shù)量增加、發(fā)展模式多樣、功能不斷擴(kuò)大、帶動(dòng)作用明顯等特點(diǎn)。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳把穩(wěn)步推進(jìn)200個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)作為農(nóng)牧民辦十件實(shí)事內(nèi)容深入推進(jìn)。2010年全區(qū)各類新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織達(dá)1 055個(gè),其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有456個(gè),較上年增加了246個(gè)。全區(qū)新建各類農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)155個(gè),總數(shù)達(dá)335個(gè),機(jī)械化示范基地規(guī)模達(dá)347.4萬畝,輻射帶動(dòng)作業(yè)面積1 176.8萬畝。保護(hù)性耕作技術(shù)穩(wěn)步推進(jìn)。2010年實(shí)施面積達(dá)1 405萬畝,較上年增加168萬畝。
【漁業(yè)經(jīng)濟(jì)】2010年,自治區(qū)漁業(yè)發(fā)展緊緊圍繞建設(shè)“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮地區(qū)漁業(yè)資源、環(huán)境、區(qū)位、潛力優(yōu)勢(shì),調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,依靠科技進(jìn)步,積極推廣健康養(yǎng)殖。依托呼倫貝爾市豐富的冷水資源,建設(shè)百公里冷水魚產(chǎn)業(yè)帶;依托沿黃連片池塘養(yǎng)殖區(qū),全力打造池塘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);依托豐富的鹽堿水域資源,建設(shè)螺旋藻、鹽藻工廠化養(yǎng)殖園區(qū)。2010年,全區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到11.3萬噸,同比增長6.6%。養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到8.4萬噸,同比增長10.3%,占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的73.68%。漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)14億元,同比增長8.5%。
【農(nóng)墾改革與發(fā)展】2010年,全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值82.74億元,比上年增長12%。固定資產(chǎn)投資完成51.6億元,比上年同期下降13.8%;實(shí)現(xiàn)利潤2.5億元;人均純收入完成7 100元,增長9%。全區(qū)農(nóng)墾糧豆總產(chǎn)量30.7億斤,油料總產(chǎn)量4.75億斤,肉類總產(chǎn)量6.9萬噸,鮮奶產(chǎn)量39.6萬噸,羊毛產(chǎn)量4 207噸。深化國有農(nóng)牧場(chǎng)“兩田制”改革,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。海拉爾、大興安嶺、興安盟、巴彥淖爾等墾區(qū),都開展了“兩田制”或“多田制”的改革試點(diǎn)。2010年,各墾區(qū)新增加規(guī)模經(jīng)營田面積25萬畝。截至2010年底,全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)已有10萬職工加入了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,占職工總數(shù)的77%,基本實(shí)現(xiàn)了在崗職工全員入保。在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有4.2萬人;參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有3萬人;參加新農(nóng)合的有28.5萬人。按照國家發(fā)改委批復(fù)的墾區(qū)危舊房改造三年規(guī)劃,海拉爾、大興安嶺兩個(gè)墾區(qū)的危舊房改造工程,繼2009年安排1.1萬戶,2010年又安排改造8 889戶,墾區(qū)居住條件明顯改善。
【黨建“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)】深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)并以此作為推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī),積極開展“立足崗位比貢獻(xiàn)、為農(nóng)服務(wù)爭(zhēng)先鋒”主體實(shí)踐活動(dòng);組織黨員公開承諾,認(rèn)真開好專題生活會(huì),開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng),9位黨組成員,分別深入46個(gè)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),共點(diǎn)評(píng)了26個(gè)基層組織、200多名黨員。通過深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),廣大黨員干部的思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,“科學(xué)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、更好服務(wù)農(nóng)牧民”的理念更加牢固。
大力推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)積極開展形式多樣、豐富多彩的文娛活動(dòng),培養(yǎng)了廣大干部職工建立健康和諧的工作生活方式。全面落實(shí)幫扶和執(zhí)政為民教育基地建設(shè),深入基層幫助落實(shí)扶貧項(xiàng)目建設(shè)和社區(qū)服務(wù),共落實(shí)呼倫貝爾市鄂倫春、莫力達(dá)瓦和興安盟科右前旗幫扶資金6 330萬元。精心組織廳系統(tǒng)干部職工開展“博愛一日捐”公益募捐活動(dòng),共為青海玉樹災(zāi)區(qū)捐款7萬多元。
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