中文字幕一区二区三区在线观看,免费国产午夜在线视频,国产亚洲a毛一级91麻豆国产一区,欧美精品一区在线看

◆辛占成 霍振霞

自2020年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)完成了地方志工作“兩全”目標之后，便更加注重質(zhì)量建設。其中在地方綜合年鑒方面，更是通過一系列圍繞“精品年鑒”開展工作，包括組織“精品年鑒”品讀季、典型精品年鑒學習、集中培訓和及時的業(yè)務指導等等，穩(wěn)步推動年鑒質(zhì)量提升。錫林郭勒盟為了提高地方綜合年鑒質(zhì)量，主動適應自治區(qū)年鑒工作對標精品的業(yè)務轉(zhuǎn)型，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，緊密結合實際，著手從年鑒工作的基礎概念、發(fā)展歷程、價值作用去深刻認知，著手從年鑒編纂的根本遵循和出現(xiàn)的新思路、新體例、材料等方面的創(chuàng)新舉措去思考、研究、開展年鑒工作。

《呂氏春秋·察今》有語：“世易時移，變法宜矣”，意思是世道不同，社會變了，變法就是合適的。

所說的創(chuàng)新，并不是全盤否定上一次書稿的編纂，而是對于記述內(nèi)容和形式在堅持正確導向、傳承遵循基本原則、堅持基本規(guī)范的基礎上，力求在新的編纂環(huán)境中突出時代特征、地域特色、年度特點，因時而異，有所發(fā)展。同時為了突出個性特點，避免千鑒一面，對于個性內(nèi)容的記述，可適當打破常規(guī)，提高質(zhì)量，增強可讀性和科學性，讓年鑒生動活潑。

一、突出黨的領導

年鑒編纂大多自改革開放初期至20世紀90年代。當時的指導思想是以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導。后來大多進入深化改革開放時期，進入21世紀。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，指導中國特色社會主義新時代，因此，指導思想逐步更新為：以馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀，習近平新時代中國特色社會主義思想為指導?？梢砸援?shù)亟?jīng)濟社會建設的巨大成就，反映當?shù)卦诟母镩_放過程中的經(jīng)驗和教訓，比如城鄉(xiāng)常住人口消費數(shù)額比上一年變化的數(shù)據(jù)，醫(yī)療衛(wèi)生方面?zhèn)€體門診及醫(yī)院的開設數(shù)量，法制建設中律師事務所的開設數(shù)量等突出黨的領導。

二、內(nèi)容的創(chuàng)新

由于歷史時期發(fā)生重大變化，最突出的變化是新時期改革開放不斷深化，新鮮事物不斷涌現(xiàn)，各行各業(yè)都有新氣象。

中共十八大之后，在中央頂層設計的基礎上，全國具體實施的全面深化改革涉及六大方面：經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革。民主法治領域改革，文化體制改革，社會體制改革，黨的建設制度改革，紀律檢查體制改革六大方面，包含數(shù)十項具體改革內(nèi)容。這些都是編寫內(nèi)容的一大創(chuàng)新，也是一大亮點。

內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實習近平總書記在全國“兩會”期間與內(nèi)蒙古代表團的座談指示和到內(nèi)蒙古檢查調(diào)研的講話精神方面的工作舉措，貫徹自治區(qū)“十四五”規(guī)劃，做好兩件大事，一個是“五大任務”（“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”），一個是全方位做好“模范自治區(qū)”。例如全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進民族地區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展，著力補齊就業(yè)、教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展短板，做好推行國家統(tǒng)編教材及相關配套改革工作，采取更具針對性的措施加快推廣普及國家通用語言文字等也是編寫內(nèi)容的一大創(chuàng)新。

在人物的選取上，可以是做了大貢獻的“大人物”，更要聚焦那些做平凡小事、展現(xiàn)人間真善美的小人物，如道德模范、民族團結楷模等事跡的記敘和提煉，切實體現(xiàn)“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”。同時，也用此舉前瞻性地引導社會，一定要了解人民群眾，尊重人民群眾，服務人民群眾。深入反映普通人民群眾的真善美。

通過圖片、附錄反映地方特色，達到創(chuàng)新。圖片比較直觀，可以選擇利用上級領導巡視檢查，當?shù)仡I導現(xiàn)場為民服務、民生改善、歷史遺存古跡、當?shù)貥酥拘越ㄖ?、當?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)和隨文圖片、專題圖片等等。附錄是內(nèi)容的有效補充和說明，記載不了的內(nèi)容通過附錄來反映和增補，比如禁牧實施辦法、肉牛改良獎勵辦法等。

注重記述部門單位的主要職能工作，一般不記述單位內(nèi)設機構、領導職數(shù)、人員編制，不記述單位內(nèi)部機關黨建、宣傳信息、隊伍建設、后勤保障等非主要職能信息。如“自身建設”“政治思想建設”“自然資源管理”類目中的“開展防火工作”“作風建設”“教育整頓”“信訪工作”等。

三、個別類目的創(chuàng)新

一要類目提級升格。改變以往類目設置上的并列關系，在綜合分析地情，充分研判，對有特色的事物進行“升格”，如“應急管理”“鄉(xiāng)村振興”應升格為類目，如多倫湖的觀光旅游，在多倫縣旅游發(fā)展上具有重要位置，提級升格后可以更鮮明的突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；比如錫林浩特植物園公園、貝子廟廣場在群眾休閑娛樂方面發(fā)揮著舉足輕重的作用；貝子廟歷史悠久，是錫林浩特的標志性建筑，將貝子廟升格，符合錫林浩特經(jīng)濟社會發(fā)展潮流也符合實際情況。

二要類目創(chuàng)新。納入新鮮內(nèi)容比如商貿(mào)流通領域出現(xiàn)的電商、外賣、快遞形成的新業(yè)態(tài)。比如社會主義市場經(jīng)濟體制逐步健全過程中，經(jīng)濟所有制結構發(fā)生重大變化，非公有制經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重越來越重。特別是旗縣市區(qū)中，非公有制經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，所占比重更大，因此在經(jīng)濟內(nèi)單獨設置非公有制經(jīng)濟篇目，而且其他領域也是如此。

三要參照相關分類標準、社會實際分工和機構設置，及時刪掉、調(diào)整的常規(guī)性條目。如“扶貧工作”“脫貧攻堅”可以改為“脫貧成果鞏固”。如“環(huán)境保護”從“城鄉(xiāng)建設”分離單列。如分目黨委政府“兩辦”可清退刪掉，其督查、改革內(nèi)容歸納到“綜述”中，其他如信息、綜合協(xié)調(diào)等工作是內(nèi)事事務不必列目記述。如類目“紀檢監(jiān)察”升格與四大班子并列，“巡察工作”合并到該類目。如類目“教育科技”應拆分，“科技”應加“科普”“大數(shù)據(jù)發(fā)展管理”等。條目“發(fā)展和改革”應改為“宏觀經(jīng)濟調(diào)控”，條目“中國人民銀行”應放“經(jīng)濟管理”類目，類目“工業(yè)能源”應加上“工業(yè)建筑業(yè)”，應該加上新材料、裝備制造業(yè)、信息建設等內(nèi)容，類目“金融保險”應納入非金融機構的小額貸款、租賃等。群眾團體有22個（應注意排序其中人民團體8個），不包括社科聯(lián)，條目“社科聯(lián)”應放到“文化”類。

關工委就其工作性質(zhì)，應放在“社會”類目。不要用機構名稱作標題，可以用工作職能作標題。機構和負責人名錄放在“附錄”類目，“附錄”類目還可增加體現(xiàn)重要領域和地方特色的統(tǒng)計資料?！疤剌d”收錄的工作報告內(nèi)容的時間段限與年鑒主體內(nèi)容一致?？梢栽黾宇惸俊皩Ｓ洝笔珍浤甓戎卮笠饬x或特殊意義文獻資料（控制數(shù)量）。

習近平總書記時任福州市委書記時曾強調(diào)：“評價一種制度、一種力量是進步還是反動，重要的一點是看它對待歷史、文化的態(tài)度?！钡胤绞?、地方志書、地方綜合年鑒是地方文化展示的載體、文化建設的陣地，我們要保護好這個載體、守好這個陣地，著力增強對這類意識形態(tài)載體、陣地的管控力，正確區(qū)分政治原則、思想認識、觀點問題，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題，堅決打好意識形態(tài)領域斗爭的主動仗。

（作者單位：錫林郭勒盟黨史地方志研究室中共錫林郭勒盟委員會黨校）